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Situación de los bienes pesqueros y acuicolas de Guatemala: sintesis desde las cuentas verdes.

Situación de los bienes pesqueros y acuicolas de Guatemala: sintesis desde las cuentas verdes.

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Esta cuenta analiza la información integrada de pesquerías y acuicultura combinada con la información económica que se deriva de las mismas actividades. El marco de análisis aplicado a esta información ofrece un conjunto consistente de hallazgos útiles para analizar el impacto de las políticas de pesca en la economía y en el ambiente. También se ofrecen hallazgos en relación a las políticas económicas en el sector de pesquerías y acuicultura. Al igual que otras cuentas, la CIRPA se divide en cuatro subcuentas: activos, flujos, gastos de protección y agregados económicos. La primera cubre los activos que se producen y los que no se producen. Los activos que se producen están compuestos por todas las actividades de cultivo o acuicultura, y por el capital que se utiliza para la pesca y manufactura de productos derivados de los peces. Los activos que no se producen incluyen los stocks silvestres de peces. La subcuenta de flujos comprende los recursos que produce y usan la industria y los hogares, y las emisiones de industria y hogares. La subcuenta de gastos y transacciones ambientales incluye los gastos de protección de los hábitats y manejo de recursos, y finalmente la subcuenta de agregados económicos que considera los gastos ajustados por el impacto de la economía en el ambiente.
Esta cuenta analiza la información integrada de pesquerías y acuicultura combinada con la información económica que se deriva de las mismas actividades. El marco de análisis aplicado a esta información ofrece un conjunto consistente de hallazgos útiles para analizar el impacto de las políticas de pesca en la economía y en el ambiente. También se ofrecen hallazgos en relación a las políticas económicas en el sector de pesquerías y acuicultura. Al igual que otras cuentas, la CIRPA se divide en cuatro subcuentas: activos, flujos, gastos de protección y agregados económicos. La primera cubre los activos que se producen y los que no se producen. Los activos que se producen están compuestos por todas las actividades de cultivo o acuicultura, y por el capital que se utiliza para la pesca y manufactura de productos derivados de los peces. Los activos que no se producen incluyen los stocks silvestres de peces. La subcuenta de flujos comprende los recursos que produce y usan la industria y los hogares, y las emisiones de industria y hogares. La subcuenta de gastos y transacciones ambientales incluye los gastos de protección de los hábitats y manejo de recursos, y finalmente la subcuenta de agregados económicos que considera los gastos ajustados por el impacto de la economía en el ambiente.

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05/29/2012

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aarna
nstitutodeAgricultura,RecursosNaturales
y
AmbienteUNIVERSIDADRAFAELLANDlvAR
Guatemala14demarzo2010-No.7
Situacion
delosbienespesquerosyacuicolas
Sintesisdesdelaperspectivadelascuentasverdes
Unaaproximacionalasexistenciasdebienespesquerosyacuicolas:Cuentadeactivosfisicos
pag.3
Sintesisdelasrelacionesentrebienespesquerosyacuicolasyeconomia
pag.8
Cuentadeflujos:Flujosfisicosymonetarios
pag.4
Sintesisdeballazgos
pag.8
 
