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Estimados vecinos y vecinas:
Sin nada más que añadir, esperamos que os guste, al igual que
esperamos vuestras críticas y vuestras aportaciones…
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FUNDAMENTOS
El programa que presentamos para las próximas elecciones municipales se
fundamenta en cuatro ejes programáticos:
Nuestro lema "Ahora tú, ahora Tomares..." es una declaración de intenciones. Tomares es
de todas y cada una de las personas que aquí vivimos. Como ciudadanos y ciudadanas,
no podemos inhibirnos de la gestión y el gobierno, el pueblo debe ser partícipe de todo aquello
que define su convivencia y su día a día, no debe limitarse a ser un connivente receptor de la
actividad de un gobierno elegido cada cuatro años. El fomento de la participación ciudadana
viene recogido en propuestas en todas y cada una de las áreas.
En este documento nos proponemos hacer una relación de las principales áreas de gestión o
gobierno, enumerando para cada una de ellas las principales medidas que tomaremos, las
principales propuestas. No obstante, nuestra vocación participativa, y la necesidad de
adaptarse a los tiempos y a las situaciones, convierten este programa en un documento
abierto, que se compromete a recoger las propuestas de la ciudadanía, y adaptarse en todo
momento a las circunstancias que afecten a la vida de nuestro municipio.
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ÍNDICE
1. El Ayuntamiento y su gestión 9.Personas con Discapacidad
I. Organización municipal, modelos 10.Seguridad
de gestión 11.Medio Ambiente
II. Políticas de transparencia e 12.Educación
información
III. Su personal
13.Cultura
2. Economía y Hacienda 14.Juventud
3. Empleo 15.Deportes
4. Urbanismo 16.Nuevas Tecnologías
5. Vivienda 17.Festejos y Tradiciones
6. Tráfico y Movilidad 18.Participación Ciudadana
7. Bienestar y Servicios Sociales: 19.Cooperación y Desarrollo
I. Servicio de Ayuda Domicilio
II. Mayores y Pensionistas
III. Integración y lucha contra la
exclusión social
IV. Sanidad y salud
8. Igualdad
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1. EL AYUNTAMIENTO Y SU GESTIÓN
Tomares ha crecido mucho durante los últimos años y esto ha supuesto un aumento de la
complejidad de su gestión. Esto nos plantea una serie de objetivos claros, cuyo
cumplimiento es necesario para adaptar nuestro Ayuntamiento a los tiempos actuales y a
los que vendrán:
Nuestro programa busca crear un Ayuntamiento capaz de reflejar esas características, para
lo cual recogemos las medidas expuestas a continuación.
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1.1 ORGANIZACIÓN MUNICIPAL:
AHORA… UN MODELO DE GESTIÓN PÚBLICA
El crecimiento de nuestro pueblo y el aumento de su población exige un nuevo modelo de
organización administrativa.
Nuestro objetivo: que la gestión del municipio sea más cercana a los vecinos y
vecinas, que se haga más directa y personalizada la atención a los diferentes
problemas que surjan.
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El otro objetivo de nuestra gestión será:
En Izquierda Unida entendemos que la prestación directa de los servicios públicos por parte
del Ayuntamiento es la única garantía de eficiencia y economía, así como una de las
principales fuentes de creación de empleo directo.
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1.2 EL AYUNTAMIENTO: INFORMACIÓN,
TRANSPARENCIA, ÉTICA Y PARTICIPACIÓN
Izquierda Unida tiene un fuerte compromiso con la limpieza y la ética democrática, así como
con la participación de la ciudadanía en la vida política y el gobierno de sus municipios.
En Izquierda Unida consideramos necesario que el pueblo vuelva a sentirse identificado con sus
representantes políticos. Pero vamos más allá, pues entendemos que cada persona debe
sentirse representante de su pueblo, creadora y generadora de política, superando el concepto
de mero receptor de medidas políticas.
Desde este planteamiento, nos marcamos tres objetivos que están profundamente ligados:
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Plantearemos medidas encaminadas a que la ciudadanía no dude de sus representantes políticos,
que minimicen privilegios y limiten los dispendios.
En esta línea, abogaremos por la máxima transparencia y ética política con medidas como las
siguientes:
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Con el objetivo de cumplir con este principio de máxima transparencia desarrollaremos
políticas de comunicación a la ciudadanía que contendrán las siguientes medidas:
• Los plenos volverán a ser emitidos al público: si bien en la actualidad no contamos con
TV Local, el pleno será retransmitido, como mínimo en diferido, a través de la página
web del Ayuntamiento. Igualmente se podrá retransmitir a través de Radio Aljarafe.
• Tomares contará con un medio de comunicación escrita gratuito, verdaderamente
elaborado por este Ayuntamiento, evitando encargos a ningún tipo de editorial (actualmente
se paga a ABC la elaboración de “La voz de Tomares”).
• Este medio escrito estará abierto a aportaciones de personas, asociaciones,
blogeros/as, partidos políticos…
• Intentaremos que Tomares vuelva a tener una televisión local, consiguiendo un
espacio en la TDT, preferiblemente propio. Esta TV, al igual que Radio Aljarafe, tendrá
un doble objetivo como medio de comunicación y espacio de prácticas para estudiantes del
IES Néstor Almendros, con preferencia, y otros centros.
• Por el cumplimiento de estos objetivos y por nuestro compromiso de transparencia, se
creará una Consejo de Administración o Comisión sobre los Medios de
Comunicación Locales, con importante representación política y social.
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En Izquierda Unida entendemos que la mejor forma de garantizar la transparencia y que la
ciudadanía se sienta identificada con la política y con sus representantes es la participación.
