DASAR-DASAR NEGARA

DAN JABATAN
Definisi DASAR
NKRA
MKRA
CKRA
MEB
GTP
PEMUDAH
 DEFINISI DASAR

Suatu kenyataan mengenai

hasrat bagi mencapai sesuatu
maksud atau kehendak.
NKRA (National Key Result Area)
MKRA (Ministerial Key Rasult Area)
CKRA (Customs Key Result Area)
MEB (Model Ekonomi Baru)
GTP (Government Transformation Programme)
PEMANDU (Performance Management
and Delivery Unit)
NKRA (National Key Result Area)
(Bidang Keberhasilan Utama Nasional)

MKRA (Ministerial Key Rasult Area)

(Bidang Keberhasilan Utama Kementerian)

CKRA (Customs Key Result Area)

(Bidang Keberhasilan Utama Kastam)

MEB (Model Ekonomi Baru)

GTP (Government Transformation Programme)

(Program Transformasi Kerajaan)

PEMANDU (Performance Management and Delivery Unit)

(Unit Pengurusan Prestasi dan Pelaksanaan)
 DEFINISI
DASAR-DASAR KERAJAAN

Satu pengisytiharan (hasrat dan

ideologi kerajaan) dibuat dari
semasa kesemasa untuk
menyelesaikan / mendapatkan
hasil / mencapai objektif.
 KENAPA
DASAR KERAJAAN DI BUAT
 Meningkatkan kecekapan
 Meningkatkan produktiviti
 Mengurangkan kos pengurusan
 Mengatasi masalah
 Meletakkan asas pentadbiran
negara/organisasi
 Panduan bagi mencapai objektif
 Menyedarkan orang ramai perlunya
sesuatu amalan baik di praktikan
 KENAPA DASAR- DASAR
KERAJAAN
PERLU DIFAHAMI

 Supaya dapat merangka program dan

pelan tindakan bagi mencapai objektif
 Mengatasi masalah dan konflik yang
mungkin timbul dalam pelaksanaan dasar-
dasar berkenaan
 Terlibat secara langsung sebagai
kakitangan awam (pelaksana dasar) dan
rakyat (sasaran)
 JENIS- JENIS
DASAR UTAMA KERAJAAN

 Dasar-Dasar Ekonomi
 Dasar-Dasar Sosial dan Etika Kerja
 Dasar-Dasar Luar
 DASAR-DASAR EKONOMI

 Dasar Pembangunan Nasional

 Rangka Rancangan Jangka Panjang Kedua
 Dasar Perindustrian Negara
 Dasar Pertanian Negara
 Dasar Penswastaan
 Dasar Pensyarikatan Malaysia
 Dasar Halacara Baru Dalam Pembangunan
Kampung Dan Luar Bandar
 Dasar Pengurangan Perbelanjaan Awam
 Dasar/Program Pembaharuan Dan
Peningkatan Daya Pengeluaran Negara
 DASAR-DASAR
SOSIAL DAN ETIKA KERJA

 Dasar Pendidikan Kebangsaan

 Dasar Kebudayaan Kebangsaan
 Dasar Penerapan Nilai-nilai Murni
Dalam Pentadbiran
 Dasar Pandang Ke Timur
 Dasar Bersih, Cekap Dan Amanah
 Kepimpinan Melalui Teladan
 DASAR-DASAR LUAR

 Konsep Kawasan Aman, Bebas

Dan Berkecuali (ZOPFAN)
 Antartika
 Rancangan Kerjasama Teknik
Malaysia (MTCP)
 kehidupan rakyat hari ini lebih baik dari semalam dan
kehidupan mereka pada masa depan akan lebih baik
daripada hari ini. Kerajaan perlu mengkhidmati rakyat
dengan memakmurkan kehidupan serta memelihara
kebajikan mereka.

