FEDERALISMO

El Estado Federal se impone en la práctica a través de la

unión de diversas unidades pre-estatales, y una vez que se ha
impuesto se inicia la teorización sobre el mismo y se le da el
nombre de Estado Federal. Estado Federal es un concepto
muchos menos preciso que el concepto de Estado Unitario. El
Estado Federal se puede definir mediante una serie de
elementos estructurales comunes:

1. Un Estado Federal es un Estado articulado en unidades

territoriales políticamente diferenciadas, consideradas a su
vez como Estados dentro del Estado Federal.
-2. Estas Unidades --Estados Miembros dentro del Estado--
poseen una autonomía y un nivel de autogobierno
considerables. Ello hace que existan dos o más órdenes de
gobierno (el Autonómico y el de la Federación) actuando
directamente sobre los ciudadanos.
 ELEMENTOS FEDERALISMO
--3. Dichas unidades participan en la formación de la
"voluntad común" de la Federación a través de una Segunda
Cámara del Parlamento Federal. Los distintos intereses y
puntos de vista regionales estarían representados por igual en
las instituciones federales, a través precisamente de la
Segunda Cámara Federal compuesta por representantes de
los electorados, legislaturas o gobiernos regionales.
Generalmente es la Cámara de Senadores o Senado,
institución típicamente federal.
-
 FEDERALISMO
4. Todos estos elementos están garantizados en una
Constitución Federal, una Constitución Suprema como
expresión escrita de la soberanía popular, que crea dos tipos
de ordenes jurídicos: el de la Federación y el de los Estados
Miembros. El primero es aplicable a la totalidad del territorio,
y el segundo es válido en el espacio territorial de cada uno de
los Estados. Esta norma, para su reforma o modificación,
requiere la aprobación --generalmente por mayoría
cualificada-- de la cámara legislativa federal y de la mayor
parte de las cámaras legislativas de los Estados Miembros.
Asimismo, junto a la Constitución Federal, cada Estado
Miembro tendrá su propia Constitución, la cual en ningún
momento podrá vulnerar ningún principio establecido en la
Constitución Federal.
 FEDERALISMO
-5. Existe un mecanismo organizado de solución de conflictos,
en particular mediante decisión judicial de los conflictos
federales. La Corte o Tribunal Supremo es el árbitro que
soluciona los conflictos entre Estados Miembros, y que rige la
interpretación o aplicación válida de la Constitución Federal.

