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Lectura complementaria Democracia Electrónica

Lectura complementaria Democracia Electrónica

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05/09/2011

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 Recomendación CM / Rec (2009) 1 del Comité de Ministros a los Estadosmiembros sobre la democracia electrónica (e-democracia) (Adoptada por elComité de Ministros el 18 de febrero 2009 en la reunión del 1049a Delegados deMinistros)Documento traducido automatizadamente por Google y preparado porLorenzo Cotino Hueso (www.cotino.net):
(interesa especialmente el Anexo, con los principios (p. 1, p.2 …) y los “Criterios” a seguirpor los Estados (G. 1, G. 2…).
Original
: Recommendation CM/Rec(2009)1 of the Committee of Ministers to memberstates on electronic democracy (e-democracy) (Adopted by the Committee of Ministers on 18February 2009 at the 1049th meeting of the Ministers’ Deputies)
 Contenido:
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Recomendación CM / Rec (2009) 1 del Comité de Ministros a los Estadosmiembros sobre la democracia electrónica (e-democracia)Recomendación CM / Rec (2009) 1 del Comité de Ministros a los Estadosmiembros sobre la democracia electrónica (e-democracia) (Adoptada por elComité de Ministros el 18 de febrero 2009 en la reunión del 1049a Delegados deMinistros)
El Comité de Ministros, de conformidad con el artículo 15.b del Estatuto del Consejo deEuropa, Considerando que el objetivo del Consejo de Europa es lograr una mayor unidad entresus miembros;Reiterando que la promoción y protección de la democracia pluralista ha sidofundamental para el trabajo del Consejo de Europa desde sus inicios;Reafirmando que los principios de libertad individual, libertad política, derechoshumanos y el Estado de Derecho constituyen la base de toda democracia verdadera;Reafirmando que, con motivo del 60 aniversario de su adopción, la pertinencia y laimportancia de la Declaración Universal de los Derechos Humanos; Acogiendo con beneplácito el hecho de que las Naciones Unidas han declarado 15 deseptiembre al ser el Día Internacional de la Democracia, un día que se celebró por primera vez el15 de septiembre de 2008;Reafirmando que la aplicación de los valores democráticos, eficaces los procesosdemocráticos, la buena gobernanza y la participación e implicación de los ciudadanos y lasociedad civil son esenciales para prevenir los conflictos, promover la estabilidad y facilitar elprogreso económico y social y la cohesión en todos los niveles;Reconociendo que, si bien la democracia es el único modo de gobierno para garantizarsoluciones duraderas a la situación política, problemas económicos, sociales y culturales queafectan a Europa de las sociedades, puede adoptar diferentes formas en diferentes países,dependiendo de las tradiciones políticas y constitucionales y la cultura política y jurídica de cadaEstado miembro;Reiterando la necesidad de desarrollar y mantener eficaces, transparentes y responsablesde las instituciones democráticas que respondan a las necesidades y aspiraciones de todos;Tomando nota de las deficiencias alarmantes en los procesos democráticos que se puedenobservar en el Consejo de Europa y los Estados miembros han contribuido a la crecientesensación de descontento político y el malestar de los ciudadanos;Destacando la importancia de mantener y mejorar las instituciones y procesosdemocráticos en el contexto de las nuevas oportunidades y retos derivados de la sociedad de lainformación;Reconociendo la variedad de iniciativas de e-democracia en los Estados miembros a nivellocal, regional, nacional,nivel internacional y supranacional;Reconociendo que la información y la comunicación (TIC) es cada vez facilitar la difusiónde información sobre, y la discusión de las cuestiones políticas, más amplia participacióndemocrática de los individuos y grupos y una mayor transparencia y rendición de cuentas en lasinstituciones y procesos democráticos, y está al servicio del ciudadano de manera que beneficiodemocracia y la sociedad;Consciente de los riesgos potenciales que se derivan, en particular, de la falta de acceso alas TIC y el poco dominio de e-alfabetización de ciertos sectores de la población, y por lo tantoconsciente de la necesidad de la formación y el mantenimiento de adecuados canales noelectrónicos;Tomando nota de que las TIC pueden, por un lado, mejoran significativamente el goce y ejercicio de los derechos humanos y las libertades fundamentales y, por otra parte, afectannegativamente a estos y otros derechos, libertades y valores;Tomando nota de que la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI,Ginebra, 2003, y Túnez, 2005) reconoció el derecho de toda persona a beneficiarse de lasociedad de la información y reafirmó el deseo y el compromiso de los Estados participantes aconstruir una centrada en la persona, integradora y información orientada al desarrollo de lasociedad que respeta y apoya plenamente la Declaración Universal de los Derechos Humanos,así como la universalidad, indivisibilidad, interdependencia e interrelación de todos losderechos humanos y las libertades fundamentales;
 
