Letras Verdes No. 06

Edición Nro. 6 ISSN 1390 - 4280 PVP: USD 5.
00 Mayo 2010
Las tribulaciones
de la Iniciativa
Yasuní-ITT
El agua está en
manos de los
niños
El fracaso de
Copenhague
La nueva Ley de
Recursos Hídricos,
en debate
El agua
como esencia y símbolo
de la vida
Foto: Verónica Santafé
CRÉDITOS ÍNDICE
Dossier Opinión
03 Aguas de Copajira:
Minería en el Potosí colonial 19 Las tribulaciones de la
Iniciativa Yasuní-ITT
¿Cómo los indígenas mejoran Investigación

su calidad de vida a través
06 del desistimiento? 23 Elalrededor
mundo yanacona
del agua
Protección de reservas
de agua en Ecuador
Ensayo
09 La defensa del agua desde la “Homo Economicus

participación comunitaria
26 vs. Homo naturalis”,
¿Competencia de lógicas?
12 Agua: una ley que se cocina
sin consensos Educación ambiental
FLACSO Sede Ecuador
Director: Adrián Bonilla Actualidad 29 Vivimos en el planeta del agua
Programa de Estudios
La Cumbre Climática Reseña de libros
Socioambientales
Coordinador: Teodoro Bustamante

16 de Copenhague versus el
cambio climático real Agenda ambiental
Revista Letras Verdes
ISSN No. 1390 - 4280
EDITORIAL
Coordinadora de la revista:
Anita Krainer
Equipo editorial Letras Verdes:
Estimados/as lectores
L
Diana Hinojosa, Jorge Aguilar Muñoz,
Alejandra Toasa, Mónica Orozco,
a revista Letras Verdes se ha consolidado en los últimos dos años como un
Sandra Garcés, Maytté Gavilanes medio digital informativo en temas medioambientales de actualidad. Esta
Colaboradores: publicación periódica, iniciada y llevada adelante con gran entusiasmo por
Jorge Aguilar Rodríguez, Karen Andrade, los estudiantes del Programa de Estudios Socioambientales de la FLACSO, ofrece
James McBreen, Consuelo Quiñónez
Ana Gabriela Rivadeneira, Ivette Vallejo, de forma independiente y objetiva elementos para el debate y la reflexión. Nuestro
David Zaldumbide deseo es provocar cambios positivos y mayor conciencia ambiental en los dife-
Diseño: rentes sectores de la sociedad.
Carl Schweizer
Ahora llegó el momento de presentarles el primer número de la revista en versión
Suscríbase: impresa. Nuestro objetivo es llegar a más lectores interesados en la temática
FLACSO, Sede Ecuador: medioambiental. Sin embargo, lo estamos haciendo en papel ambientalmente
La Pradera E7-174 y Diego de Almagro amigable para corresponder con nuestra convicción. Al mismo tiempo, les
PBX: (593-2) 3238888 invitamos a leer las nuevas secciones temáticas. Esta vez, hemos intentado
Fax (593-2) 3237960
letrasverdes@flacso.org.ec diversificar los géneros y el uso de herramientas del periodismo investigativo.
www.flacso.org.ec Aparte de los artículos académicos del Dossier, que en esta ocasión hablan del
Quito, Ecuador
“agua”, incluimos secciones de investigación, actualidad, reportaje, crónica,
agenda ambiental y educación ambiental.
Nuestra Portada Están cordialmente invitados/as a disfrutar de este número y a enriquecer
La imagen fue capturada en una nuestras futuras publicaciones con sus aportes. Agradecemos a quienes ayudan
tarde de lluvia, en un sendero de
la reserva ecológica Antisana,
a difundir nuestros contenidos entre lectores e instituciones interesadas en el
provincia del Napo. debate de temas coyunturales relacionados con el medioambiente.
Foto: Veronica Santafé
Nota:
Letras Verdes es un espacio
de opinión abierta.
El equipo Coordinador-Editor
no se responsabiliza por la opinión
expresada en los artículos.
Dra. Anita Krainer
Profesora Investigadora FLACSO
Coordinadora de la Revista Letras Verdes
No.6 > Mayo de 2010 3
DOSSIER
El agua como esencia y símbolo de la vida
Aguas de Copajira:
Minería en el Potosí colonial
Claudia López Pardo*
Dique de colas ingenios mineros, Potosí. Foto: Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina (OCMAL). Cortesía: Acción Ecológica
Minería colonial
Resumen Desde el siglo XVI, la minería ha tenido un papel
La mineria ha tenido diferentes modalidades central en la vida del departamento altiplánico de
en la historia de la humanidad. Al recorrer Potosí – Bolivia. Históricamente, el impacto ambiental
el pasado reciente de las minas se descubre de esta actividad fue importante en la construcción
que las actividades actuales tienen un de esta zona –por ejemplo, con la explotación de las
antecedente en los tiempos prehispánicos. minas del Cerro Rico (descubiertas por los españoles
La realidad social y ecológica de aquellos en 1545, cuando empiezan a ser explotadas) se funda
sitios es producto de una historia ligada a un la Villa Imperial de Potosí-. “La ciudad de Potosí no se
mineral. A continuación se presenta el caso fundó formalmente, como ocurrió con otras ciudades
de la minería en Potosí colonial, identificando de Bolivia, sino que se creó espontáneamente por la
los impactos al agua que esta actividad ha irrupción de la población ávida de acumular riquezas
ocasionado desde el siglo XVI y la forma en al descubrirse los yacimientos de plata en el Cerro
que esos impactos se mantienen hasta hoy. Rico” (Enríquez, 2002:177). Por esta razón, se dice que
pensar en Potosí es pensar en el Cerro Rico.
Desde entonces, los periodos más importantes de
* Bióloga, estudiante de la Maestría en Estudios Socioambientales, producción de plata estaban determinados por las
FLACSO-Ecuador, cklopez @flacso.org.ec técnicas de extracción. Durante el primer periodo,
LetrasVerdes
4 Programa de Estudios Socioambientales - FLACSO sede Ecuador
los españoles realizaron la explotación del Cerro Efectos de la explotación minera

DOSSIER
Rico con base en técnicas incaicas e implementaron del Cerro Rico sobre el agua
algunas variantes; entre ellas, el mejoramiento de
Los cuatro elementos están ocupados en el beneficio
las herramientas y la construcción de socavones para
de la plata; la tierra da el metal [las menas o los
facilitar la extracción del mineral; “la producción
minerales], el fuego lo refina, el agua lo lava, el viento
ascendía a las 80 toneladas” (Salazar, 2002:140).
lo sopla y hace los fuelles, que parece que están
Para el tercer periodo denominado “la época de oro
sirviendo y haciendo favor al hombre, socorriéndole
potosina”, la producción alcanzaba a las 220 toneladas
con la plata que de allí procede para la necesidad de la
de mineral (año 1529) debido a dos innovaciones: la
vida (Capoche, 1959 [1585]: 110).
primera fue “la introducción y la aplicación del método
de amalgamación, llamado de patio” (Salazar, 2002:
Sobre la contaminación del agua por efecto de la
140) y la segunda innovación estaba relacionada con la
minería cuatro eran las fuentes: la proveniente de las
organización del trabajo: la introducción de la mita que
minas, la que provenía del consumo doméstico, la
multiplicó la producción de la plata. Con este método
que se tiene como resultado del procesamiento y por
se introdujeron los ingenios y se construyeron molinos
efecto de la gran catástrofe hidráulica de la laguna de
para la fina molienda del mineral, lo que significó el
San Ildefonso (Serrano, 2005). Las aguas provenientes
uso de mercurio en el proceso
de las minas eran denominadas
(Serrano, 2004).
como “aguas de copajira” o aguas
ácidas; éstas contenían sales
El agua en la minería disueltas y metales como cobre,
El agua fue y continúa siendo un plomo, arsénico, etc. Estas aguas
elemento esencial en el proceso El agua fue y continúa se originaban por las lluvias,
minero extractivo descrito de la granizadas o nevadas y eran
zona, tanto para el funcionamiento
siendo un elemento
vertidas al río Sucu Mayu el cual
de los molinos como para el esencial en el proceso se juntaba con La Rivera. Respecto
lavado del mineral luego de la minero extractivo a la tenencia de servicios el Potosí
amalgamación. No obstante, al colonial contaba con un sistema
ser Potosí una zona altiplánica,
descrito de la zona, tanto
de almacenamiento hídrico el
la escasez de este recurso se para el funcionamiento cual tenía, en la mayoría de casos,
convirtió en un problema; por de los molinos como fines industriales, sólo una parte
ello, entre 1573 y 1621, “la falta era destinado al servicio público
de aprovisionamiento de agua fue
para el lavado del
que consistía en piletas públicas
solucionada con la construcción mineral luego de la para uso doméstico (preparación
de un sistema interconectado de amalgamación. de las comidas, aseo personal y
lagunas escalonadas sobre los lavado de la ropa); actividades
600 metros de desnivel al este y que producían aguas residuales
al sudoeste de la Villa Imperial” y aguas servidas, las cuales eran
(Salazar, 2002: 143). Estas desechadas al canal de La Rivera
“represas” estaban situadas en la (Serrano, 2005).
Cordillera de Cari–Cari y recogían
el deshielo de los glaciares para Por otro lado, con la introducción
abastecer de agua a los ingenios. del método de amalgación y la
En 1621 Potosí contaba con un sistema complejo utilización del mercurio, la contaminación del agua
de lagunas con una capacidad de seis millones de aumentó de varias maneras: a) por el vertido de
metros cúbicos. Este sistema convergía en La Rivera colas de tratamiento o sólidos suspendidos y b) por
de Potosí, el cual fungía como un pequeño torrente el vertido de mercurio junto a otros químicos como
intermitente de agua -siendo una especie de canal cobre, hierro, plomo, estaño y otros residuos que eran
de 5km de largo por 8km de ancho- junto al cual se desechados a La Rivera.
instalaron los ingenios y la ciudad (Salazar, 2002). No Un hecho remarcable fue la catástrofe hidráulica del
obstante, La Rivera de Potosí no sólo era un río creado domingo 15 de marzo de 1626 (Serrano, 2004: 91),
artificialmente sino que dividía en dos sectores a la en la cual la reserva de agua de la laguna de San
Villa Imperial: al sur se situaban las parroquias indias y Ildefonso se derramó sobre la Villa Imperial. Según
al norte las casas de los españoles, creando una fuerte algunos testimonios, parte de la ciudad quedó bajo el
escisión en el fenómeno de la urbanización del Potosí agua, la oleada arrastró 122 ingenios, lo cual provocó
colonial cuyo origen “tiene estrecha relación con el alta contaminación de las aguas por “la cantidad de
comercio internacional y los circuitos del mercado mercurio, plata pura, sal, sulfato de cobre, cal, hierro,
interno, elementos que dependen de la producción de estaño, plomo, de minerales a ser tratados y colas
metales preciosos” (Assadourian et. al., 1980: 26). disueltos en La Rivera” (Serrano, Gioda 1999: 79;
LetrasVerdes
No.6 > Mayo de 2010 5

DOSSIER
El río Amarillo contaminado por la explotación minera en Zaruma, provincia de El Oro. Foto: Cristina Paredes
Gioda, et. al, 2002: 165; Gioda y Serrano, 2000: 60).

Este tipo de alteración medio ambiental puede, sin
lugar a dudas, ser calificada hoy en día como uno de Referencias bibliográficas
los desastres ecológicos del período colonial (Serrano,
Assadourian, S., H. Bonilla,
2004), y uno de los mayores de todos los tiempos –
A. Mitre y T. Platt (1980).
comparable con la actual contaminación de La Minería y espacio económico en los Andes Siglos XVI-XX.
Ribera-, debido a: 1) el tratamiento de concentración Lima: IEP Ediciones.
gravimétrica de las minas estanníferas y 2) la flotación
de sulfuros de plata y zinc (Gioda, et. al.2002: 165). De Morales, C. y M. Arismendi (2008). “Estado
Ambiental de Bolivia 2007-2008” Disponible en:
Hoy en día Potosí es una zona que ha acumulado
http://www.lidema.org.bo/mamb/Eambiental.pdf.
los mayores pasivos ambientales, heredados siglos (Visitado en enero 20 del 2010)
antes por la actividad minera, una zona heredera de
los denominados pasivos ‘transgeneracionales’. La Enríquez, J. (2002). “Minería, Minerales y Desarrollo
situación de contaminación no ha cambiado desde Sustentable en Bolivia”. En Minería, Minerales y
Desarrollo Sustentable en América del Sur. Brasil:
el Potosí colonial del siglo XVI hasta la actualidad, la
CIPMA, IDRC; IIPM; IIED; WBCSD.
contaminación del agua sigue siendo una constante:
los desechos mineros generadores de aguas ácidas Gioda, A. y Carlos Serrano (2000). “La plata del
ascienden a más de 130 toneladas por cuanto los Perú”. En: Investigación y Ciencia.
desechos así como contaminantes del tratamiento
Salazar, Carmen (2002). “La villa imperial de Potosí”
de minerales desembocan en la Cuenca alta del
En Colonización, resistencia y mestizaje en las
Pilcomayo, afectando a más de 48 municipios de Américas. Quito: Abya Yala.
Bolivia, situación que genera graves impactos en la
economía y la salud (De Morales, 2008). Serrano, Carlos (2004). “Historia de la minería andina
boliviana (siglos XVI-XX)”. Disponible en www.unesco.
org.uy/dspace/bitstream/123456789/422/.../0510.
A manera de conclusión: la minería colonial tuvo
pdf. (Visitado en enero 15 del 2010)
un impacto ambiental sobre el agua, debido a que
este recurso era y continúa siendo indispensable Serrano, Carlos (2005). “Problemas de contaminación
para la explotación, se desconoce sobre otro tipo de minera y salud en la época colonial”. Disponible en:
impacto en esa época. En la actualidad, la explotación www.sedpgym.org/boletines/.../Re5/07.%20C.%20
irresponsable continúa en la región y las medidas Serrano.pdf. (Visitado en enero 30 del 2010)
para la implementación de tecnologías de explotación Serrano, Carlos (2002). “Amalgamación de la plata”.
menos contaminantes no son prioridad del sector En Diccionario Histórico de Bolivia, vol. 1.
minero ni del Estado, por lo que los impactos contra el
medio ambiente y el agua continúan.
LetrasVerdes
DOSSIER
¿Cómo los indígenas mejoran su calidad de

vida a través del desistimiento?
Protección de reservas de agua en Ecuador
Oliver Hoelcke*
El horizonte desde Nizag. Paisaje muy común de la Sierra Centro del Ecuador, en el Foto: Karina Ron
cual se puede apreciar a una mujer con su hija y sus animales al momento de pastar.
el clima es frío, y ventoso, sencillamente inhóspito.