Si bien dedicaremos un área del programa a la participación ciudadana y a los presupuestos
participativos, aquí exponemos una serie de medidas encaminadas a la participación ciudadana
en la fiscalización de la labor de gobierno. Así, pondremos en marcha las siguientes medidas:
• Se dará cuenta pública de la gestión de cada área en los Consejos Locales a tal
efecto, y, en general, en el Debate del Estado de Tomares.
• Estableceremos mecanismos de participación directa de la ciudadanía en las
actividades de control de la gestión municipal.
• Adecuaremos la composición de las instituciones representativas a la voluntad popular y
democratizaremos el funcionamiento de estas instituciones.
• Desarrollaremos políticas participativas a través de la Concejalía de Participación
Ciudadana y el Consejo Local de Participación Ciudadana.
• Los plenos serán abiertos y se garantiza el turno de ruegos y preguntas. Del
mismo modo, para quien no desee asistir al pleno, la figura del Defensor/a de la
Ciudadanía podrá plantear cuestiones que le hayan sido propuestas por vecinos y vecinas.
• Defenderemos el derecho a la Iniciativa Legal Popular y admitiremos mociones y
propuestas presentadas por vecinos y vecinas.
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1.3 EL AYUNTAMIENTO: SU PERSONAL
En Izquierda Unida estamos convencidos de que lo verdaderamente importante en un
Ayuntamiento, lo que lo hace funcionar correcta y eficazmente es, sin duda, su personal, el
pilar básico de la Administración Pública.
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Nuestro Ayuntamiento vive un día a día marcado por una serie de problemas que llevan años
sin solucionarse:
En Izquierda Unida nos proponemos dar una solución real a estos problemas de un modo
consensuado con la representación sindical del personal y haciendo partícipes al resto de
fuerzas políticas del municipio.
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1º Objetivo: acabar con la precariedad laboral y la temporalidad en este Ayuntamiento.
Desde hace muchos años, este Ayuntamiento mantiene una inexplicable situación en la que más
del 80% del personal es eventual. Esto ni es moral, ni es legal, ni es sostenible. Esta temporalidad
lleva al personal a una situación de precariedad laboral, con temor a perder el empleo y sin saber
ni cómo ni cuando podrán consolidar su puesto de trabajo.
• Izquierda Unida se compromete a buscar una solución consensuada con los sindicatos
representativos de la plantilla que contemple la consolidación de plazas y puestos de
trabajo y sea sensible con la situación o características de las personas que componen la
plantilla.
• Desarrollaremos una valoración de los puestos de trabajo en colaboración con las
centrales sindicales con el objetivo de suprimir diferencias salariales y a asignar a cada
trabajador/a la labor más adecuada a su perfil profesional y a las características de éste.
• Estableceremos procesos de promoción interna que permitan el desarrollo de la carrera
profesional que primen a los/as más capaces e implicados/as en el trabajo diario.
• Nos comprometemos a dar solución pacífica y negociada a los diversos conflictos
laborales colectivos e individuales existentes en nuestro Ayuntamiento, evitando, a
diferencia del gobierno actual, acabar en los tribunales.
• Promoveremos la firma y desarrollo de un nuevo Convenio Colectivo, consensuado
entre representantes sindicales, personal y representantes políticos.
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2º Objetivo: desarrollar una planificación de personal que garantice la calidad de los
servicios.
Actualmente, nuestro Ayuntamiento carece de una planificación de los recursos humanos que
provoca que unas áreas estén desatendidas mientras otras están excesivamente burocratizadas.
Nuestro compromiso de unos servicios públicos y de calidad nos exige un esfuerzo importante de
cara a hacer una correcta distribución de recursos humanos y una clara especificación de
funciones y competencias. En este sentido:
• Realizaremos la ya citada valoración de puestos de trabajo, que asigne a cada persona aquel
trabajo que mejor se ajuste a su perfil y formación.
• Delimitaremos con claridad los ámbitos políticos y administrativos o de gestión y
clarificar sus respectivas responsabilidades, hoy bastante confusas. Hay que marcar las
diferencias existentes entre la labor política del concejal o asesor/a de la administrativa del
empleado público.
• Estableceremos un Modelo de Gestión del Personal basado en la negociación
colectiva a través de las centrales sindicales y la implicación de los trabajadores en el
desarrollo de los modelos de Gestión de Calidad y de Definición de Objetivos.
• Definiremos el Organigrama Municipal y estudiaremos la distribución de recursos
humanos entre cada área, reforzando las peor dotadas.
• Se desarrollarán planes de formación y flexibilidad laboral que garanticen que ningún
puesto de trabajo queda desatendido, planificándose bajas y ausencias conocidas y
estableciendo sistemas eficaces de sustitución temporal (bolsas de trabajo, etc.)
• Se creará la Guardería Laboral para mejor conciliación de vida familiar y laboral 17
3º Objetivo: transparencia y garantías en el acceso al empleo público
Por transparencia, por ética, por justicia, debemos poner fin a esto y garantizar que se cumple la
legalidad relativa al acceso al empleo público. Para ello:
La crisis económica acaecida durante los últimos años, las nefastas políticas presupuestarias del
Estado y la asunción, por parte de los Ayuntamientos, de gastos impropios, han provocado una
situación crítica en muchos Ayuntamientos que se ven con muy graves problemas para afrontar
sus gastos y atender a su ciudadanía.
Tomares ha vivido unos años de bonanza económica provocada por la descontrolada venta de
terreno público llevada a cabo tanto por PSOE como por PP. Sin embargo, este modo de
financiación toca a su fin por la crisis inmobiliaria y la falta de terreno para vender.
