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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”

“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

DIRECTIVA N° -2010/GRP-GRPPyAT-
SGRDI

“PROCEDIMIENTOS PARA RECEPCIÓN,


ALMACENAMIENTO, DISTRIBUCIÓN Y CONTROL DEL
COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES EN LAS DEPENDENCIAS
DEL PLIEGO 457: GOBIERNO REGIONAL PIURA

I. OBJETIVO

Determinar procedimientos para la adquisición, recepción, almacenamiento,


custodia, distribución, uso y control del combustible y lubricantes en las
dependencias del Pliego 457: Gobierno Regional Piura, para fines
operativos, con cargo a proyectos de inversión, inclusive para atender
situaciones de emergencia y/o desabastecimiento inminente.

Objetivos Específicos:
1.1 Optimizar la mejor aplicación de los procedimientos de
adquisición, recepción, almacenamiento, custodia, distribución, uso y
control de combustibles, lubricantes y carburantes.
1.2 Atención oportuna y eficaz en el abastecimiento de combustibles y
lubricantes en función a los calendarios de compromisos mensuales
aprobados, inclusive en situaciones de emergencia, desabastecimiento
inminente, de conformidad a la Ley de Contrataciones del Estado, su
Reglamento, sus modificatorias y ampliatorias.
1.3 Fortalecer el sistema de control del gasto en el consumo de
combustibles y lubricantes.
1.4 Establecer responsabilidades en el uso de los vehículos y en la
participación de las actividades de adquisición, recepción,
almacenamiento, custodia, distribución, uso y control de combustibles,
lubricantes y carburantes.
1.5 Contribuir a la mejor aplicación de las medidas de ecoeficiencia,
racionalidad y austeridad en el gasto y uso de combustibles, lubricantes
y carburantes.
1.6 Promover mejoras en la administración e infraestructura del
CESEMyLS, conforme a la normatividad legal vigente.

II. FINALIDAD

Establecer procedimientos técnico – administrativos y políticas internas que


optimicen el funcionamiento de los procedimientos para la adquisición,
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recepción, almacenamiento, custodia, distribución, uso y control del


combustible, lubricantes y carburantes con cargo a proyectos de inversión,
en situaciones normales y/o en los casos de emergencia,
desabastecimiento, en el marco de la Ley N° 1017, Ley de Contrataciones
del Estado, su Reglamento D.S.N° 184-2008-EF, sus modificatorias Decreto
Supremo Nº 021-2009-EF y normas complementarias.

III. BASE LEGAL

• Ley N° 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria


Ley N° 27902 y 28013.
• Ley N° 27783 – Ley de Bases de la Descentralización y sus
modificatorias.
• Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento Decreto Supremo N° 184-2008-EF, sus modificatorias
Decreto Supremo Nº 021-2009-EF y normas complementarias.
• Ley N° 29151 – Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
• Ley N° 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2010.
• Decreto Supremo N° 022-2001/EF que aprueba el Reglamento General
de Procedimientos.
• Ley N° 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos.
• Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General y sus
normas modificatorias.
• Ordenanza Regional N° 111-2006/ GRP-CR, del 10 de septiembre del
2006, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del
Gobierno Regional Piura y su normas modificatorias.
• R.C. N° 320-2006-CG aprueba las Normas de Control Interno.
• Resolución Ejecutiva Regional N° 626-2008/GRP-PR, aprueba Directiva
N° 015-2008/GRP-GRPPyAT-SGRDI, “Normas para la Administración,
Operación y Mantenimiento de la Maquinaria Pesada, Agrícola,
Implementos y Equipos del Pliego 457 Gobierno Regional Piura”.

IV. ALCANCE

La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las


Dependencias y/o Unidades Orgánicas del Pliego 457: Gobierno Regional
Piura, conforme al Reglamento de Organización y Funciones respectivo.

V. VIGENCIA

Las disposiciones contenidas en la presente directiva entran en vigencia a


partir del primer día hábil de su publicación en la página Web institucional

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del Gobierno Regional Piura, hasta que por disposición expresa de nuevas
normas legales y de nivel superior la modifiquen.

VI. APROBACION

La presente Directiva será visada por el Centro de Servicio de Equipo


Mecanizado y Laboratorio de Suelos, la Oficina de Abastecimiento, Servicios
Auxiliares y Control Patrimonial, Sub Gerencia Regional de Normas y
Supervisión de la Gerencia Regional de Infraestructura, Sub Gerencia
Regional de Desarrollo Institucional, Oficina Regional de Administración y
Oficina Regional de Asesoría Jurídica. Asimismo, será aprobada mediante
Resolución Ejecutiva Regional, previamente visada por Oficina Regional de
Asesoría Jurídica, Oficina Regional de Administración, Gerencia Regional de
Infraestructura, Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, Gerencia General Regional y rubricada por
Presidencia Regional.

VII. DISPOSICIONES GENERALES


Glosario de Términos:
GGR : Gerencia General Regional
GRPPAT : Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
ORAJ : Oficina Regional de Asesoría Jurídica
ORA : Oficina Regional de Administración
GRI : Gerencia Regional de Infraestructura
DGC : Dirección General de Construcción
DEP : Dirección de Estudios y Proyectos
DO : Dirección de Obras
CESEMyLS : Centro de Servicio de Equipo Mecanizado y
Laboratorio de Suelos
SGRDI : Sub Gerencia Regional de Desarrollo Institucional
OTI : Oficina de Tecnologías de la Información
(Informática).
OASAyCP : Oficina de Abastecimiento, Servicios Auxiliares y
Control Patrimonial
OSCE : Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado
ROF : Reglamento de Organización y Funciones.
Pliego 457 : Gobierno Regional Piura
COREMUSA: Coordinadoras Regionales Multisectoriales de Salud

7.1Definiciones:
7.1.1 Combustible.- Producto derivado de hidrocarburos, petróleo y
gas.
7.1.2 Lubricantes.- Grasas y aceites lubricantes.

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7.1.3 Interceptor de Combustibles o Separador de Aguas


Oleaginosas: Sistema de tanques de concreto u otro material
impermeable, con compartimentos que permitan separar los
restos de aceite y combustible del agua residual de la estación de
servicio.
7.1.4 Otros hidrocarburos: Se refiere a otros hidrocarburos tales
como: gas licuado de petróleo, propano, butano, etano, metano,
gas natural.
7.1.5 Plan de contingencia: Se refiere a un programa para desarrollar
actividades tendientes a controlar una emergencia o
desabastecimiento inminente, etc.
7.1.6 Situación de emergencia.- Se entiende como situación de
emergencia aquella en la cual la Entidad y/o Dependencias del
Pliego 457 tenga que actuar de manera inmediata a causa de
acontecimientos catastróficos, de situaciones que supongan grave
peligro, o que afecten la defensa y seguridad nacional, regional
y/o local.
7.1.7 Situación de desabastecimiento.- Se considera
desabastecimiento a aquella situación inminente, extraordinaria e
imprevisible en la que la ausencia de bien, servicio u obra
compromete en forma directa e inminente la continuidad de las
funciones, servicios, actividades u operaciones que la Entidad,
Dependencia y/o Unidad Orgánica tiene a su cargo.
7.1.8 Almacenamiento.- Es el acopio del combustible, tanto con fines
operativos como de reserva (emergencias, desabastecimiento
inminente, etc).
7.1.9 Conducción.- Es el traslado de los combustibles y lubricantes,
realizado a alta o media presión, entre centros abastecedores,
servicentro, almacenamiento, distribución y consumo.
7.1.10 Adquisición, Recepción, Almacenamiento.- Es el acopio
del combustible desde el autoservicio autorizado por ORA y/u
OASAyCP o quien haga sus veces a las instalaciones receptoras
del CESEMyLS o quien haga sus veces, tanto con fines operativos
como de reserva y/o emergencia.
7.1.11 Custodia.- Vigilar, guardar con cuidado. El responsable de
la dirección de Operaciones, o quien hace sus veces vigila, guarda
tendrá bajo su custodia los depósitos de combustible.
7.1.12 Distribución.- Repartir el combustible a los usuarios
responsables de las unidades vehiculares livianas o pesadas, etc,
a través del centro de abastecimiento de combustible de
CESEMyLS o el autoservicio autorizado por OASAyCP, hasta las
instalaciones receptoras de los usuarios.
7.1.13 Dispensador.- Surtidor con bomba sumergible remota o
con bomba de succión.

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7.1.14 Surtidor: Conjunto de bomba, contador de caudal,


manguera de aprovisionamiento y demás accesorios necesarios
para suplir combustibles al vehículo automotor.
7.1.15 Instalación receptora.- Es el conjunto de elementos que
conducen el combustible desde la llave general que se encuentra
al final de la acometida o desde los recipientes de gases licuados,
hasta los aparatos de utilización.
7.1.16 Suministro.- Es la entrega del combustible o lubricante al
CESEMyLS, o quien haga sus veces (instalaciones receptoras).
7.1.17 Tanque: Recipiente con propiedades y características
adecuadas para almacenar combustibles, construido e instalado
de conformidad con los respectivos reglamentos técnicos.
7.1.18 Trampa de grasa: Ver interceptor de combustible, de
acuerdo a normatividad.
7.1.19 Transportista: Aquella persona física o jurídica que posea
un cisterna al cual se le ha otorgado una autorización de
operación por parte de la autoridad administrativa competente,
para que, a nombre y por cuenta de un tercero, brinde el servicio
de transporte de los combustibles derivados de los hidrocarburos,
petróleo, asfaltos, gas y naftas, ya sea por vía terrestre,
ferroviaria, marítima o fluvial.
7.1.20 Tubería de extracción: Tubería por donde sale el
combustible del tanque, sea por sistema de bomba de succión o
bomba sumergible.
7.1.21 Vehículo automotor: Vehículo de transporte terrestre de
propulsión propia sobre dos o más ruedas y que no transita sobre
rieles.
7.1.22 Vida útil operativa: Período de vida operativa de la
estación de servicio y del cisterna típico definido en el modelo de
costos utilizado para la fijación de márgenes.
7.1.23 Usuario.- Es la persona física o jurídica que mediante
contrato o convenio utiliza el combustible para determinado
consumo. Asimismo, todas las dependencias y/o unidades
orgánicas del Pliego 457.
7.1.24 Lineamientos.- Disposiciones normativas de carácter
general que establecen las características para la realización de
determinadas actividades en Combustibles y Lubricantes.
7.1.25 Procedimiento.- Medio o instrumento de información en el
que se consigna en forma metódica los pasos y operaciones que
deben seguirse para la realización de las funciones de una
entidad, dependencia, unidad orgánica y/o unidad administrativa,
se describen además los diferentes puestos o unidades
administrativas que intervienen y se precisa su responsabilidad y
participación.

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7.1.26 Programa.- Son planes institucionales genéricos y/o


específicos en los que se fijan los objetivos y la secuencia de
actividades y ante todo el tiempo requerido para su ejecución y
evaluación.
7.1.27 Servidor Público.- Funcionarios/as, empleados/as y en
general a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o
comisión de cualquier naturaleza en la Administración Pública
Regional.
7.1.28 Vehículo para servicio de funcionario.- Aquellos
vehículos que se asignan a mandos superiores de acuerdo al nivel
jerárquico y que formen parte de la estructura del Gobierno
Regional Piura.
7.1.29 Vehículo de trabajo para la operación.- Aquellos
vehículos que se destinan a nivel de la Sede Regional y
dependencias del Pliego 457 en los Centros de Trabajo para el
apoyo de funciones sustantivas al desarrollo regional, como son:
proyectos de inversión pública, de servicios generales y apoyo
administrativo, seguridad física y de las instalaciones,
almacenamiento, transporte, distribución y custodia de
combustible.
7.1.30 Vehículo de trabajo para servicios generales y apoyo
administrativo.- Aquellos vehículos que se destinen tanto a nivel
de Sede Regional, como de las dependencias del Pliego 457, para
desarrollar las actividades que demanden los centros de trabajo
en materia de servicios generales, como labores de mensajería y
paquetería local, así como gestiones ante diferentes instituciones
estatales, municipales, proveedores, clientes y privadas
relacionados con la gestión institucional en el Gobierno Regional
Piura.
7.1.31 Vehículo de transporte de personal.- Aquellos vehículos
que se destinen tanto a nivel de la Sede regional como, para
desarrollar las actividades que demanden los centros de trabajo
en materia de transporte de personal.
7.1.32 Unidad Administrativa.- Es el área que en su marco
funcional específico, está facultada para administrar los recursos
humanos, materiales, presupuestales y tecnológicos que
conduzcan al cumplimiento de objetivos y metas establecidas en
los programas del Gobierno Regional Piura.
7.1.33 Evaluación de Impacto Ambiental: Es un proceso de
análisis comparativo, científico-técnico, biótico y abiótico, social,
legal, de costos ambientales e interdisciplinario, de los efectos
que un proyecto, obra o actividad, de desarrollo, de
infraestructura comercial o de servicios, puedan producir en su
interrelación con el ambiente, así como la propuesta de un
programa de gestión ambiental que incluya las medidas y
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acciones para prevenir, corregir o minimizar y compensar tales


efectos.

