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Glosario de Política

Glosario de Política

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Eduardo Jorge ArnolettoGLOSARIO DE CONCEPTOS POLÍTICOS USUALES -
1-
ISBN-13: 978-84-690-8231-7Nº Registro: 07/79711
 
DICES  D
iccionarios en
I
nternet
 
de las
C
iencias
 E
conómicas y
S
ociales
www.eumed.net/dices/
Envíe sus comentarios directamente al autor: arnolettoeduardo@yahoo.com.arPara citar este glosario puede utilizar el siguiente formato:
Arnoletto, E.J.:
 
Glosario de Conceptos Políticos Usuales 
, Ed. EUMEDNET 2007, textocompleto en http://www.eumed.net/dices/listado.php?dic=3
 
 
Eduardo Jorge ArnolettoGLOSARIO DE CONCEPTOS POLÍTICOS USUALES -
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GLOSARIO DE CONCEPTOS POLITICOS USUALES 
ABSTENCIONISMO: Consiste en noparticipar en forma mínimamente activa enla vida política, especialmente no votar.Según estudios sociológicos hechos enpaíses desarrollados, es una actitud másfrecuente en las mujeres que viven solas,los ciudadanos de orígen extranjero, losmiembros de minorías religiosas, losmiembros de grupos aislados y losindividuos mal integrados al ambientesocial, como los enfermos, los lisiados, losancianos, así como los militantes delanarquismo y algunos otros gruposextremos, alejados del contexto políticogeneralizado (monárquicos, extremaderecha, etc.).ACCION POLITICA: Conjunto de actosdotados de sentido y significación política, osea relacionados con la conquista yejercicio del poder, para la construcción deun orden social deseable según la idea dequienes los realizan. Normalmente procuraacrecentar las condiciones de seguridad ylibertad para el disfrute de los valoressustantivos de la vida social (poder, respeto,rectitud, riqueza, salud, educación,habilidades, afecto) para el actor, su grupoo la sociedad en su conjunto.ACULTURACION POLITICA: Esteconcepto proviene de la AntropologíaCultural, donde se refiere al conjunto detransformaciones culturales que sufre unpueblo al ponerse en contacto con otro, ymás específicamente, a los cambios queexperimentan las sociedades tradicionalesal ser puestas en contacto forzado consociedades modernas industrializadas .Abarca, por consiguiente, el estudio de losefectos culturales de la colonización y ladescolonización. La aculturación es un tipoespecial de cambio (cambio forzadoinducido) que no debe ser confundido con laadaptación al medio ni con el dinamismointerno. Las reacciones típicas de lassociedades aculturadas son: aceptación(transferencia cultural tolerada); adaptación(ya sea por sincretismo -yuxtaposición derasgos- o por simbiosis -creación de unacultura mestiza original); huída(replegamiento sobre sí misma); oposición(desde resistencia pasiva hasta movimien-tos de contra-aculturac ión);corte(mantenimiento de un doble compor-tamiento: tradicional en la vida privada ymoderno en la pública, por ejemplo);destrucción (absorción total de una culturapor otra, a veces con aniquilaciónpsicológica). Estas categorías se empleantambién en el análisis político, dondeasimismo se utilizan dos conceptosprovenientes de los estudios históricos deA. Toynbee: herodianismo y zelotismo (verabajo).ACTITUD POLITICA: Este concepto,proveniente de la Psicología Social, formaparte de un tríptico: mentalidad (que es elconjunto de las disposiciones intelectuales yafectivas básicas de un individuo); actitud(que es el contenido de una mentalidadrespecto de un determinado orden deasuntos) y comportamiento (que es larespuesta observable del individuo ante unasituación concreta). La actitud política esuna disposición persistente que condicionalas reacciones ante situaciones políticas. Semanifiesta en diversos modos de afrontarlas relaciones con el poder: frente a laautoridad (obediencia, aceptación,rebeldía); frente al gobierno (aceptación,indiferencia, cuestionamiento) ; y endiversas representaciones sobre los finesque debiera cumplir el poder, o reaccionesfrente a estímulos políticos diversos:tensiones internacionales, conflictossociales, problemas financieros, cuestionesreligiosas, etc. Las actitudes se formansegún la personalidad de cada uno, por elpeso de las experiencias, la influencia delos factores sociales, la influencia delesquema corporal y los modelos deadaptación al contexto social. Las actitudesson persistentes pero pueden cambiar, concierta lentitud, de acuerdo a la evolución de
 