6. Existen procesos e instituciones para facilitar la

colaboración intergubernamental (entre los distintos Estados o
entre éstos y la Federación), en aquellas áreas donde se
comparten o superponen las responsabilidades de los
diferentes órdenes de gobierno.
 NACIMIENTO FEDERALISMO
El Estado Federal es un Estado que nace históricamente como
resultado de la influencia de un Estado unitario sobre formas
políticas preestatales, a las que obliga a reorganizarse
profundamente y a convertirse en Estados para poder
competir con él. Sin embargo, el Estado Federal comparte con
el Estado Unitario gran parte de sus elementos esenciales,
como son la unificación del poder, del territorio y de la
población. De hecho, el objetivo del Estado Federal es
igualmente conseguir, reforzar y mantener la unidad estatal,
por lo que el Estado Federal no deja de ser también una forma
de Estado Unitario.
 NACIMIENTO FEDERALISMO
Por lo tanto, la diferencia fundamental entre el Estadio
Unitario y el Estado Federal no está en su organización política
y administrativa (que a menudo son muy semejantes), sino
en su origen histórico. Los Estados Unitarios surgieron de
Monarquías Absolutas, transformando radicalmente la
estructura política de éstas pero conservando sus límites
territoriales. Los Estados Federales surgieron de comunidades
pre-estatales generalmente integradas dentro de Imperios,
comunidades que tras la disolución o la pérdida de poder de
estos Imperios adquirieron la independencia o al menos cierta
capacidad de decisión autónoma (aunque sólo fuese en la
teoría), y a continuación se unieron a otras comunidades pre-
estatales para formar un Estado moderno, siguiendo en gran
medida la misma línea de actuación de los Estados Unitarios,
por influencia y presión de éstos. La unión política de las
comunidades pre-estatales para formar un Estado Federal fue
progresiva y tuvo diversas fases de transición.
 CONFEDERACIONES
Las Confederaciones de Estados que desembocaron en
Estados Federales fueron inequívocamente la principal fase de
transición, surgidas como consecuencia del enfrentamiento
con un Estado Unitario, y se dieron entre comunidades (ya
convertidas en estatales) con formas políticas emparentadas
entre sí y asentadas sobre territorios limítrofes con
conexiones históricas (por ejemplo, por haber pertenecido a
un mismo Imperio o a una misma Casa Real).
 ¿Cuáles son las diferencias
entre federalismo y centralismo?
Después de la primera etapa de la independencia de Colombia, en mil
ochocientos diez, los padres de la Patria se enfrentaron por primera vez con
el reto de dirigir los destinos de la nueva República. Mientras que unos
querían instaurar un sistema federalista, otros optaban por uno centralista.
¿Cuáles son las diferencias entre estas dos corrientes?
Tanto el Federalismo como el centralismo son dos formas de organización
de un Estado. En el sistema federalista, varios organismos se asocian a una
entidad mayor, a la que le delegan ciertos aspectos de gobierno. De este
modo, el poder se divide entre la autoridad nacional y las regiones
autónomas.
 ¿Cuáles son las diferencias
entre federalismo y centralismo?
En el centralismo, en cambio, la mayoría de
las políticas salen del gobierno central. Sin
embargo, en sistemas como el francés,
por ejemplo, las responsabilidades recaen
sobre los organismos más pequeños y se
van delegando hacia arriba. Es decir, que
lo que no pueda hacer un municipio, se lo
encomienda a la región, y lo que la región
no pueda hacer, se lo delega a la nación. 

.
 ¿Cuáles son las diferencias
entre federalismo y centralismo?
En otros esquemas centralistas el Gobierno delega
responsabilidades a las otras entidades, pero dicta
las políticas. De esta forma coordina todo desde
su dirección. 
Dentro de los países federalistas más importantes
se encuentran Suiza y Estados Unidos. En este
país la constitución nacional es pequeña debido a
que cada Estado tiene su propia constitución. El
gobierno federal regula aspectos como la política
exterior y la seguridad y defensa, mientras que
los Estados tienen autonomía en cuanto a
educación, y recaudación de impuestos, además
de tener su propia policía.
 ¿Cuáles son las diferencias
entre federalismo y centralismo?
En Colombia, la Constitución de 1863
instauró un sistema federal, cambiándole
el nombre a la nación por la de Estados
Unidos de Colombia. Esta constitución le
daba mayor autonomía a las regiones y
creaba nueve Estados: Antioquia, Bolívar,
Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Magdalena,
Panamá, Santander y Tolima. Este modelo
fue remplazado en la Constitución de 1886
impulsada por Rafael Núñez. 
 ¿Cuáles son las diferencias
entre federalismo y centralismo?