Introducci6n
E
lpresentedocumentoformapartedeunaseriedepubli-cacionesquepretendendivul-garlosprincipaleshallazgosdelprocesonacionaldeformulaciondelSistemadeCuentasAmbien-talesyEconomicasIntegradas(SCAEI),conocidopopularmen-tecomo
''Cuentas
Verdes".
En
esta
oeasionse
presentan
losresultados
mas
relevantesde
la
CuentaIntegrada
de
Recursos
Pesqueros
y
Acuicolas
(CIRPA),
para
el
periodo
2001-2005.ElSCAEIesunmarcoanali-tieointemacionalimpulsadoporelSistemadeNacionesUnidas,cuyopropositogeneralesanalizarlasrelacionesentrelaeconomfayelambiente.Enterminosmasespecfficos,esteanalisispermi-terevelarconprecision,elaportedelosbienesyserviciosnaturalesalaeconomianacionalyelniveldeimpactodelosprocesosecono-micosenelestadodeloscompo-nentesambientales.Enelprimercaso,elanalisistambienpermiteconocerelestadodesituacionde
Creditos
losbienesyserviciosnaturalesyenelsegundocaso,permiteiden-tificaryestudiarmodalidades,patronesdeuso,intensidades,efi-cienciayactoresenelusodeestos.Elmarco
analfticotambien
permiterevisarelpapeldelasins-titucionesenestasrelaciones,atra-yesdelestudiodelniveldeinver-sionpublicayprivadarelacionadoconlaproteccion,elmejoramientoyelusosostenibledelosbienesyserviciosnaturales.Apartirdees-toselementos,elSCAEIpermiteconc1uiracercadelasostenibili-daddeldesarrollo,yfinalmenteproveelasbasesparaeldisefioymejoramientodepolfticasdede-sarrollosustentadasenlfmitesnaturalessocialmentedeseables.LaCIRPAsehadesarrolladodentrodeestemarcoanalftico,
10
cualhapermitidoarribararesul-tadosconformelosnivelesyambi-tosdeanalisisanteriormenteexpli-cados.AlserparteintegrantedelSCAEI(Figura1),suformulacionhasidoconsistenteconlascincoetapasdelprocesodedesarrolloyconsolidaciondedichosistema,esdecir:(i)Formalizaciondeacuer-dosentreinstitucionesquegene-ran,utilizanyoficializaninforma-cion;(ii)Formulacion,aplicacionyvalidaciondelmarcoanaliticoparaelSCAEIyparacuentases-pecfficas;(iii)Compilacion
y/o
generaciondelainformacionne-cesariaparalaetapaanterior;(iv)Analisisdelainformacion,pro-duccionderesultadosygeneraciondepropuestas;y(v)Disefioyapli-caciondeinstrumentosymecanis-mosdeseguimientoyevaluacion.LoshallazgosderivadosdelaconstrucciondelaCIRPAquesepresentanenestedocumen-to,secentranenelanalisisdelasexistenciasdebienespesquerosyacufcolasyenlosflujosdeestosbieneshacialasdistintasactivi-dadeseconomicasydeconsumo.LaCIRPAtambienestimalosvaloresdela"capturainciden-
2
tal"
0
"descartes",derivadosdelapracticaconfineseconomicos.Esevidentequeestosflujoshanconducidoadiferentesnivelesdeagotamientoydeteriorodelaspo-blacionesacuaticas,sinembargo,laslimitacionesdeinformacionsobreelestadodeestaspoblacio-nesnopermiteconc1uirconcerte-zaacercadesuestabilidadnaturalylaconsecuentesostenibilidaddelasactividadeseconomicasde-pendientesdeestaspoblaciones.Noobstante,loshallazgosac-tualesnodejanmargenparadudasacercadelanecesidaddeadoptardeinmediatounenfoqueprecautorioenlagestiondelasespeciesmarinas.Enestedesaffoesfunda-mentalconceptualizar,disefiaryponerenmarchainstrumentosdirigidosaactoressocioecono-micosyecosistemasespecfficos,cuyaidentificacionesposibleconloshallazgosaqufpresentados.