En la época seca, ahí, a pocos kilómetros de la Línea
Resumen Ecuatorial, se puede sentir un calor sofocante. Pese
La gente en Los Andes lucha por cada gota a las condiciones climáticas extremas, el páramo es
de agua. De ese líquido vital dependen vital para las 10 700 personas que habitan en la parte
cientos de miles de personas que habitan en alta, pero también para aproximadamente 150 000
el valle. Sin embargo, cada año llega menos habitantes de Ambato, capital de la provincia.
agua a los pequeños poblados. Garantizar el El páramo es una reserva de agua que funciona como
abastecimiento del recurso es la meta de El una esponja. El agua de lluvia y también las gotas de
Plan de Manejo Páramo. niebla se adhieren al pasto. El líquido es retenido por
las raíces. El problema es que esta esponja se seca más
y más, cada año. Por esa razón, el Ministerio Federal de
El paisaje Andino Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ), a través de
la Cooperación Técnica Alemana (GTZ), ha trabajado
La comunidad indígena Pilahuín está situada en la
en la zona desde hace varios años. El objetivo central
provincia de Tungurahua, aproximadamente a 3500
es evitar que el páramo continúe secándose y mitigar
metros sobre el nivel del mar, en Los Andes ecuatorianos.
la pobreza de sus habitantes.
A esa altura el suelo es árido y solo brotan arbustos
achaparrados, líquenes y pastos amacollados. Éste es “En la parroquia Tisaleo, a pocos kilómetros de Pilahuín,
el páramo, una forma de vegetación que no permite desaparecen anualmente extensiones de páramo
casi ningún tipo de agricultura. En la época de lluvia, equivalentes a 250 canchas de fútbol”, asegura Ana
González, colaboradora de la GTZ en Tungurahua. “La
* Asesor en Periodismo y RRPP de la GTZ Ecuador, Programa GESOREN,
gente que vive aquí arriba destruye su propio hábitat”.
oliver-andre.hoelcke@gtz.de Los habitantes crían vacas, ovejas y, en casos aislados,
LetrasVerdes
No.6 > Mayo de 2010 7
también llamas y alpacas. Los animales consumen emigran a las grandes ciudades, no cultivan sus tierras

DOSSIER
pasto escaso en proteínas. Para sacar provecho a esas y mantienen el derecho de propiedad.
tierras, los campesinos incendian regularmente el
páramo y así pueden brindar a sus animales los brotes Éxito a través del desistimiento
tiernos de un pasto fresco, un poco más rico. Cuanto Los indígenas no son partidarios de la explotación
más se quema el páramo, menos agua se acumula de este paisaje frío e inhóspito. El trabajo es duro,
en los tallos para ser almacenada en las raíces. Así, perjudica su salud y, pese al esfuerzo, la retribución
el páramo se está secando paulatinamente. A ello se económica que reciben es baja. Por otro lado, los
agrega que los campos de uso agrícola se encuentran habitantes de la ciudad y la central de abastecimiento
directamente en las laderas. Los animales pesados de agua necesitan mantener el páramo inexplotado
apisonan el pasto, destruyendo así el suelo. Se para asegurar sus reservas de agua. Después de
produce erosión, se desprenden partes del subsuelo estudiar esta realidad, el programa El Plan de Manejo
y el campo se torna inservible como reserva de agua. Páramo se puso a trabajar en acciones puntuales.
El caudal de agua de páramo se La idea era lograr que tres
ha reducido drásticamente en los organizaciones indígenas
últimos 25 años. En Tungurahua, se comprometieran a dejar
el río Ambato es el principal La conquista de
inexplotada una parte de sus
proveedor de agua. En la década Sudamérica, acaecida tierras de la reserva natural
de 1980 se medía un caudal de 12 siglos atrás, todavía de páramo. A cambio, la tierra
m³ por segundo. En el año 2000, ubicada en la parte baja, en
el volumen de agua era solo de muestra aquí sus
posesión de los indígenas, debía
3,5 m³ por segundo. repercusiones. Los ser utilizada óptimamente con
españoles se aseguraron mejores semillas. Además, se les
La tierra está devastada e brindó asesoramiento en materia
inhóspita. ¿Por qué se la para ellos las superficies
de economía lechera. “Convencer
sigue explotando? “buenas y utilizables” a las familias de este programa
La conquista de Sudamérica, ubicadas en la zona baja, fue una lucha larga y difícil”
acaecida siglos atrás, todavía en el valle, y expulsaron recuerda César Ocaña, presidente
muestra aquí sus repercusiones. de la COCAP (Cooperación de
Los españoles se aseguraron para
a los indígenas cada vez Organizaciones Campesinas de
ellos las superficies “buenas y más hacia las montañas. Pilahuín), una agrupación de 13
utilizables” ubicadas en la zona comunidades, en Pilahuín. “No
baja, en el valle, y expulsaron a sabían si funcionaría“. Él apoyó al
los indígenas cada vez más hacia programa desde el comienzo y con
las montañas. Los desterrados insistencia pudo persuadir a sus
tuvieron que encontrar allá arriba, vecinos y amigos: “¡No queremos
en el páramo frío y desértico, expandir las superficies, sino
un nuevo hogar. Hoy en día, el mejorar las existentes!”. Sin
páramo pertenece a aquellos que embargo, de 13 comunidades,
lo habitan, quienes se han organizado en comunidades solo dos decidieron participar en este experimento.
integradas por grupos de entre 200 y 1 000 personas. La superficie total de las tres organizaciones indígenas
La superficie del páramo se reduce anualmente. Esta abarca alrededor de 46 800 ha, de las cuales más
situación tiene antecedentes socio-culturales. Si de 9 000 ha, situadas en las zonas altas, quedaron
un campesino tiene cinco hijos, tal como ocurre en inexplotadas. En julio de 2008 se continuó con el
promedio, debe legar una parte de la tierra, de igual cultivo mejorado en las zonas más bajas. Seleccionaron
tamaño, a cada uno de sus herederos, sean hombres o siete superficies en las inmediaciones y sembraron
mujeres. Esto se realiza demarcando un nuevo pedazo sus campos con la nueva y más rendidora semilla de
de páramo de forma totalmente exenta de control. pasto. En noviembre comenzaron a pastar las vacas y
Por otro lado, el campesino divide el terreno propio las ovejas. Antes, el pasto rebrotaba después de 90 ó
en muchas parcelas pequeñas. Como consecuencia, 100 días, actualmente ocurre en un período de entre
en Tungurahua ya no quedan superficies agrícolas 45 y 60 días y, lo que es más importante: “A las vacas
extensas, que podrían ser cultivadas con poca les gusta el pasto”, sonríe Ocaña.
maquinaria. Lo que ocurre, en realidad, es que los El ganado vacuno produce actualmente más del doble
habitantes de las tierras altas poseen pequeñas de leche. También las ovejas aprovechan el pasto.
parcelas de apenas 30m² y deben aceptar un trabajo “Antes tenía que vender 10 ó 12 ovejas al año”, dice
en la ciudad para garantizar la supervivencia de sus Ocaña. Sus animales eran pequeños y no habrían
familias. Por ende, cada vez son más los jóvenes que rendido tanto dinero. Hoy en día, vende cinco vacas
LetrasVerdes
grandes y rendidoras cada año. abastecimiento de agua también

DOSSIER
Ocaña, de 30 años, vive con su han aportado. Con los intereses

esposa y dos hijos en Tamboloma, se financian los proyectos, las
un pueblo de 2 000 habitantes. Son “Para mi futuro, semillas y el asesoramiento. En el
dueños de cuatro vacas lecheras, espero una agricultura futuro este fondo será utilizado en
un par de ovejas y cultivan papas y proyectos de educación ambiental
fréjoles en su parcela de 2 ha. De
mejorada, mejores
y agricultura orgánica.
vez en cuando, también sacrifican pastos y, tal vez
“También debería realizarse un
un cuy. Con el dinero que reciben también mejores trabajo de concientización con
invierten en un mejor alimento
para los animales, en ropa más
vacas, para ganar los habitantes de la ciudad“, dice
Ocaña y agrega: “Consideran que
abrigada y en la educación de sus más dinero y que
es obvio recibir el agua y, en el
hijos. Con estos resultados, no mis hijos reciban fondo, sin hacer nada por ello“.
es sorprendente que otras cuatro
comunidades se hayan reportado
la educación que En la provincia de Tungurahua, la
central de abastecimiento de agua
para participar en el programa y deseen”, dice César
no recauda ningún tributo especial
obtener un fondo como fuente de Ocaña, presidente de para participar en la protección de
financiación sostenible.
la COCAP. las reservas del páramo.
El proyecto se financia con el
“Para mi futuro, espero una
Fondo de Páramos de Tungurahua
agricultura mejorada, mejores
y Lucha contra la Pobreza, creado
pastos y, tal vez, también mejores
por iniciativa de organizaciones
vacas, para ganar más dinero y
nacionales e internacionales.
que mis hijos reciban la educación
Siete organizaciones públicas que deseen”, dice Ocaña. Su hija
y privadas, las empresas quiere estudiar medicina y su hijo
eléctricas y la central regional de ingeniería en régimen de aguas.
El glaciar del Chimborazo es una importante fuente de almacenamiento de agua en Ecuador. Foto: Anita Krainer
LetrasVerdes
No.6 > Mayo de 2010 9
DOSSIER
La defensa del agua desde la

participación comunitaria
Martha L. Muñoz A.*
Una comunidad indígena en Chimborazo, Ecuador. Foto: Anita Krainer
“Si no vendo la tierra, me expropian,

Resumen pues es mejor recibir plata para pagar
lo que nos van a cobrar
Las organizaciones comunitarias en Colombia
por hacer llegar el agua a la casa”.
defienden el mantenimiento de los páramos,
Campesino vereda Olivos, Municipio
indispensables para la provisión de agua San Juan de Rioseco Cundinamarca, enero de 2010
en zonas rurales y urbanas. Se oponen a la

idea del desarrollo económico que concibe
al agua como servicio ambiental, vulnerando
Políticas Públicas:
un derecho fundamental. Un ejemplo de
En Colombia, el ordenamiento territorial en temas
organización es la que se lleva a cabo en el
ambientales empezó en la década de 1950 “con la
Santuario de Flora y Fauna de Iguaque. Ahí, intervención de EE.UU. y aplicado por la Tennesse
los veedores saben que si no luchan por el Valley Authority - T.V.A” (Ojeda 2004), creándose las
agua perderán un derecho, como sucedió Corporaciones Autónomas Regionales. En la década
en las veredas de Olivos Alto y Bajo del del 2000 se incluyó como proyecto del Estado.
municipio de Sanjuan de Rioseco, donde el En el plan de trabajo 2007-2019, (…), lo toma como
Estado impuso sus políticas. un subprograma que se orienta a la definición de
prioridades y estrategias de conservación de las
áreas protegidas del Sistema Parques Nacionales
Naturales, tomando como patrón de ordenamiento, la
* Licenciada en Ciencias Sociales, Docente del Colegio Bachiller, visión regional aportada por las cuencas hidrográficas
Bogotá Colombia, marpatricmen@gmail.com (Garzón, 2007:34).
LetrasVerdes
El Estado colombiano1 aplicó el plan de ordenamiento La Comunidad unida

DOSSIER
territorial para la regularización, utilización, transfor- defiende sus recursos naturales:

mación y ocupación del suelo, incluyendo el Plan Am-
Las políticas ambientales colombianas -consignadas
biental de la Ordenación de Cuencas y Microcuencas,
en la Constitución Política Nacional de 1991 y la
realizado por las Corporaciones Autónomas Regio-
Ley 99 de 1993- hacen énfasis en la participación
nales en cada municipio.
comunitaria con mecanismos de concertación y
La estrategia de ordenamiento territorial se creó con la negociación. Esta disposición es completamente
Ley 99 de 1993, Artículo 7, que definió al ordenamiento opuesta a la que promueven autoridades ambientales,
ambiental del territorio como “la función atribuida como el Ministerio de Medio Ambiente y Territorial,
al Estado de regular y orientar el proceso de diseño y y las Corporaciones Autónomas Regionales que
planificación de uso del territorio y implantan los decretos y establecen
de los recursos naturales renovables sus criterios en la implementación
de la Nación, a fin de garantizar su de proyectos que desconoce la
adecuada explotación y su desarrollo población, haciendo caso omiso
sostenible”. a la consulta previa en temas
Después, la Ley 388 de Desarrollo ambientales.
Los hijos de
Territorial, artículo 5, definió al Otra problemática a la que se
ordenamiento del territorio como
este territorio
enfrenta la comunidad y los
el conjunto de acciones político reconocemos defensores del derecho al agua es la
administrativas y de planificación que existe una concesión de los parques nacionales
física concertadas, emprendidas naturales en donde se encuentran
por los municipios (…) al regular
cultura ancestral,
las fuentes de agua, la mayoría,
la utilización, transformación y que rige nuestras páramos y lagunas.
ocupación del espacio de acuerdo vidas, que este El 70% de las fuentes de agua que
con las estrategias de desarrollo
socioeconómico y en armonía con
territorio ya tiene consumimos los colombianos y
gran parte de la biodiversidad,
el medio ambiente (Ley 388 de un ordenamiento
(…) quedan sujetos a las fuerzas
Desarrollo Territorial, artículo 5). natural al cual del mercado, al gran capital, como
La relación que tienen las áreas debemos volver. la privatización de los parques y
protegidas, páramos2 , cuencas santuarios, están en juego nuestros
hidrográficas y aguas subterráneas recursos naturales, la soberanía y
como manantiales y aljibes, son la vida de todos los colombianos
las políticas públicas ambientales, (Veeduría de Iguaque, 2007).
que convierten un bien público en
Un ejemplo claro de participación
servicios ambientales3 . “Eliminaron
comunitaria en defensa por el
la consagración del derecho
derecho al agua está en el cerro
fundamental al agua potable, el
del Santuario de Fauna y Flora de
reconocimiento del agua como
Iguaque, del cual nace el río Cane,
bien común y público, (…) al incluir
Villa de Leiva (Boyacá). Según los
en el texto constitucional que “las
habitantes de esa zona, se vulneró
aguas que nacen y mueren en la misma heredad, son
el derecho al agua cuando se otorgó la concesión4
propiedad privada, imponiendo así una excepción al
del cerro de donde proviene. Para ellos ese espacio
principio de que todas las aguas son bienes de uso
encierra vida, pues fue un sitio considerado sagrado
público” (Uribe, 2004).
por sus padres y abuelos.
1 “A medida que se va intensificando la crisis del agua, los gobiernos No se trata solo de agua y territorio, sino de una
del mundo entero - presionados por las grandes multinacionales - cultura que se ha consolidado por décadas y por eso
están abogando por una solución radical: la privatización, la reificación
y el desvío masivo de las aguas”. BARLOW Maude. Presidenta nacional lo defienden desde la organización de las juntas de
del Council of Canadians (Consejo de los Canadienses). Presidenta del acción comunal de los diferentes municipios, “Su
Comité sobre mundialización del agua del IFG. EL ORO AZUL. La crisis
mundial del agua y la reificación de los recursos hídricos del planeta. influencia alcanza a 70 000 personas, de los cinco,
2 La mitad de los páramos del planeta se encuentran en Colombia. seis o siete municipios que hay alrededor de Iguaque”,
Estos ecosistemas representan 1,7% de la porción terrestre del país y beneficiados por el agua y el aire del cerro. En defensa
aportan agua a 70% de la población. http://www.minambiente.gov.
co/contenido/contenido.aspx?conID=4730&catID=1030
3 Producción de agua (…) que posibilitan la vida y el funcionamiento de 4 Privatización de los parques, término no empleado para reconocer
las ciudades y la producción industrial y agraria, regulación del clima. el estado de propiedad privada de la tierra de los parques, sino para
CARDENAS Martha, Rodríguez Manuel, Guerra, Sociedad y Medio Ambi- referirse inexactamente a la cogestión entre el Estado y los actores pri-
ente, Foro Nacional Ambiental. Artículo de CORREA Hernán Darío. Polí- vados para la prestación de servicios.
tica de Parques con la Gente, el conflicto armado interno y el gobierno ANDRADE Germán, Sistema de Áreas Naturales Protegidas de Colom-
de la seguridad Democrática. Bogotá, 2004. Pág. 259. bia. Foro Nacional Ambiental. 1997. Pág. 11
LetrasVerdes
No.6 > Mayo de 2010 11
agua lluvia y los nacimientos de agua que fluyen por

