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Ordo CA Nimes 6 Mai 2001 GAV Et ILE

Ordo CA Nimes 6 Mai 2001 GAV Et ILE

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05/12/2011

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OrdonnanceN°218
RG:
11/00186
J.L.I).NIMES
LeMinistèrePubliè''t'
CI
Da•••••
Nous,M.Alain
[,'A
VI~E)Conseiller
il
laCourd'Appelde
NIMnS,
magistraldésignéparlePremierPrésidentdelaCourd'AppeldeNÎMESpourstatuersurlesappelsdesordonnancesdesJugesdes1.ibcriéscidelaDétentionduressort,rendues
Cil
applicationdesdispositionsdes
articles
L551-
J
el
suivantsduCodedel'
El1trl:l:
el
du
SéjoUI"
des1ilrnngers
el
duDroitdel'Asile(CT\SEDA),
~lS,')ÎS(l:
deMadame
nlmT11IO'!',
Greffier,
Vularrêtédu
Préfet
du0(\1"<1
2011/024
Cil
dale
dl!
2/1
fevrier
2011
portantrefus
deséjouretobligationdequitterleterritoirefrançais,notifiéle25février20[1parvoiepostale,édictémoinsd'unanavantlndécisiondeplacementenrétentionendatedu03mai20Il,notifiéelemômejouril16h00prononçantlareconduite
ù
la
frontière
de:
M.Rasul
D
k'.
néle28Octobre1977
Ù
KUR'fCUALI(lUJSSIE)
denationalitéRusse
Vu
la
requête
reçue
nu
Greffe
duJugedes)
.ibcriés
etde
lnDetention
le
4
mai
20JI,
Ù
14
Il
15
enregistréesousle11/00912
psentéepar
lePréfet
duGard,
Vu
l'ordonnancerenduele
5
mai20Il
15h05parleJugedesLibertés
et
delaDétentionduTribunaldeGrandeInstancedeNlMES,quia:
*
Constatél'irrégularitédelaprocédure;
*
Dit
n
'y
avoir
lieu
ù
ordonner
une
quelconquemesuredesurveillance
etdecontrôle
àl'encontrede
M.
RasuIIJJJ••••••••
Vul'appel
decelte
ordonnance
interjeté
le05Mai2011
Ù
16h39parleMinistère
Public,qui
il
exposéles
motifs
de
sonrecoursdansl'acte
d'appel,
Vul'ordonnancederéférérendueleVendredi6mai20Il
el
16h30surJ'appelsuspensifduMinistèrePublic,
 
Vu
la
présenceduMinistèrePuhl
il'
Cl
1;1
pn,';Ollll'
(IL:
fVl,
1
(lllll'lll'"
1\
vocal
Général,
Cl1
sesréquisitions.
Vu
Iiiprésence
deM,
!
,;\VENAN,représentantlePn'dè~l
du(Î;ml
;lgissanl
aunomdel'Etat,désignépourlereprésenter
devant
LiCour
d'Appelenmatièrederétentionndministrativcdesétrangers,
VuJ'assistancedeMme
Liana
MANUKYAN
interprèteenlal1glll~
Russe,
inscritesurunedes
listes
desexpertsdelaCour<l'Appel,
Vula
'<':~Dll1w!nLllim.
de
M,
Rnsul
0_,
régulièrement
convoqué,
Vula
présencede
Mc
CT1ABlmTMASSON
Ptl.c;c;llc,avocat
de
M.
It:ISIJ!
DtJKATSAVEY
quia
été
entenduen
sa
plaidoirie,
JYH.!I1ES
,.
Attendu
que
le3mai201
!
Monsieur
1)••••••••
il(:\(;
placéengardc
ù
vue
à
10h30
au
CommissariatdeNIM[':S
sou,',
laprévention
d'
in
fraction
à
la
législation
surles
étrangers
pour
s'être
maintenusurleterritoire
national
aprèsl'expirationd'untitredeséjourdedemanded'asiledepuis
le1
éf
mars20Iletmalgréunobligationde
quitter
leterritoirefrançaisquin'apas
été
reçueparson
destinataire,
Attenduqu'ila
é
placéauCentrede
Rétention
ù
l'issuedesagarde
ù
vue
ci
déférédevantleJugedesLibertésetdela
détention
le
5
mai20Il
el
quece
dernier
parordonnancedume
jour
ù
15
Il
05
il
constaté
lirrégulariréde
laprocédureciremisl'étrangerenliberté,
Attendu
queleparquetarelevéappeldecettedécisionlemômcjuur
;'1
16h
25
etademandéque
cel
appelsoi:déclaré
suspensif,
Attendu
que
Monsieur
Dlllf"IZ'd
indiquécommeadressecelled'unfoyerd'accueiloùunbénévoledelaC~IMAIJE
passait
cherchersoncourrier
qu'ainsiiln'existe
aucune
certitude
qu'il
y
résideAttenduqu'enconsidérationdudéfaut
de
garanties
de
représentation
de
l'étrangeril
CI
été
statuéparordonnancedumêmejour
il
181130
déclarantl'appel
suspensifet
ordonnantlacomparutionde
lérrangcr
ccjour
à
14hassisté
ci'uninterprèteenlanguerusse,
Attendu
que
l'appel
est
recevable
enla
forme
et
qu'ilconvientdestatuer
au
fond,
sUJ1J2lLOl,
AttenduqueleMinistèrePublic
demande
l'infirmationdeladécisiondéféréeetlemaintien
en
rétentiondel'étrangeraumotifqueJ'inapplicabilitéd'unepeined'emprisonnementpourledélit
de
séjourirréguliernesauraitentraînerl'impossibilitéduplacementengarde
à
vue
parcequ'ils'agit
duseulmodederetenued'unepersonneentrelemoment
del'interpellationetlanotificationdela
décision
du
Préfetde
placerl'intéresséen
rétention
ccquiest
conforme
à
laDirective2008/IIS/CEqui
 
