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FIV +Costa+Rica.+Mayo+2011+(1)

FIV +Costa+Rica.+Mayo+2011+(1)

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Published by: Paola Vega Rodríguez on May 10, 2011
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05/10/2011

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10 de mayo de 2011HonorableComisión Interamericana de Derechos Humanos1889 F Street N.W.Washington D.C. 20006
REF: Informe No. 85/10, Caso 12.361 (Costa Rica)
Como es de conocimiento público, el 23 de agosto del año anterior, la Comisión Interamericana deDerechos Humanos (CIDH) transmitió al Estado de Costa Rica, el informe preliminar del Caso 12.361,en el que se estableció que la decisión No. 2306 de 2000 de la Corte Constitucional de este país,mediante la que se prohibió la fertilización in vitro (en adelante FIV), violó los derechos a estar librede injerencias arbitrarias en la vida privada, el derecho a fundar una familia, y el derecho a la igualdadde las mujeres. En ese momento se otorgó al Estado costarricense un plazo que concluía a finales denoviembre de 2010 para entregar una respuesta satisfactoria ante la CIDH; cuando dicho plazo seaproximaba, el Estado de Costa Rica solicitó una prórroga, que se extendió hasta finales de febrero de2011.Para cumplir con el llamado realizado por la honorable Comisión, el Poder Ejecutivo presentó ante laAsamblea Legislativa un proyecto de ley bajo el expediente 17,900
Ley sobre Fecundación in Vitro y Transferencia Embrionaria
, el cual tiene una serie de disposiciones que contravienen los derechosfundamentales de las mujeres.En una carta enviada a la CIDH el 18 de noviembre de 2010 con el apoyo de 79 organizaciones y 104personas, señalamos todas las irregularidades y violaciones de derechos humanos que se desprendendel proyecto de ley que el gobierno intenta aprobar en el Congreso,
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alertando a la Comisión sobre
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Entre otras cosas, señalamos que el proyecto de ley permite la realización de la técnica en tanto "todos los óvulosfertilizados en un ciclo de tratamiento sean transferidos a la misma mujer que los produjo" (artículo 8 del proyecto de ley).La fertilización in vitro es una técnica que requiere de la extracción de óvulos del útero de una mujer (lo cual se surte através de una intervención quirúrgica), necesitándose varios óvulos extraídos, pues no todos logran ser fertilizados, y aúnlos fertilizados muchas veces no se desarrollan en cigotos y posteriormente en embriones. Si la división celular de los
 
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cómo dicho proyecto contiene disposiciones que potencialmente podrían vulnerar los derechos a lasalud y a la vida de las mujeres que, a pesar de la carga que les generan las disposiciones, decidieransometerse al tratamiento de FIV.A pesar de que el proyecto de ley presentado por el gobierno es sumamente restrictivo, y vulnera losderechos humanos de las mujeres, el gobierno tenía muy claro que se trataba de un tema que iba aencontrar mucha oposición en la Asamblea Legislativa y que quedaba poco tiempo para su discusión.Por ello, el Estado costarricense solicitó a la honorable Comisión otra ampliación del plazo concedido,el cual fue otorgado para finales de mayo del año en curso.Es en este marco que las personas y organizaciones que suscribimos esta carta consideramosimportante informar a la honorable Comisión los hechos recientes acontecidos en Costa Rica enrelación a la discusión del tema:1.
 
Inicialmente el proyecto fue asignado a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, sinembargo debido a que no hubo avances en su discusión, se creó una Comisión Especial para elanálisis del expediente.
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Esta Comisión, integrada por 11 diputadas y diputados, se conformó el28 de febrero y se estableció el 28 de marzo como plazo límite para dictaminar el proyecto.2.
 
La Comisión tuvo un total de siete sesiones para conocer el proyecto de ley durante un lapso detiempo de un mes. Sin embargo, las y los diputados opositores a la FIV se encargaron de impedirla discusión del tema mediante la presentación de más de ciento cincuenta mociones, incluyendosiete textos sustitutivos. Es por esta razón, que las siete sesiones transcurrieron sin ningún avanceen la discusión del fondo del proyecto.
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Al ser las 23:30 horas del 28 de marzo, la Comisión
óvulos fertilizados transcurre con éxito, los embriones usualmente no se implantan de inmediato, sino hasta que alcanzanun cierto grado de maduración. De hecho, el laboratorio observa constantemente la calidad embrionaria, para establecerque embriones se están desarrollando suficientemente bien para ser implantados, y cuales sencillamente dejaran dedesarrollarse o lo harán con defectos genéticos que no culminarán en un embarazo exitoso
 
Según los mandatos de la leypropuesta, la mujer que acude a la fertilización in vitro tendría que transferirse incluso aquellos óvulos fertilizados que nose están desarrollando bien, que tengan alteraciones genéticas, o simplemente que no son viables.
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La Comisión recibió en audiencia a la Presidenta Ejecutiva de la Caja Costarricense del Seguro Social, a la Ministra deSalud, así como profesionales a favor y en contra de la autorización de la FIV en el país. En estas audiencias los y las líderes
 
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Especial sometió a votación el proyecto en discusión, sin haber realizado ninguna modificación altexto presentado por el Poder Ejecutivo, el cual
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como ha sido señalado anteriormente- contienedisposiciones que ponen en riesgo la salud y la vida de las mujeres.3.
 
Si bien el proyecto recibió un dictamen negativo por la mayoría (ocho diputadas y diputados), lavotación minoritaria positiva por parte de los representantes del Partido Liberación Nacional(partido oficialista) permitió que el proyecto continuara su discusión en el plenario del Congreso.Sin embargo, para que el proyecto continúe el trámite legislativo es necesario que, antes del 1 demayo, el Poder Ejecutivo lo convoque a los primeros lugares de la agenda legislativa, lo cual hastala fecha no ha sucedido. A partir de esta fecha, se requerirá el apoyo de la mayoría calificada (38de 57 votos).4.
 
Pese a que objetamos en su integridad el proyecto de ley presentado por el gobierno (por lasrazones detalladas en nuestra carta a la CIDH en día 18 de noviembre de 2010), vale la penaobservar que el gobierno no está impulsando la aprobación del mismo texto que ha propuesto, eincluso la Ministra de Salud (quien lo firmó para su presentación) reconoció en audiencia públicalos errores y vacíos que el mismo contiene. Al mismo tiempo, es importante señalar que laoposición al proyecto oficialista presentado por el gobierno, ha provenido del rechazo dedistintos grupos del Congreso a legalizar nuevamente la FIV, y no de propuestas encaminadas amejorar el proyecto de ley existente y ajustarlo a los patrones sentados por la honorable CIDH ensu informe preliminar. Por lo tanto, no existe un compromiso real para avanzar en la discusiónsobre el tema.5.
 
Actualmente el Estado costarricense tiene como fecha límite el 31 de mayo para cumplir con lasrecomendaciones del informe preliminar de la honorable Comisión Interamericana de DerechosHumanos, y sin embargo, el Consejo de Gobierno en sesión del pasado 29 de marzo tomó ladecisión de solicitar una nueva prórroga a esta honorable Comisión.
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del sector salud y los y las profesionales especialistas en la técnica realizaron algunas observaciones al proyecto de ley,argumentando que éste no debía ser aprobado en los términos en que está redactado debido a sus implicaciones. Sinembargo, la obstaculización de las y el diputado opositor no permitieron realizar ningún avance en este sentido.
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