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Sistemas Administrativos

en el Estado Peruano
ADMINIS-
CONTROL TRACION
FINANCIERA

PLANEAMIENTO ADQUISICIONES
E INVERSIONES GESTION
PUBLICA

PATRIMONIO PERSONAL

1
PLANEAMIENTO E INVERSIONES

La administración de las instituciones del sector público debe


lograr la utilización efectiva, eficiente y eficaz de los recursos
que le son asignados, teniendo como objetivo el beneficio de la
mayor parte de la población peruana.

Para lograr esto, en estas organizaciones la planificación se ha


constituido en una herramienta importante que fortalece sus
gestiones institucionales, al invitarles a precisar lo que quieren
ser y hacer, enfocando el uso de sus recursos en base al
análisis de su situación actual.
SNIP
 El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a través de
un conjunto de principios, métodos, procedimientos y normas
técnicas certifica la calidad de los Proyectos de Inversión Pública
(PIP). Con ello se busca:

 Eficiencia en la utilización de recursos de inversión.


 Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliación de la
provisión de los servicios públicos intervenidos por los
proyectos.
 Mayor impacto socio-económico, es decir, un mayor bienestar
para la población.
SNIP
 La inversión pública debe estar orientada a mejorar la
capacidad prestadora de servicios públicos del Estado
de forma que éstos se brinden a los ciudadanos de
manera oportuna y eficaz. La mejora de la calidad de la
inversión debe orientarse a lograr que cada nuevo sol
(S/.) invertido produzca el mayor bienestar social. Esto
se consigue con proyectos sostenibles, que operen y
brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente.
Conforman el SNIP:  

 El Órgano Resolutivo o más alta autoridad ejecutiva de la


entidad, (Alcaldes, Presidentes de Gobiernos Regionales,
Ministros, etc.)
 Las Unidades Formuladoras (UF) u órganos responsables
de la formulación de los estudios de preinversión
 Las Oficinas de Programación e Inversiones (OPI)
encargadas de la evaluación y declaración de viabilidad de
los PIP y
 Las Unidades Ejecutoras (UE) responsables de la ejecución,
operación y mantenimiento y evaluación ex post de los PIP
en las diferentes entidades públicas de todos los niveles de
Gobierno.
Ciclo del Proyecto

 El Ciclo de Proyecto contempla las Fases de Pre-inversión,


Inversión y Post-inversión.
 Durante la Fase de Pre-inversión de un proyecto se identifica un
problema determinado y luego se analizan y evalúan
alternativas de solución que permitan encontrar la de mayor
rentabilidad social.
 En la Fase de Inversión se pone en marcha la ejecución del
proyecto, conforme a los parámetros aprobados en la
declaratoria de viabilidad para la alternativa seleccionada,
mientras que, en la Fase de Post Inversión, el proyecto entra a
operación y mantenimiento y se efectúa la evaluación ex post.
Ciclo del Proyecto
Administración Financiera
del Sector Público

RESPONSABILIDAD MARCO
Y SISTEMA MACRO
TRANSPARENCIA NACIONAL DE ECONOMICO
PRESUPUESTO

SISTEMA
SISTEMA ADMINISTRACION NACIONAL DE
NACIONAL DE
TESORERIA
FINANCIERA DEL ENDEUDA-
SECTOR PUBLICO MIENTO

SISTEMA
PLANES NACIONAL DE PRIORIDADES
ESTRATEGICOS CONTABILIDAD NACIONALES

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Fases del Proceso Presupuestario

PRIORIDADES PLANES
NACIONALES ESTRATEGICOS

MARCO
MACRO
ECONOMICO
I II
PROGRAMACION FORMULACION

RESPONSABILIDAD
Y SISTEMA
TRANSPARENCIA NACIONAL DE
III
PRESUPUESTO APROBACION
V
EVALUACION

CONTROL
IV SIAF
EJECUCION
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Fase I:
Programación Presupuestaria en base al Marco
Macroeconómico Multianual

PROYECCIONES RATIO DEUDA


MACROECONÓMICAS + POLÍTICA PÚBLICA/PBI
TRIBUTARIA Y ARANCELARIA DECRECIENTE

FINANCIAMIENTO
DEL DÉFICIT
PROYECCIÓN DE META DE
INGRESOS + DÉFICIT FISCAL
FISCAL Y
PROYECCIÓN DE
SERVICIO DE LA
DEUDA PÚBLICA
GASTO
PÚBLICO

PRESUPUESTO PÚBLICO
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Sistema Nacional de Presupuesto
Público

 Es el conjunto de órganos, normas y procedimientos que


conducen el proceso presupuestario de todas las entidades del
Sector Público en todas sus fases.

 Está integrado por la Dirección General del Presupuesto Público,


dependiente del Viceministerio de Hacienda, y por las Unidades
Ejecutoras a través de las oficinas o dependencias en las cuales
se conducen los procesos relacionados con el Sistema, a nivel
de todas las entidades y organismos del Sector Público que
administran fondos públicos.
Crédito Presupuestario

 Dotación de recursos consignada en los Presupuestos del


Sector Público, con el objeto de que las entidades públicas
puedan ejecutar gasto público.

 Es de carácter limitativo y constituye la autorización máxima de


gasto que toda entidad pública puede ejecutar, conforme a las
asignaciones individualizadas de gasto, que figuran en los
presupuestos, para el cumplimiento de sus objetivos aprobados.
Gastos Públicos

 Son el conjunto de erogaciones que por concepto de gastos


corrientes, gastos de capital y servicio de deuda, realizan las
Entidades con cargo a los créditos presupuestarios respectivos,
para ser orientados a la atención de la prestación de los
servicios públicos y acciones desarrolladas de conformidad con
las funciones y objetivos institucionales.

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