En la actualidad Colombia es una

“República unitaria descentralizada”, lo
cual significa que el Gobierno tiene la
competencia de las políticas y las regiones
pueden ejecutar las funciones. Los
expertos aseguran que el hecho que un
país sea centralista o federalista depende
primordialmente de sus procesos
históricos y sus necesidades particulares
 Origenes federalismo
Entre1607 y 1732 se formaron 13 colonias que serían al
correr del tiempo los primeros 13 Estados de la Unión
Americana.
•
Entre ellas existían diferencias claras, en origen, cultura,
religión y modo de vida.
•
Sin embargo,4 factores jugaron un rol decisivo a favor de la
unión:
–
Las necesidades de defensa contra los indios;
–
La rivalidad comercial holandesa;
–
La rivalidad francesa;
–
El levantamiento común en contra de las medidas impositivas
tomadas por Londres
 Origenes federalismo
Juliode1778:Después de varios intentos frustrados, se
adoptan las disposiciones que creaban la Confederación de
Estados Unidos de América.
•
Septiembre de 1783:Se firma el Tratado de París,en el que
Inglaterra reconoció la independencia de los primeros 13
Estados.
•
Se desarrolló un modelo complicado y preciso, que ha servido
de ejemplo y parámetro para el resto de los países
federalistas que se han creado. Es así como nace la
Constitución de 1787.
•
Fórmula:Se deja subsistir a los Estados y a su autonomía
gubernamental y se les sobrepone un gobierno federal tan
completo como los estatales (dotado de poderes Legislativo,
Ejecutivo y Judicial).
 Origenes federalismo
El federalismo en Estados Unidos
•
La descripción clásica del federalismo norteamericano apareció
por primera vez en 1787 y 1788,en artículos deJ james
Madison, AlexanderHamilton y John Jay,líderes del
movimiento que sostenía la necesidad de dar al país deun
fuerte gobierno nacional.
•
La forma de federación ofrecida al pueblo norteamericano era
algo nuevo,tanto en la teoría como en la práctica política.
•
Se puede afirmar que el gobierno federal, tal como se le
conoce hoy, fue una creación de la convención que redacto la
constitución norteamericana.
 Origenes federalismo
Conseguir este propósito no era tarea fácil, especialmente
considerando que 2 tendencias antagónicas se enfrentaban en
relación al a organización de los poderes.
•
Se propone dividir el Congreso en 2 cámaras:
–
La primera representaría ala nación reflejando la importancia
de los Estados(CámaradeRepresentantes).
–
La segunda representaría a los Estados en estricta igualdad
(Senado).
•
Entre otros temas importantes de desacuerdo,uno que se
destacó por su complejidad fue la organización del Poder
Ejecutivo.
.
 Origenes federalismo
•
Mientras hombres como Washington y Madison propugnaban
por un Ejecutivo único; otros como Randolph, desconfiando
del poder de un solo hombre,proponían un Ejecutivo colegial.
•
Los “Padres” de la Constitución Americana lograron una
solución al conflicto: Se decidió crear un titular del Ejecutivo
con carácter nacional (Presidente de los Estados Unidos);pero
en cuya elección se favorecen los derechos de los Estados.
 ¿Qué es un estado?
Se denomina estado de los Estados Unidos (o estado
estadounidense) a cada una de las 50 entidades
subnacionales de los Estados Unidos de América que
comparten soberanía con el gobierno federal
•
A causa de esta soberanía compartida, un estadounidense es
un ciudadano tanto de la entidad federal como deL estado en
que tenga fijado su domicilio.
•
La Constitución de los Estados Unidos asigna el poder entre
los dos niveles del gobierno en términos generales.
Ratificando la Constitución, cada estado transfiere ciertos
poderes soberanos al gobierno federal. De acuerdo con la
Décima Enmienda, todos los poderes no explícitamente
transferidos son retenidos por los estados y los ciudadanos.
 ¿Qué es un estado?
Históricamente, las tareas de educación pública ,salud pública,
transporte y otras infraestructuras han sido consideradas
responsabilidades principalmente estatales, aunque todas
tengan tanto una regulación como una financiación federal
significativa.
•
En diversas ocasiones la Constitución estadounidense ha sido
enmendada,y la interpretación y la aplicación de sus