AutoridadesdelaUniversidadRafaelLandfvar
Rector
RolandoAlvarado,
SJ.
Yicerrectoraacad€mica
LucreciaMendezdePenedo
Yicerrector
deinvestigaciOnyproyecciOn
CarlosCabam1s,
SJ.
YicerrectordeintegraciOnuniversitaria
EduardoValdes,
SJ.
Yicerrector
administrativo
ArielRivera
Secretariageneral
FabioladeLorenzanaAutoridadesdelBancodeGuatemala
Presidenta
MariaAntonietadelCidNavasdeBonilla
Yicepresidente
JulioRobertosuarezGuerra
Gerentegeneral
ManuelAugustoAlonzoAraujo
Gerente
economico
OscarRobertoMonterrosoSazo
Directordeestadisticaseconomicas
OttoL6pezCrednosdeldocumento
Conelapoyofinancierode:
CoordinaciOngeneral:
JuventinoGalvez
AnalistageneraldelSCAEI:
JuanPabloCastaneda
EmbajadadelReinode10.PafsesBajos
LaCuentaIntegradadeRecursosPesqueros
y
Acuicolas(ClRPA)esunodeloscomponentesdelSistemadeContabilidadAm-biental
y
EconomicalntegradadeGuatemala(SCABl),quecomplementaelSistemadeCont-abilidadNacional(SCN).Sedefinecomounmarcocontablequeproporcionaunadescrip-ciondetalladadelasinterrelacionesentrelosre-cursospesqueros
y
laeconomfa,brindandoin-formacionsobreactivospesqueros
y
susflujos.ElSCABlesdesarrolladoporelInsti-tutodeAgricultura,RecursosNaturales
y
Ambi-entedelaUniversidadRafaelLandfvar
(IARNN
URL)YelBancodeGuatemala(BANGUAT)enelcontextodelConvenioMarcodeCooperacionlJRL..BANGUATsuscritoentreambasinstitu-cionesenenerode2007.Dichoconveniogiraentornoalainiciativadenominada"Cuentecon
Analistas
especifico«
delSCAEI:
Agua:
JoseMiguelBarrios,JaimeLuisCarrera
y
PatriciaHernandez
Bosque:
EdwinGarda
y
PedroPineda
Energia
y
emisiones:
RenatoVargas
Gastosytransacciones:
AnaPaolaFranco,JoseFidelGarda,AmandaMiranda
y
FernandoRivera
Recursoshidrobiologicos:
MarioRobertoJolon,MariaMercedesLopez-Selva
y
JaimeLnisCarrera
Residuos:
MariaJoseRabanales
y
LourdesRamirez
Subsuelo:
JoseHugoValle
y
RenatoVargas
Tierra
y
ecosistemas:
JuanCarlosRosito
y
RaulMaasAmbiente",lacualcuentaconelBANGUATcomosocio,brindandolainformaciongeneradaporelSistemadeCuentasNacionales,as!comolainfraestructurainstitucionalffsicanecesariaparaqueelIARNA,pormediodelaUnidaddeEstadfsticasAmbientales(UEA),desarrolleelSistemadeContabilidadAmbiental
y
Economi-caIntegradadeGuatemala(SCABl2001-2006).Losdatosestadfsticosfueroncom-pilados
y
sonresponsabilidaddelaUEA,queademasfuncionaatravesdealianzasestrategicasconellnstitutoNacionaldeEstadfstica
(INE),
elMinisteriodeAmbiente
y
RecursosNaturales
(MARN),
laSecretarfadeProgramacion
y
Plan-ificaciondelaPresidencia(SEGEPLAN),laSecretariaPresidencialdelaMujer(SEPREM)
y
ellnstitutodeIncidenciaAmbiental
(IIA).
Especialistas(IARNA)Bienesyserviciosnaturales:
JuventinoGalvez
Bienesforestales:
CesarSandoval
Estadistica:
PedroPineda
y
Hector
Tuy
Economiaambiental:
OttonielMonterroso
Sistemasdeinformacion:
GeronimoPerez,AlejandroGandara,Diegolncer,ClaudiaGordillo
Edicion:
CeciliaCleaves
y
JuventinoGalvez
 
