Los principios fundamentales de la Educación Especial en Venezuela están

contemplados en la Constitución Nacional y en la Ley Orgánica de Educación. Estos

principios constitucionales expresan como objetivos de la Educacion Especial, el pleno
desarrollo de las personas con discapacidad en su formación como , ciudadanos aptos para
la vida, el ejercicio de la democracia, el fomento de la cultura y el espíritu de solidaridad
humana. Además, se considera a la Educación Especial como una función primordial e
indeclinable del Estado, así como un derecho permanente e irrenunciable de la persona.

FUNDAMENTO LEGAL:

El Estado Venezolano en la Constitución (1999), señala su finalidad conforme en el

Artículo 3. “El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y
el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de
una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del
pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en
esta Constitución.

La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.”

EL Artículo 75. “El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la
sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las
relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el
esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes… Los
niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en
el seno de su familia de origen. Excepcionalmente, cuando ello no sea posible o contrario a
su interés superior, tendrán derecho a una familia sustituta, de conformidad con la
ley…”.En el artículo anterior se expresa que el Estado Venezolano está a la defensa y
desarrollo completo de los ciudadanas y ciudadanos Venezolanos, garantizando el ejercicio
pleno de sus deberes y derechos, y su participación en la sociedad.

El Articulo 81establece que “Toda persona con discapacidad o necesidades especiales

tiene derecho al ejercicio pleno y autónomo de sus capacidades y a su integración familiar y
comunitaria…”. En Artículo 102 se implanta que. “La educación es un derecho humano y
un deber social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá
como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como
instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la
sociedad. La educación es un servicio público y está fundamentado en el respeto a todas las
corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser
humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad...” y el Articulo 103. “Toda
persona tiene derecho a una educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de
condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes,
vocación y aspiraciones…. La ley garantizará igual atención a las personas con necesidades
especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados de su libertad o carezcan
de condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el sistema educativo….”
 En los artículos anteriores se expresa que todas las personas independientemente de su
condición o necesidades especiales se le garantiza el derecho a una educación obligatoria
de calidad en igualdad de condiciones sin limitaciones, fundamentada en el respeto, para su
incorporación y permanencia en la sociedad y participando activamente para el beneficio
propio y de la comunidad.

Conforme a la Ley orgánica de educación (2009) en el Artículo 4. “La educación como

derecho humano y deber social fundamental orientada al desarrollo del potencial creativo
de cada ser humano en condiciones históricamente determinadas, constituye el eje central
en la creación, transmisión y reproducción de las diversas manifestaciones y valores
culturales, invenciones, expresiones, representaciones y características propias para
apreciar, asumir y transformar la realidad…” Articulo 6 “de las competencias del estado
docente “Numera l, plantea que debe garantizar “El acceso al sistema Educativo a las
personas con necesidades educativas o discapacidad, mediante la creación de condiciones y
oportunidades…”El Artículo 15 se implantan en los fines de la educación “Desarrollar el
potencial creativo de cada ser humano para el pleno ejercicio de su personalidad y
ciudadanía…”(Numera1),“Desarrollar una nueva cultura política fundamentada en la
participación protagónica y el fortalecimiento del Poder Popular, en la democratización del
saber...”(Numera2), “Formar en, por y para el trabajo social liberador, dentro de una
perspectiva integral, mediante políticas de desarrollo humanístico, científico y tecnológico,
vinculadas al desarrollo endógeno productivo y sustentable...”(Numera6), “Desarrollar la
capacidad de abstracción y el pensamiento crítico mediante la formación en filosofía, lógica
y matemáticas, con métodos innovadores que privilegien el aprendizaje desde la
cotidianidad y la experiencia. ...” (Numera8).