 Menggerakkan ekonomi negara dan meletakkanya

kembali ke atas landasan pertumbuhan yang sihat serta
mampan

Petikan Ucapan YAB Perdana Menteri

Semasa Majlis MAPPA XI, 9 Mac 2010
 TONGGAK UTAMA KERAJAAN

WAWASAN 2020
MISI NASIONAL

MALAYSIA
10
MEB

GTP

RMK-
1
KREATIVITI & INOVASI, KEPANTASAN INTEGRITI,
NILAI UNTUK WANG
MODEL EKONOMI BARU (MEB)
 CABARAN JANGKA PENDEK

 Di bawah cabaran jangka pendek ini terdapat tiga

cabaran :

 memastikan negara akan mengalami impak

yang seminima mungkin kesan kegawatan
kewangan dan ekonomi global yang sedang
berlaku.

 keluar dari kemelut ekonomi dan kewangan

yang ada, dengan kadar paling pantas.

 membantu rakyat Malaysia bagi menangani

keperitan hidup yang dialami
16
 CABARAN JANGKA PANJANG

 Melakukan pembaharuan dan perubahan

struktural kepada ekonomi Malaysia berasaskan
kepada satu model yang baru berteraskan
kreativiti dan inovasi.

 Di bawah model baru ekonomi ini kerajaan akan

membangunkan sektor perkhidmatan bagi
menjadi peneraju pertumbuhan dan
pembentukan kekayaan baru pada masa yang
sama menggalakkan sektor pembuatan untuk
bergerak ke rantaian nilai yang lebih tinggi.
17
 MODEL EKONOMI BARU (MEB)
TINDAKAN PEMUNGKIN INISIATIF PEMBAHARUAN STRATEGIK
HASIL
‘Tolakan besar’ yang koheren untuk meransang transformasi dan pertumbuhan

1. Menyuburkan Kembali Sektor Swasta

2. Membangunkan Tenaga Kerja Berkualiti

dan MengurangkanKebergantungan kepada
Memecahkan benteng
Pekerja Asing Berpendapatan
kepentingan diri melalui
pucuk pimpinan politik Tinggi
3. Mewujudkan Ekonomi Domestik yang
yang berazam tinggi
Berdaya Saing

4. Mengukuhkan Sektor Awam Kualiti

Keterangkuman Hidup
5. Tindakan Alternatif yang Telus dan Mesra Rakyat Kemapanan
Pasaran
Menyediakan rakyat
6. Membina Infrastruktur Berasaskan
ke arah perubahan
Pengetahuan

7. Meningkatkan Sumber Pertumbuhan

8. Memastikan Kebolehmampanan
Pertumbuhan

Maklumbalas : Kaji Semula, Semak

 MODEL EKONOMI BARU (MEB)

Kerajaan yang Cekap dan Fokus Pelanggan

Matlamat Dasar Langkah Dasar yang Mungkin

Menambahbaikkan proses
pembuatan keputusan Menggunakan pendekatan ‘menyeluruh kerajaan’ (whole
of-government approach) untuk memberikan perkhidmatan
berintegrasi

Memperkasakan enititi negeri dan tempatan untuk

menjalankan tugas mereka di peringkat setempat

Menggalakkan input dan autoriti tempatan yang lebih besar

dalam pembangunan ekonomi untuk menyokong
perbezaan dan keperluan wilayah

Membangunkan proses untuk pelaksanaan, pemantauan

dan penilaian yang berkesan bagi langkah dasar.
Matlamat Dasar Langkah Dasar yang Mungkin

Merubah kerajaan menjadi cekap, mengamalkan

Menambahbaikkan perundingan dan fokus penyampaian
penyampaian perkhidmatan
Meningkatkan kemahiran kakitangan bagi membolehkan
mereka melaksanakan pelbagai tugas

Memodenkan pengurusan sumber manusia untuk

menyesuaikan kelayakan dengan pekerjaan

Tidak bertolak ansur terhadap rasuah

Mengurangkan ‘kos
geseran’ Menangani struktur tadbir urus yang lemah

Menggubal kod amalan baik

Melaksanakan proses yang terbuka, cekap dan telus bagi

perolehan kerajaan pada semua peringkat
PROGRAM TRANSORMASI
KERAJAAN
(GOVERNMENT
TRANSFORMATION
PROGRAMME - GTP)
 MODENISASI SEKTOR AWAM

 Memperkenalkan Program Transformasi

Kerajaan (GTP)