Ante esto, debemos prepararnos para una situación en la que nuestro Ayuntamiento tendrá que
afrontar la realidad que supone vivir de los recursos propios que genere. Tampoco podemos
olvidar las dificultades económicas que sufren las familias, lo que nos obliga a ser solidarios y
tomar medidas que rebajen la presión fiscal a las que éstas se ven sometidas.
La realidad actual nos obliga a proponer una racionalización de ingresos y gastos, frente a la
política de dispendio y descontrol que hemos vivido estos años. El objetivo: más y mejores
servicios, del modo más eficiente y económico posible.
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Política fiscal y de ahorro:
La actual situación económica nos obliga a ser eficientes, a hacer más cosas gastando menos, a
racionalizar los gastos, a la vez que nos exige ser comprensivos con la grave situación que viven
tantas familias cuyas economías están bajo mínimos.
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Presupuestos Participativos y Transparencia Económica
Los presupuestos participativos son el otro pilar básico de nuestro programa de medidas
económicas.
Los presupuestos participativos consisten en una experiencia cuyo objetivo es que, a través de
unos procedimientos o métodos de participación establecidos, la ciudadanía pueda decidir en qué
se gasta el presupuesto o qué inversión es prioritaria. Nuestro objetivo: que el pueblo,
democráticamente, decida qué quiere y cómo lo quiere, frente a un modelo actual en el que los y
las gobernantes elegidos cada 4 años deciden sin siquiera respetar lo que proponen en su
programa.
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3. EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL
El empleo es la principal preocupación social, y en Izquierda Unida tenemos un compromiso
adquirido con la creación de empleo de calidad y estable.
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1. El trabajo con la persona desempleada
Desde IU hemos apostado, y seguiremos haciéndolo, por un modelo de actuación en materia de
empleo que parte de la atención individualizada a la persona afectada por el problema del paro.
Los servicios municipales de desarrollo local contarán con personal especializado a tal efecto que
trabajarán con la persona desempleada un itinerario personalizado, secuenciando su recorrido
con dispositivos que garantizarán la orientación, la formación y la inserción laboral a lo largo de
su trayectoria hacia el empleo.
Se hace muy necesario conocer la realidad socio-laboral de nuestro entorno, para lo que
crearemos un Consejo Local de Empleo, que, entre sus competencias incluya la búsqueda de
nuevos yacimientos de empleo y realice un seguimiento de la creación de empleo en el municipio.
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2. La generación de empleo
Otro de los grandes frentes, la generación de empleo, tiene, como dijimos, una doble vertiente:
Recogemos en nuestro programa una serie de medidas encaminadas a generar empleo directo,
estable y de calidad desde el propio Ayuntamiento. De este modo:
El desarrollo local y el apoyo a las empresas de nuestro municipio tendrán un efecto directo en
la creación de empleo y la mejora económica del municipio. Por ello:
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• Proporcionaremos formación a nuestros y nuestras comerciantes en materia de
marketing, atención al cliente y venta online.
• Ofreceremos a los comerciantes y hosteleros espacios webs municipales para situar y
desarrollar páginas web, promoción online y tiendas electrónicas.
• Desarrollaremos iniciativas culturales que impulsen el desarrollo y el conocimiento del
patrimonio cultural, arquitectónico y ambiental del municipio como elemento generador
de empleo y riqueza.
• Desarrollaremos iniciativas conjuntas con comerciantes y hosteleros para el
desarrollo del comercio local, tanto a través de ferias y festivales promocionales del
producto autóctono, como a través de marketing online.
• En general, este Ayuntamiento a apoyar, asesorar y bonificar a toda empresa local
comprometida con el empleo estable y de calidad en el municipio
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3. El trabajo por la calidad del Empleo
En esta línea, y como hemos citado antes, crearemos en el Consejo Local de Empleo, que será
participado democráticamente por las agrupaciones políticas y entidades sociales, vecinales o
empresariales que deseen formar parte de él.
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5. VIVIENDA
Tomares, a día de hoy, se sitúa como uno de los municipios con las viviendas más costosas. Esta
situación está obligando a muchos tomareños y tomareñas a marcharse del que es su pueblo a
buscar vivienda en municipios más asequibles.
La falta de suelo en Tomares limita mucho las políticas sobre vivienda, pero, aún así, Izquierda
Unida se compromete a luchar por hacer más fácil el acceso a la vivienda, tanto adquirida como
en régimen de alquiler. Para ello proponemos lo siguiente:
• Crear la Oficina Municipal de Vivienda como órgano municipal que asesore en la compra o
alquiler de viviendas así como en la tramitación de documentos.
• Desarrollar Viviendas de Protección Pública, especialmente en régimen de alquiler, en los
pocos suelos que queden disponibles, siempre manteniendo su carácter de suelo público,
reduciendo así precios finales.
• Creación de una Bolsa de Viviendas de Protección Pública en condiciones beneficiosas para
aquellas personas que hayan perdido su vivienda y colectivos en riesgo de exclusión social.
• Apoyaremos la paralización inmediata de los embargos hipotecarios de la vivienda habitual
de aquellas entidades que hayan recibido o solicitado financiación pública a través del
FROB.
• Prestaremos ayuda económica y asesoramiento a las personas y familias en riesgo de
perder su vivienda y caer en exclusión social.
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• Desarrollaremos un Plan de Rehabilitación del parque de viviendas existente como
generador de empleo y elemento que facilite el acceso a la vivienda.
• Dinamizaremos la bolsa de viviendas desocupadas del municipio, fomentando el alquiler
social (bonificaciones al arrendador/a a cambio de mejores precios) y gravando el
mantenimiento de viviendas vacías, o bonificando su ocupación.