7.2Del Combustible y Lubricantes:


Procedimiento: Adquisición, Control y Despacho de Combustibles
Responsable: CESEMyLS y OASAyCP ó quienes hagan sus veces
Objetivo: Describir los pasos para adquisición, control y distribución del
Combustible y Lubricantes
Políticas de Operaciones:
• Toda adquisición de combustible, lubricantes y otros se ejecutará con
estricto cumplimiento de la Ley de Contrataciones del Estado, su
Reglamento, ampliatorias y/o modificatorias, previa programación y/o
consideración en el Plan Operativo Institucional del año fiscal vigente.
• Se asignará una cuota quincenal fija de combustible a cada vehículo
(pesado o liviano) ó máquina, en base a la necesidad real de cada
uno por día y por kilómetro y tomando como referencia su historial de
consumo. El CESEMyLS en coordinación con la ORA y OASAyCP, o
quienes hagan sus veces aprueban la asignación de la cuota fija de
combustible.
• El responsable de OASAyCP, o quien haga sus veces, bajo
responsabilidad verifica que cada solicitud de reposición de
combustible deberá estar avalada por los documentos que amparan
su solicitud, así como los documentos de las entregas hechas.
• CESEMyLS, o quien haga sus veces mantendrá actualizada la Ficha
del Historial de cada vehículo (pesado, liviano ó máquina agrícola,
etc), la información que contenga dicha Ficha será registrada al día
siguiente en el Kardex virtual, para ello con el asesoramiento de la
OTI, o quien haga sus veces.
• La recepción de los combustibles y lubricantes será hecha por dos (2)
personas en conjunto, cada una con una llave diferente, pudiendo ser
uno por parte de CESEMyCP, otro por OASAyCP, cada uno
implementa su archivo y control permanente.
• Se considerará como cantidad de combustible recibida, la cantidad
que indique la barra medidora del depósito.
• OASAyCP en coordinación con el CESEMyLS, bajo responsabilidad
implementan un Kardex virtual (versión electrónica) para cada
vehículo, además la Ficha con su historial (versión física), en los
cuales se contará con información de la numeración de las llantas,
baterías, repuestos con fecha de su instalación, además de los
lubricantes y combustibles consumidos.
• Las zonas verdes de la Estación de Servicios del CESEMyLS, o sus
similares deberán mantenerse libres de toda clase de desperdicio y
residuos de combustibles, aceites o grasa.

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• Están prohibidos los paraderos ó lugares de espera de personal o


carga en los frentes y zonas adyacentes hasta una distancia mínima
de 10 m del límite de la propiedad del grifo de abastecimiento del
CESEMyLS, o su similar.
• Los residuos de aceite que procedieran de vaciados de carters,
deberán ser almacenados en cilindros cerrados.
• Se prohíbe estrictamente el uso de gasolina para fines de limpieza y
su almacenamiento en recipientes abiertos.
• Cuando se esté recibiendo combustible en los tanques de
almacenamiento, debe verificarse que no haya escape de vapor por
las conexiones de medición o de descarga. Antes de recibir
combustible deberá medirse el contenido de los tanques para
controlar si tienen capacidad suficiente, a fin de evitar reboses y
derrames al desconectar la manguera de recepción.
• Los demás aspectos relativos a instalaciones sanitarias y de
seguridad industrial no previstos en esta Directiva, en casos
especiales, serán resueltos de acuerdo a las Normas de Construcción
del Ministerio de Salud (Áreas de Salud) y a las Normas sobre
Seguridad Industrial de la Dirección Nacional de Industrias del
Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones
Comerciales Internacionales.
Procedimiento:
a) Encargado de las acciones de Logística en OASAyCP ó quién
haga sus veces :
1. Detecta necesidad de reposición en coordinación con CESEMyLS.
2. Llena Formato “Solicitud Material Gastable y Equipos” (elaborado
por OASAyCP – CESEMyLS) en original y tres (3) copias que envía
al encargado de Abastecimientos anexando los documentos que
avalen la reposición.

b) Encargado de las acciones de Abastecimiento en OASAyCP ó


quien haga sus veces:
3. Ver procedimiento Orden de Compras de acuerdo a Ley de
Contrataciones del Estado, su Reglamento y sus modificatorias,
así como Directivas de uso interno vigentes.
4. Elabora “Orden de Compras” y envía copia al Encargado de la
Logística

c) Encargado de las acciones de CESEMyCP, OASAyCP (Logística)


y el Supervisor asignado, ó quienes hagan sus veces:
5. Reciben combustible y verifican cantidad y especificaciones con la
“Orden de Compras”.
6. Verifican que el precinto de seguridad no esté violado.

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7. Verifican el medidor del camión con la barra medidora del


depósito para verificar que coincidan.
7.1 Si no coinciden se considerará la cantidad que indica la Barra
medidora del depósito.
8. Realizan los despachos del día.
9. Hacen cuadre diario con los tickets de despacho.

Aquí me quedo:
d) De los encargados de evitar la contaminación del
combustible:
• El CESEMyLS, o quien haga sus veces deberán adoptar
rigurosas normas para lograr combustibles libres de impurezas,
este cuidado se mantiene desde la adquisición, transporte,
almacenamiento y atención, minimizando las posibles
contaminaciones.
• Las impurezas, aparecen a raíz de una mala recepción, un
incorrecto almacenamiento o un manejo inadecuado en la obra
y/o en el campo. Dentro de estas impurezas las partículas de
tierra fina (arcillas) y el agua son las más peligrosas. Las primeras
debido a que pueden no ser retenidas por los filtros de
combustible.
• El agua se incorpora de dos formas que denominaremos
externa e interna. La externa penetra directamente en el
recipiente o tanque por filtraciones o acumulación del agua de
lluvia sobre las bocas de carga. Durante los períodos de calor
particularmente si los recipientes están sometidos durante varias
horas al sol, el aire interno se dilata y sale del recipiente, al bajar
la temperatura se contrae incorporando el aire externo junto con
el agua que se acumuló arriba. Esto puede ocurrir aún estando
bien colocada la tapa correspondiente. Esta forma de
contaminación para el caso de los tambores puede ser
sencillamente evitada inclinando levemente el recipiente y
ubicando las tapas fuera de la zona de acumulación del agua.
• La contaminación interna se produce al condensarse la
humedad del aire que se encuentra dentro de los tanques de
almacenamiento al enfriarse durante la noche. Este fenómeno
ocurre en todos los recipientes incluyendo los tanques de
almacenamiento de las máquinas y tractores. Tanto en estos
tanques como en los tambores podemos evitar o minimizar esta
condensación llenándolos antes de la noche y protegiéndolos,
evitando que estén sometidos a fuertes cambios de temperatura.
Esto último también es válido para los grandes depósitos.
• La tierra y partículas muy finas "tipo arcillas" provienen del
polvo que flota en el ambiente y queda pegado a las superficies

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de embudos, mangueras, recipientes y extremos de los caños de


carga y descarga. Dado que el gas-oil por ser aceitoso seca
lentamente durante largos períodos estos objetos permanecen
con una película adherente que retiene estas partículas. Otras
fuentes de contaminación lo constituyen los tanques destapados,
los caños chupadores de las bombas manuales que se dejan
expuestos al aire y las mangueras.
• Esta contaminación puede atenuarse eliminando el uso de
recipientes intermediarios embudos etc., y colocando en el
extremo de las mangueras de carga tapones que impidan la
adherencia del polvo a las paredes internas.
e) De los encargados del manejo del combustible:
1. Una vez recibido el combustible se lo debe dejar reposar por
un período no menor a cinco días de forma tal que las impurezas
que vengan en el mismo y las propias del tanque puedan
asentarse.
Mensualmente se abrirá el grifo de purga para eliminar el agua y
las partículas sedimentadas. El mismo procedimiento debe
repetirse antes del llenado con nuevo combustible. Para facilitar
las operaciones 1 y 3 es preferible contar con un tanque de recibo
y otro de almacenamiento definitivo.
2. Los períodos de almacenamiento estarán limitados en invierno
y zonas de clima frío por los problemas de parafina. Si en la zona
no existen problemas de este tipo, el gasoil mantiene su calidad
hasta seis meses sin problemas.
3. Los tanques de combustible de tractores y máquinas deben ser
llenados totalmente al terminar la jornada si no se trabaja de
noche para evitar la condensación del agua dentro de los mismos
(ocasionada por las bajas temperaturas nocturnas).
4. Se realizará el correcto mantenimiento del circuito de
combustible de los motores, (revisión de trampas de agua y
recambio de filtros) respetando las instrucciones dadas por el
fabricante.
5. El control del volumen del combustible empleado por los
equipos en las distintas labores y tareas del CESEMyLS, o donde
se haga sus veces, es de fundamental importancia a fin de
obtener las eficiencias con las cuales se esta trabajando y lograr
así un adecuado análisis que permita optimizar el uso de un
recurso tan vital como es el gasoil. Para lograr estos objetivos se
debe contar con medidores de expendio. Se llevará un registro de
entradas salida y existencia de combustible. Cada vehículo ó
máquina tendrá su planilla correspondiente donde se anotarán las
horas tipo de labor y consumo.
6. Los grandes volúmenes de los tanques de combustible en
tractores y máquinas de gran potencia (300 a 400 litros) hacen
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dificultosa la carga manual generándose importantes pérdidas de


tiempo en detrimento de la eficiencia de uso de estos equipos de
gran costo. Por este motivo se hace necesario el manejo del
combustible con bombas mecánicas provistas de filtros de
calidad.
7. En el caso del empleo de biodiesel en forma pura se deberá
tener en cuenta que este producto provoca la remoción de
impurezas y suciedades en conductos y tanques por lo tanto es
aconsejable una limpieza total antes de comenzar su uso.
8. CESEMyLS, o quien haga sus veces, deberán aprobar un
Instructivo que considere el especial cuidado que se debe tener
en el manejo y almacenamiento de combustible en cuanto a
perdidas y derrames que puedan afectar el agua y el suelo así
como todos los recaudos para asegurar en todo momento la
seguridad del personal.
9. De los Envases: El almacenamiento de combustibles se
efectuará en tambores o en estanques. Para estos efectos, se
entenderá por tambores a aquellos envases cuya capacidad está
comprendida entre 20 y 21º dm3 (litros), y por estanques a los
envases de capacidades superiores. Los tambores deberán ser
herméticos y resistentes a presiones y golpes.
10. De la Rotulación: En todo envase se deberá identificar
claramente el combustible que contiene. Esta identificación
deberá ser visible a lo menos a 3 metros para el caso de tambores
y a 15 metros cuando se trate de estanques. Esta identificación
podrá consistir en letreros o códigos de colores aceptados por la
normatividad vigente. En el caso de estanques subterráneos la
identificación deberá colocarse en la conexión de llenado.
11. Locales: El local donde se almacenan los tambores deberá
ser de material incombustible, y no deben existir fuentes de
ignición tales como estufas, cocinas, elementos productores de
chispas o fuegos abiertos. La superficie de ventilación deberá ser
igual o superior a un 0,33% de la superficie del piso. La instalación
eléctrica deberá estar en buenas condiciones de uso. Estará,
además, prohibido fumar, cuando se trate de combustibles y
lubricantes la instalación eléctrica deberá ser a prueba de
explosión.
12. Recintos: En caso que los tambores estén ubicados al aire
libre, se considerará un área de seguridad de 2 metros alrededor
de los envases, donde se prohibirá la existencia de fuegos
abiertos y fumar.
13. Tanto en el Servicentro de CESEMyLS, para los locales que
hagan sus veces, como para los recintos, deberá además
considerarse lo siguiente:

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a) Se tomarán las precauciones necesarias para evitar los


derrames de combustible. En todo caso, debe disponerse de
bandejas, o pretiles, o arena o drenajes adecuados para
absorber los eventuales derrames; estos drenajes no
desembocarán en desagües de aguas lluvias, alcantarillado ni
lugares en que puedan provocar contaminaciones. Se
recomienda controlar periódicamente la hermeticidad de los
tambores y válvulas de servicio.
b) Para los almacenamientos mayores de 210 dm3 (litros) se
deberá contar con, a lo menos, un extintor de polvo químico
seco con un contenido mínimo de 10 Kg. O bien un extintor de
anhídrido carbónico con un contenido mínimo de 5 Kg., ambos
en condiciones de operar. Para aquellos almacenamientos de
capacidad inferior, se exigirá extintores solamente cuando el
volumen almacenado de combustibles Clase I exceda de 50
dm3. Los extintores deberán revisarse a lo menos cada seis
meses.
c) Se contemplarán letreros de advertencias tales como:
“INFLAMABLE - NO FUMAR NI ENCENDER FUEGO”, visibles a lo
menos a 3 metros de distancia.
i) mm
j) mm

k) mm

• Recomendaciones para el combustible en las máquinas


agrícolas:
El CESEMyLS, Dirección Regional de Agricultura, o quienes hagan sus
veces:
• Todo tanque deberá poseer una pendiente del 10 % hacia la
boca de carga. En el extremo inferior se ubicará el drenaje
utilizando para desagotar el agua y los sedimentos acumulados.
• En el otro extremo se emplazará el tubo chupador que
deberá estar fijo al tanque y asegurado de manera tal que no
vibre actuando como removedor del combustible poniendo en
suspensión las partículas decantadas. Para evitar la formación de
turbulencias en el fondo del tanque se obstruirá el extremo del
tubo chupador efectuándole orificios laterales a 20 o 30 cm del
mismo. Igual propósito puede lograrse acodando el caño hacia
arriba.
• El tanque debe contar con una boca de inspección y un tubo
de respiración con válvula o eje acodado hacia abajo y una altura
no menor a los 2,5 metros para evitar la entrada de polvo. El tubo

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de respiración debe estar provisto de una malla tejida que actuará


como arresta llama.
• Es aconsejable completar la instalación con bombas de
movimiento de combustible provistas de filtros y debe tenerse la
precaución de utilizar mangueras no atacables por el
combustible.
• A los fines prácticos se toma como norma recomendable los
siguientes tiempos orientadores de reposo:

CONTAMINAN TIEMPO DE
TE REPOSO
Arena gruesa 24 horas
Agua 48 horas
Arcilla 6 días

• Téngase presente que la construcción, seguridad,


almacenamiento de combustibles, etc. están regidas por la Ley N°
26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos, su Reglamento y demás
normas complementarias, así como el Art. 76° que establece que
la comercialización de productos derivados de los hidrocarburos,
se regirá por las normas que apruebe el Ministerio de Energía y
Minas.
• Las entradas, salidas y playa de maniobras de las
Estaciones de Servicio y Servicentro (Grifos) deben ser
conservadas limpias, libres de obstáculos y tendrán indicados el
sentido del tránsito con flechas pintadas claramente visibles.
• Los sardineles de protección en los ingresos y salidas deberán destacarse
con pintura de fácil visibilidad, identificándose como zona rígida con los colores
establecidos por las normas de tránsito.
• Por ningún motivo debe usarse gasolina para limpieza dentro de las fosas
de lubricación.
• Por ningún motivo se usarán llamas abiertas para verificar el nivel de agua
que tiene el radiador, ya que éste puede contener alcohol.
• Todo el personal que labora en las Estaciones de Servicios o Servicentro
de Combustibles (Grifos) del CESEMyLS o similares en las dependencias del
Pliego 457, deben estar entrenados en el uso de extinguidores y en prácticas
contra incendio.
• La responsabilidad del cumplimiento de las condiciones de seguridad es
del Director Ejecutivo del CESEMyLS, o quien haga sus veces, debiendo cumplir
con las reglamentaciones establecidas. Así mismo mientras los establecimientos
se encuentren abiertos al público, por lo menos un jefe de playa, entrenado en
operaciones y seguridad debe permanecer en él y hacer cumplir las normas del
presente Reglamento.
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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

• Toda instalación de Servicentro de combustibles, deberá contar con la


asesoría de un experto en prevención de riesgo, el que asesorará en todos los
aspectos relacionados con la seguridad de ellas, pudiendo exceptuarse de este
requerimiento siempre que la empresa que le provee el combustible les preste este
servicio a través de sus propios expertos en seguridad o por asesoría externa.
• De los vehículos tanque de campaña: Esta es una de las
formas mas usuales de transporte de volúmenes importantes de
combustible a los lotes donde se encuentran trabajando
maquinaria agrícola, tractores y cosechadoras, otros. Las
recomendaciones generales sobre los cuidados son validas para
este tipo de almacenaje. Un aspecto simple para no olvidar es el
batido que se realiza durante el traslado por el campo de los
carros por lo tanto es deseable darle un nuevo tiempo de
asentamiento en el lugar de empleo, no realizar movimientos
innecesarios y extremar los cuidados en cuanto a la ubicación de
la boca de extracción del combustible y la adecuada protección de
las bocas de llenado, mangueras etc.
• Del Servicentro de CESEMyLS, o los que hagan sus veces:
• El Servicentro de CESEMyLS, o los servicentro que hagan
sus veces, son aquellos establecimientos donde se encuentra
almacenados los combustibles y abastecen a las unidades móviles
(pesada o liviana) y máquinas agrícolas, otros de las
dependencias y/o unidades orgánicas usuarias, en los cuales la
operación de suministro de los combustibles no se efectúa por
personal del establecimiento.
• Requerimientos mínimos de funcionamiento.- Este tipo de
establecimientos debe operar con a lo menos una persona la que
deberá observar y controlar las normas de seguridad, siendo su
responsabilidad, entre otras, controlar las fuentes de ignición,
actuar en derrames y manejar extintores en caso necesario.
• Señalización.- Deberá de disponerse próximo a las unidades
de suministro de combustible, letreros con instrucciones de
funcionamiento. Además de los letreros No fumar y Pare el motor.
• Pistolas de suministro de combustible.- Estas serán del tipo
de cierre automático sin traba de apertura.
• Los surtidores estarán provistos de conexiones que
permitan la descarga de la electricidad estática.
• De las distancias de seguridad.- Los surtidores o tanques de
combustibles de Estaciones de Servicio y/o Servicentro de
Combustibles (Grifos) deben instalarse a distancias mayores a los
veinte metros (20 m) de las líneas eléctricas aéreas. Estas líneas
eléctricas aéreas deberán ser sustituidas por cables soterrados
hasta una distancia no menor de 20 metros (20 m) de los límites
del lindero (antes y después) de la Estación de Servicio o
Servicentro de Combustibles (Grifos).
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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

• Los dispensadores deberán estar provistas de un dispositivo exterior que


permita desconectarlos del sistema eléctrico en caso de fuego u otro accidente.
Cuando el sistema opere por bombas de control remoto, cada conexión de surtidor
debe disponer de una válvula de cierre automático en la tubería de combustible
inmediata a la base del mismo, que funcione automáticamente al registrarse una
temperatura de ochenta grados (80o) centígrados o cuando el surtidor reciba un
golpe que pueda producir roturas de sus tuberías.
• No será permitido fumar ni hacer fuego abierto en las Estaciones de
Servicio y en los Grifos, se deberá colocar avisos visibles que indiquen esta
prohibición. Los servicios de vulcanización se deberán ubicar a una distancia
mínima de diez metros (10 m) de los tubos de ventilación, puntos de llenado y
surtidores.
• Mm
• MM

Recomendación 1:
Para los procesos de Adquisición y Despacho de Combustible y de
Repuestos, llantas (Gomas) y Lubricantes
Procedimiento: Adquisición, Control y Despacho de Combustible
Responsable: OASAyCP ó quién haga sus veces
Objetivo: Describir los pasos para adquirir, recepción y controlar los
Combustibles

Políticas de Operaciones:
a) Deberá realizarse un inventario real(levantamiento) de la cantidad
de vehículos pesados y livianos, sus condiciones físico – mecánicas,
electro – hidráulicas, revisar su historial de consumo para proyectar
las cantidades de combustible requerido.
b) Para las asignaciones de combustible de los vehículos livianos,
que el responsable Administrativo y Activo Fijo (Control Patrimonial)
hagan un levantamiento y verifiquen la cantidad que debe signarse
previa autorización del Sindico.
c) Es conveniente disponer de dos vehículos a más (uno pesado y
otro liviano) en buenas condiciones para tener la posibilidad de
prestarlos cuando se reparan los que están en mal estado y/o para
casos de emergencia, etc.
d) Establecer un sistema automatizado que permita llevar un control
(por vehículo) de todo lo consumido en combustible, lubricantes y
repuestos. La OTI y CESEMyLS o los que hagan sus veces
implementarán un software que facilite el presente procedimiento.
e) Disponer esprines dentro del tubo por el que se suministra
combustible.
f) Que se marquen con “lápiz de diamante” los repuestos
cambiados.

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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

g) Que las averías sean consignadas por el chofer en la tarjeta de


combustible lo que permitirá medir el grado de eficiencia en las
reparaciones.
h) Disponer de una caja chica para las compras y reparaciones
menores. Botar la pieza averiada en tanque con tapa y llave para
que la sustitución sea real.
i) Cada vehículo debe tener una ficha con su historial y en esa ficha
se indique la numeración de cada llanta (goma) y batería asignadas e
historial de lubricantes y combustibles consumidos.
j) El responsable de CESEMyLS ó quien haga sus veces, mantendrá
un control automatizado por vehículo, indicando el consumo de
combustibles y lubricantes, incluyendo el kilometraje del vehículo,
para evaluar la reposición de los mismos.

Recomendación 2:
Para los procesos de recepción, uso y control del combustible adquirido
con cargo a proyectos de inversión y/o casos de emergencia:
Procedimiento: Adquisición, Control y Despacho de Combustible
Responsable: OASAyCP ó quién haga sus veces
Objetivo: Describir los pasos para adquirir, recepción y controlar los
Combustibles

Políticas de Operaciones:
a) Las Dependencias y/o Unidades Orgánicas usuarias del Pliego 457
desarrollan proyectos de inversión pública que involucren procesos
de planeamiento, programación, ejecución, operación y
mantenimiento de obras, a través de los cuales procederán a la
adquisición de combustible:
• Petróleo Diesel 2
• Petróleo Diesel Bio 2
• Gasolina de 84 y 94 octanos
• Gas – OH
• Lubricantes, carburantes y otros
b) Los titulares y/o responsables de las dependencias y/o Unidades
Orgánicas del Pliego 457, accederán a la adquisición de combustibles
y lubricantes a través del correspondiente Proceso de Selección,
sujeto a la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento,
modificatorias y demás normas complementarias, buscando reducir
costos, plazos, seguridad y calidad de las adquisiciones con cargo a
gasto corriente o de inversión.
c) Toda adquisición de Combustibles se sujeta estrictamente a la
aprobación del correspondiente Expediente Técnico, Ficha Técnica
(aprobado por el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado
– OSCE), tener certificación presupuestal, destino, uso y rendimiento

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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

por maquinaria pesada según naturaleza de la actividad u Obra. Los


casos de emergencia y otros se ejecutarán conforme a la Ley de
Contrataciones del Estado, su reglamento, modificatorias y
ampliatorias.
d) Será aplicable a los convenios que se celebren entre entidades
públicas que se encuentren enmarcadas la ejecución de actividades,
que se realizarán por a modalidad de Ejecución Presupuestaria
Directa (Administración Directa), donde se precisa la capacidad
operativa de la cual dispone la entidad receptora y ejecutora a fin de
asegurar el cumplimiento de las metas previstas, asignando la
inspección o supervisión del mismo, de acuerdo a la normatividad
institucional vigente.
e) La Dirección General de Construcción a través de la Dirección de
Obras de la GRI, o los que hagan sus veces definen y aprueban el
Cronograma de Ejecución o Avance de Obra, el cual deberá
considerar necesariamente el período que corresponda al
Cronograma de Utilización de Equipos y Maquinaria.
f) Para fines de la gestión pública y control gubernamental, no está
permitido regularización alguna respecto a oportuno cumplimiento de
los requisitos enunciados en los numerales subsiguientes, salvo por
hechos fortuitos o de fuerza mayor o de emergencia.

