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Agricultura en Venezuela- ¿centralismo o autonomía?

Agricultura en Venezuela- ¿centralismo o autonomía?

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DiegoGriffon.2011.AgriculturaenVenezuela:¿centralismooautonomía?.CalyArena.OrganizaciónMoira.C.A.Numero4.
58
 AgriculturaenVenezuela:¿centralismooautonomía?
PorDiegoGriffonDurantemuchotiempoenVenezuelalaagriculturafueconsideradaunaactividadmarginalporlosgobernantes.Sialgohayquedecirafavordelapolíticaagrícoladelactualgobierno,esquehalogradotransformarestasituacn,ahoralaagriculturaesunaprioridad.Indudablementeelénfasisenelsectorseincrementóluegodeldesabastecimientogeneralizadodelaño2006;momentoenelcual,luegodeunaseriededesastrosasadministraciones,elpropiopresidenteasumlaconduccióndelacarteraagrícola,utilizandoalosministroscomosimplesintermediarios.LaVenezuelademocráticanohaconocidopresidentequehayareiteradomasensudiscursouncompromisoconlacausacampesina,razónporlacualessorprendentelainexistenciaenelpaísdeunmovimientocampesinofuerteysobretodo,elquenosehayalogradogenerarincrementossustancialesenlaproducciónnacionaldealimentos.Luegode12añosdegobiernoagrarista,Venezuelasigueteniendounaagriculturadepuerto.Indudablementeesimportantehacerunareflexiónsobreporque,apesardelosenormesesfuerzoseingentescantidadesdedineroinvertidos,nosehacambiadolarealidadagrícoladelanación.
Losinicios
Sinlugaradudas,elprimermovimientodeimportanciahaciaelcampoporpartedelactualgobierno,fuelaaprobacióndela
LeydeTierras
.Graciasaestaley,enelpaíssehallevadoacabounareformaagrariasilenciosa,quehaexperimentadodiferentesmomentoseintensidades.Enalgunoscasoslareformahaavanzandoconmuchoenfrentamientoyresonanciaenlosmedios,peroenlamayoríadelasoportunidadeslohahechoprácticamentedemanerainadvertida.Venezuelarepresentauncasoúnicoenlaactualidadlatinoamericana,ennuestropaíseselgobiernoquienpromueveyejecutalasrecuperacionesdetierras.Deestamaneraloscampesinos,enlaabrumadoramayoríadeloscasos,sólotienenunaimportanciamediáticaysiempreseencuentranalaexpectativadelasaccionesdelgobierno.Estoenbuenamedidaexplicalapasmosadebilidaddelmovimientocampesinonacional,estenosehaforjadoenlaluchaporlatierra,hasurgidodelasnegociacionesconelEstadosobreeldestinodelastierrasyarecuperadas.Estoinevitablementehasignificadolasupeditacióndeestemovimientoalgobierno,impidiendodeestamaneraquegenereunosobjetivosypoticaspropias,imposibilitandosuautonomía.LasdecisionessobrelarecuperacióndetierrasocurrenenlacajanegraquellamamosMiraflores,sinningunaparticipaciónpopular.Esloluegodeejecutadaslasmedidascuandosebuscalaparticipación;enesemomentotípicamentecomienzaunacarreraimprovisadaporjustificarlasacciones,ysobretodopororganizaralaspersonasquesevanabeneficiar.Sehanprobadomúltiplesformasdeorganización:cooperativascampesinas,núcleosendógenos,saraos,fundoszamoranos,comunasecológicas,empresassocialistas,
etc
.Sibien
 
