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Libro de Derecho Internacional Publico

Libro de Derecho Internacional Publico

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Derecho Internacional PúblicoIINTRODUCCIÓN
Lección 1
El ordenamiento jurídico internacional¿Por qué Derecho Internacional Público?
El Derecho Internacional Público aparece en el s. XVI con la creación de los estados modernos. Surgenrelaciones entre ellos, estas relaciones dan lugar a normas que las regulan. Aparecen también los cultivadoresde este derecho. (Los primeros son españoles: Escuela de Derecho de Gentes.
El primero fue Francisco deVitoria y el siguiente Francisco Suárez; ambos frailes dominicos
).− La determinación de su concepto:Acuden al Derecho Romano, al concepto de Ius Gentium. Que es una alusión a las normas aplicables a todoslos derechos y a todas las normas. Pero en este caso tendría un significado distinto. Sería el ordenamientorector de las relaciones entre estados soberanos: Derecho de Gentes.En el s. XVIII la doctrina anglosajona habla del Derecho Internacional. También lo comienzan a hacer ladoctrina española y la hispanoamericana.En el s. XIX se comienza la distinción entre el Derecho Internacional Público −
entre estados y otros sujetosde derecho internacional
− y el Derecho Internacional Privado −
relaciones privadas con un elementoextranjero jurídicamente relevante
−.Entre ambas nociones se establece un uso paralelo o equivalente. Los autores más
clasicones
dicen Derechode gentes.La expresión Derecho Internacional Público es susceptible de críticas.
 Internacional
− Lo correcto sería hablar de estados −no de naciones −. Pero los estados no son losúnicos sujetos del ordenamiento.
Público
− No señala esa distinción clara entre derecho público y privado. Si no que este ordenamientoes la relación jurídica básica de la comunidad internacional. (
 Interno
) Relación entre ciudadanos yestado. (No tiene el mismo contenido en el Derecho Internacional).
Es pues, un
valor convenido
: Ordenamiento de la regulación básica de la comunidad internacional.
1. El Derecho de la comunidad internacional.
Tres orientaciones:1ª−
Concepción material
: Materia regulada
Las relaciones internacionales
.Hay que hacer una distinción entre relaciones internas y relaciones internacionales. Surge el problema de la
1
 
determinación de las relaciones internacionales.+ Hay dos perspectivas para diferenciarlas:I.−
Perspectiva Estricta
: Relaciones entre estados. − Peca por defecto, también lo son las relaciones entreotros estados −.II.−
Perspectiva Amplia
:
Complejo relacional Internacional
(Roberto Mesa). Tienen cabida todos los grupossociales o individuales cuyos intereses o vocación los hacen salir del límite nacional y completar susactuaciones en el marco internacional. − Aquí se peca por exceso: el Derecho internacional no regula todoeste complejo.Para definirlo nos tenemos que remitir al propio Derecho Internacional. (Tautología)2ª−
Concepción formal
: El punto de referencia son las propias normas. El problema es definir entre normasinternas y normas internacionales.
 Normas internacionales son aquellas creadas en virtud de procedimientos de creación de normas propias delordenamiento internacional
(Profesor Castro Ridruejo, Díez de Velasco).Estas definiciones pecan de tautológicas y ahistóricas. −El ordenamiento internacional está en constantecambio, es evolutivo −.3ª−
Concepción estructural
del derecho internacional: Entendido como algo inseparable de las estructurasdel grupo social, de los componentes y valores que defienden y mantienen.Dos estructuras:I.− Socio−histórica: Existencia de una comunidad internacional en la que hay una pluralidad de sujetos,intereses y valores.II− Jurídico−formal: Existencia de un conjunto de principios y normas que constituyen un sistema y que seaplican a esa comunidad internacional.Características distintas de las que caracterizan a derecho interno.Para dar una definición estructural hay que respetar estas estructuras.También hay que mencionar la situación actual de ambas estructuras:Situación de la estructura socio−histórica:
Anteriormente, antes de los Estados modernos (S. XVI) había lo que se denominaba
Res publica Cristiana
,formada por los reinos del occidente europeo con dos poderes superiores: (Papado e Imperio) y poderesinferiores (señores feudales).A partir del s. XIII se produce una evolución.Los reinos afirman su identidad frente a Papado e Imperio.
Descubrimientos. Expansión de los reinos, colonización de América, Asia y África.
Escisión religiosa por culpa de la Reforma Protestante.
2
 
Aparece el estado moderno. Estados soberanos e iguales. Es el elemento determinante la Soberanía del Estadoque es ejercida con carácter exclusivo sobre su territorio.De este presupuesto se derivan unas consecuencias:Como los Estados son soberanos coexisten sin autoridad superior.
Descentralización del poder político
.
En el plano interno, la soberanía lleva a la concertación del poder político.
Eliminación de poderesinferiores
.
Personas sometidas al Estado
−bien súbditos o bien ciudadanos− no tienen importancia en las relacionesinternacionales.
Son los estados soberanos los únicos en constituir la comunidad internacional.Relaciones interestatales.Surge la dominación colonial por este tiempo, el reparto colonial entre Estados europeos. Esta situacióncolonial no se resuelve hasta el s. XX.El derecho internacional de entonces va a cumplir dos funciones.1.− Estatuto de cada Estado soberano. Derechos y deberes. Caracterizado por una gran libertad.
2.− Limitar la competencia de intereses entre estados.
Existencia hasta finales del s. XIX. Ahí empieza a cambiar, surge la institucionalización:
Cooperación
(no simple
coexistencia
): logros comunes. Instrumentos comunes garantizan la cooperaciónpermanente a través de Organizaciones Internacionales, o a través de una estructura −mínimas al principioy luego más complejas −. Se institucionaliza sobre todo a partir de la I Guerra Mundial. La sociedadinternacional empieza a hacerse mucho más compleja.
Aparece también la
universalización
de la comunidad internacional. Empieza la descolonización.
Se detecta la presencia de
objetivos comunes
: valores sociales orientados a la protección de la dignidad delas personas y protección al medio ambiente, solidaridad. Aparecen más valores colectivos − DerechosHumanos, medio ambiente... −.
Aparecen nuevos conceptos −patrimonio común de la humanidad, ayuda al desarrollo... −Es este otro rasgo más de la comunidad internacional.
Heterogeneidad
de la comunidad internacional.
1º−
H. Cultural
: Los valores que se defienden en cada Estado son diferentes −razones religiosas, geográficas...−. Eso se transmite en Derecho Internacional, por ejemplo, protección de los Derechos Humanos. Derechos dela mujer son distintos en los países islámicos. Los Estados archipelágicos tienen unos problemas especiales,como también ocurre con los Estados sin litoral.2º−
H. Política
: Desigualdades claras. Existen Estados con un gran potencial político. Como puede ser el G7.Esto se pone de manifiesto incluso en la Carta de las Naciones Unidas, como es en la formación de ConsejoGeneral.Hay una superpotencia, los Estados Unidos, que se permiten actuar al margen de las NN.UU., incluso enactuaciones unilaterales en Afganistán, Sudán, Iraq...
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