 Program transformasi dibuat melalui

enam bidang keberhasilan utama atau
NKRA (National Key Result Area) dan
Indeks Pertunjuk Prestasi Negara (NKPI)

22
 NKRA
PROGRAM TRANSFORMASI KERAJAAN

Mengurangkan jenayah

Membanteras rasuah

Mempertingkatkan pencapaian pelajar

Mempertingkatkan taraf kehidupan

isirumah berpendapatan rendah
Mempertingkatkan infrastruktur asas luar
bandar
Mempertingkatkan pengangkutan awam
bandar
 INDEKS KPI
PROGRAM TRANSFORMASI KERAJAAN

Mengurangkan jenayah:
• mengurangkan jenayah jalanan sebanyak 20%
menjelang Disember 2010
• meningkatkan persepsi awam tentang keselamatan
• menghadapkan tambahan 2,000 pesalah jenayah
kekerasan ke mahkamah pada tahun 2010
• menyelesaikan 6,000 kes jenayah kekerasan yang
tertunggak
 INDEKS KPIKPI
INDEKS
PROGRAM
PROGRAMTRANSFORMASI
TRANSFORMASIKERAJAAN
KERAJAAN

Membanteras rasuah -
• meningkatkan skor CPI (Corruption Perception Index) daripada
4.5 kepada 4.9 menjelang Disember 2010
• meningkatkan Global Corruption Barometer TI daripada 28%
kepada 37%
• meningkatkan kes didakwa bagi pengedaran dan pemilikan dadah
(80% daripada 75%), bilangan saman PDRM dibayar ( 61%
daripada 50%) dan JPJ (78% daripada 60%), bilangan kes didakwa
di bawah Akta Imigresen (60% daripada 53%) dan cukai dikutip
semula bagi barangan diikrar di bawah harga sebenar (RM21 juta
daripada RM9 juta)
 INDEKS KPIKPI
INDEKS
PROGRAM
PROGRAMTRANSFORMASI
TRANSFORMASIKERAJAAN
KERAJAAN

Membanteras rasuah:

• mengurangkan bilangan penemuan audit terhadap salah urus

perolehan kerajaan kepada 10.6 daripada 11.2
• meningkatkan peratusan perbicaraan kes rasuah kepada 30%
daripada 8.5% setahun
 INDEKS KPIKPI
INDEKS
PROGRAM
PROGRAMTRANSFORMASI
TRANSFORMASIKERAJAAN
KERAJAAN

Mempertingkatkan pencapaian pelajar:

• meningkatkan kadar pendaftaran prasekolah untuk

kanak 4 dan 5 tahun kepada 72% dan 87% daripada 67%

• Semua kanak-kanak mempunyai literasi asas (dalam

Bahasa Malaysia) dan numerasi selepas tiga tahun
pendidikan sekolah rendah
 INDEKS KPIKPI
INDEKS
PROGRAM
PROGRAMTRANSFORMASI
TRANSFORMASIKERAJAAN
KERAJAAN

Mempertingkatkan pencapaian pelajar:

• Membangunkan 20 Sekolah Berprestasi Tinggi (SBT)

menjelang tahun 2010 dan 100 SBT pada tahun 2012

• Mempertingkatkan prestasi guru besar dan pengetua

sekolah berdasarkan prestasi sekolah berasaskan skor
komposit 70% gred purata sekolah dan 30% skor
Standard Kualiti Pendidikan Malaysia (SKPM)
 INDEKS KPIKPI
INDEKS
PROGRAM
PROGRAMTRANSFORMASI
TRANSFORMASIKERAJAAN
KERAJAAN

Mempertingkatkan taraf kehidupan isirumah

berpendapatan rendah:

• membasmi kemiskinan tegar dengan pada hujung

2010

• mengurangkan insiden kemiskinan kepada 2.8%

daripada 3.6%
 INDEKS KPIKPI
INDEKS
PROGRAM
PROGRAMTRANSFORMASI
TRANSFORMASIKERAJAAN
KERAJAAN

Mempertingkatkan taraf kehidupan isirumah

berpendapatan rendah:

• membasmi kemiskinan tegar dengan pada hujung

2010

• mengurangkan insiden kemiskinan kepada 2.8%

daripada 3.6%
 INDEKS
INDEKS KPIKPI
PROGRAMTRANSFORMASI
PROGRAM TRANSFORMASIKERAJAAN
KERAJAAN

Mempertingkatkan infrastruktur asas luar bandar:

• membina lebih daripada 7,000 km jalan baru dan
dinaik taraf menjelang 2010
• menyediakan 50,000 rumah baru dan dibaik
pulih untuk penduduk miskin dan miskin tegar
luar bandar menjelang tahun 2012
• memastikan akses kepada air bersih atau air
dirawat kepada lebih 360,000 isirumah tambahan
menjelang tahun2012
• menyediakan akses kepada bekalan elektrik 24
jam untuk lebih 140,000 isirumah tambahan
pada tahun 2012
 INDEKS KPIKPI
INDEKS
PROGRAM
PROGRAMTRANSFORMASI
TRANSFORMASIKERAJAAN
KERAJAAN

Mempertingkatkan pengangkutan awam bandar:

• meningkatkan peratusan penggunaan
pengangkutan awam kepada 13% menjelang
2010 dan 25% pada tahun 2012 daripada 10%
pada masa waktu puncak (7 pagi hingga 9
pagi)
• memperbaiki masa perjalanan dan keboleh
percayaan
• Mempertingkatkan kebolehcapaian dan
kesaling hubungan supaya peratusan
penduduk yang tinggal dalam lingkungan
RANCANGAN MALAYSIA KE 10
 RANCANGAN MALAYSIA
KE 10

 Rancangan pembangunan bagi tempoh 2010 - 2015

 Rangka kerja ekonomi makro bagi tempoh Rancangan Malaysia

Kesepuluh (RMKe-10)

 Menggariskan hala tuju strategik RMKe-10 ke arah mencapai

status negara berpendapatan tinggi dan maju menjelang tahun
2020

 Menetapkan keberhasilan utama (KRA) serta perancangan dan

pelaksanaan RMKe-10 berasaskan pendekatan outcome;

34
GAGASAN 1 MALAYSIA
 GAGASAN 1 MALAYSIA

 Matlamat 1Malaysia adalah untuk menjadikan

Malaysia lebih berdaya maju, labih produktif dan lebih
berdaya saing dan kemuncaknya sebuah negara yang
hebat; sebuah negara yang diharapkan agar setiap
warga Malaysia melihat dirinya terlebih dahulu
sebagai rakyat Malaysia, dan kemudiannya barulah
melihat dirinya berdasarkan bangsa, agama, kawasan
geogarafi dan latar belakang

36
 GAGASAN 1 MALAYSIA

Konsep Satu Malaysia, Rakyat Didahulukan , Pencapaian

Diutamakan

SATU MALAYSIA:

• Setiap rakyat yang memerlukan bantuan serta pertolongan

akan dibantu
• Mempastikan tiada rakyat terpinggir daripada perhatian
kerajaan
• Menekankan perpaduan
• Prinsip utama yang mendasari satu Malaysia adalah
kebersamaan (togetherness) dan kekitaan (sense of belonging)
dalam satu keluarga besar
37
 GAGASAN 1 MALAYSIA

Konsep Satu Malaysia, Rakyat Didahulukan , Pencapaian

Diutamakan

RAKYAT DIDAHULUKAN:
• Melihat rakyat sebagai klien yang terutama
• Rakyat berhak mendapat perkhidmatan yang terbaik dan
menyenangkan.
• Kepuasan hati rakyat adalah tanda aras utama kejayaan sektor
awam
• Kerajaan perlu memahami masalah rakyat dalam menjalani
kehidupan seharian
• Pegawai-pegawai kerajaan perlu mendampingi dan mendekati
rakyat 38
 GAGASAN 1 MALAYSIA