DiegoGriffon.2011.AgriculturaenVenezuela:¿centralismooautonomía?.CalyArena.OrganizaciónMoira.C.A.Numero4.
59estasestructurasorganizativassonmuydiversas,todastienendoselementosencomún:(1)haberfracasadoestrepitosamentey(2)habersidodiseñadasdeformacentralizadasinparticipaciónpopular.
MisiónCampoAdentro
Talvezunadelasmisionesmenosconocidas,peronoporestomenosimportante,sealaMisiónCampoAdentro.Medianteestaestrategiaunsinnúmerodetécnicosagrícolascubanoshanvenidoacolaboraralpaís.Sonincuestionableslasbuenasintencionesqueseencuentrandetrásdeestainiciativa,perotambiénesimportantepreguntarnosporlapertinenciadelaayudaqueenmateriaagrícolanospuedabrindarCuba.Laagriculturaesunodelosmásgrandesfracasosdelarevolucióncubana,laislatieneunaagriculturadepuertosimilaralanuestra.Sinuestraagriculturahadependidodesdeelsiglopasadodelpetróleo,lacubanalohizodurantemuchotiempodelaURSS.Laspeoresconsecuenciasdelacaídadelbloquesoviéticoenlaisla,seobservaronprecisamenteenlaalimentación.Sinembargo,duranteelperíodoespecial,laagriculturacubanaexperimentóunmuyinteresanteproceso.Eneste,serevirtiólamonopolizacióndelatierraporpartedelestado,seabandoladependenciadegrandesmaquinariaseinsumosquímicosxicosysefavoreciólaautogestnensistemasdescentralizados,basadosenelempleodeprácticasagroecológicas.Enlasciudadessurgió,bajoprincipiossimilares,elejemplarmovimientodeagriculturaurbanayperiurbanacubano.AtodoestoselehallamadolaRevoluciónAgroecológicaCubanayhasignificadounaumentoenlaproduccióndealimentosyunconsiderablealivioeconómicoparalaspersonasinvolucradas.Losactivistasdeestemovimientotienenmuchoqueaportaraq,sinembargolaabrumadoramayoadeloscnicosqueparticipanenlaMisiónCampoAdentro,sonagnomosdeviejaescuela,queintentanimplementarenelpaíslasmismasestrategiasquefracasaronenCuba.
Elministerio
Siasumimoselprincipioéticodequelosfinesylosmediosdebensercoherentes,nosdamoscuentaqueparaimpulsarunaagriculturadelibertadyautonomía,debemosutilizarunaestructuraqueensuinteriorreproduzcaesosvalores.EnelpaíssehadecididoqueestaestructuraseaelMinisteriodeAgriculturayTierras(MAT).Enunintentodecoherencia,enesteministeriosehaimpulsadolaformacióndeconsejosdetrabajadores.Estasituaciónhasignificadolacoexistenciaalointernodelministeriodedosestructurascontrapuestas,unaaltamenteautoritariadeterminadaporlajerarquíadecargosyotralibertaria.Laexperienciaargentinaenrecuperacióndefabricasnosmuestraquesinimportarlacomplejidadqueunprocesopuedatener,lostrabajadorespuedeneficientementeasumirsucontrol.Laexperienciacotidiananosenseñalaineficaciadelasestructurasburocráticasjerarquizadas.DadaladualidadorganizativaexistenteenelMAT,erainevitablequeseprodujeraunaconfrontación.
 
DiegoGriffon.2011.AgriculturaenVenezuela:¿centralismooautonomía?.CalyArena.OrganizaciónMoira.C.A.Numero4.
60Lamentablemente,labalanzasehainclinadohacialaestructurajerárquicaformal,transformandoalosconsejosdetrabajadoresenunatristefachada,muysimilaraloqueterminaronsiendolos
soviets
.Estosconsejos,enelmejordeloscasos,solamentelegitimanlasdecisionesquelessonimpuestasdesdearriba.Muriendodeestamaneratodalacreatividadycompromisoqueefectivamenteexisteentremuchosdelostrabajadores.NoesunaexageracióndecirqueelEstadoesunodelospatronesmasdespóticos,lasprácticasquesehaninstauradoenlaadministraciónblica,hanlogradocosificardeunamaneratalalostrabajadores,queestossóloselimitanaobedecerdemanerairreflexivacualquierorden,pordescabelladaqueestasea.Eltonoautoritarioqueseobservaenlarelaciónentreelpresidenteysusministros,reverberaysereproduceenlaestructurajerárquicadelministerio,produciendomicrotiraníasqueimposibilitancualquierparticipaciónenlatomadedecisiones.EnelMATlourgentesubordinaaloimportante,sepasadeunacrisisalasiguiente,sinqueexistaunrumboclaroquearticulelosesfuerzos.Estaeslarazónporlacualtodaslasiniciativasfracasan,sonabandonadasantesdequepuedanofrecerresultadosenunambientedeconstanteajetreo.
Elmovimientoagroecológico
Laluchaporotraagriculturanocomenzóen1999,susraícessonmuchosprofundas.Enelpaísexisteunatradicióndeluchasyexperienciasquesearticulanenalgoquepodríamosllamarelmovimientoagroecológicovenezolano;conjuntoheterogéneoyenalgunoscasoscontradictorio,deindividualidadesycolectivosqueindudablementerepresentanlaesperanzasrealparallevaracabolatransformacióndelaagriculturadelpaís.Muchos,innumerablesmiembrosdelmovimientosehanincorporadoactivamentealMAT,algunosasumiendopuestosdeciertaimportanciaenunesfuerzopremeditadodeapropiacióndeespaciosclaves.Estaestrategia,quesevislumbróprometedoraenalnmomento,haresultadosersumamentedañinaparaelmovimiento.Losactivistassehanvistoatrapadosenladinámicairreflexivadelministerio,abandonandosusluchashistóricas.Lahabitualprácticadeavalarcualquierdecisión,haconducidoaqueseapoyenmedidasqueencualquierotracircunstanciaproduciríanungranrechazo.Deestamanera,laliganentremovimientoyelMATharesultadoenlacooptacióndealgunosdesussimportantesactivistas,debilitandoalmovimientoysobretodoborrandosuautonomía.
Losmonocultivosdesoya
Enalgúnmomento,dealgunaforma,sedecidióintempestivamentequedebíamosunirnosalrestodelcontinente,ysembrarsoya.AligualqueenlaRepublicadelaSoyadelsurdelcontinente,lanuestrasefundamentaenelmonocultivo,usodevenenosyenlamecanizaciónagranescala.AligualqueenlaRepublicadelaSoya,lanuestrasesiembrasobreunimportanteacuífero.AligualqueenlaRepublicadelaSoya,lanuestrasesiembraentierrasingenas,Kariñas.AligualqueenlaRepublicadelaSoya,ennuestrocasosolosebeneficianlastransnacionales.

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