• Desarrollaremos un Plan Municipal de Adaptación de Viviendas para personas
discapacitadas
• Estudiaremos el desarrollo, tal y como contempla el PGOU, de viviendas públicas en
régimen de alquiler en la parcela de la U.V.A. y sus aledaños.
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6. TRÁFICO Y MOVILIDAD
En Izquierda Unida tenemos la certeza de que en esta área hay varios frentes a mejorar:
Durante los últimos años Izquierda Unida ha llevado propuestas al Pleno Municipal con el
objetivo de mejorar el tráfico y el transporte público, tanto urbano como interurbano. Muchas de
ellas, incluso habiendo sido aprobadas, no han sido puestas en marcha por el actual equipo de
gobierno, por lo que han quedado recogida, junto a otras, en este programa.
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El tráfico y su distribución
Objetivo: racionalizar el tráfico, despejar las calles más transitar y hacer más sencilla la
circulación por el municipio. En este sentido proponemos:
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La mejora de la movilidad de las personas:
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b) La conexión con Sevilla y otros municipios: en Izquierda Unida creemos importante
seguir solicitando que el Metro llegue a Tomares, pero sabemos que esto sería a muy largo
plazo y la realidad y las necesidades del día a día nos exigen soluciones inmediatas. Para ello
presentamos estas propuestas:
• Se solicitará una parada de autobús Tomares-Sevilla (linea 161 o alternativa) cerca del
Camino Viejo / Sport Aljarafe y otra en el Polígono El Manchón.
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c) El transporte alternativo:
Izquierda Unida se caracteriza allá donde gobierna por apostar a favor de medios de
transporte alternativos. Hablamos de carril bici, hablamos de compartir vehículo, hablamos de
poder pasear por nuestro pueblo, de la convivencia entre las distintas formas de moverse por
nuestro pueblo. En este sentido:
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7. BIENESTAR, SALUD Y SERVICIOS SOCIALES
Izquierda Unida es la única opción política garante del Estado del Bienestar y el objetivo de
nuestro trabajo en este aspecto será el de conseguir unos Servicios Sociales que garanticen una
calidad de vida por encima de la necesidades básicas y que con su crítica actúen sobre las raíces
de las desigualdades, estableciendo siempre a la familia en el eje de las políticas a desarrollar.
En este sentido, no podemos por menos que defender unos servicios sociales que protejan a los
ciudadanos y las ciudadanas y especialmente a los y las que están en riesgo de exclusión social;
unos servicios sociales que críticamente desvelen las raíces y las situaciones de desigualdad que
genera este sistema social.
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7.1 El Servicio de Ayuda a Domicilio
Dentro del ámbito del bienestar y los servicios sociales es para Izquierda Unida un pilar
fundamental el Servicio de Ayuda a Domicilio (S.A.D.). El S.A.D., a diferencia de lo que piensa
el actual equipo de gobierno, es un instrumento que supera el mero objeto de la asistencia
básica en el domicilio de la persona usuaria. Es y debe ser un elemento integrador, de cohesión
social, garante del bienestar de la persona usuaria y de la familia, y debe serlo desde un punto
de vista crítico: la cercanía con las personas y con cada caso proporciona una información
fundamental para atacar a las raíces de los problemas.
Con este planteamiento, Izquierda Unida propone una potenciación y mejora del S.A.D. a
través de las siguientes medidas:
• Mayor dotación de personal y equipos técnicos, suficiente para atender en festivos y fines
de semana.
• Adquisición de Vehículos Adaptados para el trasporte de las personas usuarias y diferentes
gestiones que lo requieran.
• Recuperación de los programas de integración y actividades complementarias de
participación y ocio anulados por el actual equipo de gobierno.
• Se superará la actual gestión del gobierno que establece una única auxiliar por persona
usuaria. Cada caso tendrá un trato individualizado.
• Implantación de servicio de Teleasistencia.
• Atención personalizada desde los Servicios Sociales: a las personas con problemas de
movilidad importantes se les facilitará la realización de gestiones en su propia casa, pues
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no siempre hay familiares con disponibilidad.
• Seguimiento exhaustivo por parte de los técnicos de los informes de cada caso aportados
por el S.A.D. que podrán motivarla aplicación de medidas de atención especial
7.2 Personas Mayores y Pensionistas
El Ayuntamiento debe ser garante del Estado del Bienestar y velar por aquellas personas que
se encuentran en situación de exclusión o en riesgo caer en ella. Colectivos susceptibles como
inmigrantes, personas desempleadas, víctimas de violencia de género, pensionistas y mayores,
jóvenes, familias desestructuradas… son el principal objetivo de estas políticas
En este sentido, Izquierda Unida propone medidas preventivas, además de medidas de apoyo e
integración real, superando el tratamiento caritativo-asistencial que actualmente se viene
prestando. Para ello proponemos lo siguiente:
La salud es uno de los pilares básicos del bienestar, si bien la sanidad no es competencia de la
Administración Municipal, si podemos tomar medidas de carácter saludable, así como ser
exigentes con las administraciones responsables en materia de sanidad, para lograr un mejor
servicio en nuestro pueblo:
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8. PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Las personas con discapacidades vienen mejorando su posición social y accedena cotas
superiores de igualdad en relación al resto de la población; no obstante, mucho es el camino
que queda por recorrer. Requieren de políticas de promoción social, que no son objeto
exclusivo, ni siquiera el más importante, de los servicios sociales.