El Artículo 26 establece. Las modalidades del Sistema Educativo son variantes

educativas para la atención de las personas que por sus características y condiciones
específicas de su desarrollo integral, cultural, étnico, lingüístico y otras, requieren
adaptaciones curriculares de forma permanente o temporal con el fin de responder a las
exigencias de los diferentes niveles educativos…”

En los artículos presentados anteriormente, en comunión con la constitución permite

aproximarse a los fundamentos de la conceptualización legal y epistemológica que orienta
la educación y a tención integral de la población con necesidades educativas especiales en
los diferentes ámbitos sociales, la cual debe apoyarse en las potencialidades de las personas
más que en sus limitaciones.

LEY ORGANICA PARA LA PROCTECCION DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLECENTE

Establece en el Artículo 4- A. “Principio de Corresponsabilidad El Estado, las familias y
la sociedad son Corresponsables en la defensa y garantía de los derechos de los niños, niñas
y adolescentes, por lo que asegurarán con prioridad absoluta, su protección integral, para lo
cual tomarán en cuenta su interés superior, en las decisiones y acciones que les
conciernan”. Garantizando en el Artículo 28 “Derecho al libre desarrollo de la
personalidad. Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho al libre y pleno
desarrollo de su personalidad, niño y adolescente con necesidades especiales. Todos los
niños, niñas y adolescentes con necesidades especiales tienen todos los derechos y garantías
consagrados y reconocidos por esta Ley”

LEY PARA PERSONAS CON DISCAPACIDA

El Artículo 1. “La presente Ley tiene por objeto regular los medios y mecanismos, que
garanticen el desarrollo integral de las personas con discapacidad de manera plena y
autónoma, de acuerdo con sus capacidades, el disfrute de los derechos humanos y lograr la
integración a la vida familiar y comunitaria, mediante su participación directa como
ciudadanos y ciudadanas plenos de derechos y la participación solidaria de la sociedad y la
familia. Estas disposiciones son de orden público. Expresando en el Artículo 16. Toda
persona con discapacidad tiene derecho a asistir a una institución o centro educativo para
obtener educación, formación o capacitación….”y en Artículo 17. “El Estado promoverá la
salud y calidad de vida, dando prioridad a la educación para la prevención de la
discapacidad en todos los niveles y modalidades educativas y a la colectividad en
general…”

El Artículo 21 establece que. “El Estado, a través del sistema de educación regular, debe
incluir programas permanentes relativos a las personas con discapacidad, en todos sus
niveles y modalidades, los cuales deben impartirse en instituciones públicas y privadas, con
objetivos educativos que desarrollen los principios constitucionales correspondientes.
Asimismo, debe incluirse la educación, formación y actividades especiales en relación con
la prevención de la discapacidad”
El derecho de igualdad, da posibilidades para la educación, las políticas nacionales
promuévela integración de todos los ciudadanos sin excepciones, respondiendo a los
propósitos de la educación, que persigue, el dominio de instrumentos necesario para la
independencia y crecimiento del ser humano.

Fundamentos Fisiológico- Teleológico- Axiológico- Epistemológico.