Recomendación 3:
Para los procesos de adquisición, recepción y custodia del combustible ó
lubricante:
Procedimiento: Recepción y Custodia de Combustible
Responsable: OASAyCP ó quién haga sus veces
Objetivo: Describir los pasos para adquirir, recepción y controlar los
Combustibles y Lubricantes

Políticas de Operaciones:
a) La OASAyCP es responsable del
proceso de adquisición de combustibles y lubricantes en el marco de
la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y demás normas
complementarias.
b) El CESEMySL o quien haga sus veces,
son responsables de la recepción y custodia del combustible y
lubricantes, para lo cual tomarán las previsiones necesarias y las
medidas de seguridad y protección del medio ambiente.
c) Los responsables de la recepción y
custodia del combustible o lubricante, verifican la conformidad de la
guía de remisión y otras acciones inherentes que se deriven,
implementan y registran en un KARDEX todo requerimiento de
combustible y lubricante según PECOSA, detallando el destino,
cantidad, tipo de combustible o lubricante, precio y demás detalle.
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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

d) El CESEMySL o quien haga sus veces


comunican a los entes ejecutores de la recepción y custodia del
combustible o lubricante a fin de iniciar la etapa de ejecución del
mismo.
e) El CESEMyLS o los que hagan sus
veces, son responsables de la recepción, almacenamiento,
distribución, el uso, control y racionalización de combustibles y
lubricantes, asignado a los vehículos o maquinarias.
f) Las Dependencias y/o Unidades
Orgánicas usuarias del Pliego 457, principalmente los de línea y los
ejecutores de proyectos de inversión, deben elaborar sus
requerimientos (programación) de combustible, los cuales se
sujetarán estrictamente a los presupuestos analíticos aprobados con
atención a las metas programadas, siendo responsables de su
presentación oportuna ante las instancias pertinentes.
g) Las dependencias del Pliego 457
Gobierno Regional Piura se abastecen de la empresa
comercializadora de combustibles de alta calidad y al mejor precio
del mercado. Los combustibles serán constantemente probados por
el área de Laboratorio de Suelos del CESEMyLS, asegurando de esta
manera que nuestras unidades vehiculares reciben un producto
probado. El mantenimiento de los tanques de almacenamiento de
combustible en nuestras estaciones de servicio es constante y esta
monitoreado electrónicamente de manera que cualquier presencia
extraña de agua ó humedad en el combustible genera una alarma
inmediata. Nuestra custodia del combustible es completa desde los
terminales de combustible hasta dichas unidades vehiculares, el
combustible jamás deberá estar en manos de terceros.
h) Los requerimientos de movilidad,
combustibles y lubricantes que tienen que ver directamente con el
avance de las metas de estudios u obras de proyectos de inversión se
harán en base a una programación elaborada por los interesados y
remitida con anticipación de siete (07) días al CESEMyLS con el visto
bueno de la Dirección de Estudios y Proyectos de la GRI, según
corresponda, debiendo elaborarse y remitirse, un reporte mensual de
las autorizaciones otorgadas y acumuladas en el mes, a la Dirección
General de Construcciones, quien a su vez las reporta ante la GRI
para el control respectivo.

Recomendación 4:
Para los procesos de distribución o retiro del Combustible ó Lubricante:
Procedimiento: Distribución o retiro de Combustible o lubricante
Responsable: CESEMyLS ó quién haga sus veces
Objetivo: Describir los pasos para distribución o retiro de los
Combustibles y/o Lubricantes
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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

Políticas de Operaciones:
a) Las Dependencias y/o Unidades Orgánicas del Pliego 457 usuarias o
responsables para la ejecución de las actividades programadas en el
Expediente Técnico designarán a un responsable, pudiendo ser el
Inspector o Supervisor quien conjuntamente con el responsable de
CESEMyLS o Unidades Ejecutoras, verifican el tipo de maquinaria
pesada a fin de que el otorgamiento de la dotación de combustible o
lubricante sea acorde a las exigencias de la naturaleza de los
trabajos debidamente aprobados.
b) El Inspector o Supervisor o el responsable del retiro y control del
combustible o lubricante deberá elaborar un informe técnico
sustentable de su programación de acuerdo al calendario de avance
de la actividad u obra. En forma simultánea elabora un Informe y
PECOSA describiendo la cantidad, destino, orden de compra, Stock de
almacén y otros detalles que sean necesarios.
c) Dicho Informe será derivado a la Dirección de Obras de la DGC o
quien haga sus veces para su visación y trámite correspondiente ante
la GRI.
d) Una vez evaluada, visada y con el sustento debido la GRI ó quien
haga sus veces deriva la documentación correspondiente al
CESEMyLS o quien haga sus veces para su atención oportuna.
e) CESEMyLS o quien haga sus veces llevan un control de salida diario
del combustible a fin de determinar el saldo disponible en el día y
reportando la rendición de buen uso del combustible o lubricante.
Recomendación 5:
Procedimiento: Despacho de Combustible o lubricante
Responsable: CESEMyLS ó quién haga sus veces
Objetivo: Describir los pasos para Certificación de Maquinaria Operativa

Políticas de Operaciones:
a) Certificación de maquinaria operativa: Con carácter de
declaración jurada emitida por el responsable de la Oficina Regional
de Administración o quien haga sus veces, certificará que el Equipo
Mecánico de la entidad ejecutora o encargada de la ejecución, es la
que evaluará e identificará los equipos y maquinarias disponibles, las
mismas que deben estar en estado operativo, acorde a lo previsto en
el Expediente Técnico, efectuando la cuantificación inicial del aporte
en horas máquina.
En caso de maquinaria propia o alquilada, se llevará un historial -
control sobre su rendimiento conforme a lo establecido en el
Expediente Técnico, en caso contrario se dispondrá su cambio de
equipo o será afectada con una penalidad, la cual estará determinada
en su contrato.
b) Despacho de Combustible o Lubricante:
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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

• Esta etapa se iniciará con la verificación de la maquinaria para


determinar que: - Esta sea la descriptiva en Expediente Técnico, -
que tenga autorización de salida, - que tenga el operador y auxiliar
designados, - Que tenga desplazamiento propio o si es necesario de
un tráiler de cama baja.
• El despachador elabora un Vale de consumo emitido por la entidad
que custodia el depósito, en orden correlativa y dos copias, de las
cuales una entrega al operador y otra a la entidad que dispone la
entrega.
• Todos los Vales deben estar debidamente firmados por ambas
partes: despachador y Operador, con sus nombres completos, su
Documento Nacional de Identidad - DNI. Igualmente deben
consignar la placa de la unidad, cantidad de combustible recibido,
tipo de combustible (Ver Modelo de Vale de atención).

Recomendación 6:
Procedimiento: Control Previo Concurrente (Rendición de Cuentas)
Responsables: CESEMyLS, ORA, GRI ó quiénes hagan sus veces
Objetivo: Describir los pasos para el Control Previo Concurrente

Políticas de Operaciones:
a) Por parte de CESEMyLS o quien haga sus veces:
• En forma semanal (Lunes a Sábado) a más tardar el primer día hábil
d la semana siguiente, los encargados del Despacho, deberán
preparar y sustentar un informe de preliquidación de las entregas
versus la compra o depósito en los tanques de almacenamiento.
• Dicho informe será alcanzado a la Dirección de Obras de la DGC –
GRI, o quien haga sus veces en las dependencias y/o unidades
ejecutoras del Pliego 457.
• Comunicará el saldo disponible del combustible existente en los
tanques de almacenamiento, en forma oportuna.
b) Dirección de Obras de la DGC – GRI ó los que hagan sus veces
• Toda obra o actividad que se ejecute bajo la modalidad de
administración directa o Convenio deberá contar con un Inspector,
Residente o Supervisor, ingeniero o arquitecto colegiado y
habilitado, sea de planta o contratado por diversas modalidades, así
como tener especialización acorde al tipo de obra a ejecutarse y
contar con la experiencia necesaria atendiendo a la complejidad de
la misma.
• El Residente de Obra asume la responsabilidad técnica de dirigir y
controlar la obra, por lo que prestará sus servicios en ésta, no
pudiendo desempeñarse simultáneamente en obra distinta.
• El Residente de Obra será propuesto por el responsable de la
Entidad, Dependencia o quien haga sus veces según sus
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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

instrumentos de gestión interna, y será designado mediante


documento autoritativo por el titular de la Entidad, Dependencia ó
quien tiene la facultad delegada. La Dirección de Obras de la DGC –
GRI, o quien haga sus veces mantendrá coordinación permanente
con el Ingeniero Residente, quien iniciará sus funciones por lo
menos 15 días antes del inicio de obra, a fin de efectuar la
compatibilidad del Expediente Técnico con el terreno.
• Las funciones y responsabilidades del Residente de Obra están
definidas, tratándose del personal de planta, en los instrumentos de
gestión interna de la respectiva Entidad o Dependencia, a las que
se integran las funciones que se señalan en el presente numeral;
tratándose de profesionales contratados, las funciones se
establecerán en el respectivo contrato de servicios, de manera tal
que el Residente de Obra, en general se encarga de lo siguiente:
- Es el responsable del cumplimiento de metas, especificaciones
técnicas y plazos establecidos en el expediente técnico y por las
actividades necesarias para ejecutar la obra.
- Requerir el abastecimiento de materiales, combustibles o
lubricantes y equipos en forma oportuna, e acuerdo al
Cronograma de Adquisición de Materiales e Insumos; y a los
requerimientos de los trabajos, según corresponda. Da la
conformidad y recepción de los servicios, materiales y
combustibles, lubricantes e insumos.
- Dar conformidad mediante informes técnicos, a los servicios
contratados cuando estos hayan sido debidamente autorizados.
- Registrar en el Cuaderno de Obra (debidamente legalizado) las
incidencias de importancia para la obra (Consultas, propuestas,
incidentes, avances físicos/financieros, entregas de combustible,
lubricante, etc); en el caso de la utilización de materiales, mano
de obra y equipos mecánicos, el registro debe ser diario.
- Anotar en el Cuaderno de Obra las causales de generación de
modificaciones al expediente técnico (plazo y presupuesto).
• El Residente de Obra es responsable técnico – administrativo de la
obra y en particular del uso de los recursos ingresados a la misma,
esto es, mano de obra, maquinarias, equipos, materiales,
combustibles, entre otros, los cuales no deberán ser destinados a
fin distinto. El Residente de Obra implementará los mecanismos de
control más idóneos y convenientes para comprobar la situación,
estado y uso de los bienes que estén sujetos a su responsabilidad,
como partes diarios, sean de movimiento y/o de rendimiento,
dejando constancia de ello en el Cuaderno de Obra así como en los
informes que debe presentar.
• El Residente de Obra presentará semanalmente ante la Entidad o
Dependencia, a más tardar a los dos (2) días de la semana
siguiente, a través del responsable de la Dirección de Obras de la
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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

DGC – GRI o quien haga sus veces, un informe sobre actividades y


avances de obra, en el cual se indique toda la información relevante
relacionada con la ejecución de la obra y a la determinación de sus
costos, tales como: valorización del avance físico de obra, ejecución
del avance financiero, movimientos de almacén de campo,
movimientos de maquinaria y equipos, movimientos de materiales
e insumos, pruebas técnicas de calidad y funcionamiento, relación
de problemas, incidencias, consultas, control del combustible o
lubricante y absolución de consultas, registros fotográficos, copia
de los asientos de cuaderno de obra por el período correspondiente,
entre otros.
c) Sobre el Inspector o Supervisor de Obra:
• Toda obra contará con una supervisión permanente, función que
será desarrollada por profesionales con las mismas calificaciones
exigidas para el Ingeniero Residente, sea éste de planta o
contratado con cargo al proyecto. El ingeniero Inspector o
Ingeniero Supervisor de obra asume la responsabilidad técnica de
supervisar y fiscalizar la ejecución de la obra. Debe tenerse en
cuenta lo dispuesto en la Ley de Presupuesto del Sector Público del
Año Fiscal vigente.
• El Titular de la Entidad o a quien haya delegado tal función, designa
a la/el profesional responsable de la Supervisión de Obra mediante
documento autoritativo, a propuesta de la Unidad Ejecutora de
dicha entidad o Dependencia, previo al inicio de la obra; el nivel de
coordinación con las unidades técnicas y de supervisión serán
permanentes, debiendo la administración proveerlos de las
facilidades que requieran para cumplir su labor.
• Validar los registros del cuaderno de obra sobre las incidencias de
importancia para la obra (consultas, propuestas, incidentes,
avances físicos/financieros, utilización de materiales, combustibles,
lubricantes, mano de obra y equipos).
• Validar las anotaciones realizadas por el ingeniero residente, en el
Cuaderno de Obra, sobre causales de generación de modificaciones
al expediente técnico (plazo y presupuesto).
• Al formar parte del equipo técnico de la entidad, también deberá
contribuir en la eficiencia de la producción de la obra.
• Confirmar la fecha de término de obra.
• Dar conformidad al expediente técnico de post construcción y a la
pre liquidación.
La supervisión en un plazo de tres (3) días debe revisar y dar
conformidad al informe mensual del Residente de Obra, sin
perjuicio de presentar mensualmente su propio informe con la
misma extensión temática que el presentado por este último,