apour
butj'instauraljnl1
dunc
politique
cllic:1CC
d\'.loigIlC1I1CIII
el
de
rapatriement
desrC,'isOlLÎsSHIl!.C;
de
pays
(Îers
Cil
s~;.i()lIr
irn:'p,tl
1iu',
~ttcnduque
le
Conseilde1\~lr<lllgerdemande
iiI
confiruuuionde[a
décision
déférée,
Attendu
que
parunarrêtdu
n
avril2011la
première
chambredelaCour
de
Justice
del'UnionEuropéenne
H
dîtpourdroitquela
Directive
2008/]]5/C:l':du
parlement
Européen
el
du
Conseil
du1()décembre2008susviséenotamment
Cil
sesarticles15et16doj(ôtrcinterprétéeenccsensquclle
s'oppose
ilune
réglementation
dunEtnlmembrequiprévoit
l'
in
Ilictiond'
LIlle
pei
ne
d'
emprisonnement
à
unressortissan
(ci'
unpaystiers
en
séjourirrégulierpour
le
seulmotifquecelui-cidemeure,
CJJ
violation
d'unordrede
quitterleterritoire
de
cc!
L':
al
dans
undélai
déterminé
sur
ledit
territoire
sans
mot]
l'just!
né',
Attendu
quelaDirective
SUSVjSl~C
dite
"Retour"
estentréeenvigueurle13
janvier2009,Attendu
quelacombinaisondesarticles
(d
et67ducodede
procédure
nalepermet
le
placementen
gardeilvue
duncpersonne
illcncontrc
de
laquelleil
existeuneou
plusieurs
raisons
plausible
desoupçonner
qu'elle
acommisune
infraclion
il
lncondition
quecelte
infractionsoitpunie
d'cmprisouucmcnt,
Attenduque
l'article
Lml-
1ducode
des
Etrangers
punissant
le
séjour
irregulier
d'ull
étranger
prévoiela
peine
d'un
an
dcmprisunncmcnt
et
une
amende
de
3750e,
Attendu
qu'enj'étatdel'arrêtdu28avril2011
susvisé:
les
juridictionsdoivent
laisser
inappliquée
route
dispositioncontraire
au
résultat
dela
Directive,Attendu
qu'en
conséquenceun
étranger
CIl
séjour
irrégulierayantcommisledélitvisé
ù
l'articleL621-1encourtseulementunepeined'amendeetnepeut
dOIlC
être
placé
engarde
ù
vuepour
cette
seuleinfraction,Attenduqu'enprésenced'unétrangersoupçonnéde
séjour
irrégulier
son
identitépeutêtrecontrôléeetquepou!'cc
faire
lesservices
de
police
peuvent
te
retenir
seulementpendantquatreheuresccdélaiélan!suffisant
ù
l'autoritéadministrative
pour
prendretoutedécisionutileàsonéloignement.Attendu
que
les
motifs
de
l'appelant
sontdonc
inopérantset
qu'il
convientde
confirmer
ladécisiondontappel,
PARCES
MOTn~~
Statuant
publiquement,
enmatièrecivileetendernierressort,
Vu
l'article66
de
la
constitutiondu
4octobre1958,
VulesarticlesL.551-1etsuivantsduCodedel'Entrée
et
duSéjourdes
EtrangersetduDroit
el'
Asile,

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