provisiones han cambiado. La tendencia general ha sido hacia
la centralización, con el gobierno federal desempeñando un
papel mucho más amplio cada vez que esto sucedió.
•
Hay un debate persistente sobre los "derechos de los
estados",que concierne al grado y la naturaleza de los poderes
y soberanía de los estados con relación al gobierno federal, y
su poder sobre los individuos.
Constitucion de los estados unidos
Artículos de la Constitución
La Constitución tiene siete artículos originales, y veintisiete
enmiendas.
[Preámbulo
Artículo principal: Preámbulo
de la Constitución de los Estados Unidos
El Preámbulo establece:
NOSOTROS, EL PUEBLO de los Estados Unidos, a fin de formar
una Unión más perfecta, establecer Justicia, afirmar la
tranquilidad interior, proveer la Defensa común, promover el
bienestar general y asegurar para nosotros mismos y para
nuestros descendientes los beneficios de la Libertad,
ordenamos y establecemos esta Constitución para los Estados
Unidos de América
Constitucion de los estados unidos
.1 se analiza el sentido mismo de la Constitución, que
para los autores importa la configuración de poderes
públicos limitados;
2. la necesidad de contar con un Poder Judicial fuerte e
independiente que se constituya en “fiel guardián” de la
Constitución, garantizando los derechos y libertades de
los individuos;
3. el poder Judicial tenga asimismo la facultad de
controlar la constitucionalidad de la legislación -judicial
review of legislation- para asegurar el principio de
supremacía constitucional.
Constitucion de los estados unidos
Artículo primero: El poder Legislativo
Artículo principal: Artículo
uno de la Constitución de los Estados Unidos de América
El Artículo uno establece el poder legislativo del gobierno, el 
Congreso de los Estados Unidos, incluyendo la Cámara de
Representantes y el Senado. El Artículo establece la forma de
elección y calificaciones de los miembros de la Cámara y del
Senado. Además, estipula el debate libre en el Congreso y
limita el comportamiento egoísta de miembros del Congreso,
perfila el procedimiento legislativo e indica los poderes del
poder legislativo.
Constitucion de los estados unidos
Artículo segundo: El Poder Ejecutivo
Artículo principal: Artículo
dos de la Constitución de los Estados Unidos de América
El Artículo segundo describe la presidencia (poder ejecutivo
): procedimientos para la selección del presidente, los
requisitos para acceder al cargo, el juramento que se debe
prestar, y los poderes y deberes de la oficina. También
establece la oficina del vicepresidente de los Estados Unidos, y
especifica que el vicepresidente sucede a la presidencia en
caso de incapacidad, muerte o dimisión del Presidente,
aunque no quedó claro si esta sucesión es temporal o
permanente. En la práctica, esto se trató siempre como
sucesión, y la 25ª enmienda estipula explícitamente la
sucesión. El artículo dos también regula el juicio político (
Impeachment) y la remoción del cargo de los oficiales civiles
(el presidente, el vicepresidente, los jueces, y otros).
Constitucion de los estados unidos
Artículo tercero: El Poder Judicial
Artículo principal: Artículo
tres de la Constitución de los Estados Unidos de Améric
a
El Artículo tercero describe el sistema judicial (
poder judicial), incluyendo el Tribunal Supremo. El
artículo requiere que haya una corte llamada el Tribunal
Supremo. El Congreso, a su discreción, puede crear
cortes inferiores, cuyos juicios y órdenes pueden ser
revisados por el Tribunal Supremo. El artículo tres
también requiere la participación de un jurado en todos
los casos criminales, define el crimen de traición, y
encarga al Congreso establecer un castigo para él.
Constitucion de los estados unidos
Artículo cuatro: Los poderes del Estado y límites
Artículo principal: Artículo cuatro de la Constitución de los
Estados Unidos de América
El Artículo cuatro describe la relación entre los estados y el
gobierno Federal y entre los propios estados. Por ejemplo,
esto requiere que los estados den "total fe y crédito" a los
actos públicos, registros y procesos de otros estados. Permite
