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recurso administrativo

recurso administrativo

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Modelo de Recurso Administrativo
Modelo de Recurso Administrativo

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PROBLEMA N.º 46 – (OAB/GO – 2003.2)
A Companhia Energética de Goiás – CELG publicou
Edital Licitatório
, modalidade
Tomada de Preços
, para aquisição de equipamentos de informática. A empresa FORTEEQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA LTDA., com
sede em Anápolis
e com 2(dois) anos de funcionamento, ao adquirir o Edital Licitatório, percebeu que o item 3,subitem 3.4 do mencionado Edital, proibia a participação de empresas sediadas fora doMunicípio de Goiânia e com menos de 3 (três) anos de funcionamento. Inconformadacom a proibição de sua participação no Certame, a Empresa FORTE EQUIPAMENTOSDE INFORMÁTICA LTDA., solicitou ao seu Departamento Jurídico que tomasse as providências legais. Na qualidade de Advogado da Empresa, proponha a medidaadministrativa adequada.
 
ILUSTRÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE DA COMISSÃO DE LICITAÇÃO DACOMPANHIA ENERTICA DE GOIAS NA TOMADA DE PROS PARAAQUISIÇAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA DE NÚMERO ________.Forte Equipamentos de Informática Ltda, pessoa jurídica dedireito privado, com sede na_____ representada por seu advogado infra-assinado comsede das atividades funcionais no endereço _____, com fundamento no artigo 109,alínea d da lei 8.666\93 e artigo 56,§1º da lei 9784\99, ciente dos termos da decisão que proibiu sua participação no certame licitatório, vem, inconformado da situação, interpor o presente
RECURSO ADMINISTRATIVO
requerendo que,após o processamento das medidas administrativas de praxe,sejamencaminhadas para o Procurador –Chefe deste Órgão as razões para nova apreciação.Termos em que, p. deferimento.Local\data Nome do Advogado Número da Inscrição na Ordem dos Advogados do Brasil.
 
ILUISTRÍSSIMO SENHOR PROCURADOR-CHEFE DA________.
RAZÕES DO RECURSOI- Da decisão Impugnada
Em decisão exarada pela Comissão de Licitação realizada pelaCompanhia Energética de Goiás na Tomada de Preços de número____,no dia_____, aempresa recorrente teve sua inscrição recusada no certame.De acordo com a fundamentação aludida no caso, a recusa sedeu em virtude de que o edital do procedimento licitatório proibia a participação deempresas sediadas fora do Município de Goiânia e com menos de 3 (três) anos defuncionamento.Ocorre que tal decisão não pode prosperar, uma vez que vai deencontro aos fundamentos inspiradores do legislador ao criar a lei 8666\93.A lei supracitada é o procedimento administrativo pelo qual osentes da Administração Pública e aqueles por ela controlados selecionam a melhor  proposta entre as oferecidas pelos vários interessados, tendo como objetivo a celebraçãode um contrato.Para alcançar essa finalidade a lei 8.666\93 trouxe disciplinaestruturando o certame licitatório com sentido de restringir a discricionariedade doadministrador.Um dos princípios basilares do direito administrativo e daAdministração Pública é o da isonomia, disposto no artigo 5º da Constituição Federal:“Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção dequalquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aosestrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito àvida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nostermos seguintes”.Se pessoas idênticas são tratadas de modo diferente, a condutaadministrativa estará sendo imoral. Assim, também, dispõe o artigo 36, XXI daConstituição Federal:“XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, asobras, servos, compras e alienações seo contratadosmediante processo de licitação pública que assegure igualdadede condições a todos os concorrentes (...)”.Conseqüência desse corolário constitucional, a lei de licitações possui princípios próprios. Dentre eles temos o da igualdade de oportunidades aoslicitantes que se interessarem em contratar com a Administração. Por esse princípio aigualdade em licitar significa que todos os participantes devem competir em isonomiasem que a nenhum se ofereça vantagem não extensiva a outro.José dos Santos Carvalho Filho destaca que:

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