3
EstructuradelSCAEI
L
Figura1muestraqueelSCAEIposee,alavez,unaestructuradecuentas(izquierdadelafigura)yunaestructuratematica(centrodelafigura).LosdistintostemasqueabordaelSCAEIson:bosque,agua,subsuelo,energfayemisiones,tie-rrayecosistemas,recursospesque-rosyacuicolas,residuos,ygastosytransacciones.Dichostemassedesarrollanporseparadoytienensupropianomenclatura.LosaspectosdesarrolladosparalaCIRPAsepre-sentanenelladoderechodelafigura.
Aunqueenelprocesodecalcu-
10
lostemasdelSCAEIseabordandeformaindependiente,todosellosseintegranenunasolaestructuradecuentas,lacualselograatravesdeunadivisi6ndesarrolladaencuatrocuentascomunes:activos,flujos,gastosytransacciones,yagregadoseindicadorescomplementarios.ritmodeutilizaci6n.Lacuentadeflujosregistraelmovimientodeestosbienesdelambientealaeco-nomfayviceversa,yentreagentesdeestesistemaecon6mico.complementariosevahia
0
ajustalosagregadosdelSistemadeCuen-tasNacionales(SCN),talcomoelProductoIntemoBruto(PIB)ypresentaindicadorescomplemen-tarios,talescomolatasadedes-cartedelasactividadespesqueras.acuentadegastosytransac-cionesregistraelconjuntodeero-gacionesrealizadasparaprevenir,mitigaryrestaurarlosdafiosalosbienespesqueros,as!comolosgas-tosparasugesti6nsostenible.Lacuentadeagregadoseindicadores
LacuentadeactivosdelaCIRPAmidelaexistenciaanualdebienes
pesquerosyacufcolasyreflejasu
Figura
1.EstructuradelmarcocontabledelSCAEI
y
lascuentasdelaCIRPA.
Fuente:
Elaboraci6npropia.
EstructuraportemaCuentaIntegradadelBosque
CuentadeaetlvesActivosfisicos:Recursosacuatloos1.Cultivadosa)Paracosechab)Parareproducclon2.NocultivadosCIRHCuentaIntegradadeRecursosHidricosCIRSCuentaIntegradadeRecursosdelSubsuelo
structuraporcuentas
CuentadeflujosFlujosfisicosDelambientealaeconomiaDelaeconomiaalambienteDenlrodelaeconomia
I
Cuentadeactivos
J
I
Cuentadeflujos
I
:Cuenta
de
gastos
-y--------:
:transaccionesambientales:
CIEECuenlaInlegradadeEnergia
y
EmisionesCuentadegastos
y
transaccionesvinculadasalosrecursoshidricosGaslosdeprolecci6npublloosGaslosdeprolecci6nprivadosCuentadeagregadoseindicadorescomplementariosParticipaci6nenelPISRelaci6ndescarteslextracci6nRelaciondescartesrproducclcnCIGTACuentaIntegradadeGastosyTransaccionesAmbienlales
Una
aproximacion
alasexistenciasdebienespesqueros
y
acuicolas:
Cuentadeactivos
ffsicos
E
nelpaisexistepocainfor-maci6nacercadelestadodelaspoblacionesdeespeciesmarinas,tantoenelPacificocomoenelAtlantico,ElCuadroIpresentaestimacionesdedensidadybiomasaparaalgunosgruposdeespecies,basadasendosestudiosrealizadosenellitoralPacifico:IMR(1987),Salaverria(1998)eIxquiac(1998).Losestudiosnosoncomparables,perosoncomplementarios,yaqueserealizaronenareasypro-fundidadesdiferentes.Losdatospermiteninferirsobrelarelativaabundanciadecamarones,cangrejosypecesdemersales(pargos,cur-vinasyroncos,entreotros).
Cuadro
1.Estimacionesdedensidadpro-medio
y
biomasaparadiferentesgruposdeespeciesmarinasendoszonasdelPacifico,paradosperiodos.
IMR.(1987).
PreliminaryreportcruiseNo
1-
SurveysofthejishresourcesonthePacificshelfbetweenSouthernMexico
and
Colombia-,Part
3:
Guatemala-GolfodeTehuantepec.
InstituteofMarineResearch,Bergen
in
cooperation
with
FAOandnationalfisheriesadministrations.Mexico,4-13,March1987.2Salaverrfa,A.(1998).
Basededatos:Crucerosdeinvestigacionparalosrecursosdepargo
y
camaronesdelacostapacfjicadeGuatemala(1996-1998).
Guatemala:Centro
de
EstudiosdelMaryAcuicuitura,UniversidaddeSanCarlos
de
Guatemala.eIxquiac,M.(1998).
Andlisisdelacomposicion
y
distri-buciondelafaunadeacompaiiamientodelcamaron(FAC)enelOceanoPacificoguatemaltecodentro
de
las1sobatas10a100mduranteloscrucerosdeinvestigacionenero
1996
afebrero
1998.Tesis
de
Licenciatura,CentrodeEstudiosdelMaryAcuicultura,UniversidaddeSanCarlosdeGuatemala.
Fuente:
Elaboraci6npropiaconbaseenIMR(1987)YSalaverrfa(1998)eIxquiac(1998).

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