al Congreso regular la forma de probar tales actos, registros o
actas, y los efectos de los mismos. La cláusula de "privilegios
e inmunidades" prohíbe a gobiernos estatales discriminar a los
ciudadanos de otros estados en favor de ciudadanos
residentes (por ejemplo, imponiendo penas mayores a los
residentes de Ohio condenados por crímenes cometidos en
Míchigan).
Constitucion de los estados unidos
Artículo cinco: Proceso de enmienda
Artículo principal: Artículo cinco de la Constitución de los
Estados Unidos de América
El Artículo cinco describe el proceso necesario para reformar
la constitución. Establece dos métodos de proponer
enmiendas: por el Congreso o por una convención nacional
solicitada por los estados. Con el primer método, el Congreso
puede proponer una enmienda con los votos de dos tercios
(de un quórum, no necesariamente de toda la cámara) del
Senado y de la Cámara de Representantes. Con el segundo
método, los cuerpos legislativos de las dos terceras partes de
los estados pueden convocar y obligar al Congreso a convocar
una convención nacional, y el Congreso debe convocar esa
convención con el fin de considerar las enmiendas propuestas.
Constitucion de los estados unidos
Artículo cinco: Proceso de enmienda
Hasta 2008, solamente se ha utilizado el primer método —
propuesta del Congreso.
Una vez propuestas —bien por el Congreso o por las
convenciones nacionales—las enmiendas deben ser ratificadas
por las tres cuartas partes de los estados para que tengan
efecto. El artículo cinco otorga al Congreso la opción de
requerir ratificación por los cuerpos legislativos de los estados
o por convenciones especiales convocadas en los estados. El
método de ratificación por convención sólo se ha utilizado una
vez (para aprobar la Vigesimoprimera Enmienda). El Artículo
cinco actualmente sólo impone una limitación al poder de
enmienda-ninguna enmienda puede privar a un estado de su
representación igual en el Senado sin el consentimiento de
ese estado.
Constitucion de los estados unidos
Artículo seis: Poder Federal
Artículo principal: Artículo seis de la Constitución de los
Estados Unidos de América
El Artículo seis establece a la Constitución, las leyes
adoptadas y tratados de los Estados Unidos concluidos de
acuerdo con ella, como laley suprema en todo el territorio
nacional, y que "los jueces de todos los estados estarán
vinculados por la misma, a pesar de cualquier cosa que
establezcan al contrario las leyes o las constituciones de los
estados". También valida la deuda nacional creada bajo los
artículos de la confederación y requiere que todos los
legisladores, funcionarios federales, y jueces juren o afirmen
"apoyar" la Constitución.
Constitucion de los estados unidos
Artículo seis: Poder Federal
Esto significa que las constituciones y las leyes de los estados
no deben estar en conflicto con las leyes de la Constitución
federal; en caso de conflicto, los jueces del estado están
limitados legalmente a acatar las leyes federales y la
Constitución por encima de las de cualquiera estado.
El artículo seis también indica que no se requerirá "nunca
ninguna prueba o requisito religioso para acceder a cualquier
oficina o dependencia pública dependiente de los Estados
Unidos".
Constitucion de los estados unidos
Artículo siete: Ratificación
Artículo principal: Artículo siete de la Constitución de los
Estados Unidos de América
El Artículo siete fija los requisitos para la ratificación de la
Constitución. La Constitución no entraría en vigor hasta que
por lo menos nueve estados la ratificaran en convenciones
estatales especialmente convocadas para tal objetivo.
 Importantes Aportes del
federalismo al control constitucional
1.Se analiza el sentido mismo de la Constitución, que impone
la configuración de poderes públicos limitados;

2. la necesidad de contar con un Poder Judicial fuerte e

independiente que se constituya en “fiel guardián” de la
Constitución, garantizando los derechos y libertades de los
individuos;
3 Que el poder Judicial tenga asimismo la facultad de
controlar la constitucionalidad de la legislación -judicial review
of legislation- para asegurar el principio de supremacía
constitucional.