La Comisión Europea, en su Libro Blanco, plantea un nuevo impulso para los discapacitados
físicos y sensoriales, de cara a su participación en la conformación de una nueva ciudadanía
europea. A través de integración, intercambio, convivencia y acceso completo sin excepciones,
mediante los mecanismos oportunos, penalizando los brotes de exclusión y de la no puesta en
funcionamiento de medidas de discriminación positiva, en aras de permitir una integración
total desde la diversidad.
Desde IU daremos prioridad a adecuar los servicios públicos a las personas con discapacidad y
a elaborar y poner en marcha un Plan de Inclusión Municipal de las Personas con
Discapacidad que favorezca su independencia y protagonismo, fomentando su
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desarrollo personal mediante la habilitación y/o rehabilitación.
Discapacidad e inserción laboral:
Accesibilidad
• Plan Tomares Sin Barreras: actuación conjunta de personal técnico del Ayuntamiento y
personas con discapacidad física o sensorial para realizar un mapa de barreras
arquitectónicas del municipio para acometer su supresión.
• Establecer las medidas oportunas para lograr la accesibilidad a la información y la
comunicación a los servicios de urgencia y emergencias, a los servicios de información
ciudadana y cualquier otro servicio competencia municipal que se destine a la ciudadanía.
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Servicios Sociales
Discapacidad y transporte:
• Bonificación en los precios de los transportes públicos del municipio (en especial Red de
Microbuses)
• Servicio de transporte de personas gravemente afectadas dependiente de Servicios Sociales.
• Ampliación de plazas de aparcamiento reservadas, en función de la necesidad que se
plantee.
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Discapacidad, vivienda y urbanismo:
• Obligación de que un tanto por ciento de las viviendas de protección oficial y promoción
pública que promueva la corporación local sean accesibles para personas con problemas de
movilidad o comunicación, mejorando los mínimos aplicables.
• Ayudas a la instalación de señalización luminosa en viviendas de personas con discapacidad
auditiva.
• Señalización del espacio público urbanizado, los edificios y dependencias municipales o
provinciales para una mejor orientación de las personas con problemas de comunicación.
La desigualdad es a día de hoy una realidad social que ofrece datos demoledores: desigualdades
en salarios, mayor tasa de desempleo, y su expresión más trágica, la violencia de género, el otro
gran objetivo de nuestras políticas.
Desde Izquierda Unida proponemos una serie de medidas de igualdad que plantean, entre
otras cosas, que la única forma de solucionar el problema es atacar, a sus raíces, a sus orígenes:
la educación y la concienciación frente a lo que se ha instaurado como costumbre, tradición o
“habitual”.
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• Realizaremos campañas de sensibilización y concienciación sobre el reparto de
responsabilidades y tareas del hogar.
• Elaboraremos un Plan Contra la Discriminación por Razón de Género y de
Orientación Sexual en los Centros Escolares de Tomares.
• Inclusión de la perspectiva de género en los contratos que el Ayuntamiento suscribe con
personas y empresas ajenas a la administración pública, así como en la planificación de
programas públicos y en las condiciones de subvención.
• Desarrollo de un programa de alfabetización y formación laboral que facilite la integración
social de las mujeres inmigrantes.
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Medidas efectivas contra la violencia de Género:
Una de las mayores lacras de la sociedad actual y uno de los principales objetivos de nuestras
políticas. Debemos realizar medidas integrales y transversales, no podemos limitarnos a intentar
prevenir la violencia, hay que acabar con los orígenes de esa violencia.
En Izquierda Unida entendemos que para mejorar la seguridad hay que atacar a los motivos
generadores de violencia y delincuencia: no pueden existir políticas de seguridad eficaces si no
se erradica la pobreza, el paro, la xenofobia y la exclusión social.
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Medidas relativas al Cuerpo de Policía
• Se ampliará el Cuerpo de Policía: como mínimo en las 12 plazas que vienen siendo
presupuestadas desde 2009 sin que el equipo de gobierno las haya cubierto.
• El Cuerpo de Policía será dotado con el equipamiento necesario para el cumplimiento
integral de la Ley. Es responsabilidad del Ayuntamiento que cada policía cuente con el
equipo necesario para realizar su trabajo correctamente.
• La Policía tiene el derecho y deber de mejorar y actualizar su formación y
conocimientos, para lo cual, el Ayuntamiento dispondrá facilidades y asesoramiento, así
como el oportuno reconocimiento. Se practicarán bonificaciones a los agentes que deseen
realizar entrenamiento físico en centros deportivos municipales.
• Se formará al Cuerpo de Policía de cara a los Planes de Acción Integrales a desarrollar:
violencia de género, delincuencia infantil y absentismo escolar, ayuda contra la
drogadicción, atención a familias…
• Potenciaremos el cuerpo de Protección Civil y su coordinación con la Policía Local.
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Medidas concretas en Violencia de Género:
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Medidas de prevención de pequeños conflictos y delitos menores:
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11. MEDIO AMBIENTE
El Medio Ambiente es una de las áreas en las que Izquierda Unida se viene volcando durante los
últimos años.
Tomares a día de hoy cuenta con muchos parques y zonas ajardinadas, pero éstas, por decisiones
políticas que hacen primar lo estético sobre los sostenible, son difíciles y costosas de mantener.
Algo que habrá que tener en cuenta en los futuros diseños de espacios verdes: economía y
sostenibilidad.
Por otro lado, Tomares no cuenta con políticas de sostenibilidad energética, ni de ahorro de 59
recursos, ni medidas contra contaminación acústica… lo que exige que se tomen medidas.
Tampoco se cuenta con políticas de participación ciudadana y concienciación, ni se ha puesto en
marcha la Agenda 21 Local, lo cual es otro objetivo a cumplir.