Eduardo Jorge ArnolettoGLOSARIO DE CONCEPTOS POLÍTICOS USUALES -
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las situaciones y los cambios en supercepción. Esos cambios pueden inducirsemediante técnicas de persuación. Esoscambios pueden ser de dirección (vuelco odeslizamiento) o de intensidad (relieve), ysu ritmo puede ser de mutación brusca,evolución progresiva u oscilación.ACTIVISMO: En un sentido amplio,consiste en participar activamente en la vidapolítica, según diversas formas y grados,que van desde un mínimo (votar en laselecciones) hasta variadas actividades talescomo participar en campañas políticas,integrar grupos que se ocupan deproblemas políticos locales, mantenercontactos con funcionarios en pro de lasolución de asuntos específicos, etc. En unsentido más estricto, se llama activista aquien promueve actos colectivos queimplican cuestionamientos al gobierno, alrégimen o al sistema, que pueden inclusollegar a crear condiciones de cambiodisruptivo,o al menos de cambiosadaptativos profundos.ACTUACION POLITICA: Realizaresfuerzos para que se produzca unresultado político deseado, que no seproduciría de otro modo. La actuación seevalúa comparando el resultado obtenidocon los costos y otras condicionesadversas, medidos en términos de
eficacia
 (incremento de la probabilidad de queocurra algo) y de
eficiencia
(relación entreese incremento y su costo).ACUERDO POLITICO: Entendimientoinformal o por escrito, realizado por dos omás grupos políticos, para realizar juntos unproyecto político que no podrían encarar enforma aislada. En los sistemasmultipartidistas es frecuente que lospartidos grandes no logren mayoría propia ypara gobernar deban buscar acuerdos conotros partidos (sobre programas delegislación y sobre asignación de cargosgubernamentales) , acuerdos que puedenser disueltos por diversas razones e integrarotros en su lugar.ADELANTO: En la búsqueda de metaspolíticas, y en un lenguaje derivado de laCibernética y sus modelos sobre lapersecución de blancos móviles, sedenomina adelanto al tiempo economizadopor previsión acertada de los estadosfuturos del objetivo (en forma análoga alcazador de patos, que apunta delante de supresa). Es un indicador de la capacidad deprevisión del sistema de conducciónpolítica.ADMINISTRACION PUBLICA: Enprincipio es la organización encargada deejecutar las políticas que son resueltas enlos niveles representativos del poderpolítico. Su organización es jerárquica, conun flujo descendente de órdenes y un flujoascendente de responsabilidad ante elsuperior. Pero también es una organizacióncapaz de hacer o destruir políticas; para queuna política funcione los gobernantes debencontar con el apoyo y la idoneidad de unaadministración que cumpla sus órdenes, yno que aparente cumplirlas. También esfrecuente que muchas decisiones políticasse preparen en el nivel administrativo y elnivel político solo las ratifique.ADVERSARIO POLITICO: En un régimenpolítico pluralista que realmente funcionecomo tal no hay enemigos políticos sinoadversarios, ocasionalmente opuestos porla puja electoral por los cargos, o por losdiversos proyectos que sustentan paraatender problemas sociales. La relación conel adversario político supone reglas de lealconfrontación y conservación de laposibilidad de entendimiento. En la clásicadicotomía política amigo-enemigo, elrégimen democrático introduce la novedadde considerar que se puede disentir yoponerse sin ser considerado enemigo sinoadversario, el que no solo tiene garantizadala posibilidad de disentir y de oponerse sinotambién la de suplantar pacíficamente en elpoder a su actual ocupante, medianteprocedimientos normados para lacompetencia periódica por los cargos degobierno.(D.Fisi chella, 1990)AMIGO-ENEMIGO: La relación política,como relación siempre interpersonal, estácaracterizada, entre otros rasgos, por unafundamental ambivalencia. Por una parte

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