Se asume el Humanismo social filosóficamente, al concebir al ser humano como centro
de todos los procesos sociales, crece y se desarrolla en interacción social con su medio y
con las otras personas, Axiológicamente, las personas que conforman nuestra sociedad
asumen valores primordialmente colectivos, sin menos cabo de los valores individuales, en
pro de la solidaridad social y el bien común, con principios rectores de la ciudadanía y en
función de todos los integrantes de la sociedad.
Orientándose a la educación, Epistemológicamente, la construcción social del
conocimiento en el contexto de la actividad y la comunidad y comunicación en proceso
educativo. En esta perspectiva la escuela deviene en la principal institución socializadora.
Fundamento Socio-Político-Histórico
 Este fundamento se deriva de la orientación Política del sistema de democracia social,
Económica, de Justicia, Participativa, Protagónica, donde el ciudadano es asumido como
sujeto de derecho, como ser social producto de una historia particular, familiar, comunal y
nacional en interacción con los otros ciudadanos, capaz de interpretar las necesidades de su
localidad, región o naciones en consecuencia propiciar las transformaciones requeridas para
el bienestar común.
Fundamentos Biológicos
El fundamento biológico expresa la aparición de las condiciones físicas y biológicas que
se tienen del educando así como su posibilidad de ser modificado o no por efectos del
entorno físico social. El estado a través de la de la educación, garantice la atención integral
y por ende el desarrollo físico y biológico de los estudiantes, a través de la
implementación de programas de salud, alimentación, y nutrición dirigidos a la población
escolar, así como también, programas de orientación.
Fundamentos Psicológicos
El fundamento psicológico se constituye en el referente teórico que concibe la naturaleza
de la personalidad del estudiante que se espera formar y los aspectos implícitos en su
desarrollo integral. En tal sentido, el entorno social y cultural es fundamental para el
desarrollo de la personalidad, y en ese entorno, el ser humano posee un potencial de
desarrollo que le permitirá avanzar etapas sucesivas a través de las cuales se irán
produciendo cambios que harán de conducirlos a lo largo de la vida.
Fundamento Pedagógico.
El fundamento pedagógico expresa los referentes relacionados con el fin de la
educación, la concepción del proceso enseñanza-aprendizaje y currículo que asume el
estado a través de sus políticas educativas. La enseñanza-aprendizaje se constituye en un
proceso de aprobación cultural, por la interacción de factores cognitivos en un ambiente
contextualizado y significativo, que debe respetar las diferencias individuales de los
estudiantes, sus ritmos y estilos de aprendizaje, su caracterización y diversidad.
La Educación Especial, destinada a atender en forma diferenciada, por métodos y
recursos especializados, a aquellas personas cuyas características físicas, intelectuales o
emocionales comprobadas sean de tal naturaleza y grado, que les impida adaptarse y
progresar a través de los programas diseñados para los diferentes niveles del sistema
educativo. Igualmente presta atención especializada a aquellas personas que posean
aptitudes superiores y sean capaces de destacarse en una o más áreas del desenvolvimiento
humano.
 Fines de la Educación Especial
Las finalidades de la educación venezolana están establecidos en la Ley Orgánica de
Educación en los siguientes términos: “La educación tiene por finalidad fundamental el
pleno desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, culto, crítico y apto para
convivir en una sociedad democrática, justa y libre basada en la familia como célula
fundamental, en la valorización del trabajo; capaz de participar activa, consciente y
solidariamente en los procesos de transformación social, consustanciado con los valores de
la identidad nacional y con la comprensión, la tolerancia, la convivencia y las actitudes que
favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y los vínculos de integración
solidaridad latinoamericana” “ La educación fomentará el desarrollo de una conciencia
ciudadana para la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, calidad de vida y el
uso racional de los recursos naturales y contribuirá a la formación y capacitación de los
equipos humanos necesarios para el desarrollo del país y la promoción de los esfuerzos
creadores del pueblo venezolano hacia el logro de su desarrollo integral, autónomo e
independiente”. (Art. 3).

Objetivos de la Educación Especial

Garantizar el derecho a la educación de todos los ciudadanos con necesidades educativas
especiales o con discapacidad, atreves de una atención educativa integral de calidad, desde
edades tempranas hasta la adultez.
La educación especial tiene como objetivo atender en forma diferenciada, por métodos
y recursos especializados, a aquellas personas cuyas características físicas, intelectuales o
emocionales comprobadas sean de tal naturaleza y grado, que les impida adaptarse y
progresar a través de los programas diseñados por los diferentes niveles del sistema
educativo. La Educación Especial está enmarcada en el derecho a una educación de calidad
para todos que dé respuesta a la diversidad. Las personas con necesidades educativas
especiales no pueden ser discriminadas ni excluidas de la escuela
Contribuir con la integración social de los ciudadanos con necesidades educativas
especiales con discapacidad a los diversos ámbitos de la sociedad: familia, escuela, trabajo
y comunidad, en igualdad de condiciones y oportunidades.
 REPUBLICA BOLOVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD PEDAGOGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
NUCLEO ACADEMICO TACHIRA
COORDINACION DE DOCENCIA – UNIDAD DE EVALUACION
EDUCACION ESPECIAL

SAN CRISTOBAL, ENERO 2011

Introducción