Debemos añadir también que dentro de este ámbito se encuentra la limpieza y la recogida de
residuos del municipio, para los que también incluimos propuestas.
Finalmente dedicaremos un apartado especial a la protección animal, tema con el que estamos
profundamente comprometidos en Izquierda Unida, y que, por suerte, es una preocupación cada
vez más extendida en nuestra sociedad.
En este sentido, en Izquierda Unida entendemos que el Medio Ambiente debe ser asumido por
todos y todas. Debe ser sentido como algo propio. Cuando se agrede al medio ambiente, se nos
agrede a nosotros y nosotras mismos. El mantenimiento y cuidado del medio ambiente y la
naturaleza de nuestro pueblo es obligación de todos y todas.
Igualmente, cuando hablamos de socializar el medio ambiente, nos referimos a que los espacios
verdes y parques también sean de todos y todas, por lo que propondremos darles utilidad más
allá de la decorativa, siempre desde el mayor respeto y cuidado, y debemos proponernos que el
diseño de los que se hagan en adelante será más funcional. A esto añadimos propuestas de
carácter educativo y talleres que ayudarán proteger y mejorar nuestro medio.
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Hecha esta introducción, detallamos algunas de nuestras propuestas.
Medio Ambiente: Participación:
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• Propuestas por el ahorro energético:
Sustitución del alumbrado municipal por uno de bajo consumo, para lo que
intentaremos recuperar la subvención de Diputación rechazada por el actual equipo de
gobierno.
Fomentaremos el uso de sistemas de energía renovable en los edificios municipales.
Desarrollaremos un Manual de Ahorro para el Ayuntamiento y edificios municipales
que contemplará aspectos como el consumo de luz, papel, agua y otros recursos.
Los vehículos que adquiera en un futuro el Ayuntamiento serán ecológicos
aprovechando la irrupción de estos en el mercado y solicitando ayudas económicas a
otras Administraciones.
El olivar del Zaudín lleva años siendo una preocupación para Izquierda Unida. La venta
indiscriminada de sus terrenos, que ha mermado en mucho su extensión, y la amenaza de la Vía
Parque nos han hecho temer, y seguimos temiendo, por su conservación.
Nuestro objetivo: que el Zaudín siga siendo un espacio natural, seña de identidad del
paisaje de nuestro pueblo. No admitiremos ni obras ni carreteras, nada que afecte a su carácter
de espacio verde natural. Este es el proyecto que Izquierda Unida tiene para el Zaudín.
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El Zaudín se convertirá en un espacio de ocio y sociocultural sostenible en un entorno natural.
¿Cómo?
• Realizaremos una adecuación y rehabilitación del espacio natural sin modificarlo. El Olivar
seguirá siendo un olivar, no un parque de cemento.
• Se mejorarán los caminos y sendas para que sean aptos para personas y bicicletas. Se
limitará el acceso en vehículos a motor.
• Crearemos un espacio de barbacoas con el equipamiento necesario para que se convierta en
un punto de encuentro para las gentes de nuestro pueblo.
• Se creará un cuerpo vigilancia para el Zaudín. Se procederá a su cerramiento, para hacer
más fácil su vigilancia.
• El PGOU reserva en el Zaudín un espacio para equipamiento sociocultural en el que
desarrollaremos un proyecto de Espacio Escénico y Sociocultural sostenible en el que podrán
desarrollarse actividades, conciertos, festivales… con el compromiso del mínimo impacto
ambiental y paisajístico.
• Crearemos un observatorio de la fauna y la flora del rico paraje que es el Zaudín
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El HUERTO URBANO MUNICIPAL:
Capítulo aparte, sin duda, merece el desarrollo de la iniciativa de los Huertos Urbanos, de ocio,
educativos y colectivos. Esta propuesta que presentamos vía moción al pleno, fue rechazada por
el equipo de gobierno. Ahora, algún que otro partido la promete, en acto de auténtica
desvergüenza.
Izquierda Unida ya cuenta con la experiencia de haber desarrollado Huertos Urbanos en otras
localidad, como Sevilla. Para Izquierda Unida Los Huertos Urbanos se han convertido en un
elemento significativo a la hora de desarrollar una forma de ocio constructivo y formativo donde
la participación es un emblema, no un mero elemento formal, sino una cuestión sustancial del
funcionamiento.
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12. EDUCACIÓN
Ahora… educación pública y de calidad, para todos y todas, para jóvenes
y mayores.
A esto hay que añadir que vivimos en una sociedad multicultural que genera cada día nuevas
necesidades de formación. En este sentido, defendemos el derecho a la educación a lo largo de
toda la vida garantizando una formación permanente que dé respuesta a las necesidades
crecientes de información, enriquecimiento personal, incorporación al uso de las nuevas 68
tecnologías de la información y comunicación y ocio, por lo que haremos hincapié en la
formación de personas adultas.
Nuestro objetivo: convertir Tomares en una ciudad educadora.
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Izquierda Unida asume los preceptos anteriores como un compromiso e incluimos en nuestro
programa toda una batería de propuestas para la mejora de la educación de pequeños y mayores,
para unas mejores condiciones tanto para el alumnado como para los profesionales de la
enseñanza y para la implicación social en las materias educativas en las que el Ayuntamiento
tiene competencia.
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13. CULTURA
En Izquierda Unida concebimos la cultura como espacio de socialización, como espacio de
desarrollo de un ocio crítico y creativo frente al patrón consumista e individualista. Queremos
promover la micropolítica cultural que ajena a las propuestas cerradas y unidireccionales,
programe desde y para un público heterogéneo y diverso, con la participación, eso sí, de
creadores locales.