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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

incorporando cualquier otro aspecto que sea relevante para fines


del proceso de control

d) Sobre el Cuaderno de Obra:


• Toda obra contará con un Cuaderno de Obra legalizado por Notario
Público o Juez de Paz, foliado y sellado por la Dirección de Obras de
la DGC – GRI, o quien haga sus vece, en el cual debe anotarse y
registrarse, bajo responsabilidad del Residente de Obra y del
Inspector, o del Supervisor según sea el caso, todas las ocurrencias
o incidencias relacionadas a la obra, en particular, calidad y plazos,
esto es, lo relacionado a las distintas partidas en ejecución en los
frentes de trabajo, la fecha de inicio y término de los trabajos,
consultas, órdenes, resultado de las pruebas de control de calidad,
diariamente lo relacionado a la presencia del personal por
categoría, controles de ingreso y disponibilidad de los materiales e
insumos, controles sobre permanencia y uso de los equipos y
maquinarias, con expresa indicación de las horas de uso de éstos
últimos, entre otros.
• El Cuaderno de Obra debe extenderse en original y tres copias. Las
copias se desglosan progresivamente para acompañar los informes
mensuales que presentaran el Residente de Obra y el Inspector o el
Supervisor, según sea el caso.
El responsable de la Dirección de Obras de la DGC – GRI, o el que
haga sus veces, según los instrumentos de gestión interna de la
entidad ó dependencia debe disponer el archivo de los informes
anteriormente indicados, y de sus adjuntos, bajo responsabilidad.
• El Residente de Obra es responsable del Cuaderno de Obra y de su
permanencia en el lugar de obras, el mismo que estará a
disposición del Inspector o del Supervisor, según corresponda.
El Residente de Obra descarga dicha responsabilidad sólo en la
oportunidad en que lo entrega a la Comisión de Recepción y
Liquidación de la Obra.
• En dicho Cuaderno de Obra, el Residente y Supervisor, deberán
registrar el consumo de combustible o lubricantes de cada
máquina, su rendimiento, saldo de combustible no utilizado, horas
de máquinas trabajadas, horas de máquinas paralizadas, otras
anotaciones relacionadas a máquina y uso de máquinas.

e) Control de Equipo Mecánico:


El Control de Equipo Mecánico asignado se llevará a cabo
considerando los siguientes ASPECTOS:
 Relación de Equipo Mecánico indicando el
horómetro/odómetro desde el inicio de su operación hasta el final

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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

de la obra o término de su participación, así como el estado


situacional real de cada una de las unidades.
 Reporte individual de gastos de operación,
mantenimiento y reparación de las unidades de equipo mecánico.
 Documentos relacionados a la supervisión del equipo
mecánico
 Relación de reparaciones de envergadura, donde se
indicará la unidad, fecha de reparación, horómetro /odómetro,
descripción de la reparación, el costo que demanda la misma.
 Relación de compras y repuestos de alto consumo: llantas
(gomas), cuchillas, cantoneras, filtros etc., donde se indicará: la
Unidad, registro, horómetro/odómetro, fecha de adquisición,
descripción del bien adquirido, numero de factura y su costo.
 Corresponde que los Partes Diarios de equipos propios o
alquilados complementariamente y el Reporte Diario, el Consumo
de Combustible o lubricantes de cada unidad, serán suscritos por
el Capataz del frente de trabajo, el Operador de la maquinaria, el
Residente, Inspector o Supervisor; y mensualmente el
Responsable de la Dirección de Obras de la DGC – GRI, o quien
haga sus veces aprobará la valorización de los equipos y consumo
de combustible o lubricantes.

Recomendación 7:
Procedimiento: Liquidación de Compra de Combustible
Responsables: Dirección de Obras de la DGC – GRI, CESEMyLS y ORA
a través de OASAyCP ó
quiénes hagan sus veces
Objetivo: Describir los pasos para el Control Previo Concurrente

Políticas de Operaciones:
Para fines del Control de la Ejecución Presupuestaria Directa de Obras
Públicas (Administración Directa), la Dirección de Obras de la DGC – GRI,
o quien haga sus veces, coordinará con el encargado de Almacén Central
y el encargado de OASAyCP, o con quienes hagan sus veces, para
proceder a Liquidar la Orden de Compra y Pecosa, con los informe de
CESEMyLS, Residente, Inspector o Supervisor de Obra o del Convenio,
adjuntado todos los vales de consumo de combustible o lubricantes
debidamente cancelados.

Con dicha acción, OASAyCP ó quien haga sus veces, podrá solicitar a la
Oficina Regional de Administración o quien haga sus veces la
cancelación al proveedor de su Orden de Compra.

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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

Recomendación 8:
Procedimiento: De la atención de los Convenios de Combustible y
lubricantes
Responsables: Dirección de Obras de la DGC – GRI, CESEMyLS y
ORA a través de OASAyCP
ó los que hagan sus veces
Objetivo: Describir los pasos para el Control Previo Concurrente

Políticas de Operaciones:
• En caso de Convenios, el combustible o lubricantes, será retirado por el
Titular de la Entidad o su representante debidamente autorizado en
forma expresa con firma y sello correspondiente.
• La recepción, uso y control de combustible otorgada vía Convenio, será
bajo control del Residente de Obra de la Entidad ó Dependencia más la
presencia del Inspector o Supervisor, de acuerdo a sus funciones
establecidas en la Directiva de Obras de la DGC - GRI o Actividades por
la modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa (Administración
Directa).
• La Gerencia Regional de Infraestructura, la Dirección General de
Construcción (DGC), la Dirección de Obras, o quienes hagan sus veces
en las Entidades, Dependencias del Pliego 457 que programen la
ejecución de Obras Públicas por Administración Directa implementarán
las medidas correspondientes en concordancia de la Resolución de
Contraloría N° 195-88-88-CG del 18 de julio de 1988.
• Consignar el número y nombre del convenio aprobado. Especificar el
número de galones de combustible aprobados.
•.

Recomendación 9:
Procedimiento : De las Operaciones de Emergencia,
Desabastecimiento, etc.
Responsables : CESEMyLS, Sub Gerencia Regional de Defensa
Civil, OASAyCP, y
Dirección de Obras de la DGC – GRI, ó los que hagan
sus veces
Objetivo : Describir los pasos para el Control Previo Concurrente

Políticas de Operaciones:
1) Los interesados o personal responsable toman conocimiento
de una situación de emergencia derivada de acontecimientos
catastróficos, de situaciones que supongan grave peligro o que
afecten la defensa y seguridad regional; y/o puede ser el caso, se
presente:

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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

2) Una situación de desabastecimiento debidamente comprobada


que afecte o impida a la Entidad o Dependencia del Pliego 457
cumplir con sus actividades u operaciones, al márgen de las
responsabilidades de los funcionarios o servidores, cuya conducta
hubiera originado el desabastecimiento, están determinadas y se
implementarán en el marco de la Ley N° 1017, Ley de Contrataciones
del Estado, su Reglamento D.S.N° 184-2008-EF, sus modificatorias y
complementarias, entre otros, el Artículo 127°, 128° y 129°.
3) Toda contratación realizada para enfrentar una situación de
emergencia deberá regularizarse dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes de efectuada la entrega del bien o la primera entrega en el
caso de suministros, o del inicio de la prestación del servicio o del
inicio de la ejecución de la obra, incluyendo el proceso en el Plan
Anual de Contrataciones de la Entidad o Dependencia, publicando la
resolución o acuerdo correspondientes y los informes técnico y legal
sustentatorios en el SEACE, debiendo remitir dicha información a la
Contraloría General de la República, así como emitiendo los demás
documentos contractuales que correspondan según el estado de
ejecución de las prestaciones.
4) El CESEMyLS o quien haga sus veces, es responsable del
almacenamiento, custodia, distribución, control y racionalización del
combustible y lubricantes, inclusive en los casos de emergencia y/o
desabastecimiento.
5) Para la atención de una situación de emergencia y/o
desabastecimiento, la Entidad y/o la Dependencia del Pliego 457
están exoneradas de la tramitación del expediente administrativo y
podrán ordenar la ejecución de lo estrictamente necesario para
remediar el evento producido y satisfacer la necesidad sobrevenida,
sin sujetarse a los requisitos formales del Decreto Legislativo 1017,
su Reglamento y demás normas complementarias.
6) La situación de desabastecimiento inminente está configurada
en los casos señalados en el artículo 22° de la Ley N° 1017. La
necesidad de los bienes, servicios u obras debe ser actual e
imprescindible para atender los requerimientos inmediatos, no
pudiéndose invocar la existencia de una situación de
desabastecimiento inminente en las contrataciones indicadas en el
Art. 129°, literales a), b), c) y d). del D.S.N° 184-2008-EF.
7) Toda situación de desabastecimiento generada por dolo o
culpa inexcusable del funcionario o servidor de la Entidad o
Dependencia constituye agravante de responsabilidad, para lo
cual el Titular de la Entidad o Dependencia o funcionario al que
se le haya delegado la facultad, bajo responsabilidad, deberá
disponer el inicio de las acciones que correspondan de acuerdo al Art.
46° del DL. N° 1017.

26
“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

8) El Titular de la Entidad o Dependencia podrá delegar, mediante


resolución, la autoridad que el DL.N° 1017 le otorga. No pueden ser
objeto de delegación, la aprobación de exoneraciones, la declaración
de nulidad de oficio y las autorizaciones de prestaciones adicionales
de obra y otros supuestos que se establezcan en el Reglamento.
9) Toda resolución o acuerdo que apruebe la exoneración del
proceso de selección requiere obligatoriamente de uno (1) o más
informes previos, que contengan la justificación técnica y legal de la
procedencia y necesidad de la exoneración, la responsabilidad de la
emisión de dichos informes recae en la GRI, DGC, DO, ORA y ORAJ, o
quienes hagan sus veces.
10) Las resoluciones o acuerdos que aprueben las exoneraciones y
los informes que los sustentan, salvo la causal prevista en el inciso d)
del artículo 20° de la Ley, serán publicadas a través del SEACE dentro
de los diez (10) días hábiles siguientes a su emisión o adopción,
según corresponda. En el mismo plazo, la referida información
deberá ser comunicada a la Contraloría General de la República, con
copia a los Órganos de Control Institucional de las Entidades que
cuenten con dicho Órgano.
11) Aquí me quedo Y EL ART. 134° DEL REGLAMENTO DE LA
LEY 1017
12) El Supervisor del Equipo de Emergencia debe realizar avance
tanto del uso del combustible como de la meta física programada.
• En toda liquidación del uso de combustible por emergencia debe estar
anexo el Cuadro detallado conteniendo: número y nombre del convenio
aprobado, número de galones de combustible aprobaos, control de
retiro del combustible aprobado con el proveedor autorizado (cantidad
y fechas).
• Previo a la suscripción del contrato para la adquisición del combustible,
el Comité de Adquisiciones debe solicitar y comprobar la existencia de
las garantías del proveedor.
• El Supervisor verificará que por cada proyecto de emergencia con
atención de combustible debe contar con:
- Garantías de fiel cumplimiento.
- Disponibilidad de combustible en cantidad y calidad
requerida.
- Que los responsables del control de combustible verifiquen
el uso real del mismo para lograr el “Cronograma del Avance Físico
esperado”.
- Los beneficiarios deben mostrar la documentación al Equipo
de emergencia en cualquier momento del desarrollo de la actividad.
• Los responsables del combustible y lubricantes están impedidos de
entregar combustible y lubricantes sin la autorización correspondiente.