DOSSIER
las cinco quebradas que posee confluyen en el río
Seco, el cual desemboca en el río Magdalena.
Reflexiones
Uno de los nacimientos de agua se ubica en los
▸ El desarrollo económico en Colombia y terrenos de una de las fincas, este aljibe abastece
las políticas ambientales conciben al agua a más de veinte familias, quienes mantenían y
como mercancía, sin tener en cuenta la supervisaban el nacimiento y las redes de manguera
para el recorrido del agua hasta sus viviendas. Antes
organización comunitaria.
ellos tenían acceso gratuito al agua, ahora pagan por
▸ Las comunidades unidas y organizadas el agua que consumen en sus viviendas entre $6.000
para defender los recursos naturales, y $30.000. Este costo aumenta progresivamente, sin
tienen acceso a un ambiente sano. mayor explicación y con racionamientos diarios.
▸ Las expropiaciones de territorios La Política pública de ordenamiento territorial de

vulneran los derechos legítimos de las microcuencas, ejecutada a través de las corporaciones
autónomas regionales, es aplicada desde hace ocho
comunidades.
años. Para cumplirla se expropian o compran los
terrenos donde están ubicados los nacimientos o
aljibes de agua dulce.
Eso es posible porque legalmente el agua es un recurso
de los recursos naturales y por un cerro proveedor de que le pertenece al Estado colombiano. Sin embargo,
vida, se creó la veeduría5 del Macizo de Iguaque. La legítimamente, el líquido vital pertenece a las familias
idea era tener representación jurídica ante la ley y así que cuidaron y preservaron durante décadas las
defender un bien público. El liderazgo de la Veeduría fuentes de agua y las cuencas hidrográficas.
de Iguaque cuenta con el apoyo de la Comunidad.
Los hijos de este territorio reconocemos que existe
una cultura ancestral que rige nuestras vidas, que
este territorio ya tiene un ordenamiento natural al cual
Referencias bibliográficas
debemos volver. Por razones históricas, las poblaciones
que rodeamos el macizo de Iguaque tenemos Andrade, Germán (1997). Sistema de Áreas Naturales
deferencias culturales y diversidad de identidades, Protegidas de Colombia. Foro Nacional Ambiental.
entonces ¿qué es lo que nos une? los elementos que
tiene la sagrada traba de la vida, elementos como el Garzón, Vladimir Alexander, Nelson Rincón
agua, el aire, la tierra, el bosque, los encantos y en (2007). Unidad de PNN, Plan Estratégico 2007- 2019.
Bogotá D.C.
general todos los seres vivos, incluyéndonos a nosotros
(Veeduría de Iguaque, 2007).
Ley de Desarrollo Territorial, Ley 388 de 1997.
El grupo veedor del macizo de Iguaque no solo Santafé de Bogotá: Ministerio de Desarrollo
reclama por la privatización del agua, por la concesión Económico. Viceministerio de Vivienda, Desarrollo
Urbano y Agua Potable.
del Santuario de Fauna y Flora de Iguaque, también
se opone al hecho de convertir al lugar en destino
Humberto, Ojeda (2004). IV Congreso Nacional
turístico comercial sin tener en cuenta la capacidad de Cuencas Hidrográficas. Hacia una política para el
de carga. También se desconoce la importancia de la manejo de cuencas hidrográficas en Colombia.
zona de amortización del páramo, al instalar antenas
repetidoras de señal para telefonía celular. Ministerio de Medio Ambiente y Territorio de Colombia.
http://www.minambiente.gov.co/contenido/
contenido.aspx?conID=4730&catID=1030
Privatización del agua
Al contrario de lo que sucede en el macizo de Iguaque, Uribe, Alvaro. Contrario a la Voluntad Popular,
en la microcuenca del río Seco, a la altura de las Álvaro Cambió Texto del Referendo por el Agua.
Bogotá. Disponible en: http://www.sinaltrainal.org/
veredas Olivos Alto y Bajo, en el municipio de San Juan
index.php (visitado en mayo 6 del 2009).
de Ríoseco, no existe un trabajo comunitario a favor de
la defensa de los recursos naturales. Ese lugar recibe Veeduría de Iguaque (mayo de 2007), I Encuentro
Nacional Ambiental. Bogotá: Universidad Central.
5 “Mecanismo democrático de representación que le permite a los ciu- Veeduria Distrital y Universidad del Valle (2005)
dadanos (…) ejercer vigilancia sobre la gestión pública, respecto a las Democracia, participación y control social a la gestión
autoridades administrativas, políticas, judiciales, electorales, legisla- pública. Bogotá.
tivas y órganos de control, así como entidades públicas y privadas (…)
encargadas de la ejecución de un programa, proyecto, contrato o de
prestación de un servicio público”. (Artículo 1°, ley 850 de 2003).
LetrasVerdes
DOSSIER
Agua: una ley que se cocina sin consensos

Reportaje: Equipo Letras Verdes*
Miguel Escorza es el encargado del riego. En el sector de los pastizales de la U. Central del Ecuador se practica riego por aspersión. Foto: Jorge Aguilar
L
as nuevas reglas de juego que se discuten en rotos, el títular del organismo legislativo, Fernando
la Asamblea para la promulgación de la Ley Cordero, pospuso el tratamiento del proyecto. Hasta el
de Recursos Hídricos generan más tensiones cierre de esta edición no se trataba en el Pleno.
que consensos entre los sectores involucrados.
El punto central de la disputa gira en torno al agua de
Al parecer, en este tema, cada cual quiere llevar
riego y esto no es casual, pues, según el estudio El
el agua a su molino. En los últimos ocho meses la
Despojo del Agua, del Foro de los Recursos Hídricos,
confrontación ha sido evidente entre el Gobierno
a 2008 el agua que alimentaba los campos del país
y el movimiento indígena, por sus posiciones
representaba el 80% del total consumido; el 20%
aparentemente irreconciliables. El Régimen defiende
restante era de uso industrial, doméstico y otros.
un proyecto que busca, desde una visión centralista,
tomar las riendas de la gestión del recurso. En tanto, Los argumentos de los campesinos e indígenas
los indígenas no quieren perder el control de un adquirieron más fuerza desde octubre de 2008, cuando
espacio que ancestralmente ha estado en sus manos y la Carta Magna aprobada en Montecristi, en el Artículo
tachan al proyecto actual como “privatizador” y “poco 12, concibió al agua no como un bien transable en el
participativo”. El enfrentamiento se agudizó el pasado mercado sino como un “derecho humano fundamental
9 de abril cuando unos 2000 indígenas se tomaron el e irrenunciable”. Con ello, se quiso poner fin a una
edificio de la Asamblea para exigir que se amplie el serie de abusos en el manejo y uso del recurso.
debate de la nueva Ley. Los indígenas denuncian que el Para el presidente del Foro de los Recursos Hídricos,
Ejecutivo enviaba artículos listos que se aprobaban sin Antonio Gaybor, “el esquema abusivo e inequitativo
mayor debate. Tras la protesta, que dejó varios vidrios está vigente desde la Colonia y se profundizó en los
años 80 y 90”. Esta situación siguió vigente en el país,
* Mónica Orozco, Diana Hinojosa, Sandra Garcés, Alejandra Toasa, Jor- pese a que la Ley de Aguas de 1972 parecía poner fin al
ge Aguilar Muñoz y Maytté Gavilanes. régimen de derecho privado para la gestión del recurso
LetrasVerdes
No.6 > Mayo de 2010 13
hídrico, al establecer al agua como un bien nacional La distribución del agua en el país:

DOSSIER
de uso público, según señala el Informe para primer (Elaboración: Gaybor, Antonio con datos de CNRH, 2005)
debate del proyecto de Ley de Recursos Hídricos de la
Comisión de Soberanía Alimentaria de la Asamblea.
Susan Poats, académica e investigadora en la temática
86% Beneficiarios
1%
del agua, reconoce los avances de la Ley de 1972. “En Privado
ese tiempo era considerada como una ley modelo 12% Sistemas Públicos
respecto al resto de América”. Sin embargo, en su
criterio, “requiere modificaciones porque la época es Comunal
distinta”. Además, los hechos muestran que el marco

legal no corrigió los vicios en la gestión del recurso
que se ven en la actualidad.
Gaybor agrega que la agricultura de exportación
significó en Ecuador el debilitamiento de la 16% 63% Área
producción de los pequeños y medianos campesinos, Privado
quienes abastecen el mercado interno, pues los 22% Sistemas Públicos
grandes exportadores no solo han acaparado la tierra
Comunal
productiva sino también el agua para sus plantaciones.
En este sentido, el estudio de El Despojo del Agua
nos deja ver cifras reveladoras. Pues en esta obra se
señala que aunque el 86% de beneficiarios del agua
corresponde al sector comunal, éste solo accede
al 22% de tierra y al 13% de caudal. En tanto que el 23% 64% Caudal
sector privado, que representa el 1% de beneficiarios, Privado
concentra el 64% del caudal de riego y al 63% de tierra. 13% Sistemas Públicos
La Confederación de Nacionalidades Indígenas del Comunal
Ecuador (Conaie) muestra algunas cifras sobre la
inequidad por ciudad. Así, en Cuenca el 62% de
pequeños y medianos usuarios comunales acceden al
4% de agua, en tanto que el 16% de usuarios privados,
manejan el 54% del recurso.
Nathalie Weemaels, experta en salud colectiva y Para el empresario la clave está en saber cuánto y para
ambiente y ex asesora de la Secretaría Nacional qué utilizar el agua y para eso “es necesaria una visión
del Agua (Senagua), hace visible, además, el caso moderna que hable de huella hídrica. Esta herramienta
de las florícolas que demandan un alto volumen de debería ayudar a impulsar el buen uso del agua”.
agua. Según ella, una sola planta de este tipo puede
Aunque el titular de la Senagua, Jorge Jurado, dice estar
utilizar en una hectárea hasta 900.000 litros, por mes,
abierto a todos los procesos necesarios para llegar a la
mientras que la agricultura campesina requiere para la
equidad, muchos temen que los cambios que plantea
misma área 1000 litros por mes.
el proyecto queden en el papel, especialmente en cinco
Jerónimo Yanzalema, asambleísta de Pachakutik y temas: la autoridad única del agua, el financiamiento
miembro de la Comisión de Soberanía Alimentaria, para mantener las cuencas, el aprovechamiento
encargada del trámite de esta Ley, conoce esta económico de los recursos, la redistribución del agua,
realidad de cerca y asegura que la postura indígena y el control y remediación de la contaminación.
no implica estar en contra de la empresa privada, pero
La idea de que se cree una Autoridad Única para el
hay que ver “quién y qué aporta”. “El sector privado
manejo y la gestión del agua, que sería la Senagua, es
genera productos para la exportación en el mercado
uno de los puntos más controversiales del proyecto de
internacional, mientras que el sector comunal trabaja
Ley que se incluye en el Art. 213.
para la soberanía alimentaria, para que la gente del
campo y de la ciudad tenga comida a diario”. Hasta ahora el manejo del agua ha sido gestionado
de forma desconcentrada a través de diferentes
Chistian Wally, miembro de la Asociación Nacional
organismos de distribución y manejo del recurso,
de Alimentos y Bebidas no cree que la producción
como los organismos de desarrollo regional (Predesur,
empresarial se oponga a la soberanía alimentaria.
Cedegé, CRM y otros), las juntas de agua, etc.
“El proyecto de Ley que hoy se analiza en la Asamblea
Nacional deja a un lado y castiga a la industria de En el caso del sector comunal su trabajo se centra en
alimentos en el país. Pero no se puede hablar de la construcción de canales de agua para su posterior
soberanía alimentaria sin industria”. distribución a los usuarios de riego.
LetrasVerdes
herramienta clave para evitar la corrupción. Considera,

DOSSIER
además, que es absurdo que el Consejo esté bajo la

autoridad única del agua. “Las decisiones deben ser
tomadas en consenso con todos los actores, pero si el
Estado dice listo le he oído y adiós, entonces no pasa
nada. Así está concebida la Autoridad Única del Agua”.
Otra pregunta que flota en el ambiente es cómo se
financiará la gestión del agua. En la actualidad, la tarifa
por derechos de uso para riego que paga un usuario es
de USD 1,84l/s (litros por segundo), por año. Con eso
riega entre 0,5 a 2 hectáreas por año.
La tarifa que se paga por el agua hoy, para Gaybor,
resulta irrisoria y no permite cubrir ni siquiera la
inspección, peor el manejo de las cuencas. “Lo que
El campo docente experimental La Tola, ubicado en el valle de Tumbaco, tiene 96,4
hectáreas. En ese lugar hacen prácticas los estudiantes de la Facultad de Ciencias es más grave de todo el monto que debe recolectar el
Agrícolas de la U. Central.
Estado por esas tarifas solo se recolecta el 7%. Es decir
Foto: Jorge Aguilar
que hay usuarios que ni siquiera pagan”.
Con la nueva Ley se establecería dos niveles. El primero El proyecto de Ley intenta resolver en alguna medida
sería de decisión y estaría a cargo de la Autoridad el déficit al incluir desde el artículo 170 al 173 tasas y
Única del Agua. El segundo nivel sería meramente tarifas por el aprovechamiento del agua. Ahí se fijan a
consultivo y estaría a cargo del Consejo Intercultural los beneficiarios pagos de administración, operación
y Plurinacional del Agua, organismo que participa en de la infraestructura hidráulica, costos de protección
la formulación, ejecución y control de las políticas y manejo de cuencas, de prevención, control y
públicas, pero sin derecho al veto. remediación ambiental (seguro ambiental), entre
El reclamo de los indígenas y campesinos es que otras. Sin embargo, hay quienes piensan que se debe
al ser un ente del Estado, la Autoridad Única del aplicar una tarifa directamente proporcional al índice
Agua les quita la posibilidad de una participación de afectación ambiental: el que contamina paga.
activa a todos los sectores de la sociedad civil en la El titular de la Senagua señala que el principio del
toma de decisiones, pues el Consejo Intercultural y que “contamina paga” está implícito en la Ley de
Plurinacional sería meramente consultivo. Gestión Ambiental ecuatoriana. El funcionario añade
Luis Anrrango, presidente de la Federación Nacional que el proyecto de Ley de Recursos Hídricos plantea
de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras un concepto aún más innovador: “que se ponga en
(Fenocin) considera que “la nueva Ley debe volver al la Ley que el que recibe el permiso de uso de agua
Estado ecuatoriano un regulador, administrador y recibe un permiso de descarga, entonces quien recibe
garantista, no el centro controlador de la sociedad la posibilidad de usar el agua tiene que también decir
puesto que la lógica de organización local es diferente cómo va a descargar esa agua y se va a controlar. Si no
y no se toma en cuenta en el proyecto”. se descarga el agua residual de manera adecuada no
recibe el permiso de uso”.
Jurado señala, adicionalmente, que la Senagua
promueve un modelo de desconcentración total
del recurso hídrico. “Hay mucha desinformación.
Nosotros planteamos un modelo que es la antítesis de
la centralización. Tenemos al país dividido en nueve
demarcaciones hídricas, hemos creado 33 centros
zonales de gestión en donde cada uno tiene su propio
presupuesto, su propia planificación“.
Para la Senagua, otorgar voz y voto a la ciudadanía
consolidaría un modelo corporativista del Estado.
“Hemos estado acostumbrados en el modelo neoliberal
a que la participación sea el mecanismo de cubrir los
espacios que el Estado ha dejado. Ese es el tipo de
participación que reclama el movimiento indígena”,
comenta Diego Pazmiño, asesor técnico de la Senagua
ante la Asamblea para el proyecto de Ley de Aguas.
Gaybor discrepa con este planteamiento. Cree que
Las aguas del canal de riego que sirven al Campo expe- Foto: Diana Hinojosa
una participación efectiva de la ciudadanía es una rimental docente La Tola son parte del ramal Chichipata.
LetrasVerdes
No.6 > Mayo de 2010 15
Anrrango, insiste en que “la nueva Ley no le da al tema