Konsep Satu Malaysia, Rakyat Didahulukan , Pencapaian

Diutamakan

PENCAPAIAN DIUTAMAKAN:
• Menguruskan sebuah negara yang kompleks seperti
Malaysia memerlukan kerjasama semua pihak
• Paling utama ada kesefahaman diantara anggota
pentadbiran sebagai penggubal dasar dengan anggota
perkhidmatan awam sebagai jentera
• Menekankan konsep kepimpinan berteraskan pencapaian
• Mengukur pencapaian anggota kabinet menggunakan sistem
Petunjuk Utama Prestasi (KPI)
39
DASAR PEMBANGUNAN
JABATAN
 DASAR PEMBANGUNAN

• 1991 - 1995 :
P.M.S (Physical, Mental, System)

• 1996 - 2000 :
P.P.P (People, Process, Partnership)

• 2001 - 2005 :
C.I.N.R (Core business, Integrity, Networking, Resource)

• 2006 - 2008 :
I.C.T.R (Integriti, Core business, Teknologi, Rakyat)
41
 DASAR PEMBANGUNAN

• Pembangunan Insan
• Pembangunan Sistem
• Pembangunan Output/Outcome

42
 INDEKS KPIINSAN
PEMBANGUNAN
PROGRAM TRANSFORMASI KERAJAAN

JKDM perlu mempunyai program pembangunan insan

yang lebih seimbang, terancang dan berterusan untuk
melahirkan warga Jabatan yang berwibawa,
berpengetahuan, berketerampilan dan mempunyai sikap
yang positif dalam menjalankan tugas-tugas serta dapat
menyesuaikan diri dengan perubahan global. Program
Pembangunan Insan yang dirancang hendaklah
memenuhi kepuasan warga jabatan dalam semua aspek
seperti pengagihan tugas, penempatan, kenaikan
pangkat, pembangunan kerjaya, peluang latihan,
kelengkapan fizikal, pengiktirafan, jaminan kebajikan dan
keselamatan.
 PEMBANGUNAN SISTEM

Dalam konteks JKDM sistem yang dimaksudkan di

sini boleh dikaitkan dengan sistem penyampaian
perkhidmatan kepada pelanggan dan stakeholder.
Pelanggan-pelanggan Jabatan memerlukan
perkhidmatan yang cekap untuk memudahkan urusan
mereka. Adalah menjadi cabaran kepada JKDM untuk
memperbaiki dan menambahbaik mutu perkhidmatan
kepada pelanggan. Aspek-aspek sistem seperti
perundangan, prosedur, proses kerja, peralatan dan
mesin serta teknologi perlu dikaji semula bagi
mengurangkan karenah birokrasi.
 PEMBANGUNAN
OUTPUT/OUTCOME

Outcome adalah output akhir iaitu kesan/impak daripada

proses-proses yang dilakukan manakala Output adalah
dihasilkan daripada tindakan-tindakan yang dilakukan
dalam proses berkenaan

Dalam konteks pembangunan output/outcome,

output/outcome yang dihasilkan hendaklah sentiasa
melebihi daripada yang ditetapkan sama ada dari segi
kualiti dan juga keberkesanannya. Output/outcome
perkhidmatan Kastam diharapkan dapat melangkaui
standard kehendak pelanggan, stakeholder, rakyat,
negara dan masyarakat global. .
 VISI
Menjadikan Menjadikan
Perkhidmatan Kastam Perkhidmatan Kastam
Malaysia Dihormati, Malaysia Bertaraf
Diiktiraf dan Bertaraf Dunia pada Tahun
Dunia 2015

*Visi sedia ada * Visi baru

 MISI
Memacu Pertumbuhan Ekonomi,
Memungut Cukai Dan Duti
Memelihara Keselamatan
Kastam Memberi Fasilitasi
Negara Dan Kesejahteraan
Kepada Sektor Perdagangan Dan
Rakyat Melalui Perkhidmatan
Perindustrian Serta Memastikan
Pungutan Hasil, Fasilitasi
Pematuhan Undang-undang
Perdagangan Dan Perindustrian
Untuk Memelihara Kepentingan
Serta Memastikan Pematuhan
Ekonomi, Sosial Dan
Undang-undang Secara Cekap
Keselamatan Negara
Dan Berkesan

*Misi sedia ada * Misi baru

PELAN STRATEGIK
JABATAN KASTAM
DIRAJA MALAYSIA
2010 - 2014