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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

• Revisar antes y después de cada llenado de combustible, que los


tanques de almacenamiento estén en óptimas condiciones.
• Las y los usuarios del combustible y lubricantes están obligados a usar
los vales correspondientes debidamente autorizados.
• Las y/o los responsables del CESEMyLS, o quien haga sus veces,
deberán contar siempre con cierta cantidad mínima de combustible
disponible única y exclusivamente para la atención de incidentes y/o
emergencias que se presenten en el ámbito de la Región Piura, lo cual
deberá ser gestionado y aprobado con la asignación presupuestaria
para la adquisición del combustible y lubricantes no solo para el
abastecimiento de rutina, sino también para atender de forma
oportuna y eficaz los casos de emergencia y desabastecimiento que se
presenten.
• CESEMyLS o quien haga sus veces, deberá designar un titular y un
suplente como responsables de la atención y/o entrega de combustible
y lubricantes, inclusive para la atención en los casos de emergencia o
desastres que pudiesen ocurrir en días y horas no laborables,
recomendándose que dicho personal, bajo responsabilidad,
comunicarán al responsable del personal de vigilancia, sus respectivos
nombres y apellidos, dirección y/o teléfono donde pueden ser
ubicados, inclusive días feriados y/o no laborables, en el caso de ocurrir
una emergencia, desastre, etc.
• El personal de vigilancia y/o seguridad anota en el Cuaderno de
Ocurrencias y/o Reporte Diario la anotación de lo establecido en el
inciso que antecede.
• La Gerencia Regional de Infraestructura, la Dirección General de
Construcción (DGC), la Dirección de Obras, o quienes hagan sus veces
en las Entidades, Dependencias del Pliego 457 que programen la
ejecución de Obras Públicas por Administración Directa implementarán
las medidas correspondientes en concordancia de la Resolución de
Contraloría N° 195-88-88-CG del 18 de julio de 1988.

7.3De la Recepción del Combustible:

a) La movilidad y la respectiva solicitud de combustible serán


requeridos mediante un formato de solicitud a ser llenado por el
generador de la solicitud 24 horas anteriores a la fecha de la
provisión de los mismos. Este formato de solicitud (Ver Anexo 01)
deberá contar con las siguientes visaciones: Dirección de Estudios y
Proyectos (DEP) y/o Dirección de Obras (DO) de la DGC – GRI, o quien
haga sus veces.
b) El combustible para el caso de actividades de funcionamiento y/o
alquiler de equipos, maquinarias livianas y pesadas, así como para
proyectos de inversión será autorizado mediante formatos

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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

denominados “VALE DE COMBUSTIBLE” (Anexo 02) los cuales


serán emitidos por el CESEMyLS o quien haga sus veces, en original y
tres copias dentro de las 24 horas posteriores a la presentación del
Formato de Solicitud, debidamente llenado y visado. Estos vales
contaran con 02 firmas la del ingeniero residente y/o Dirección de
Obras ó Dirección de Estudios y Proyectos (este ultimo en el caso de
estudios de Preinversión) y la del jefe del CESEMyLS. En el caso de
proyectos de inversión, deberá elaborarse un reporte mensual de las
autorizaciones otorgadas y acumuladas en el mes por dicho concepto
a la Dirección General de Construcción, quien a su vez reportará ante
la Gerencia Regional de Infraestructura para el control respectivo. En
el caso de actividades de funcionamiento estos vales contaran con la
firma de la OASAyCP y la del Director Ejecutivo del CESEMyLS.

7.4Del Almacenamiento de Combustible:

7.4.1 Para lograr un correcto empleo del combustible por parte de los
responsables del CESEMyLS ó quiénes hagan sus veces:
a) Una vez recibido el combustible se lo debe dejar reposar por un
período no menor a cinco días de forma tal que las impurezas
que vengan en el mismo y las propias del tanque puedan
asentarse.
Mensualmente se abrirá el grifo de purga para eliminar el agua y
las partículas sedimentadas. El mismo procedimiento debe
repetirse antes del llenado con nuevo combustible. Para facilitar
las operaciones es preferible contar con un tanque de recibo y
otro de almacenamiento definitivo, recomendación que se
deberá promover su efectividad en vía de implementación.
b) El control del volumen del combustible empleado por los equipos
en las distintas labores y tareas del establecimiento es de
fundamental importancia a fin de obtener las eficiencias con las
cuales se esta trabajando y lograr así un adecuado análisis que
permita optimizar el uso de un recurso tan vital como es el
gasoil. Para lograr estos objetivos se debe contar con medidores
de expendio.
c) Se llevará un registro de entradas salida y existencia de
combustible. Cada máquina abastecedora de combustible y/o
lubricante tendrá su planilla correspondiente donde se anotarán
las horas tipo de labor y consumo.
d) Se deberá considerar el especial cuidado que se debe tener en
el manejo y almacenamiento de combustible en cuanto a
perdidas y derrames que puedan afectar el agua potable y el
suelo así como todos los recaudos para asegurar en todo
momento la seguridad del personal y otros.

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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

e) Las instalaciones de almacenamiento de combustible en depósitos fijos serán


debidamente revisadas por parte del CESEMyLS o quien haga sus veces de acuerdo a
normatividad técnica correspondiente.
f) Los responsables a cargo del almacenamiento, operación, transporte, carga y descarga
del combustible, indicado en la presente directiva, bajo responsabilidad, debe dar
cumplimiento a cada una de las disposiciones establecidas.
g) En las operaciones de carga y descarga de combustibles, el personal debe usar en todo
momento los elementos de protección personal. Además de otros que correspondan
según riesgos ambientales. El jefe a cargo del trabajo debe controlar el fiel cumplimiento
del uso y cuidado de los elementos de protección personal.
h) Todas las instalaciones y equipos donde se transporta, almacena y maneja combustibles,
deben estar eléctricamente conectados a tierra.
i) En todo lugar donde se trabaja con combustibles debe haber una guía de primeros
auxilios, que instruya exactamente sobre las medidas a tomar para atender a personas
accidentadas por los combustibles y lubricantes.
j) En la estación de combustibles y en los puntos de distribución deben existir duchas de
emergencia y lavaojos, ubicándose en lugares de fácil y rápido acceso, bien señalizados.
Ellas deben ser capaces de suministrar grandes cantidades de agua bajo presiones
moderadas. Estos equipos de seguridad deben ser revisados y probados cada 15 días,
por el Jefe de Operaciones del CESEMyLS o quien haga sus veces, responsable del área y
registrar la inspección en un libro de actas destinado especialmente para ello.
7.4.2 Mmmm

7.3 Del requerimiento de combustible:


a) Las Dependencias del Pliego 457, las Unidades Orgánicas,
principalmente los de Línea y los ejecutores de proyectos de
inversión, deben elaborar sus requerimientos (programación) de
combustible, los cuales se sujetarán estrictamente a los
presupuestos analíticos aprobados con atención a las metas
programadas, siendo responsables de su presentación oportuna
ante las instancias pertinentes.
b) Los requerimientos de movilidad y de combustible que tienen que
ver directamente con el avance de las metas de estudios u obras de
proyectos de inversión se harán en base a una programación
elaborada por los interesados y remitida con anticipación de siete
(07) días al CESEMyLS o quien haga sus veces, con el visto bueno
de la Dirección General de Construcción, Dirección de Estudios y
Proyectos, Dirección de Obras, Dirección de Licitaciones, Contratos
y Programación ó los que hagan sus veces, según corresponda el
requerimiento de combustible, debiendo elaborarse y remitirse, un
reporte mensual de las autorizaciones otorgadas y acumuladas en
el mes a la Gerencia Regional de Infraestructura o quien haga sus
veces para el monitoreo y control respectivo.
c) La movilidad y respectiva solicitud de combustible serán requeridos
mediante un formato de solicitud a ser llenado por el generador de
la solicitud 24 horas anteriores a la fecha de la provisión de los
mismos. Este formato de solicitud (Ver Anexo 01) deberá contar
con las siguientes visaciones: Dirección General de Construcción,
Dirección de Estudios y Proyectos, Dirección de Obras, Dirección de

30
“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

Licitaciones, Contratos y Programación, según corresponda el


requerimiento de combustible, o quien haga sus veces.
d) Las solicitudes de equipo mecánico en calidad de apoyo deben
presentarse a trámite documentario con anticipación mínima de
siete (07) días, a fin de estructurar la racionalidad de los apoyos y/o
de los servicios a brindar. Se exceptúa los casos de prioridad y
urgencia que se presenten de forma fortuita con la finalidad de
disminuir la pérdida de horas máquina por gestión administrativa
de los usuarios.
e) La distribución de copias de vales de combustible para el caso de
proyectos de inversión, es como sigue: el original para el
servicentro, una copia para el CESEMyLS ó quien haga sus veces,
otra para el residente de la obra o para la Directora o Director de
Estudios y Proyectos según corresponda y otra para la OASAyCP o
quienes hagan sus veces.
f) Tanto el CESEMyLS, la Gerencia Regional de Infraestructura y la
OSAyCP, o los que hagan sus veces, llevarán un registro
consolidado mensual de combustible sobre la base de la
información diaria de los vales, el cual será contrastado
mensualmente entre las áreas anteriormente mencionadas y a
través de reportes individualizados por área a ser remitidos a la
Dirección General de Construcción y esta a su vez ante Gerencia
Regional de Infraestructura o los que hagan sus veces, a mas tardar
dentro de los cinco (5) días hábiles de concluido el mes respectivo.
De existir diferencias entre los reportes, la Gerencia Regional de
Infraestructura convocará a los representantes de dichas áreas para
la evaluación correspondiente y emisión conjunta del informe de
resultados de dicha evaluación, a ser elevada a la Gerencia General
Regional dentro de los ocho (8) días hábiles de concluido el mes
respectivo.
g) mm

7.4 De la Custodia del combustible


La modernidad de la ciencia y la tecnología nos obliga a establecer
procedimientos modernos acordes a la realidad de nuestras
necesidades, por lo que, lo que a continuación de tallamos requiere de
una gran inversión económica por parte de nuestras autoridades, para
lo cual debemos elaborar los expedientes técnicos que conlleven a ser
eficientes y oportunos en la atención del combustible y lubricantes,
inclusive en situaciones de emergencia y/o desabastecimiento, por lo
que en vía de implementación debemos aceptar el reto para que:
a) CESEMyLS, OASAyCP y la OTI diseñarán software de
posicionamiento y un Instructivo o Plan de Custodia para el traslado
de combustible desde las empresas comercializadora o
abastecedora hacia el centro de abastecimiento de combustible y
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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

lubricantes del CESEMyLS, con el fin de intensificar los controles y


evitar la pérdida del combustible y lubricantes, etc..
b) El Instructivo o Plan de Custodia de las unidades vehiculares del
Pliego 457 se activarán como otra medida de seguridad y/o
vigilancia. La medida de vigilancia se llevará a cabo desde el
momento que los vehículos salgan desde la planta de llenado hasta
que lleguen a las estaciones de servicio de la Entidad y/o
Dependencia del Pliego 457.
c) CESEMyLS, OASAyCP y la Oficina de Tecnologías de la Información
– OTI diseñarán una propuesta del Sistema de Posicionamiento
Global (GPS), que será instalado en las unidades de transporte de
combustible y/o aquellas unidades vehiculares que se abastecen del
mismo y que salen de la Planta abastecedora de combustible hacia
el fin de la comisión de trabajo por cumplir o hacia los depósitos del
CESEMyLS, o quien haga sus veces.
d) CESEMyLS, OASAyCP y la Oficina de Tecnologías de la Información
– OTI diseñarán una propuesta para la instalación del sistema
satelital en los vehículos de transporte de combustible para hacer
un seguimiento electrónico”.
e) Atribuyó.
f) Por.