Promoveremos la Cultura desde una doble perspectiva: por un lado, la Cultura y el Espectáculo,
programando actividades para mostrarlas a precios accesibles para todos/as los/as
ciudadanos/as, y, por el otro, la Cultura como práctica y experiencia de manifestaciones
artísticas, promoviendo las diferentes Escuelas de Artes, creando Espacios de Encuentro para
Artistas y potenciando el Asociacionismo Cultural.
Trabajaremos, también, para superar el concepto que define "la cultura" como algo establecido,
que hay que acercar a los/as ciudadanos/as para elevar su nivel cultural y que la convierte en un
acto de consumo, poniendo, para ello, en marcha programas de formación de públicos desde los
centros de Educación Infantil hasta el centro de la 3ª Edad.
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En el ámbito de la cultura nos planteamos varios objetivos:
• Daremos solución de una vez por todas a los problemas del Auditorio Municipal. Pondremos
en marcha un programa de uso y puesta en valor del mismo, ya que debido a su diseño
presenta verdaderos problemas para ser usado como “auditorio”, lo cual plantea la
necesidad de ampliar el abanico de usos.
• Acondicionaremos el Jardín de la Hacienda de Santa Ana como uno de los ejes de la
actividad sociocultural del municipio para ocio y disfrute de los vecinos/as, equipándolo para
la realización de las actividades culturales del municipio.
• Igualmente, en el Zaudín se desarrollará un espacio sostenible y respetuoso con el entorno
que servirá para actividades, obras y conciertos al aire libre (ver página 57)
• Puesta en valor de la Biblioteca Municipal: ampliación de horarios en periodo de exámenes
y mejora de la dotación de libros, actualmente en precario. 75
2º. Fomento de los talleres
• Crearemos un Consejo Local sobre Cultura que entre sus competencias tendrá la de recoger
propuestas ciudadanas sobre talleres a realizar.
• Nuestro objetivo es aumentar el número de talleres culturales siempre que estos tengan
demanda suficiente. En caso de que un grupo de vecinos o vecinas presente una propuesta
de escuela-taller se le dará curso.
• Reduciremos el precio del abono socio-cultural y el precio de los talleres. Igualmente se
aumentarán las bonificaciones a personas con poca renta, desempleadas de larga duración o
de colectivos en riesgo de exclusión social.
• La creación de espacios e infraestructuras culturales tendrá como un objetivo prioritario
dotar a los talleres culturales de espacios dignos para su desarrollo frente al actual
desorden.
• Mejoraremos la situación actual de monitores y monitoras de talleres culturales poniendo
fin a los problemas de cobro e inseguridad laboral que hoy sufren.
• Crearemos talleres de cine y vídeo, y un Festival del Vídeo y de las Artes Audiovisuales
• Fomentaremos las actividades culturales, lúdicas, musicales, sociales, etc. con especial
atención a las propuestas de formaciones y artistas tomareños/as.
• Fomentaremos la realización campeonatos de ajedrez, dominó, cartas, etc. entre las peñas,
asociaciones y barrios del pueblo.
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• Organizaremos una Semanas Culturales y Ciclos Temáticos (cofrades, gastronómicas, etc.)
con actividades de todo tipo.
• El Día de Tomares: Promoveremos la celebración anual de un encuentro lúdico-festivo con
todas las peñas, hermandades, asociaciones y colectivos del pueblo, que sirva de unión,
integración y difusión de sus proyectos y actividades.
• Promoveremos la ubicación en Tomares del Conservatorio Elemental de Música.
• Fomentar el conocimiento de la Comarca del Aljarafe, así como establecer fórmulas de
trabajo en red, cooperación cultural intermunicipal, promoviendo y proponiendo la creación
de circuitos culturales en la comarca, programas de intercambios socioculturales, etc
Entre otras cosas, promoveremos, dentro del marco del Festival, el Concurso de Nuevos
Valores flamencos, organizado por la "Peña Flamenca".
Ni la infancia ni la juventud son meros receptores de políticas, estos colectivos deben ser
implicados en el desarrollo del municipio.
Hay que lograr que la juventud se sienta vinculada con la ciudad y para ello deben ser parte del
proceso de construcción, potenciando su participación, aprovechando su creatividad, tomando en
cuenta su opinión y respetando su punto de vista.
La política municipal debe de implicarse en estas tareas, siempre contando con la participación
de la juventud en diversos foros. Aunque el programa electoral de Izquierda Unida está
salpicado de políticas para los jóvenes, creemos necesario 79
incidir en materia de juventud en los siguientes ejes temáticos: participación, vivienda,
empleo, ocio y cultura, deporte y Medio Ambiente.
Juventud y Participación:
Como ya hemos dicho, en Izquierda Unida entendemos como algo básico la participación de la
juventud en la construcción de nuestro modelo de municipio de futuro, para lo cual, tenemos que
poner a disposición de los y las jóvenes los medios necesarios.
La principal tarea que tiene que abordar este área de trabajo es la de habilitar y acondicionar
los espacios necesarios para que los/as jóvenes de nuestro municipio puedan desarrollar sus
iniciativas y dispongan de los lugares de encuentro necesarios para el intercambio de
experiencias. Con este objetivo en mente nos disponemos a:
• Poner en marcha el Foro Joven o Consejo Local de la Juventud como espacio de intercambio
de ideas y propuestas tendentes a la participación en la Política de Juventud: programa de
actividades, presupuestos de actividades, co-gestión de espacios y consultas populares.
• Crear la Casa de la Juventud para el encuentro de jóvenes del municipio y el desarrollo de
programas y actividades orientados hacia ellos y ellas.