DOSSIER
ambiental el lugar ni la importancia que le debería
dar”. Weemaels comparte esta preocupación y señala, Punto de vista
por ejemplo, que el proyecto de Ley no toma en cuenta Paúl Cisneros*
el uso indiscriminado de fertilizantes que contaminan
aguas superficiales y acuíferos. El proyecto de Ley de Aguas que propone
Otra fuente importante de contaminación industrial en la Senagua, como parte del Ejecutivo,
el país son las actividades petroleras, sectorizadas en está bien hecho en muchos aspectos de
Sucumbíos y Orellana, que representan un riesgo para fondo, pero ciertos procedimientos no
la calidad del agua. Sin embargo, la minería artesanal están claros, lo que puede generar una
encabeza la lista de actividades nocivas para el recurso continuidad en prácticas antiguas.
hídrico. “La falta de medios tecnológicos y la falta de Por ejemplo, me parece que están claros
apoyo del Estado provocan contaminación con metales algunos aspectos sobre las concesiones
pesados como: cianuro, mercurio, arsénico, etc. en cuanto a la entrega, el control y las
Anualmente se descargan cerca de 10.000 toneladas sanciones, pero no está claro cómo se hará
de desechos sólidos a los ríos”, dice Weemaels. la redistribución del recurso acaparado en
Esta última se constituye en una de las principales pocas manos o en usos pocos eficientes, y
preocupaciones del movimiento indígena, pues este es un tema que rebasa la misma Ley.
aunque el proyecto de Ley establece limitaciones para Hay que tener en cuenta que esto no solo
el aprovechamiento de agua en minería, temen que afecta a los grandes usuarios como los
esto no se ponga en práctica. bananeros, sino también a los comunitarios
que han construido infraestructura en los
La inquietud aumenta cada vez que el Gobierno se
últimos 20 años sin control y que manejan
pronuncia a favor de impulsar proyectos de minería
el agua con fines políticos.
a gran escala, definidos como estratégicos en el Plan
Nacional de Desarrollo, elaborado por la Secretaría Además, no queda claro el papel de
Nacional de Planificación (Senplades). Pero Jurado los Consejos de Cuenca y, en ellos, los
es firme en señalar que la Senagua no dará permisos sistemas comunitarios del agua. Según la
a actividades mineras cuando exista el riesgo de Senagua, éstos van a ser solo instancias
contaminación de fuentes de agua. consultivas ocasionales, lo que, según mi
criterio, va a desincentivar la participación.
Pero no todas las actividades productivas resultan
La experiencia de otros lugares como
nocivas. El aprovechamiento del agua incluye
México y Brasil muestra que los consejos
actividades como turismo, uso medicinal y aguas
deben tomar decisiones con los usuarios y
termales para la recreación. Estos usos se recogen en
tener suficientes fondos para mantener la
el proyecto de Ley que se discute.
participación. Quince años de experiencia
Lo que se menciona en la Carta Magna, pero que aún no en esos países muestra que los consejos
se cumple, es lo referido a la redistribución del líquido meramente consultivos no funcionan
vital. Las disposiciones transitorias 26 y 27 de la porque no hay incentivos para que la gente
Constitución disponen la auditoría de las concesiones participe, pues esta no puede influir en la
de las empresas privadas, en el plazo de un año, y de política pública. Me parece que la Senagua
riego, en dos años contados desde octubre de 2008, debe reflexionar más sobre este tema.
cuando entró en vigencia. Esta normativa aún no se
La Conaie tiene la propuesta de Ley que
ha cumplido y su ejecución parece una obra titánica,
es totalmente corporativista, entiende lo
si se toma en cuenta que hasta 2007 habían 64 000
plurinacional como plurigobierno; es decir,
concesiones que deben ser fiscalizadas con escaso
que la Conaie actúe como un gobierno de
presupuesto y personal técnico.
los indígenas, que ponga funcionarios
Jurado es optimista y cree que la Senagua hoy puede públicos en las instituciones estatales.
cumplir esta tarea. Señala que el organismo tenía el Esto me parece que es entender mal el
año pasado un presupuesto de 5 millones de dólares y tema, pues tener funcionarios públicos
hoy asciende a 120 millones. “No es que creemos que indígenas no asegura que la política sea
lo vamos a hacer, sino que lo vamos a hacer, estamos más inclusiva o más plural.
trabajando en eso”. Pero a siete meses de que se
cumpla este plazo, las posiciones de los distintos
* Ingeniero en Ciencias Ambientales y consultor en temas
actores se muestran cada día más inflexibles. Esto, de gobernanza y conflictos ambientales. Candidato al tí-
además, hace improbable definir los escenarios tulo de Doctor en Ciencias Sociales por FLACSO-Ecuador.
futuros del manejo y calidad del agua en el país.
LetrasVerdes
ACTUALIDAD
La Cumbre Climática de Copenhague

versus el cambio climático real
Jörg Elbers*
Así se ve el gas metano que se produce en el relleno sanitario de El Inga, Quito-Ecuador. Foto: Juan Silva
“¡La discusión de Copenhague “La imagen del cambio climático es el oso polar.
tiene que fracasar!” A mí también me gusta el oso polar, pero es
El experto líder en cambio climático en el mundo, una imagen equivocada. La imagen del cambio
James Hansen, anheló el fracaso de las conversaciones climático es una persona campesina pobre, es
sobre cambio climático de Copenhague en una
una mujer y está desesperada.”
entrevista para el periódico inglés Guardian, el 2 de
diciembre de 20091 , días antes de que se iniciara Mary Robinson, President, The Ethical Globalization Initiative
el encuentro mundial. Hansen argumentaba que el

camino de Copenhague nos llevaría directamente al No se puede encarar el cambio climático como un
desastre. El enfoque de ésta discusión está basado nuevo negocio del capitalismo, es un asunto de
en los esquemas de los mercados de carbono, un sobrevivencia de la Tierra y de la humanidad –un
análisis mercantilista fundamentalmente equivocado asunto que no admite concesiones–. Hansen lo
(Gilbertson & Reyes 2009). compara con la lucha contra la esclavitud o el nazismo:
No se puede negociar la reducción de la esclavitud en
1 http://www.guardian.co.uk/environment/2009/dec/02/copenhag un 40% o 50%. Este destacado científico es el luchador
en-climate-change-james-hansen (visitado en enero 19 del 2010). más intrépido en contra del camino habitual en el
* Oficial Senior de Programa - Áreas Protegidas, Oficina Regional para
América del Sur de la Unión Internacional para la Conservación de la
tratamiento del cambio climático, lo que él califica de
Naturaleza (UICN), joerg.elbers@iucn.org climate change business as usual.
LetrasVerdes
No.6 > Mayo de 2010 17
La conferencia de Copenhague El discurso de la mitigación
ACTUALIDAD
Del 7 al 18 de diciembre de 2009 se llevó a cabo en En la Cumbre Climática en Copenhague se discutió
Copenhague, la XV Conferencia de las Partes (COP 15) un acuerdo vinculante para la comunidad mundial
de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre que debe reemplazar en el año 2012 al Protocolo de
el Cambio Climático (CMCC), la COP más grande en la Kioto. Un tratado que –como se puede leer y escuchar
historia de las convenciones sobre medio ambiente en todas partes– tiene su enfoque en la mitigación del
de las Naciones Unidas. Esta cumbre mundial sobre cambio climático. ¿Será cierto esto? Lamentablemente
el clima, declarada de antemano por algunos como la los hechos dicen todo lo contrario: el contenido de
“conferencia más importante en la dióxido de carbono en la atmósfera
historia de la humanidad”, fracasó nunca creció más rápido y de forma
espectacularmente. La desilusión más amenazante que después de
por la carencia de un resultado la firma del Protocolo de Kioto,
El Acuerdo de suscrito en 1997.
claro en Copenhague es grande.
Al finalizar las negociaciones Copenhague reconoce, En vez de la mitigación del cambio
maratónicas el 19 de diciembre oficialmente y por climático tenemos que hablar del
a las 10:30, los 192 Estados
primera vez, la discurso retórico de la mitigación.
“tomaron en cuenta”, únicamente, James Lovelock, fundador de
el Acuerdo de Copenhague. Esta necesidad de reducir la teoría de Gaia y uno de los
formulación es la más vaga en a 2° C el aumento de personajes más distinguidos
la terminología de las Naciones
la temperatura de la en la comprensión de la Tierra,
Unidas: los Estados pueden acatar caracterizó Kioto con perspicacia,
el acuerdo o simplemente dejarlo2 . Tierra. Pero no habla cuando dijo: “El comercio de
de la obligación de carbono, con sus enormes
Los logros de Copenhague reducir emisiones para subsidios de gobierno, es justo
El Acuerdo de Copenhague lo que las finanzas y la industria
lograr este objetivo. querían. No hace absolutamente
reconoce, oficialmente y por
primera vez, la necesidad de El acuerdo se limita a nada sobre el cambio climático,
reducir a 2° C el aumento de la facilitar 30 mil millones pero genera un montón de dinero
temperatura de la Tierra. Pero para mucha gente y posterga el
de dólares por año, momento de ajuste” 4.
no habla de la obligación de
reducir emisiones para lograr este entre 2010 y 2012, a
objetivo. El acuerdo se limita a los países pobres para ¿Cuál es la situación real?
facilitar 30 mil millones de dólares solventar la adaptación El contenido promedio de dióxido
por año, entre 2010 y 2012, a los de carbono en la atmósfera de la
países pobres para solventar la al cambio climático.
Tierra alcanzó en 2009 un nuevo
adaptación al cambio climático. La récord de 387 partes por millón
propuesta de los países africanos (ppm)5. Durante los últimos
y otros países vulnerables 800000 años hasta el comienzo de
sobre reducciones drásticas de la Revolución Industrial, los niveles
emisiones, limitando el aumento de gases de efecto invernadero en
máximo de la temperatura de la la atmósfera nunca excedieron las
Tierra a 1,5° C, fue removida del 280 ppm de dióxido de carbono y
borrador del acuerdo en el último momento. Aún más las 750 partes por billón (ppb) de metano. Hoy en día
inesperada fue la eliminación de la meta de reducir los valores para estos gases están completamente
las emisiones globales de CO2 en un 80% hasta el fuera de los rangos naturales: los niveles de dióxido
año 2050. Lumumba Di-Aping, el negociador en jefe de carbono están un tercio más arriba que a inicios
del grupo G77 de 130 países en vías de desarrollo, de la Revolución Industrial y los niveles de metano
resumió que el acuerdo tiene “el nivel de ambición se duplicaron a más de 1700 ppb. Dianne Dumanoski
más bajo que uno se puede imaginar. (...) Encierra a (2009:31) hace hincapié en eso: “Los datos más
los países para siempre en un ciclo de pobreza” 3. Otro recientes de la Antártida demuestran que los valores
“logro”: gracias a Copenhague, el cambio climático no solamente son mucho más altos que en ningún
definitivamente no desaparecerá de la agenda política. momento de los últimos 800.000 años, sino que están
¿Será suficiente eso?
2 http://www.zeit.de/2009/53/01-Klimagipfel 4 http://www.newscientist.com/article/mg20126921.500-one-last-
(visitado en enero 22 del 2010). chance-to-save-mankind.html?full=true (visitado en enero 22 del 2010).
3 http://www.guardian.co.uk/environment/2009/dec/18/ 5 ftp://ftp.cmdl.noaa.gov/ccg/co2/trends/co2_annmean_mlo.txt
copenhagen-deal (visitado en enero 22 del 2010). (visitado en enero 19 del 2010).
LetrasVerdes
trepando más rápido que nunca antes”. El incremento crecimiento exponencial puede continuar para siempre
ACTUALIDAD
más rápido, en este largo registro de núcleos de hielo en un mundo finito o es un demente o un economista”.
de perforación, fue de unos 30 ppm de dióxido de El negocio del carbono es un mercado de indulgencias
carbono en la atmósfera en mil años. En nuestra era y tiene que ser declarado como tal. Estamos por
de combustibles fósiles, los humanos añadieron esta traspasar el umbral hacia un cambio climático abrupto
cantidad a la atmósfera en los últimos 17 años. Y con de dimensiones inimaginables. James Hansen exige
esto estamos empujando al sistema de la Tierra fuera como objetivo una cesación rápida de las emisiones
de sus límites de operación (Dumanoski 2009). globales de dióxido de carbono causadas por la quema
de combustibles fósiles. La meta tiene que ser una
¿Qué nos cuenta la historia de la Tierra? reducción de los niveles actuales de dióxido de carbono
a 350 ppm (Hansen 2009). James Lovelock (2009:3)
La última época caliente de la Tierra fue hace 55
nos recuerda “...nuestras vidas son completamente
millones de años, el así llamado Máximo Térmico
dependientes de la Tierra viva. No podríamos sobrevivir
del Paleoceno-Eoceno (MTPE)6. En esta época se
ni un instante en un planeta muerto como Marte”.
liberaron entre 0,3 y 3 teratoneladas de carbono fósil
a la atmósfera. En los últimos 200 años liberamos Si queremos evadir el cambio climático de
unos 0,5 teratoneladas de carbono por la quema de dimensiones inimaginables, no podemos permitirnos
combustibles fósiles, la agricultura y la ganadería. seguir ignorándolo. Lovelock (2009) nos advierte:
Es decir, ya nos encontramos en el rango de la última “Tenga en mente que es orgullo desmesurado pensar
época caliente. Las consecuencias hace 55 millones que sabemos cómo salvar a la Tierra: Nuestro planeta
de años fueron las siguientes: La temperatura de la se cuida por sí mismo. Lo único que podemos hacer es
Tierra subió entre 5° C en el trópico y 9° C en los polos. intentar salvarnos a nosotros mismos”.
Gran parte del planeta se volvió desierto o terreno (Lovelock, 2009:13)
baldío. La vida se retiró a las zonas terrestres más En su obra sobre el cambio climático, The End of the
septentrionales y australes y a algunas islas. Plantas y Long Summer, Dianne Dumanoski (2009) nos dice:
animales migraron cientos y hasta miles de kilómetros
Tenemos que imaginarnos un futuro que no se
hacia los polos. Muchas especies se exterminaron. El
parece mucho al presente – todo tipo de futuro,
MTPE tuvo una duración de 200.000 años. En nuestra
tanto alternativas creativas como escenarios
era, si la emisión de gases de efecto invernadero
escalofriantes–. La pregunta no es cómo mantener
sigue, un calentamiento parecido al del MTPE ocurrirá
el status quo, sino más bien cómo hacer nuestro
posiblemente en los próximos 100 años. Pero existen
camino en un nuevo paisaje histórico. Los niños de hoy
diferencias claves entre el calentamiento del MTPE y el
probablemente se van a confrontar con desafíos que
actual. Primero, el calentamiento en el MTPE demoró
apenas podemos comenzar a imaginar, en un mundo
miles de años, no un siglo. Hoy en día las zonas
radicalmente cambiado e irreconocible. ¿Podemos
climáticas se mueven 10 veces más rápido hacia los
continuar preparándolos responsablemente para el
polos que en el MTPE. Segundo, cambiamos más o
modo habitual de vivir? Y si no, ¿cómo les podemos
menos la mitad de la cobertura natural de la Tierra.
alistar para un juego de supervivencia en el cuál reinan
Fragmentamos y destruimos hábitats, contaminamos
comodines? (Dumanoski, 2009:9).
suelos, agua y aire; en fin, ya sin el cambio climático
causamos un estrés terrible sobre plantas y animales
(Hansen 2009; Lovelock 2007).
Referencias bibiográficas
El camino por delante Dumanoski, Dianne (2009). The End of the Long
Summer: Why We Must Remake Our Civilization to
El deseo de James Hansen se cumplió: Copenhague Survive on a Volatile Earth. New York: Crown Publishers.
fracasó rotundamente. Pero sigue vigente en las Gilbertson, Tamra and Oscar Reyes (2009).
cabezas que los mercados de carbono pueden salvar Carbon Trading: How it works and why it fails. Critical
el clima de la Tierra (Gilbertson & Reyes 2009). La Currents no.7. Dag Hammarskjöld Foundation.
corriente principal de las discusiones sobre el cambio Disponible en: http://www.dhf.uu.se/critical_current
s_no7.html (visitado en enero 25 del 2010).
climático está incrustada en el paradigma de un
crecimiento económico sin fin, basado en recursos Hansen, James (2009). Storms of My Grandchildren:
The Truth About the Coming Climate Catastrophe
inagotables. Enlazado con la creencia de que el hombre
and Our Last Chance to Save Humanity. New York:
tiene la capacidad de encontrar soluciones técnicas Bloomsbury.
para el cambio climático, las cuales le permitirían
Lovelock, James (2007). La Venganza de la Tierra: Por
continuar con el consumo desmedido y la destrucción. qué la Tierra está rebelándose y cómo podemos todavía
O por decirlo con las palabras del economista británico salvar la humanidad. Barcelona: Planeta.
Kenneth E. Boulding, “Cualquiera que piensa que el
Lovelock, James (2009). The Vanishing Face of Gaia:
A Final Warning. New York: Basic Books.
6 Paleocene-Eocene Thermal Maximum (PETM) en inglés
LetrasVerdes
No.6 > Mayo de 2010 19
OPINIÓN
Las tribulaciones de la Iniciativa Yasuní-ITT