7.5 De la distribución de combustible:


a) Para el caso de actividades de funcionamiento y/o alquiler de
equipos, maquinarias livianas y pesadas, así como para
proyectos de inversión será autorizado mediante formato
denominado: “VALE DE COMBUSTIBLE” (Anexo 02).
b) El formato VALE DE COMBUSTIBLE Anexo 02, será elaborado y
autorizado por OASAyCP, a ser emitido por el CESEMyLS o
quien haga sus veces en original y tres copias dentro de las
24 horas posteriores a la presentación del Formato de
Solicitud, debidamente llenado y visado. Estos vales contaran
obligatoriamente con 02 firmas la del ingeniero residente y/o
Director de Obras o del Director de Estudios y Proyectos (este
ultimo en el caso de Estudios de Preinversión) y la del Director
Ejecutivo del CESEMyLS.
c) En el caso de proyectos de inversión, deberá elaborarse un
reporte mensual de las autorizaciones otorgadas y
acumuladas en el mes por dicho concepto a la Gerencia
Regional de Infraestructura para el control respectivo.
d) En el caso de actividades de funcionamiento estos vales
contaran con la firma del Jefe de OASAyCP y el Director
Ejecutivo del CESEMyLS.
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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

e) La distribución de copias de vales de combustible para el caso


de proyectos de inversión, es como sigue: el original para el
Servicentro debidamente autorizado por OASAyCP, una copia
para el CESEMyLS, otra para el residente de la obra o para el
Director de Estudios y Proyectos según corresponda y otra
para la OASAyCP.
7.6 Del Control de Combustible:
a) Tanto el CESEMyLS, la GRI y la OASAyCP, o quien haga sus
veces llevarán un registro consolidado mensual de
combustible sobre la base de la información diaria de los
vales, el cual será contrastado mensualmente entre las áreas
anteriormente mencionadas y a través de reportes
individualizados por área a ser remitidos a la Gerencia
Regional de Infraestructura a mas tardar dentro de los cinco
(5) días hábiles de concluido el mes respectivo. De existir
diferencias entre los reportes, la GRI convocará a los
representantes de dichas áreas para la evaluación
correspondiente y emisión conjunta del informe de resultados
de dicha evaluación, a ser elevada a la Gerencia General
Regional - GGR dentro de los ocho (8) días hábiles de
concluido el mes respectivo.
b) El CESEMyLS, o quien haga sus veces realiza continuamente
un estudio técnico, sobre el consumo promedio de
combustible de cada vehículo y/o maquinaria del servicio
cumplido, a fin de que se asigne la dotación de combustible
correspondiente y tomando en cuanta la base de datos y
diagrama vial regional, provincial o local, según corresponda.
c) El consumo promedio de combustible en los vehículos debe
ser puesto en conocimiento de los ejecutores de proyectos
para referencia en la programación a efectuarse. El
CESEMyLS emitirá un informe técnico trimestral sobre la
rentabilidad de cada maquinaria en función al registro de
gasto de repuestos y servicios efectuados. Este informe será
elevado a la Gerencia General Regional con el fin de
proporcionar la fecha recomendable de suspensión de
operatividad de la maquinaria en función al valor residual
estimado a dicha fecha.
d) Los chóferes de vehículos y operadores de maquinaria del
CESEMySL, o quien haga sus veces son responsables del
combustible suministrado al vehículo y/o maquinaria que se
les asignó, especialmente cuando por algún motivo no se hizo
33
“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

el trabajo encomendado o no se concluyó, debiendo en ambos


casos hacer de conocimiento del CESEMyLS y la OASAyCP o
quien para anularlo o considerarlo como a cuenta de la
próxima provisión. Debiéndose informar a más tardar a las 24
horas de producido el hecho bajo responsabilidad.
e) El abastecimiento y emisión de vales de combustible para
unidades vehiculares alquiladas tanto livianas como pesadas
debe de realizarse con una copia del contrato
de Alquiler y la Orden de Alquiler de Servicios de los vehículos
para el cESEMyLS o quien haga sus veces.
f) El horario para abastecimiento de combustible en los Grifos
autorizados por OASAyCP será desde las 8:00 a.m. hasta las
4:00 p.m. para los vehículos del Pliego 457 Gobierno Regional
Piura, así como los vehículos alquilados, en caso de
presentarse alguna emergencia el abastecimiento de
combustible en el Grifo se realizara con autorización del Jefe
inmediato. Además considerar una persona para que se
encargue de la supervisión en el momento del abastecimiento
de las unidades vehiculares y/o depósitos para las Obras.
g) El CESEMySL o quien hagan sus veces, siendo el encargado de
la administración del consumo de combustible desde su
almacenamiento, custodia, distribución y control, esta
autorizado para la supervisión del uso correcto de
combustible en las Obras con acceso a la información y
reportes de combustible con el almacén.
h) El CESEMySL o quien haga sus veces esta autorizado para
realizar la supervisión In Situ donde se utilice dicho
combustible para todos los equipos (propios y alquilados) que
trabajen en las diferentes obras del ámbito del Pliego 457
Gobierno Regional Piura donde se encuentran laborando.
i) Para el control de consumo de combustible en los vehículos
alquilados, es obligatorio que las camionetas se reporten en
las afueras del Taller y entregar la lectura del hodómetro
(kilometraje), antes y después de realizada la comisión de
servicio, a la garita del CESEMyLS o quien haga sus veces, en
forma diaria.
j) Es obligatorio que los chóferes y operadores de maquinaria,
entreguen una copia de los partes diarios de trabajo,
debiendo constar la lectura del hodómetro (kilometraje), al
inicio y termino de la comisión de servicio, los partes, deben
llevar la firma y sello del Ingeniero Residente o de su
34
“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

Asistente de este, los mismos, entregarán de forma semanal


al CESEMyLS o quien haga sus veces.
k) En el caso de los vehículos alquilados, es necesario que
cuenten con partes diarios, con las firmas de los Gerentes,
Jefes de las Oficinas o responsable de la comisión en las
cuales prestan el servicio y hacer la entrega de forma
semanal al CESEMySL, igualmente constará el kilometraje que
marque el hodómetro en la salida y llegada del vehículo en
cada comisión de servicios.
l) El abastecimiento de combustible, será de acuerdo a lo
autorizado en el Vale de Combustible. Para las unidades
alquiladas será requisito indispensable presentar la Orden de
Servicio de Alquiler correspondiente o documento similar que
acredite.
m) La adquisición de bienes y servicios relacionados con la
maquinaria del taller del CESEMySL, que son financiados por
las obras del ámbito de competencia de la Gerencia Regional
de Infraestructura, serán revisados, verificados y
recepcionados en el almacén directamente por el Jefe de
OASAyCP o encargado, o quien haga sus veces, luego serán
administrados por esta oficina de acuerdo a los
requerimientos, en el marco de la normatividad vigente y a lo
normado en la presente Directiva.

7.7 De la Capacitación de los Trabajadores


La seguridad en el manejo de combustibles se basa en gran
medida en la efectividad de la educación de los trabajadores, en
el entrenamiento correcto, en las prácticas seguras, en el uso del
equipo de seguridad y en una supervisión eficaz.

Es responsabilidad del responsable a cargo del trabajo de


transporte, almacenamiento o manejo del combustible informar
de la totalidad de los riesgos que puede acarrear el aplicar
incorrectamente estas normas en la utilización de combustibles.

Los trabajadores deben estar advertidos de evitar derrames y


totalmente instruidos para tomar las acciones correctas en caso
de que ello ocurra. Cada trabajador debe saber que hacer en
caso de emergencia y debe estar totalmente informado de los
procedimientos de primeros auxilios

35
“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

VIII. DISPOSICIONES FINALES


De la Supervisión y Control:
8.1 Corresponde a la Dirección Ejecutiva de CESEMyLS y ORA a través
de OASAyCP, o quienes hagan sus veces, según su ámbito de
competencia, definir los mecanismos de control interno relacionados con
el consumo de combustibles y lubricantes, con los movimientos de alta,
baja, traslado y traspaso de vehículos; así como los servicios en obras de
proyectos de inversión. De igual manera, con la finalidad de mantener
actualizados los datos y registros del consumo de combustible,
lubricantes y del parque vehicular de la Entidad o Dependencia,
anualmente realizan el inventario físico correspondiente, de lo cual
elaboran el acta oficial y presentan el informe respectivo a ORA, quien a
su vez lo remite a GGR. Finalmente, ORA o quienes hagan su veces,
deberán remitir a la Superintendencia de Bienes Nacionales el inventario
patrimonial de los bienes muebles de la entidad o dependencia.
8.2 OASAyCP vela por el mantenimiento conservación y seguridad de
los bienes muebles e inmuebles y otros materiales del Pliego Gobierno
Regional Piura, debiendo elaborar el Inventario patrimonial general de
los bienes, sea cual fuere su origen y modalidad de adquisición; de igual
procedimiento, a través de CESEMyLS, los combustibles, lubricantes y el
parque vehicular.
8.3 Los registros y controles internos derivados de la administración
de combustibles, lubricantes y vehicular que se establezcan en las
dependencias del Pliego 457, deberán sistematizarse para favorecer la
eficiencia administrativa, la confiabilidad de la información y la fácil
disponibilidad de informes genéricos y específicos que se requieran para
la toma de decisiones a nivel gerencial, así como facilitar las revisiones
de auditoria programadas que tengan que ejecutar los órganos internos
de control.
8.4 El CESEMyLS y ORA a través de OASAyCP, o quienes hagan sus
veces, son responsables de la administración del combustible y
lubricantes, deberán elaborar y mantener actualizados los
procedimientos operativos relacionados con los servicios de transporte;
el consumo de combustible y lubricantes; el mantenimiento automotriz;
la dotación de neumáticos; la supervisión del mantenimiento; los pagos
por derechos vehiculares y el control del parque vehicular. (altas, bajas,
traslados, traspasos, robos, sustituciones, siniestros, etc.).
8.5 Los procedimientos de altas, traslados, traspasos y bajas del
parque vehicular del Gobierno Regional Piura, se ajustarán a los
procedimientos de los formatos de activos fijos, de acuerdo a la
normatividad vigente de bienes patrimoniales, en coordinación con
OASAyCP.
8.6 La desincorporación y trámite de baja de vehículos, se sujetará a
la normatividad vigente que regulan la enajenación onerosa de bienes
muebles improductivos del Pliego 457 que regulan la desincorporación
36
“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

patrimonial por improductividad de los bienes muebles del Gobierno


Regional.
8.7 La Dirección Ejecutiva del CESEMyLS, conjuntamente con la
OASAyCP, o quien haga sus veces, llevan el registro sistematizado del
consumo de combustibles, lubricantes y del total del parque vehicular a
nivel Institucional, para efectos de informar, cuando lo requieran: el
Consejo Regional, como ente fiscalizador, la GGR como responsable de
la conducción estratégica de la Institución y la ORCI como instancia
superior de control. Asimismo, para informar sobre esos registros en la
Web institucional y a las dependencias gubernamentales y/o a
particulares que lo soliciten, en el marco de la Ley N° 27806, Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública.
8.8 Para los fines correspondientes, la Dirección Ejecutiva del
CESEMyLS, o quien haga sus veces, responsables del parque vehicular
en el Gobierno Regional Piura deberán remitir de manera oficial y por vía
magnética a la OASAyCP los registros del uso de combustibles y
lubricantes, así como del total de sus vehículos, su clasificación;
información que se deberá actualizar y enviar de manera semestral.
OASAyCP a su vez elevará a la OTI lo pertinente.
8.9 La ORA, a través de OASAyCP, o quienes hagan sus veces deberá
ejercer control previo de todas las operaciones que se realizan en su
ámbito, dirigir y evaluar las acciones de abastecimiento, relacionadas
con los procesos técnicos de adquisiciones de combustibles y lubricantes
en sus diversas modalidades, de servicios generales, instalaciones y de
control patrimonial y seguros.
8.10 El Órgano Regional de Control Institucional – ORCI y los Órganos
Internos de Control de las dependencias del Pliego 457, de acuerdo con
sus atribuciones, efectuarán las revisiones y/o acciones de control para
verificar y comprobar la adecuada aplicación de la presente Directiva.
8.11 Las dependencias, unidades orgánicas y/o unidades
administrativas del Pliego 457, tienen la obligación de informar de
cualquier irregularidad cometida por los asignatarios o usuarios respecto
del almacenamiento, distribución, uso de combustible, lubricantes,
vehículos, etc. al ORCI del Pliego 457 y a los Órganos Internos de Control
en las dependencias de su jurisdicción.
8.12 La Gerencia Regional de Desarrollo Económico a través de la
Dirección Regional de Energía y Minas, en materia de Energía e
Hidrocarburos, deberá evaluar y aprobar Estudios de Impacto Ambiental
(EIA) que presente o requiera el CESEMyLS, o quienes hagan su veces en
las dependencias del Pliego 457 para actividades de hidrocarburos
(grifos, estaciones de servicios y gaseocentros y plantas envasadoras
(GLP).
8.13 La GRI, el CESEMyLS y OASAyCP, o quienes hagan sus veces
elaboran los respectivos informes técnicos sobre el expediente técnico, o
los estudios de preinversión para la adquisición de combustibles y
37
“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

lubricantes, etc., para evaluación é informe técnico de la GRPPyAT a


través de la Sub Gerencia Regional de Planeamiento, Programación e
Inversión, quien recomienda y solicita la declaración de viabilidad y
declara la viabilidad dentro de su competencia.

