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DEROGACION DECRETO MUNICIPAL 4015/01 - RECORTE DE ASIGNACIONESFAMILIARES1° SESION ORDINANARIA 07-03-02EXPEDIENTE N° 15051-BR-02ARCHIVO POR MAYORIAFUNDAMENTOS
El pasado 11 de diciembre de 2001, el Gobierno Provincial, medianteDecreto 2348/01, firmado por el Dr. Carlos Kirchner, dispuso la reducción y eliminación deasignaciones familiares, hasta ese momento percibidas por los empleados de laadministración pública provincial y entes autárquicos y descentralizados de la Provincia deSanta Cruz, derogándose de tal modo, el régimen de salarios familiares más benigno paralos empleados públicos existentes en el país.Fundándose en la invocacn de una aparente emergenciaeconómica, el Poder Ejecutivo Provincial cercenaba el derecho constitucional de losempleados públicos a gozar de un derecho de seguridad social en razón de las cargas defamilia, o “compensación económica familiar” como consagra el artículo 14° Bis de laConstitución Nacional, sin fijar un plazo de duración de dicha restricción económica, niprever la modalidad en que dichos beneficios serán recuperados en el futuro por losempleados, como asimismo el reintegro de las sumas sustraídas a sus haberes a partir delde diciembre de 2001, como legalmente corresponde para el caso de normas denecesidad y urgencia.Asimismo, el mentado Decreto 2348/01 invita a los municipios aadherir al recorte de salarios familiares de los empleados municipales en los mismostérminos, condenable opción a la que se plegó la Municipalidad local mediante el Decreto4015/01 del 12 de diciembre de 2001, en forma automática, tan solo un día después deldictado del decreto provincial, y aún antes de la publicación de esta norma en el BoletínOficial, hecho que sucedió el 13 de diciembre de 2001, lo cual hace suponer a nuestraMunicipalidad como una dependencia administrativa ordinaria más, del Gobierno Provincial.Sumado a esto, es insoslayable la deslealtad y mala fe con que el Departamento Ejecutivose desempeñó en esta coyuntura para con la familia municipal, ya que en principio yextraoficialmente se negaba la aplicacn del recorte salarial en la Municipalidad,manteniéndose el Decreto 4015/01 en la absoluta clandestinidad, hasta el momento mismodel pago de los sueldos de diciembre, ocasn en que los empleados municipalesperjudicados tomaron efectivo conocimiento de la medida.Como reacción lógica y razonable, los empleados y la entidadgremial que los nuclea, iniciaron inmediatas gestiones ante las autoridades municipales lasque fueron frustradas con continuas evasivas, hasta la final concreción de la violación alderecho de los trabajadores, cuando éstos tuvieron su recibo de sueldo en sus manos.Inmediatamente se promoven forma masiva acciones de amparo ante la JusticiaOrdinaria, buscando protección al legítimo derecho cercenado.Estas acciones fueron rechazadas sistemática y categóricamente enprimera y segunda instancia, primero por el Dr. Luis Esteban Cancelo y luego por la Cámarade Apelaciones local bajo la inspiración del Dr. Jorge Eduardo Chávez, atribuyéndoleabsoluta legalidad de los recortes salariales, y desconociendo a los empleados perjudicados,todo derecho a peticionar ante la justicia por las arbitrariedades del Estado.Los retrógrados y lamentables fallos de estos jueces, que en esencianos devolvían a las épocas del despotismo ilustrado concluidas hace siglos, o a las másnegras páginas de nuestra historia nacional reciente, en que el autoritarismo de unos pocosiluminados eran fuente de toda razón y justicia, fueron desechados en forma absoluta alconcluir la feria judicial, por dos jueces de primera instancia y por la misma Cámara deApelaciones integrada por sus miembros titulares.Efectivamente, en sendas resoluciones del Dr. Alfredo EugenioLópez (causa ‘Cruz, Jorge s/Amparo’, Expediente 18.452/01) y de la Dra. Claudia Guerra(causa ‘Haag, Alejandra c/ Estado Provincial s/Amparo, Expediente 13.533/02), y de la

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