Alberto Acosta*
“Los sensatos se adaptan al mundo en que

viven, los insensatos pretenden que el mundo se
adapte a ellos, por lo tanto, cualquier cambio se
lo debemos a los insensatos.”
George Bernard Shaw
Una iniciativa surgida desde la resistencia

Lo interesante es reconocer que esta iniciativa fue
construyéndose poco a poco en la sociedad civil, desde
hace mucho tiempo atrás. La propuesta, presentada
públicamente en enero de 2007 y defendida por
el entonces Ministro de Energía y Minas, no tiene
gerente-propietario alguno. Con seguridad la idea
surgió en la cabeza de quienes sufrían los embates
de las petroleras en la Amazonía. Alguna vez, alguna
persona, hastiada de los atropellos de la Texaco, habrá
expresado llena de indignación: ¡basta a la explotación
de petróleo en la Amazonía!
La resistencia de las comunidades amazónicas
prosperó hasta constituirse en un reclamo jurídico
Cortesía: Acción Ecológica Diseño: Vanesa Cárdenas
de trascendencia internacional. Es conocido el “juicio
del siglo” que llevan las comunidades indígenas y los
D
esde que se planteó oficialmente la Iniciativa colonos afectados por las actividades petroleras de la
Yasuní-ITT, a inicios del año 2007, afloraron compañía Chevron-Texaco (Texpet, en Ecuador). Los
las dudas, muchas dudas. La idea de dejar argumentos que se exponen son claros: la compañía
850 millones de barriles de crudo pesado en el tuvo responsabilidad directa por los impactos
subsuelo amazónico, a cambio de una compensación ambientales que produjo la explotación del petróleo,
internacional, causó y causa aún estupor. los cuales no sólo afectaron a la Naturaleza sino que
también afectaron a la salud de la población.
En una economía adicta al petróleo, proponer no
extraer el 20% de las reservas de crudo del país, Con este juicio, más allá de su desenlace, se sienta
asomaba como una locura a tiempo completo. Y lo un precedente al encausar a una de las petroleras
sorprendente es que esta idea loca fue cobrando más poderosas, que trabajó entre 1964 y 1990 en la
adeptos y fuerza con el tiempo. Amazonía ecuatoriana. En ese lapso, esta compañía
perforó 339 pozos en 430.000 hectáreas. Con esas
Más allá de las dudas que aún le persiguen, la acciones fue posible extraer cerca de 1.500 millones
aceptación del presidente Rafael Correa y su posterior de barriles de crudo y con ellos se vertieron miles de
apoyo fueron decisivos. A él se debe que se convierta millones de barriles de agua de producción y desechos,
en política pública la posibilidad de no explotar el y se quemaron billones de pies cúbicos de gas.
petróleo en el ITT, dejando en segundo plano la opción
de extraer el petróleo, sobre la que se había trabajado Si bien resulta imposible poner precio a la
desde hace mucho tiempo atrás. Los intereses Naturaleza, pues la vida es inconmensurable, el
petroleros, prestos a saltar sobre el ITT, fueron daño se podría cuantificar en miles de millones de
forzados a frenar su ímpetu. dólares por concepto de derrames, contaminación de
pantanos, quema de gas, deforestación, pérdida de
biodiversidad, por animales silvestres y domésticos
* Economista ecuatoriano, Profesor Investigador de la FLACSO-
Ecuador, ex-ministro de Energía y Minas y ex-presidente de la muertos. A lo anterior habría que añadir materiales
Asamblea Constituyente, alacosta48@yahoo.com utilizados sin pago por salinización de los ríos, por
LetrasVerdes
enfermedades (los casos de cáncer llegan a un 31%, De la moratoria petrolera a un nuevo

OPINIÓN
cuando el promedio nacional es de 12,3%) y el trabajo estilo de vida
mal remunerado. Los reclamos monetarios superan los
Desde entonces, nutriéndose de un duro y largo
26 mil millones de dólares.
proceso de resistencias en contra de la permanencia
En el ámbito psicosocial las denuncias son múltiples: de actividades hidrocarburíferas, se fue construyendo
violencia sexual por parte de los operadores de la la tesis de una moratoria petrolera en el centro sur de
empresa en contra mujeres adultas y menores de la Amazonía ecuatoriana.
edad, mestizas e indígenas; abortos espontáneos;
La demanda de moratoria a la expansión de la frontera
discriminación y racismo; desplazamientos forzados;
petrolera, formulada con anterioridad en diversos
nocivo impacto cultural y ruptura
foros, se plasmó en el 2000, en el
de la cohesión social. Es más,
libro de varios autores titulado “El
sobre Texaco pesa también la
Ecuador Post-petrolero”. Tres años
extinción de pueblos originarios
más tarde, la tesis de la moratoria
como los tetetes y sansahuaris. En el ámbito psicosocial fue presentada formalmente al
Irónicamente, los nombres de
los dos pueblos desaparecidos
las denuncias son Ministerio del Ambiente por parte
de las fundaciones Pachamama,
denominan a dos campos múltiples: violencia
Centro de Derechos Económicos y
petroleros en la misma zona donde sexual por parte de Sociales (CDES) y Acción Ecológica.
antes ellos habitaban. A lo anterior
habría que sumar todos los daños
los operadores de la Poco antes, rescatando el reclamo
económicos, sociales y culturales empresa en contra de la deuda ecológica, desde
causados a los indígenas de las los grupos que discutían el tema
mujeres adultas y
etnias siona, secoya, cofán, kichwa de la deuda externa se planteó
y waorani, además de perjuicio a
menores de edad, la posibilidad de un acuerdo
los colonos blanco-mestizos. mestizas e indígenas; histórico con los acreedores
internacionales para suspender
Se afectó básicamente a la terri- abortos espontáneos;
el servicio del endeudamiento
torialidad, alimentación y tradi- discriminación externo a cambio de conservar
ciones culturales de los pueblos
indígenas, principalmente de las
y racismo; la Amazonía; esta propuesta
se formuló públicamente en un
nacionalidades y de los pueblos desplazamientos
suplemento difundido por el CDES,
que habitan históricamente en el forzados; nocivo el 29 de noviembre de 2001.
área de la concesión petrolera. Lue-
go, la remediación ambiental que
impacto cultural y Recogiendo estos reclamos, la
habría realizado la compañía fue ruptura de la propuesta de no explotar el crudo
una estafa en toda la línea, contan- del Yasuní se expuso originalmente
cohesión social.
do con la complicidad de las auto- en “Un llamado eco-lógico
ridades oficiales. para la conservación, el clima
y los derechos”, documento de
Este reclamo supera el ámbito
posición de Oilwatch en la primera
amazónico. Rebasa la destrucción
reunión del grupo especial de
que tendrá que pagar la empresa
expertos sobre áreas protegidas
Texaco. En tanto afecta a toda
realizada en Montecatini, Italia,
la sociedad, constituye una
en junio de 2005. Posteriormente,
oportunidad para sancionar
se incorporó esta tesis en el libro
y frenar la contaminación
“Asalto al paraíso: empresas petroleras en áreas
provocada por la actividad petrolera; actividad que
protegidas”, editado por Oilwatch, en 2006.
se sostiene por la combinación del poder político
con el transnacional sobre el discurso que alienta la En un momento histórico, en el que se consolidaron las
explotación del petróleo en supuesto beneficio de luchas surgidas desde diversos sectores de la sociedad,
todos los habitantes del país. la tesis de la moratoria pasó a formar parte del plan de
gobierno de Alianza País durante la campaña electoral
Este discurso sostiene una política de ocultamiento
del ahora presidente Rafael Correa. Antes del inicio de
de la realidad, intimidación de quienes se oponen,
la gestión de Alianza País, se definieron sus detalles
así como de humillación y olvido para las víctimas,
convirtiéndose en la iniciativa de dejar el crudo en tierra
mientras que los dólares obtenidos han beneficiado
en el ITT, sin marginar la propuesta matriz de alentar la
al conjunto de la población sólo en escasos montos,
mencionada moratoria como paso indispensable para
pues en su mayoría han fluido en pocos bolsillos,
forzar una transformación estructural del régimen de
sobre todo de las poderosas transnacionales y de los
acumulación primario-exportadora.
acreedores de la deuda externa.
LetrasVerdes
No.6 > Mayo de 2010 21
Sus objetivos son precisos. Se busca proteger la dicha cumbre, a última hora cambió de opinión. Y días
OPINIÓN
vida de pueblos libres en aislamiento voluntario: más tarde, con una desacertada declaración, el 9 de
los tagaeri, los taromenane y a lo mejor también los enero pasado, desbarató la comisión negociadora
oñamenane. La protección de una de las zonas más provocando incluso la salida de su canciller, un
biodiversas del planeta está en su mira. Igualmente verdadero puntal de la iniciativa.
se evitaría la emisión de 410 millones de toneladas En el aire quedó flotando la sospecha de que los
de CO2. Así mismo, con esta iniciativa se plantean intereses petroleros habrían recuperado una posición
cambios profundos en el relacionamiento de todos preponderante. Lo cierto es que el éxito de la Iniciativa
los pueblos del mundo con la Naturaleza al propiciar Yasuní-ITT, impensable hace tres años, fue despertando
la construcción de una nueva institucionalidad una serie de reacciones en su contra en la medida que
jurídica global sustentada en el principio de la ésta se consolidaba. Casi que se podría afirmar que el
corresponsabilidad diferenciada: los países más éxito avizorado en la ejecución de la Iniciativa provocó
desarrollados, mayormente responsables del deterioro nuevas y complejas amenazas.
ambiental, están conminados a contribuir mucho más
en la solución de los problemas Los aparentemente aletargados
ambientales globales. La lógica representantes y tinterillos
de la cooperación internacional de las petroleras, a raíz de las
también debería ser repensada declaraciones presidenciales de
El sendero seguido por inicios de 2010, desplegaron una
íntegramente desde estas nuevas
perspectivas. En definitiva, con la propuesta desde gran campaña de desinformación
en contra de la Iniciativa. Carlos
esta Iniciativa se abre la puerta a su aterrizaje en el
otra forma de organización de la Pareja Yanuzelli, ex-presidente de
ámbito oficial ha sido Petroecuador, gran propulsor de la
vida del ser humano en el mundo
y no solo en Ecuador. sinuoso. Avances y explotación del petróleo del ITT en
retrocesos, conquistas el gobierno del presidente Rafael
Una Iniciativa atrapada Correa, actualmente cónsul del
por su propio éxito y contradicciones, Ecuador en Houston, regresó para
El sendero seguido por la
aplausos y broncas, han defender las tesis extractivistas
marcado su camino. Lo argumentando que los riesgos
propuesta desde su aterrizaje en
ambientales disminuirían
el ámbito oficial ha sido sinuoso. interesante, realmente gracias a los últimos avances
Avances y retrocesos, conquistas
y contradicciones, aplausos y
lo sorprendente, es tecnológicos…. Wilson Pastor,
que esta idea loca haya presidente de Petroamazonas,
broncas, han marcado su camino.
empresa estatal, se unió a este
Lo interesante, realmente lo echado raíces. coro de petroleros ansiosos por
sorprendente, es que esta idea
hincarle el diente al ITT.
loca haya echado raíces.
El exabrupto del presidente Correa
A poco de su presentación en
impactó internacionalmente.
sociedad, las voces de aliento
Como anota Eduardo Gudynas,
en el exterior, más que en
mientras el Wall Street Journal
el Ecuador, se multiplicaron
subrayó los dichos presidenciales
rápidamente. Las posibilidades
de pasar a la explotación del petróleo si el plan de
de cristalizar algo que parecía impensable afloraron
conservación fracasaba, el New York Times recordó
en las sociedades, así como en los parlamentos y en
su crítica a los países dispuestos a donar dinero para
los gobiernos de Alemania, España, Bélgica, Francia,
proteger el Yasuní. Las agencias de noticias propalaron
Noruega, Gran Bretaña, Italia… este eco positivo se
los detalles del debate, y asombra encontrarlos tanto en
expandió aceleradamente en tanto posibilidad cierta
espacios claves, como por ejemplo en la agencia china
de enfrentar el calentamiento global.
de informaciones, pero también en apartados rincones,
Pero cuando el proyecto comenzaba a mostrar claras como es el caso del muy africano Ethiopian Review, o
señales de éxito, el propio presidente Rafael Correa, la web de la FM Brunei, en el sudeste asiático. Por lo
víctima de sus temores y contradicciones, le propinó tanto, en primer lugar debe quedar en claro que en
un duro golpe. Siendo el único gobernante en el mundo este mundo globalizado, el debate ecuatoriano sobre
que tenía una propuesta concreta y vanguardista para el ITT se ha difundido por todo el planeta. Aquellos que
enfrentar el calentamiento global, sin argumento válido creen que fue una mera discusión doméstica, donde
alguno, se marginó de la cumbre de la Conferencia de los calificativos y denuncias no trascenderían, se
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP- equivocan (Gudynas, 2010:194).
15) en Copenhague. Después de autorizar la firma del
En concreto, Correa, consciente o inconscientemente,
acta de compromiso del fideicomiso internacional en
provocó la caída de la credibilidad en la Iniciativa.
LetrasVerdes
Paradójicamente dentro del país mucha gente pudo que se aseguraría una zona más amplia de similares
OPINIÓN
enterarse por primera vez sobre esta iniciativa gracias características de diversidad biológica, en la que se
a las declaraciones presidenciales y a los hechos que ha registrado la evidencia de presencia de pueblos no
éstas provocaron. Si el 17 de mayo de 2009, había un contactados. Todos estos bloques sumados a la zona
30% de la población de Quito y Guayaquil que había intangible, en el sur del Parque Yasuní, formarían una
oído del ITT, al 24 de enero del 2010, según Perfiles importante reserva de vida.
de Opinión, este porcentaje subió al 63%. Y dentro de El proyecto está en un punto crucial. La nueva comi-
este elevado número de compatriotas apenas un 23% sión negociadora, con algunas personas conocedo-
apoyaría la explotación del hidrocarburo del ITT. ras y comprometidas en la materia, no parece tener
La reacción positiva de la ciudadanía resultó un lla- el mismo peso y perfil de la anterior. Actualmente, la
mado de advertencia. Se podría suponer que el repo- persona encargada de dirigir las negociaciones inter-
sicionamiento del gobierno se nacionales, Ivonne Baki, con un
explica por esta respuesta. El pasado político controvertido y
Presidente, sorprendiendo, dijo de quien se dice habría defen-
que la Iniciativa sería el “proyec- dido los intereses de la Texa-
to emblemático” de su régimen. co, a más de haber sido la gran
No obstante, para que esto sea porrista del TLC, no demuestra
La reacción positiva de conocimientos ambientales su-
realidad se esperan señales cla-
ras. Se precisa coherencia y con-
la ciudadanía resultó un ficientes.
sistencia a nivel gubernamental. llamado de advertencia. En estas circunstancias la socie-
Resulta indispensable firmar un Se podría suponer que dad civil debe estar atenta. El
fideicomiso que dé confianza a Presidente de la República, en
los potenciales contribuyentes,
el reposicionamiento un momento dado, podría pro-
sin afectar la soberanía ecuato- del gobierno se explica vocar el fracaso del proyecto;
riana. Este equilibrio entre con- por esta respuesta. El haciendo aparecer como que la
fianza y soberanía para asegurar comisión negociadora, nombra-
la utilización de los recursos
Presidente, sorprendiendo, da por él, no funcionó. Y el fraca-
establecida por el Estado ecua- dijo que la Iniciativa sería so podría endilgarlo a los países
toriano es crucial. Sin embargo, el “proyecto emblemático” desarrollados, a los organismos
siendo importante el fideicomi- internacionales e incluso a los
so, éste no es suficiente.
de su régimen. No ecologistas, acusándoles de no
Correa debe remontar los pro-
obstante, para que esto haber conseguido el financiami-
blemas generados por él mismo. sea realidad se esperan ento necesario.
Por eso le toca dar nuevas y re- señales claras. En realidad, esta Iniciativa, aún
forzadas muestras de respaldo cuando no se ha cristalizado
a la Iniciativa. Convendría que todavía, hasta ahora muestra re-
se comprometa formalmente sultados satisfactorios. El tema
a no explotar el ITT durante su en sus múltiples aristas se ha
gestión; eso daría tres años de posicionado en el debate naci-
plazo estable a las negociaci- onal e inclusive a nivel interna-
ones. Tampoco debería tolerar cional. En muchas regiones del
el desarrollo de actividades país se consolidan posiciones
petroleras en los márgenes del favorables a esta Iniciativa. Hay
ITT. Debería frenar las otras quienes reclaman, con podero-
amenazas que se ciernen sobre sos argumentos, que aún sin que
el Yasuní, como son la explotaci- se consiga la contribución inter-
ón maderera y el turismo ilegal. Inclusive convendría nacional es conveniente dejar el crudo en el subsuelo.
incorporar el bloque 31 al ITT; en dicha área hay poco Pero la real garantía de éxito de la Iniciativa Yasuní-ITT
petróleo, cuya rentabilidad se aseguraría explotan- radica en la sociedad civil de Ecuador y del mundo, que
do el ITT. Sería importante que se ausculte la posibi- están conminadas a apropiarse del proyecto.
lidad de que en el Perú se dé un tratamiento similar
al bloque 67, directamente vecino del ITT, con apenas
una tercera parte de las reservas existentes en el lado
ecuatoriano. Con esta potencial ampliación del ITT por
Referencia biliográfica
el este con el Bloque 67 peruano y por el oeste con el Gudynas, E. (2010). La crisis del ITT Yasuní mirada
desde afuera.Ecuador:CLAES.
bloque 31, no se está previniendo la explotación hori-
zontal del petróleo del bloque ITT desde afuera, sino
LetrasVerdes
No.6 > Mayo de 2010 23
INVESTIGACIÓN
El mundo yanacona alrededor del agua