IX. RESPONSABILIDADES
9.1 Son responsables del cumplimiento de la presente directiva todas
las dependencias del Pliego 457 Gobierno Regional Piura. La
inobservancia de la presente directiva implica para su infractor, asumir
las responsabilidades pertinentes frente al Órgano Regional de Control
Institucional, conforme la legislación vigente.
9.2 La Dirección Ejecutiva del CESEMyLS y OASAyCP, o quien haga su
veces, dictaminarán la procedencia o improcedencia de las solicitudes
de combustible, lubricantes y/o autorización para la adquisición de
vehículos de apoyo en sus ámbitos de competencia, con base a la
estructura organizativa, funciones y operaciones asignadas de las áreas
solicitantes. Asimismo, en el ámbito de sus funciones, será procedente la
toma de decisiones respecto a cuestiones particulares y específicas
relacionadas con la administración de combustible, lubricantes y
vehicular en los casos no previstos en la presente Directiva.
9.3 La Dirección Ejecutiva del CESEMyLS y ORA a través de la
OASAyCP, o quienes hagan sus veces en las dependencias del Pliego 457
a través de sus áreas equivalentes, brindan asesoría a todas las áreas
que requieran de combustibles, lubricantes y que tengan asignados
vehículos (livianos, pesados, maquinaria agrícola, etc), servicios de
ejecución de obras, servicio de funcionarios, traslado de personal,
trabajos de operación, servicios generales y de apoyo administrativo,
respecto a la elaboración de sus controles internos en materia de
almacenamiento, distribución, control de combustibles, lubricantes y al
diseño e implantación de sistemas de registro y control de operaciones,
etc.
9.4 Es responsabilidad en CESEMyLS, ORA, OASAyCP, o quienes hagan
sus veces; determinar, instrumentar y desarrollar los medios y
procedimientos necesarios para operar y controlar la administración del
combustible, lubricantes, otros y la administración del parque vehicular
en su ámbito de competencia.
9.5 El CESEMyLS, el administrador a cargo ó quien haga sus veces, es
responsable de la seguridad y deberá disminuir al máximo, controlar y/o
eliminar los eventuales riesgos para quienes laboren en las instalaciones
del Servicentro, para las personas y propiedades vecinas y para
terceros.
9.6 La GRRNyGMA, o quienes hagan sus veces, son responsables de
realizar oportunamente la Evaluación de Impacto Ambiental, como el
proceso de análisis comparativo, científico-técnico, biótico y abiótico,
social, legal, de costos ambientales e interdisciplinario, de los efectos
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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

que un proyecto, obra o actividad, de desarrollo, de infraestructura


comercial o de servicios, puedan producir en su interrelación con el
ambiente, así como la propuesta de un programa de gestión ambiental
que incluya las medidas y acciones para prevenir, corregir o minimizar y
compensar tales efectos.
9.7 OASAyCP, o quien haga su veces, es responsable de organizar,
programar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades
relacionadas con el Sistema de Abastecimiento y Servicios Auxiliares del
combustible, lubricantes y otros, en concordancia con la política
institucional y dispositivos legales vigentes. En coordinación con
CESEMyLS proponen las políticas de Abastecimiento y Servicios
Auxiliares del Gobierno Regional Piura en materia de combustibles y
lubricantes, inclusive en situaciones de emergencia y desabastecimiento
inminente.
9.8 En el marco del Art. 80° del ROF del Gobierno Regional, la
GRRNyGMA a través de la Sub Gerencia Regional de Defensa Civil, en
coordinación con la GRI, CESEMyLS, OASAyCP, determinan sus
necesidades en materia de combustibles, lubricantes y otros para el año
fiscal vigente, situación que deberá ser considerada en el Plan Regional
de Prevención y atención de desastres, Contingencia y Emergencia.
Inventariar los recursos movilizables de la Región para la atención de
emergencias. Elaboran y evalúan planes de prevención, contingencia,
respuesta y rehabilitación concordantes.
9.9 La GRRNyGMA es responsable para controlar y supervisar el
cumplimiento de las normas contratos, proyectos y estudios en materia
ambiental, defensa civil y nacional y sobre todo uso sostenible de los
recursos naturales, en su respectiva jurisdicción. Imponer sanciones ante
la infracción de normas ambientales regionales. El CESEMyLS, o quien
haga sus veces, identificará las variables en las que pudieran comiere
infracción y evitará transgredir la normatividad vigente que se menciona
en el presente inciso.
9.10 En la atención de situaciones de emergencias, desastres, etc., en
mérito al Art. 77°, literal “n)” del ROF del Gobierno Regional Piura, el
CESEMyls en coordinación con la GRRNyGMA, de acuerdo a su
competencia, apoya y contribuye en la organización y ejecución de
acciones de prevención de desastres, a través del abastecimiento de
combustibles y lubricantes en el marco de la normatividad vigente, lo
cual redundará en la atención de debida y oportuna de las Facultades
programadas establecidas en el acotado artículo.
9.11 El CESEMyLS en coordinación con la SGRDC de la GRRNyGMA, o
quienes hagan sus veces brindan apoyo permanente al Comité Regional
de Defensa civil y contribuyen en la atención de la emergencia para la
continuidad operativa del Comité reunido en el Centro de Operaciones
de Emergencia Regional (COER) del Gobierno Regional Piura.

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“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

9.12 Otras funciones que le sean asignadas por la Presidencia Regional


y GGR en atención de las situaciones de emergencia, desastres y/o
desabastecimiento inminente, en el marco de la normatividad vigente.
9.13 En el marco de los Arts. 81°, 83°, 105° y 106° del ROF del
Gobierno Regional Piura, la GRI, el CESEMyLS y OASAyCP en
coordinación con la Dirección General de Construcción – DGC de la GRI,
o quienes hagan sus veces, planifican sus necesidades de combustibles
y lubricantes del año fiscal vigente, para la atención de: a) Los planes y
programas para la ejecución de los Proyectos de Inversión en materia de
construcción; b) Los Proyectos de Inversión Pública (PIP menores, perfil,
prefactibilidad y factibilidad del Programa de Inversiones del Gobierno
Regional); c) Los anteproyectos y proyectos de inversión de acuerdo a
las necesidades en su ámbito territorial; d) Proyectos y obras varias; e)
Los convenios o contratos a suscribir con la población organizada e
instituciones; f) Los programas y proyectos de emergencia; g) La
supervisión de las actividades de las Dirección de Estudios y Proyectos,
Obras, Licitaciones, Contratos y Programación, Programas de
Supervisión de Obras en el ámbito de la Región Piura; h) Proyectos de
Impacto Regional cofinanciado con otros sectores públicos y/o privados;
i) proyectos de interés de la Inversión Privada y de Cooperación Técnica
Internacional; j) Proyectos declarados en emergencia por el Gobierno
Central y que necesiten elegibilidad bajo las normas correspondientes;
k) Para el seguimiento físico y financiero de los proyectos de inversión
en forma coordinada con el objeto de propiciar la oportuna toma de
decisiones en el Gobierno Regional durante la fase de inversión; l) Para
la conducción, ejecución y supervisión de las obras comprendidas en el
Programa de Inversiones;
.
X. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- La presente Directiva para la administración de Combustibles,


Lubricantes y administración vehicular del Gobierno Regional Piura, entrará
en vigor a partir de la fecha en que sea aprobada y comunicada
oficialmente a las dependencias del Pliego 457 mediante Resolución
Ejecutiva Regional.
Segunda.- Dejar sin efecto cualquier Directiva interna del Gobierno
Regional Piura, así como cualquier otra disposición administrativa que
contravenga a la presente.
Tercera.- La Dirección Ejecutiva del CESEMyLS con el apoyo de la
OASAyCP, será la responsable de actualizar la presente Directiva, previa
opinión jurídica de la ORAJ, con opinión técnica de GRI, ORA, SGRDI, para su
presentación ante GGR y aprobación por parte de la Presidencia Regional.
Las dependencias y/o unidades orgánicas del Pliego 457 podrán proponer
mejoras para la actualización de la presente Directiva, debiendo presentar
sus recomendaciones ante CESEMyLS.
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“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

Cuarta.- La Dirección Ejecutiva del CESEMyLS y OASAyCP, a través del Área


de Trámite Documentario de la Oficina de Secretaria General será la
responsable de difundir la presente Directiva en el ámbito del Pliego 457,
así como de registrarla en la web institucional del Gobierno Regional Piura,
para su difusión.
Quinta.- La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente, a través de: la Sub Gerencia Regional de Normas y Supervisión,
Sub Gerencia Regional de Defensa Civil, Sub Gerencia Regional de Medio
Ambiente y/o la Dirección Regional de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, o quien haga sus veces, deberá, cuando lo estime conveniente, a
través de visitas inopinadas, inspeccionar los ambientes y/o lugares donde
se hace uso, distribuye, almacena combustibles, lubricantes, desechos, etc.
en el marco de la normatividad vigente, para lo cual el CESEMyLS, o quien
haga sus veces deberá dar las facilidades del caso.
Sexta.- El CESEMyLS, o quien haga sus veces, bajo responsabilidad
deberán elaborar anualmente el correspondiente Plan de contingencia, que
se refiere a un programa para desarrollar actividades tendientes a controlar
una situación de emergencia o situación de desabastecimiento inminente,
etc.
Séptima.- La Dirección Ejecutiva del CESEMyLS, dirige y evalúa las
acciones de administración de sus recursos humanos relacionados con los
procesos técnicos de capacitación del personal en materia de recepción,
almacenamiento, distribución, uso y control de combustibles y lubricantes;
así como, gestionando ante ORA su consideración en el Plan Regional de
Capacidades Humanas. Asimismo, en coordinación con ORH y demás
Órganos, elabora la propuesta respectiva para ser considerada en el
Programa Regional de Capacidades Humanas del Gobierno Regional Piura.
Octava.- En mérito al cumplimiento de los Arts. 105° y 106° del ROF del
Gobierno Regional, el CESEMyLS y el responsable de la Dirección de
Operaciones, en el marco de la modernización institucional, administran con
criterio empresarial los servicios que presta, prevén el uso oportuno y
racional de la maquinaria pesada y equipo, maquinaria agrícola, etc. en las
diferentes obras de ejecución de acuerdo a su capacidad operativa y de los
vehículos para el funcionamiento del parque automotor del Gobierno
Regional Piura. Complementariamente, deberá formular el Programa de
modernización de la operación de servicios complementarios, para brindar
eficientemente los servicios de: a) Servicio de alquiler de maquinaria,
vehículos y equipos; b) Reparación de motores en general; c)
Mantenimiento de unidades, d) Servicio lubricación y engrase, e)
Alineación y balanceo de llantas, f) Alineación de luces, g) Lavado y
encerado, h) Ajuste de frenos, i) Reparación de neumáticas y llantas, j)
Limpieza de tapicería, k) Carga de baterías, l) Montaje de correas y
mangueras, m) Cambio de filtros, n) Reposición de luces y bujías, o)
Venta de repuestos automotrices, p) abastecimiento de combustibles,

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“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

lubricantes; q) Servicios de laboratorio de Suelos al Gobierno Regional y a


Terceros que soliciten estos servicios.
Novena.- El CESEMyLS, tramita, en coordinación con las unidades
orgánicas de la Oficina Regional de Administración, o quienes hagan sus
veces, la adquisición de combustibles y lubricantes, repuestos y otros
bienes necesarios para mantener en estado operativo a los vehículos,
maquinaria y equipos, así mismo realizar las coordinaciones necesarias con
la ORA en todas las acciones requeridas a fin de brindar un excelente
servicio.
Décima.- CESEMyLS en coordinación con OASAyCP elaboran el Plan o
Programa de integración y ejecución de las actividades de administración,
mantenimiento y operatividad del equipo mecánico recepcionado en el
proceso de transferencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
así como de la maquinaria pesada y equipo (agrícola) del Ministerio de
Agricultura transferidos al Gobierno Regional Piura, lo cuáles deberán
encontrarse debidamente registrados en el Margesí de Bienes o Patrimonio,
su ubicación, estado operativo, a su disposición y control para la atención
obras y proyectos de inversión en general, así como de situaciones de
emergencia y/o desabastecimiento inminente.

AQUÍ ME QUEDO …. ME CANSÉEEEEEEEEEEEEEEEEE

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