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Vicios Administrativos

Vicios Administrativos

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Published by: Raúl David Medina Peñuela on May 14, 2011
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UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELAFACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLÍTICASESCUELA DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y ADMINISTRATIVOSPROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Principios rectores de los Actos Administrativosy los Vicios de los actos administrativos
Por:Raúl David Medina PeñuelaC. I.: 16.007.289Caracas, 08 de febrero de 2006
 
Vicios de Los Actos AdministrativosTodos los errores en que incurre la Administración Pública, al dictar un acto administrativo, sea deefectos generales o particulares, y que sean de fondo (errónea aplicación de la Ley) o de forma(errores en el procedimiento), según Rondón de Sansó, una clasificación de los vicios taxativos, seenumeran en:
1)
 Nulidad Absoluta: “la nulidad absoluta del acto (administrativo) sólo procede (…) por cuanto no pueden ser subsanados los vicios que los producen”. Las causas que producen lanulidad absoluta en los Actos Administrativos son las siguientes:
A)
cuando esté expresado así por la Constitución o la Ley así lo establezca (ejemplo, que unacto esté en otro idioma, no oficiales)B) Que esté decidiendo sobre una cuestión decidida en forma definitiva precedentemente yque haya creado derechos particulares (ejemplo, que se sancione un delito ya sancionado).C)El acto que sea de imposible ejecución seabsolutamente nulo (ejemplo, imponeimpuestos a una persona muerta)D)La incompetencia manifiesta del órgano que dicta el acto (ejemplo el acto administrativo dereajuste salarial de empleados nacionales, dictado por una autoridad municipal)E)La omisión del procedimiento (ejemplo, un desalojo sin ejecutar los pasos de notificación,etc….)
2)
Anulabilidad: “la anulabilidad en el acto administrativo se da solo en una parte del actoadministrativo y no en su totalidad, empero las partes la anulable y la no anulable, seanindependientes entre si”. Las causas que resumen la anulabilidad de un acto administrativosson los siguientes: Vicios de incompetencia relativa, vicios que afecten la voluntad y el fin,vicios de violación de la Ley.Los vicios de anulabilidad son convalidantes, es decir, se pueden realizar actos desaneamientos, ratificaciones del acto por el funcionario competente. Y la Administración, por último, tiene la potestad de corregir los vicios.Ejemplo de un acto administrativo expuesto a estar viciado, y que está anulable el procedimiento,está en los actos que omiten algún dato, o cambien nombres, no sean fechas de los hechos, etc.Pero según hemos estudiado en todo el curso, podemos distinguir los vicios de distintas maneras:
 
Vicios por inconstitucionalidad: se refieren a los vicios contrarios a lo previsto en la Ley y en laConstitución., podemos encontrarnos con Inconstitucionalidad propiamente dicha (contraria a laLey), Usurpación de funciones, incompetencia (falta de potestad para emanar un acto)Usurpación de Funciones:a)propiamente dicho: se produce cuando un órgano que forma parte de un Poder Público del estado ejerce funciones que le corresponde a otro poder público delestado, ejemplo si el Ejecutivo Nacional Juzgue a personas, esa función lecorresponde al Poder Judicial
 b)
Usurpación de Autoridad: la Persona que dicta el acto no tiene la autoridad, notiene titularidad del cargo. Ejemplo un director que usurpe las funciones de unministro.c)Usurpación de Atribuciones: funcionarios que ejerce atribuciones de otrofuncionario de mismo Poder público.Vicios de Ilegalidad
a)
Extralimitación: se refiere a que un funcionario público se extralimite en susfunciones, atribuciones de otro órgano. Ejemplo: cuando el funcionario va mas alládel procedimiento. b)Falso supuesto o abuso de poder: se produce cuando la administración falsea loshechos, los interpreta de una manera errónea y en consecuencia el acto produce unresultado distinto al que le correspondec)Desviación de Poder: referida al tema de la corrupción administrativa. Una vez laautoridad se ve investida de un poder delegado, desvía sus fines a otros distintos asu autoridad.
d)
Objeto Imposible o ilegal: los actos deben ser concretos, posibles y legales, esdecir, no puede exigir declarar a una persona fallecida.
Principios fundamentales de los actos administrativos
En la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos se deslindan una gran cantidad de principiosque aluden a la actividad administrativa, pero nos referiremos muy específicamente a los principiosfundamentales de los actos administrativos, según Rondón de Sansó, Existen los siguientes

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