Sofía Camargo*
Fiesta tradicional yanacona Foto: Sofía Camargo
C
omo seres vivientes, pobladores del planeta
tierra, los seres humanos somos dependientes
de los recursos naturales renovables -agua,
Resumen suelo, flora, fauna-, ya que son éstos los que
Este texto procura hacer una breve posibilitan los medios y suministran las materias
descripción del pueblo indígena Yanacona, primas para suplir las necesidades humanas, entre
que, a pesar de los atropellos que ha sufrido las cuales se suscriben las realizadas por los pueblos
desde tiempos remotos, logra conservar su indígenas. En la actualidad, la naturaleza enfrenta
historia, y trabaja por el fortalecimiento de su una crisis agenciada principalmente por el mal uso y
cultura y el rescate de sus formas de vida. tratamiento que los humanos han hecho del territorio
Los yanaconas han contrarrestado los y de los recursos naturales.
distintos sincretismos culturales que Como respuesta a esta confirmación, la forma de usar
representa el medio, conservan algunas los recursos naturales por parte de estos pueblos
características de los pueblos quechuas indígenas se ha realizado, en la mayoría de los casos, de
andinos y el vínculo que une al indígena una forma más consciente, más sustentable. Se puede
con la naturaleza y su territorio, -el Macizo decir que coinciden con el concepto de sustentabilidad
Colombiano-, y en particular, con el agua, planteado en 1972 por el Club de Roma y que expresa
concebida desde su cosmovisión como fuente el desarollo a partir del uso de los recursos naturales,
de vida y punto de partida de la existencia. sin disminuirlos y satisfaciendo las necesidades de las
presentes y las futuras generaciones (Fraume, 2006:
144). Sin embargo, no se puede negar que algunos
pueblos, por diferentes circunstancias internas y/o
externas, han sobreexplotado la tierra, afectando los
* Magister en Ciencias Sociales con mención en Estudios
equilibrios ecológicos naturales y generando daños
Socioambientales, FLACSO-Ecuador, soficar1@gmail.com ambientales permanentes.
LetrasVerdes
fuentes hídricas, páramos y diversas características

INVESTIGACIÓN
ambientales de suma importancia para la captación y
abastecimiento de agua (IDEAM, 1999: 10).
En la cosmovisión Yanacona, el conocimiento del
mundo está distribuido por pares de oposición, que se
conciben como, “la base de un sistema clasificatorio
de conocimiento para dar significado y explicación a
los acontecimientos sociales y culturales” (Zambrano,
1993: 54). Los Yanaconas entienden el mundo a
partir de pares como: calentano-friano, arriba-abajo,
silvestre-cultivado, bravo-manso, entre otros.
Para este pueblo, el cosmos está dividido en tres
mundos: el de abajo, donde habitan el diablo y los
tapucos; el del medio, donde viven hombres, animales
y plantas; y el de arriba, donde está Dios y los santos.
A este dualismo le acompañan otras características
relacionadas con la temperatura. El mundo de arriba
es frío, pero los seres en él (Dios y los santos) son
calientes; el mundo de abajo es caliente, pero sus
seres son fríos; el páramo, por ejemplo, es frío ya
que se encuentra arriba pero las plantas que allí se
encuentran son calientes (Zambrano, 2000: 24).
Las características de este territorio macizeño deter-
Foto: Jandyr Proaño minan la cultura Yanacona, la cual, a su vez, expresa
una comprensión particular del mundo y los diferentes
imaginarios que se construyen
Cosmológicamente, los pueblos
alrededor del mismo. Un ejemplo
indígenas han desarrollado una
es el caso de la concepción de las
relación de apropiación y recipro-
Vírgenes Remanecidas1 .
cidad hacia la naturaleza, constru-
yendo imaginarios que vinculan Para los yanaconas, Antes de explicar el significado
estrechamente al hombre y el las vírgenes son de estas vírgenes es necesario
medio que lo rodea, relación que entender que la imagen de la Vir-
consideradas las gen María de la religión Católica
no sólo se basa en la utilización
de los recursos, sino que cada patronas del territorio fue introducida en la Conquista
uno de los elementos que se en- donde aparecieron y, española e impuesta a los pue-
cuentran en la naturaleza definen blos indígenas durante La Colo-
por lo tanto, además nia. Su conceptualización y signi-
al individuo, a la comunidad y, en
general, a la cultura del pueblo. de la veneración ficado se adaptó a las costumbres
Esto, dentro de una correlación expresada por los y tradiciones indígenas.
con sus territorios particulares,
habitantes del lugar, su Para los yanaconas, las vírgenes
de interdependencia mutua. son consideradas las patronas
presencia determina el
En el plano cosmológico y de del territorio donde aparecieron
interpretación de los fenómenos comportamiento social. y, por tanto, además de la venera-
de la naturaleza, en tanto, existe ción expresada por los habitantes
una relación de causalidad del lugar, su presencia determina
espiritual que los sustenta, existe el comportamiento social. La apa-
un caso particular para conocer rición de una virgen es el motivo
y es el del pueblo indígena por el cual un indigena se perte-
Yanacona, ubicado en el Macizo nece a un territorio, como lo mani-
Colombiano (departamento del
Cauca). Ese pueblo demuestra una estrecha relación
con el agua, debido a las características de su 1 El término remanecida es utilizado aquí para hacer referencia al
hallazgo inesperado de una imagen católica, ya sea la Virgen o un
territorio, pues el Macizo es la región desde la cual
santo, y cuya leyenda de hallazgo es relatada haciéndola de público
nacen los principales ríos del país (cuatro afluentes conocimiento. Cabe aclarar, que el fenómeno de dichas vírgenes
que surten de agua al 70% del territorio colombiano), se sucede en el Macizo, tanto para los indígenas como para los
además cuentan con centenares de cuerpos lagunares, campesinos (Zambrano, 2000: 20, 23).
LetrasVerdes
No.6 > Mayo de 2010 25
INVESTIGACIÓN
Laguna de La Magdalena, donde se origina el río del mismo nombre. Foto: Oswaldo Muñoz
fiesta Zambrano (2000). “Las imágenes de las vírgenes del Cabildo de Papallaqta y del Grupo de Jóvenes
remanecidas comunican el sentido de pertenecer a un Kamachikuk. Las dos agrupaciones han logrado
territorio, de fundarse en un sitio y de organizarse so- vincular a Yanaconas de todas las edades, quienes
cialmente en un espacio” (Zambrano, 2000: 25). por medio de diferentes actividades, logran enseñar
En los relatos indígenas consignados en Zambrano, la visión yanacona del mundo. Una de las actividades
las apariciones (remanecimientos) de las vírgenes se que concentra el esfuerzo de estos indígenas es
dan sobre agua, es decir, sobre lagunas, quebradas, la recuperación del ecosistema, afectado por los
ríos, lo cual fortalece el lazo que une al pueblo monocultivos de papa. Allí, el Cabildo y el grupo de
Yanacona con el agua. Evidencia además el significado jóvenes organizan jornadas para limpiar el páramo de
que el pueblo indígena atribuye a determinadas la basura producida por los soldados del batallón de
manifestaciones de la naturaleza. Según la tradición alta montaña que se instaló en la zona desde el año
cuando las vírgenes se “ponen bravas” lo demuestran 2003 y de los desechos de abonos químicos utilizados
con lluvias, tormentas, centellas... “Las vírgenes son por indígenas y campesinos.
laguna” (Zambrano, 2000: 27). Como estrategia para generar un sentido de
Otra característica de la cultura Yanacona, es el lazo apropiación e interés por parte de los visitantes y
que hay entre las costumbres y tradiciones con el turistas, se hacen recorridos ecoturísticos por el área
agua. Un caso específico ocurre en el corregimiento de de las lagunas. Durante las caminatas los turistas se
Valencia (municipio de San Sebastián, departamento enteran de la importancia ambiental y ritual que tiene
del Cauca), ya que en la parte alta del Municipio, se esa zona para mantener la cultura yanacona.
encuentran páramos, lagunas y nacimientos de ríos,
que estrechan la interrelación hombre-naturaleza.
Los Yanaconas visitan frecuentemente las lagunas Referencias bibliográficas
para hacer armonizaciones, bautizos y refrescamiento IDEAM (1999). El Macizo Colombiano y su Área de
de varas de mando. Con estas ceremonias agradecen Influencia. República de Colombia, Bogotá: Ministerio
del Medio Ambiente. Instituto de Hidrología,
o hacen peticiones. Acuden mayores, taitas, mujeres, Meteorología y Estudios Ambientales.
jóvenes y niños. Todos buscan perpetuar sus
Zambrano, C. V. (Ed.) (2000). Hombres de Páramo y
costumbres. Como parte de la tradición, dichos rituales Montaña: los Yanaconas del Macizo Colombiano.
siempre están acompañados de la música (algunas Bogotá: Instituto Colombiano de Antropología y
veces interpretadas por la chirimía) y del mambeo Colcultura.
de la hoja de coca, planta sagrada que permite la Centro Argentino de Etnología Americana
comunicación espiritual con sus dioses. (2000). “Mito y Etnicidad entre los Yanaconas del Macizo
Colombiano”. Revista Mitológicas, vol.15. Argentina.
El fortalecimiento y la sucesión de estas tradiciones
culturales se ha dinamizado aún más con la creación
LetrasVerdes
ENSAYO
“Homo Economicus vs. Homo naturalis”,

¿Competencia de lógicas?
Leidy Reyes*
Fuente: http://4.bp.blogspot.com
Introducción llevaría a integrarlos al individuo y a incorporarlos en