Convencida de que los medios de comunicación libres y diversos son una condición previapara el ejercicio pleno de los derechos democráticos;Conscientes del valor de servicio público de Internet, a saber, la dependencia de laspersonas en Internet como una herramienta esencial para sus actividades cotidianas, y laexpectativa de que resulta legítimo que los servicios de Internet serán accesibles y asequibles,seguras, confiables y en curso;Reiterando que la información a través de comunicación y tecnología de lascomunicaciones y los servicios deben respetar el derecho a la intimidad, garantizado por elartículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (STE n º 5) y la Convención de 1981para la protección de las personas con respecto al tratamiento automatizado datos de carácterpersonal (STE n º 108), y según lo dispuesto en la Recomendación n º R (99) 5 del Comité deMinistros a los Estados miembros sobre la protección de la intimidad en Internet;Convencida de que el acceso a los documentos oficiales pueden ser muy facilitada por eluso de las TIC;Teniendo en cuenta las presentaciones y discusiones en el Consejo de Europa simposiosobre"E-democracia: nuevas oportunidades para mejorar la participación ciudadana" (23-24 deabril de 2007), el Consejo de Europa Comité ad hoc sobre la e-democracia (CAHDE) talleres en2007 y 2008 sobre las cuestiones de reglamentación que plantea en relación con la e-democracia ( Londres, Madrid), completa e-Parlamento (Viena) y el asesoramiento académicosobre las actividades normativas de la e-democracia (Viena, Krems, Madrid);Teniendo en cuenta las conclusiones de los Relatores General del Consejo de Europa Foropara el Futuro de la Democracia, celebrado en Madrid desde 15 hasta 17 octubre de 2008 sobreel tema "E-democracia: ¿quién se atreve?";Destacando la importancia de basarse en trabajos anteriores por el Consejo de Europa y otras instituciones internacionales como las Naciones Unidas, la Organización para laCooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Unión Europea,
 Recomienda que los Estados miembros:
1. considerar el uso de las oportunidades que ofrece la e-democracia para fortalecer lademocracia, las instituciones democráticas y los procesos democráticos;2. considerar e implementar la e-democracia como el apoyo y fortalecimiento de lademocracia, las instituciones democráticas y los procesos democráticos por medio de las TIC, y  vinculado con el compromiso y la reanudación de la participación de los ciudadanos en lademocracia;3. políticas de introducir, desarrollar o revisar el e-democracia y la práctica y, cuando seconsidere apropiado, la legislación, a la luz de los principios y directrices anexas a, y queconstituyan una parte integrante de la presente Recomendación;4. considerar, en la introducción y expansión de la e-democracia, haciendo uso delconjunto de guías de indicativo, como otras sugerencias para una posible acción;5. adoptar medidas, en cooperación con los interlocutores locales apropiados, regional,nacional e internacional y las partes interesadas, para desarrollar conceptos de, y normas para,e-democracia que respete los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho;6. la hora de introducir, aplicar y revisar la e-democracia, asegúrese de que:cumple plenamente con las obligaciones y compromisos en materia de derechos humanos y fundamentales libertades y los principios que rigen la organización interna de un gobiernodemocrático;mejora la eficacia de la democracia, las instituciones democráticas y los procesosdemocráticos;
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 es complementario adicional, y vinculados entre sí con los tradicionales procesosdemocráticos, a fin de
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ampliar las opciones a disposición del público para participar en losprocesos políticos;mantiene y refuerza la confianza de los ciudadanos en la democracia, las institucionesdemocráticas y democrática procesos;apoya las funciones democráticas de los intermediarios entre los ciudadanos y el Estado,tales como
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las instituciones democráticas, los políticos y los medios de comunicación;promueve, garantiza y aumenta la transparencia, la rendición de cuentas, capacidad derespuesta, compromiso,
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la deliberación, la inclusión, la accesibilidad, la participación, lasubsidiariedad y la cohesión social;

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