• Poner marcha un Programa de Fomento del Asociacionismo; para ello se dispondrá el
otorgamiento de subvenciones, locales y se efectuarán convenios de colaboración. En este
punto se fomentará en especial el Asociacionismo Estudiantil.
• Implantar Programas de Educación en Valores, que incidan que aspectos como la
solidaridad, cooperación, justicia social e igualdad.
• Desarrollar Programas de Educación Cívica y Política a través de una Escuela Municipal de
Animación y Tiempo Libre.
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• Desarrollaremos experiencias de autogestión de espacios municipales de elevada presencia
juvenil, como la biblioteca o la futura Casa de la Juventud.
• Ofreceremos asesoramiento en materia de asociacionismo, desde la constitución de la
entidad juvenil, desarrollando programas y actividades concretas que lo fomenten.
• Promocionaremos el asociacionismo intercultural que rompa el aislamiento de la juventud
extranjera
Juventud y vivienda:
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Juventud y Empleo:
El empleo es uno de los ejes de nuestra política municipal. Ahora, con las perspectivas de un
municipio que está alcanzando un buen nivel de desarrollo, queremos que el Ayuntamiento
colabore de forma especial en la creación de empleo estable y de calidad para los jóvenes.
Desde IU concebimos los espacios naturales como espacios de uso público en los que desarrollar
actividades y programas en un entorno saludable, para lo que se ampliará la oferta de
actividades al aire libre y en espacios verdes ya existente.
La sociedad ha asumido la importancia del deporte como instrumento al servicio de una mayor
calidad de vida, propiciando la incorporación de un gran número de ciudadanos y ciudadanas a la
práctica deportiva normalizada. El deporte y el ejercicio físico se han convertido en un
derecho, lo que ha generado una serie de necesidades a las que los Ayuntamientos deben dar
respuesta.
También somos conscientes de la importancia del deporte como competición, por lo que
adquirimos el compromiso de apoyar el deporte competitivo, no solo creando competiciones, sino
dando apoyo institucional a nuestros equipos y los/las deportistas que participen en
competiciones oficiales.
Finalmente, si bien Izquierda Unida defiende, sobre todo, el deporte de base, asumimos la
importancia del deporte como espectáculo, lo que nos exige intentar que se celebren eventos 86
deportivos de interés en Tomares y hacer promoción de los que ya se celebran, con el fin de que se
conviertan en un elemento más de ocio y entretenimiento para la ciudadanía.
Deportes para todos y todas
Tomares debe acometer de una vez por todas su responsabilidad no solo de hacer uso de las
Nuevas Tecnologías para su mejor gestión, sino de que estas lleguen a la ciudadanía.
• Poner en marcha de una vez por todas la Administración Electrónica, como derecho
reconocido a los usuarios y usuarias que en Tomares sigue sin desarrollarse.
• Dotar diferentes espacios públicos con conexión wifi pública. En cuanto la ley lo
permita, se creará una red que preste conexión básica a todo el municipio.
• Puesta en valor de la página web municipal como núcleo informativo y de
participación. Se desarrollará en ella la administración electrónica, contará con un foro
de participación y se reforzará su carácter multimedia
• Promover el acceso de los/as mayores a la “sociedad de la información” y el uso de
las nuevas tecnologías.
• Desarrollar cursos para padres y madres sobre la red y su influencia sobre la infancia:
oportunidades y riesgos.
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• Eventos: recuperaremos la Tomares Party, evento de éxito inexplicablemente
suprimido por el equipo de gobierno.
Además contará con una finalidad social destinándose sus ingresos a Programas de
Cooperación u organizaciones sin ánimo de lucro.
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18. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Hasta este punto, este programa ha estado salpicado por numerosas propuestas de participación
ciudadana para todas y cada una de las áreas. Sin embargo, para nosotros y nosotras, la
participación ciudadana es sumamente importante, por lo que entendemos que requiere un
apartado propio.
El actual equipo de gobierno ha contado con una delegación de participación ciudadana, pero ha
sido una delegación fantasma, sin dotación, sin presupuesto, sin programa.
Con Izquierda Unida en el gobierno, esta será una de las áreas más importantes y complejas
porque cohesionará la participación ciudadana en todos los ámbitos de la vida política y social
del municipio. Fomentará la participación, pondrá en marcha los instrumentos para
desarrollarla y dará curso oficial al fruto de esta participación.
• Creación de Consejos Locales de Participación en cada una de las áreas, haciendo especial
hincapié en la que hacen referencia a la vida de determinados colectivos: mayores, jóvenes,
discapacitados... y a la vida del pueblo: económico, de empleo, de fiestas locales…
• Desarrollo de los Presupuestos Participativos.
• Creación del Pleno Infantil como experiencia enriquecedora y acercamiento de los más 93
pequeños y pequeñas a la vida política del pueblo.
• Desarrollo de Audiencias Públicas en las que cada área dará cuenta de su gestión.
• Creación de la figura del defensor/a de la Ciudadanía.
• Fomento de las nuevas tecnologías para la participación.
• Defensa de la Iniciativa Legislativa Ciudadana.
• Desarrollo de experiencias ciudadanas de diseño de espacios públicos.
• Fomento de redes de voluntariado y programas de cooperación.
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19. COOPERACIÓN Y DESARROLLO
La apuesta por programas de cooperación y solidarios es un pilar básico de las políticas de
Izquierda Unido. Tenemos un profundo compromiso de ayuda a las personas y colectivos más
desfavorecidos, por lo que nuestro apoyo a iniciativas solidarias, tanto institucionales como
particulares.
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