estructuras grupales, que aseguraban y solidificaban
En el mundo social los humanos encontramos un
metas puntuales y de beneficio común.
razonamiento simultáneo de pensamiento, palabra
y acción, que normalmente es direccional y está De esta forma, “el saber común cre[ó] entre los seres
condicionado por un contexto dado y temporal. humanos un vínculo que no [tuvo] precedente en el
Idealmente, esta ‘trilogía’ de conceptos debe ser mundo animal. [Dio] origen a capacidades comunes
coherente, consecuente y proporcional. Sin embargo, para actuar en común, cre[ó] una voluntad [general
actualmente, esta cadena de criterios ha perdido su para] actuar a favor de objetivos comunes en interés
equilibrio y hay ocasiones en las que las personas de valores comunes” (Lorenz, 1986: 304). Y aunque
sufren los impactos de esta discordancia. evolutivamente la naturaleza fomentaba poco a poco
el pensamiento y el actuar colectivo, también favorecía
Evolutivamente la especie Homo sapiens sapiens
el raciocinio y ejercicio particular.
se encontró en coyunturas donde puso a prueba su
capacidad de divergencia entre el interés individual A continuación, se plantea una confrontación entre
y el colectivo, mediante la información acumulada y los dos tipos: Homo economicus1 y Homo naturalis2 .
experimentada a lo largo de su ciclo vital. Así, “En los Los dos conceptos tienen la misma composición
inmensos períodos de la historia de nuestro planeta, sociobiológica, pero difieren en sus formas de
durante los cuales la vida evolucionó, desde las razonamiento. La idea es determinar cuál de los dos es
moléculas en cadena que se autorreproducían hasta los el más viable en argumentos de tipo comportamental
primates antropoides, los mecanismos responsables para un escenario económico y ambiental del mundo
de recoger y almacenar información siguieron siendo
prácticamente los mismos” (Lorenz, 1986: 301). * Ecóloga, estudiante de la maestría en Estudios Socioambientales,
FLACSO-Ecuador, leidy.reyes@gmail.com
Este depósito de conocimientos se propagó, generando 1 Hombre de comportamiento ‘perfecto’ ante estímulos lucrativos.
estructuras y flujos cognoscitivos más complejos que 2 Hombre de comportamiento ‘sugerente’ ante incentivos económicos.
LetrasVerdes
No.6 > Mayo de 2010 27
real, en el corto y el largo plazo. Sus perfiles se Juicio de decisiones
ENSAYO
caracterizan a continuación:3
H. economicus en oposición al H. naturalis, opina que
• H. economicus: Maximizador de sus opciones, racional aunque los sentidos puedan proporcionar información
en sus decisiones y egoísta en su comportamiento. valiosa para realizar una elección favorable, es la
• H. naturalis: Valorativo de sus opciones, conciliador ‘racionalidad4 instrumental’ la que transporta y filtra
en sus decisiones y altruista en su comportamiento. para encausar y canalizar de manera adecuada las
decisiones y acciones ¡Es ley natural!, esta lógica
Exploración de opciones es la única forma de favorecer a otros, garantizando
primero el bienestar propio. H. naturalis revela a H.
H. economicus afirma que ante una amplia gama de
economicus, que las decisiones tomadas únicamente
alternativas, él siempre buscará la que más le satisfaga
con la racionalidad instrumental, presentan una
teniendo en cuenta el ‘sabio’ fundamento de costo–
consecuencia efímera, y en términos económicos,
beneficio, es decir, invariablemente buscará optimizar
aunque la formulación del modelo sea perfecta,
ganancias a menor precio y de forma coercitiva.
previendo factores influyentes y
Pero H. naturalis argumenta
adversos, el resultado nunca será
que el mundo no es estático y
la réplica exacta del mismo.
predecible, ya que a pesar de
existir muchas alternativas la Pero H. economicus expresa que
relación de competencia puede los humanos de forma innata,
cambiar su condición en cualquier imaginan y generan la necesidad
momento, por lo que no existe la Los humanos de forma de construir variados escenarios
que aunque hipotéticos, dan
posibilidad de controlar el efecto innata, imaginan y
positivo enfocado a las ganancias. alternativas óptimas hacia la
generan la necesidad solución de conflictos sobre su
Confirmando que el abanico de
preferencias usualmente presenta de construir variados entorno inmediato. Además,
siguiendo el sentido y curso
‘figuras’ sólidas y confiables que escenarios que aunque
permiten un acuerdo o acción de natural, como afirma Hobbes
hipotéticos, dan (2000), “[el individuo] que trate
cooperación que bonifican tanto a
nivel individual como asociativo. alternativas óptimas con todas sus fuerzas de lograr
que sus acciones concuerden con
Pero de nuevo H. economicus hacia la solución de
menciona que en el mundo actual los preceptos de la naturaleza
conflictos sobre su muestra claramente que tiene la
y racional, se debe pensar y actuar
en los elementos presentes, los entorno inmediato. intención de cumplir con todas
cuales brindan un estatus para esas leyes, que es todo lo que
discutir la discusión. De esta estamos obligados a hacer según
manera -y apoyando el postulado la naturaleza racional” (Hobbes,
de Hobbes- enfatiza en que “las 2000: 96 – III). H. economicus
cosas presentes son obvias a los reitera que lo razonable5
sentidos, y las cosas por venir sólo instrumentalmente no desafía
se muestran a la razón” (Hobbes, las situaciones de conflicto
2000: 97 – III), entonces como las económico y ambiental, y como
primeras presentan fallas, allí es dice Cañas (2008), “al afrontar
donde las medidas contundentes las situaciones de decisión, los
deben ejecutarse. hombres contamos con la razón,
la intuición, los conocimientos y la experiencia” (Cañas,
Sin embargo, H. naturalis pone a H. economicus
2008: 11 – I). H. naturalis está en una encrucijada.
en una situación algo incómoda, reprochando su
rígida posición ante la flexibilidad y acomodación de No obstante, H. economicus refuta que en ningún
cada una de las alternativas, recalcando así que “la momento ha dicho que estas posibilidades no sean
ausencia del factor de entorno también impide que viables, ya que está de acuerdo con ellas, pero la
el posible pacto producido sea fiable” (Cañas, 2008: única forma de materializarlas y sacarles provecho
42, 43 – I); componente que H. economicus no incluyó. es, teniendo como herramienta de canalización y
Por último, H. naturalis es categórico al decir que el autenticidad, la razón. De hecho, los rendimientos y
ser humano no sólo es racionalidad pura, sino que utilidades producidas por este ciclo alcanzarían un
también se une con el mundo de las sensaciones, que efecto convincente ante cualquier otra posición; ¡Así
es clave en la evolución humana. es el modus operandi de la razón!
4 Haciendo referencia al “buen uso de la lógica” (Cañas, 2008: 239 – III)

3 Se aclara que para efectos de la discusión, simplifiqué y polaricé las
5 Haciendo referencia al “buen uso del pensamiento para elegir los
características comportamentales de cada personaje. objetivos” (Cañas, 2008: 239 – III)
LetrasVerdes
Pero “la utilidad es una función esencialmente Pero H. Naturalis vence a H. economicus, demostrando
ENSAYO
individual” (Cañas, 2008: 147 – II), exclama H. que “en los grupos grandes donde se realizan acciones
naturalis alejándose de H. economicus. Allí H. naturalis con efectos multiplicativos, el decisor puede asumir
manifiesta que biológicamente, el ser humano -aunque costes altos aunque el factor de entorno hacia los
no actualmente- tome sus decisiones pensando en sí demás sea muy pequeño (siempre que sea positivo)”
mismo y favoreciendo a su círculo social inmediato, (Cañas, 2008: 210 – III). De este modo, la empatía,
reitera una vez más la hipótesis de John Scott Haldane invariablemente seguirá siendo la mejor ‘arma’ para la
con la cual quiso demostrar que “cuanto más estrecha sociedad en la resolución de situaciones.
sea la relación de parentesco entre dos individuos,
tanto mayor será la probabilidad de que uno de ellos Conclusión
se sacrifique por el otro” (Dugatkin, 2007: 116 – IV). Las dos lógicas comportamentales presentadas tienen
Asimismo, H. naturalis -aferrado al lenguaje de la validez ahora. Por un lado, “los [Homo economicus se
selección natural- ratifica la ‘ley de Hamilton’ que de convierten en] ‘miopes’ si, al determinar la cantidad
algún modo, [explica que] el motor que impulsa la óptima o maximizadora de utilidad de una mercancía
generosidad reside en la unidad familiar” (Dugatkin, [a valor presente], obvian las consecuencias que el
2007: 171 – V), concluyendo que en algún momento, consumo actual tendría en la utilidad futura. [Aunque],
los genes dominantes de la especie humana serán por otra parte, [serían] racionales o [tendrían] visión
los altruistas. Pero H. economicus proclama que en de futuro si, al determinar la cantidad óptima de
la lógica económica, aquellos genes tienen cabida, una mercancía [a valor presente], tiene en cuenta
y de hecho hacen parte de las propuestas que los las consecuencias futuras de su consumo actual”
economicus sugerimos para la solución de problemas, (Grossman, 2000: 172).
pero la única forma de concentrar esa cualidad y
capacidad, es por medio de la ¡razón instrumental! Si esta condición de los Homo economicus fuera
generalizada en los escenarios de políticas mundiales,
Tácticas y/ o habilidades podrían unir esfuerzos con los Homo naturalis, que bajo
el concepto de reciprocidad, llegarían a un fin viable
Ahora H. naturalis toma la decisión de conceptualizar y armónico, permitiendo orientar los componentes
primero, afirmando que en este mundo real y básicos (“percepción de la realidad, del estado del
capitalista, donde prevalece la hegemonía y los mundo y de las opciones de los sujetos; anticipación
intereses particulares, la mejor estrategia sería la de los sucesos relevantes; y elección de la opción para
denominada “psicología inversa”. Así, observando conseguir el mejor resultado” (Cañas, 2008: 55 – II))
y comprobando que los sucesos actuales muestran de las buenas conductas y el desarrollo integral, tanto
una lógica individualista, es el momento pertinente individual como colectivo.
para motivar e incentivar de forma biotecnológica, la
difusión masiva de los genes altruistas -comenzando Y por cierto, ¿Quién ganó el combate?... Esta decisión
desde nuestro propio núcleo familiar-, para que inicien queda a criterio del lector.
su labor de contrarrestar a la ideología occidental.
De esta forma -afirma H. naturalis- se llegaría a la
recuperación y reconciliación con nuestro ambiente
en variados aspectos. ¡Así lo hacen las comunidades Referencias bibliográficas
indígenas, con base en su cosmovisión y saber
Cañas L. V. (2008). El falso dilema del prisionero: Una
tradicional! –replica H. naturalis.
visión más amplia de las decisiones racionales. España:
H. economicus, dice que “si el parentesco tiene algo que Alianza Editorial.
ver en la selección que favorece el altruismo, el grado Dugatkin, L. A. (2007). “Qué es el altruismo, La búsqueda
de parentesco también intervendrá en ella” (Dugatkin, científica del origen de la generosidad”. Argentina: Katz
Editores.
2007: 116 – IV), y que la estrategia ante este tipo de
circunstancia es mantener la cordura y la incredulidad, Grossman, M. (2000). El enfoque económico del
comportamiento adictivo, Parte V. En: Tommasi, M & Ierulli,
ya que se convierten en las “[mejores] compañías para K. (eds.). España: Economía y Sociedad. Cambridge
abordar problemas de cierta trascendencia y para University Press.
apreciar críticamente las soluciones encontradas” Hobbes, T. (2000). De la ley de naturaleza acerca de los
(Cañas, 2008: 13 – I). De paso, exclama que “los pactos, cap. 2. De Cive. España: Alianza Editorial.
pactos que se hacen mediante contrato de fe mutua Hobbes, T. (2000). De las otras leyes de naturaleza, cap. 3.
en los que ninguna de las partes cumple sin más ni De Cive. España: Alianza Editorial.
más, quedan invalidados en el estado de naturaleza Lorenz, K. (1986). Fundamentos de la etología: estudio
si surge una justa sospecha en alguna de las partes comparado de las conductas. España: Paidós Ibérica.
contratantes” (Hobbes, 2000: 72 – II), razón por la cual,
la cooperación sin medidas coercitivas no funcionaría
¡Iría en contra de la ley natural!
LetrasVerdes
No.6 > Mayo de 2010 29
EDUCACIÓN AMBIENTAL
Vivimos en el planeta del agua

Sandra Garcés*
Foto: Verónica Santafé
L
a vida en la Tierra es posible gracias a la presencia
del agua. Todos los cuerpos de los organismos
que viven en él, están hechos principalmente de
agua: alrededor del 60% del peso de un árbol es agua;
y en la mayoría de los animales, un 65%1 .
A pesar de que el planeta está constituido en su mayoría

por agua (3/4 partes), solo un 3% es agua dulce. Sin
embargo, no toda el agua dulce está disponible para
los seres vivos (es agua que está congelada, está en las
nubes o es agua subterránea). Se ha calculado que el
agua disponible es menor al 1% (y no debemos olvidar
que la mayoría de ríos y lagos están contaminados por Fuente: http://cienciasdelatierra.blogspot.es/img/aguahidrosfera.jpg
la acción humana).
¿Por qué no se puede consumir toda el agua que

está en la Tierra? ¿De dónde viene el agua que llega a nuestra casa?
Gran parte del agua en la tierra no es de fácil acceso, por El agua que llega a los centros urbanos a través de las
ejemplo, se requieren grandes cantidades de energía tuberías proviene de distintas fuentes, como nevados,
y tecnología especial (y costosa) para obtener agua páramos, bosques y aguas subterráneas.
dulce a partir del agua salada del mar, en cantidades
suficientes para grandes poblaciones.
* Sandra Garcés: Bióloga, Magistra en Ciencias Sociales
convención en Estudios Socioambientales en FLACSO-Ecuador,
1 Miller, 1996: 453. sgarcesjaramillos@gmail.com.
LetrasVerdes
¡El agua está llena de vida!

Los diferentes cuerpos de agua que conocemos: lagos,
esteros, pantanos, ríos, riachuelos son verdaderos
ecosistemas, donde conviven millones de seres vivos.
Miles de comunidades humanas dependen, para
su supervivencia, de esos ecosistemas vivos. Varias
comunidades de la Costa ecuatoriana, por ejemplo,
dependen de la vida en los manglares.
Son las propiedades únicas (químicas) del agua las que
permiten la existencia de la vida en nuestro planeta.
El hecho de que el agua cambia su temperatura
lentamente protege a los organismos vivos de cambios
bruscos de temperatura. Esto la convierte en un
excelente refrigerante natural.
A pesar de la importancia del agua para la vida en
nuestro planeta, los seres humanos somos muy
irresponsables al utilizarla. En algunas ciudades
se desperdicia un alto porcentaje del recurso que
ingresa a las tuberías antes de ser utilizada, debido, Fuente: http://4.bp.blogspot.com
principalmente, a las goteras. Se ha calculado que se

desperdicia más de la mitad de agua en ciudades como
el Cairo, Lima y Ciudad de México2 . La negligencia de
los seres humanos ha llegado al extremo de generar El papel de los gobiernos
desastres con graves consecuencias socioambientales,
como lo sucedido el siglo pasado en el mar Aral o los ▸ También podemos exigir incentivos a
derrames de petróleo en la Amazonía. nuestros gobiernos para que desarrollen
políticas públicas que prevengan la
contaminación y ayuden a generar una
“cultura de agua” en todos los ciudadanos.
La solución en nuestras manos
▸ Es de gran importancia que las ciudades
Es mucho lo que podemos hacer para cuidar del agua, dejen de crecer de manera descontrolada, la
para empezar, podemos desperdiciar menos agua en
los hogares y tomar ciertas precauciones como3 : planificación debería ocupar un rol central
en los gobiernos locales. El esfuerzo para
▸ Revisar que todas las llaves de agua y tuberías
emprender una transición hacia ciudades
estén funcionando adecuadamente y no tengan
sustentables debe incluir a toda la sociedad.
goteras (en algunos países ya se venden equipos
de baño que ahorran agua).
▸ Apagar las llaves mientras nos enjabonamos.

▸ Regar las plantas por la tarde evita que se “Cuidar el agua para permitir la vida en la
evapore la mayoría de agua por el calor. Tierra, es una responsabilidad de todos.”
▸ Lavar los carros utilizando un balde de agua y una
esponja, en vez de utilizar una manguera y tener la
llave abierta todo el tiempo.
Referencias bibliográficas
▸ Utilizar sistemas de tratamiento para que el agua Miller, Tyler Jr. (1996). Living in the Environment,
que ya ha sido utilizada regrese a ríos, lagunas, 9th ed. Belmont, Wadsworth Publishing Co.
esteros y mar sin contaminantes.
FONAG (2008). Guardianes del Agua: Mi cuaderno de
▸ Recoger agua de lluvia y tratarla con filtros para Consulta, Edición Comunicación Social del FONAG.
consumo humano. http://www.explora.cl/otros/agua/ciclo2.html
▸ Construir biomas en nuestros hogares para (visitado febrero 1, 2010).
sembrar agua. http://4.bp.blogspot.com/_juLJa22Rbys/
S x G o 0 b H _ G u I / A A A A A A A A A CQ / 3 y 0 q S l s X _ _ c / s 3 2 0 /
▸ No arrojar aceite de cocina por las cañerías.
ecosistema+acuatico+2%5B1%5D.jpg
(Visitado marzo 25 de 2010).
http://cienciasdelatierra.blogspot.es/img/aguahidrosfera.jpg
(Visitado marzo 25 de 2010).
2 Miller, 1996: 472.
3 Con aportes tomados de FONAG, 2008.
LetrasVerdes
No.6 > Mayo de 2010 31
La educación ambiental en la práctica:
El agua, en manos de los niños
Mónica Orozco*
Los niños de la escuela Darío Figueroa reciben un taller de educación ambiental en el Cachaco, Amaguaña. Fotos: Mónica Orozco
Los instructores del FONAG explican la importancia del agua.
“El agua es vida”… Para muchos puede parecer genera el ser humano en los ríos. Allí mismo, Karla
una frase trillada, pero no para un grupo de jóvenes Banderas y Marcelo Armijos, mediadores pedagógicos
del Fondo para la Protección del Agua (FONAG), una del Programa de Educación Ambiental Guardianes del
organización sin fines de lucro, que se ha propuesto Agua del FONAG, arman un escenario con telas y, con
enseñar a los niños a cuidar este precioso recurso. la ayuda de títeres, explican a los niños por qué el río
La tarea empieza a las 09:00, en la represa de la llega en esas condiciones hasta ahí.
Empresa Eléctrica Quito, ubicada en San Rafael, a una
hora de Quito. Una piscina de agua turbia, con basura
flotando en su superficie, recibe a 40 niños de la
escuela Darío Figueroa, de Sangolquí.
El paisaje impresiona de inmediato a los pequeños:
“¡Un animal muerto¡”, grita uno de los chicos. “Huele
como a plastilina”, comenta otro. En este sitio la
empresa realiza un proceso para retener los desechos
sólidos de las aguas del río San Pedro, antes de que
estas ingresen a las turbinas de la planta de generación
eléctrica de Guangopolo, aguas más abajo.
Precisamente, la idea es llamar la atención de los * Mónica Orozco: Comunicadora, Estudiante de la Maestría de
niños sobre el impacto de la contaminación que Gobernanza Energética en FLACSO-Ecuador, morozco07@gmail.com
LetrasVerdes
“Es muy difícil que los adultos cambien una actitud

generalizada de desperdicio, de despreocupación
por el líquido vital. Con los niños no es así: con los
pequeños se busca incidir en el presente, para crear
una Nueva Cultura del Agua”, explica Alejandro Christ,
coordinador de Educación Ambiental del FONAG, quien
observa desde lejos el espectáculo.
Donde termina el concreto,

la naturaleza comienza
El bus que transporta a los niños sigue su trayecto
río arriba hasta el Parque Ecológico Kachaco, en
Amaguaña. El parque se ubica a orillas del río San
Pedro, cuyas aguas en este punto lucen limpias y
rodeadas de una vegetación totalmente verde: Kachaco
significa agua salada en lengua kichwa, debido a las
vertientes con un alto contenido de sales minerales
que se hallan en los alrededores de este sitio.
Rafael Loachamín, uno de los guardaparques, recibe
a los niños. Cuenta que hasta hace unos años el sitio
era un basurero. Junto a un grupo de amigos y con el
apoyo financiero de la Fundación Ecológica Jasduc,
Loachamín se propuso recuperar el sitio. El siguiente paso es visitar el vivero del parque.
Divididos en tres grupos, los niños recorren el lugar. Allí, Marcelo Armijos explica a los niños el valor de
Loachamín toma a su cargo uno de ellos. Formando un los árboles endémicos y las especies de animales,
círculo, pide a los chicos que despierten sus sentidos especialmente aves, que viven en ellos. Les pide que
y luego que toquen la hierba, los árboles, las piedras… mastiquen hojas de Arrayán. Su sabor es amargo,
pero la experiencia sirve para explicarles que masticar
“Es un complemento para la escuela, esta experiencia estas hojas era una técnica utilizada antiguamente por
es totalmente vivencial, los estudiantes no se olvidan los indígenas para limpiar sus dientes.
de esto, aprenden a amar la naturaleza”, dice Norma
Quishpe, profesora de la escuela Darío Figueroa, quien Luego, con la ayuda de material interactivo, Karla
también asiste a la gira de observación. Banderas mostrará la diferencia entre basura orgánica
e inorgánica y cómo los chicos pueden colaborar desde
su casa para no desperdiciar ni contaminar el agua.
Los niños reciben su segundo bautizo

A través de un sendero, los niños bajan hasta
una especie de cueva. Allí serán bautizados como
guardianes del agua. Se trata de un acto simbólico,
a través del cual el FONAG espera conseguir un
compromiso de parte de los pequeños.
“Aunque ya compré las bombas, desde este año no
voy a jugar Carnaval”, “voy a cerrar la llave de agua
mientras me cepillo los dientes”, “no voy a botar aceite
por el lavabo de la cocina de mi casa”, “no voy a cortar
árboles”, dicen convencidos los pequeños mientras
Rafael moja sus cabezas con una rama.
Al final del recorrido, el premio para la escuela son tres
árboles de Pumamaqui, que deberán ser sembrados y
cuidados por los niños. Sidney Morales, de 10 años,
cree que no deben sembrarlos en la escuela. “Es que
yo les conozco a los de mi escuela, lo van a dañar,
mejor sembrarlo en el parque o en mi casa”, dice.
Ni Marcelo ni Karla han escuchado esta reflexión, aún
así la frase no deja de ser un premio, una muestra de
que su trabajo dará frutos.
LetrasVerdes
No.6 > Mayo de 2010 33
Los niños somos escuchados
Jordan Sánchez Sidney Morales
(11 años) (10 años)
“Me pareció interesante “Me pareció muy bueno

(la visita), también algo porque aprendí que no
raro porque había plan- hay que desperdiciar el
tas raras. Fue divertido agua. Hice el compro-
cuando nos bautizaron, miso de no jugar con
me causó mucha emo- el agua en Carnaval
ción lo que nos dijo el porque es malgastar el
guía del parque y creo agua. Me gustó el ca-
que debemos cuidar el mino que recorrimos
agua porque otra gente al final, la tierra estaba
no tiene”. suave, llena de agua,
parecía que flotaba”.
Valeria Pinargote
(10 años)
Datos adicionales
“Cuando fuimos al bau-
▸ Para llegar a los más pequeños, el FONAG también
tizo, los instructores elaboró un CD con canciones que motivan el cuidado
nos contaron que aquí, del agua. Este material se entrega a los profesores
en Ecuador, estamos que acompañan el recorrido para que lo utilicen en
desperdiciando el agua la escuela.
y en África las personas ▸ En 2009, el FONAG realizó 80 giras de observación,
no tienen agua y tienen que contaron con la participación de 4000 niños.
que tomar la orina de ▸ Las giras están dirigidas a niños de entre 10 y 11
los animales para so- años, debido a que, según estudios, los niños de esta
brevivir. Me dio pena edad están aptos para absorber y retransmitir los
conocimientos, dice el FONAG.
escuchar eso”.
LetrasVerdes
RESEÑA DE LIBROS
Caudal, Elementos esenciales El despojo del agua y la necesidad Entre Nieblas,

de caudales ambientales de una transformación urgente Mitos y Leyendas del Páramo
Autores: Megan Dyson, Ger Bergkamp, Autor: Antonio Gaybor Autor: EcoCiencia
John Scanlon Año de publicación: 2008 Año de publicación: 2009
Año de publicación: 2003
“El despojo del agua, una necesi-
Esta es una publicación de UICN, dad de transformación urgente”, se Esta obra cuenta historias sobre el
Gland Suiza y la U. de Cambridge presentó como una ponencia en el agua, los animales, la gente y los
(2003). La traducción de inglés a es- V Encuentro Nacional del Foro de misterios del ecosistema páramo,
pañol estuvo a cargo de José María Recursos Hídricos, realizado en Por- propio de Los Andes. Fue editada
Blanch. Es una guía para establecer toviejo, el 8 de mayo de 2008. por los colaboradores del proyecto
caudales ambientales en las cuen- Páramo Andino de la organización
cas fluviales del mundo. El estudio responde a la demanda Ecociencia. Esta publicación resulta
de amplios sectores sociales orga- novedosa porque se publicó en ver-
Los contenidos explican cómo eva- nizados que reclaman por un acce- sión bilingüe, Castellano-Kichwa.
luar las necesidades de caudal, so más equitativo y por el manejo
cambiar el marco legal y financiero. sustentable del recurso agua y de El libro hace referencia a las formas
“Caudal” se aleja de conflictos por los ecosistemas relacionados. de vida y creencias propias que na-
recursos hídricos limitados y de- cen a partir de la relación directa
gradación ambiental para adentrar- La investigación revela que los que tienen los pueblos andinos con
se en la gestión del agua y disminuir pobres del campo se quedan sin la naturaleza que los rodea.
la pobreza, asegurar la permanen- agua, mientras quienes tienen capi-
cia de ríos sanos y compartir el agua tal la concentran de forma descomu- Al compartir un ecosistema y una
equitativamente. nal. Además, se demuestra que el cultura semejantes se los reconoce
exceso a caudales autorizados por como pueblos hermanos, identifica-
Esta guía, la segunda en la serie el Estado sobrepasan la disponibili- dos con una identidad, pensamien-
de la Iniciativa Agua y Naturaleza, dad del recurso; también se denun- to y sentimiento parecidos. El ori-
se basa en parte de las experiencia que los usuarios solo demandan gen común que comparten quienes
cias en estos países. En la obra se derechos y no cumplen con los de- viven en el páramo hacen que las
plantean consejos con orientacio- beres para la gestión del agua. expresiones se conjuguen y se con-
nes prácticas sobre aspectos técni- viertan en ricas culturas, extendidas
cos, como métodos de evaluación El estudio revela que las organiza- en el tiempo y espacio andino. Son
y adaptación infraestructural, y las ciones de usuarios del agua crecen precisamente esas característi-
dimensiones económicas, legales y con claras potencialidades para cas las que intentan desentrañar
políticas para establecer caudales convertirse en sujetos sociales los relatos que cuentan los rasgos
ambientales. trascendentes. El Foro plantea una comunes de las distintas comuni-
El libro Caudal está disponible para propuesta de “mandato del agua” dades que viven entre nieblas.
los interesados en las oficinas de (disposiciones transitorias al texto
UICN, Quito. También se lo puede constitucional) como un llamado Esta publicación se divide en cinco
descargar de la siguiente dirección: para transformar la situación actual partes: Animalerías, Lagunas y en-
derivada del despojo del agua. cantos, Espantos y Gentes e histo-
http://www.iucn.org/es/sobre/union/ rias. Los interesados pueden adqui-
secretaria/oficinas/sudamerica/sur_trabajo/ El documento está disponible en las rir esta obra en la librería Abya-Yala
sur_agua/south_agua_publ/?217/Caudal-
elementos-esenciales-de-los-caudales- oficinas del Foro Hídrico: Whymper y y en las oficinas de Ecociencia, en
ambientales Alpallana, frente al CONESUP, Quito. Quito-Ecuador.
LetrasVerdes
AGENDA AMBIENTAL
• XVII Congreso Anual de la Asociación Latinoa- • I Jornadas Internacionales de Agricultura Orgánica

mericana de Parques Zoológicos Acuarios - ALPZA
La Facultad de Ciencias Agrícolas de la Universidad Central del
Reconectando al Hombre con la Naturaleza
Ecuador realizó las primeras Jornadas Internacionales de Agri-
31 de mayo y 4 de junio de 2010 en Santiago – Chile
cultura Orgánica, entre el 8 y el 13 de marzo de 2010, en Quito.
Web: http://www.alpza.com/esp/eventos.php
El encuentro tuvo un ciclo de conferencias y talleres prácticos
en el Campo Docente Experimental La Tola. Las prácticas fue-
• Feria Internacional del Medio Ambiente (FIMA)
ron lideradas por técnicos extranjeros y nacionales. El objeti-
Del 2 al 5 de junio del 2010, en Colombia.
vo principal fue promover el uso del método biointensivo y la
Web: www.feriadelmedioambiente.com
práctica de agricultura orgánica a pequeña y gran escala.
• Conferencia Vamos a cuidar del planeta

Del 5 al 10 de junio del 2010, en Brasilia, Brasil • Un foro sobre turismo comunitario en Orellana
Web: www.portal.mec.gov.br/brasil2010/index.php La Facultad Latinoamericana de Ciencias sociales (FLACSO),
su Observatorio Socioambiental, Wildlife Conservation So-
• Coloquio Internacional José Martí: ciety (WCS) y el Comité de Gestión de la Reserva de Biósfera
por una cultura de la naturaleza 2010
del Yasuní realizaron el pasado 11 de marzo de 2010 el foro de-
Del 9 al 11 de junio del 2010, en La Habana, Cuba.
nominado Turismo comunitario y ecoturismo: Apuestas para la
Web: www.martiylanaturaleza.com
conservación y el desarrollo de las comunidades en la Reserva
de Biosfera del Yasuní.
• Reunión Anual de la Sociedad
para la Botánica Económica El encuentro, que se realizó en el Auditorio del Municipio de
Del 6 al 10 de junio de 2010 en Xalapa, Veracruz – México Orellana, contó con la participación de Ana García, experta de
Web: http://www.econbot.org/ la Organización Mundial de Turismo; Verónica Muñoz, repre-
sentante de Rainforest Alliance; Edgar Rivera, del Ministerio
• Congreso sobre el Agua del Ambiente, entre otros.
Del 13 al 16 de junio de 2010, en Oviedo, España
Web: www.anque2010.org • 20.500 pilas usadas dejarán de contaminar
Cerca de 20.500 pilas usadas se recolectaron en Quito para
• Conferencia en Conservación de biodiversidad ser depositadas en un lugar seguro. Ese fue el anuncio que
transfronteriza en bosques forestales – OIMT
realizó Luz María Crespo, de Acuerdo Ecuador, organización
Del 4 al 17 de julio de 2010 en Quito – Ecuador
que lidera la campaña “Ponte pilas, recolecta pilas usadas”.
Contacto: rfm@itto.int
Una sola pila puede contaminar 600 000 litros de agua, que
Web: http://www.itto.int/en/workshop_detail/id=2245
es aproximadamente el líquido que consume una familia de
cuatro personas durante toda su vida. Conscientes de esta
• II Conferencia internacional en Clima, Sostenibi-
afectación, esta organización inició en enero de 2009 un pro-
lidad y Desarrollo en Regiones semi-áridas – ICID + 18
grama para la recolección de pilas en 19 instituciones educa-
Del 16 al 20 de Agosto de 2010 en Fortaleza – Brasil
tivas del Quito. La iniciativa tuvo buena acogida y hoy se ex-
Web: http://www.icid18.org/index.php?locale=es&m=conte
udo&a=presentation tenderá a todo el Distrito gracias a que el Municipio se apropió
de la iniciativa. Para ello, se instalarán 1.000 contenedores de
EVENTOS recolección en supermercados, farmacias, colegios...
La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)
• Una planta recicladora de plásticos también participó en el proyecto. Martha Guerra, estudiante
funciona en Zámbiza
del Programa de Estudios Socioambientales, promovió la ini-
El 26 de febrero Zámbiza mostró su deseo de convertirse en
ciativa en FLACSO. Ella indicó que entre junio de 2009 y mar-
una parroquia verde de Quito. En el Colegio Fernando Ortiz se
zo de 2010, FLACSO logró recolectar tres botellones, con 660
inauguró una planta recicladora de botellas plásticas. La má-
pilas usadas que, juntas, habrían contaminado 396 millones
quina tiene la capacidad de triturar seis toneladas diarias de
de litros de agua. Las pilas, que venían siendo embodegadas,
este material. Posteriormente, el producto será utilizado para
serán enterradas en un centro de aislamiento perpetuo, una
fabricar ladrillos de construcción. Esta es una iniciativa de los
especie de tumba de cemento. La infraestructura se construye
10 colegios públicos y privados del Movimiento Verde Estudi-
con apoyo del Municipio en Cayambe.
antil, con el auspicio del Municipio de Quito.

Letras Verdes No. 06

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Letras Verdes No. 06

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Edición Nro. 6 ISSN 1390 - 4280 PVP: USD 5.

¿Cómo los indígenas mejoran Investigación

09 La defensa del agua desde la “Homo Economicus

Coordinador: Teodoro Bustamante

los españoles realizaron la explotación del Cerro Efectos de la explotación minera

El agua como esencia y símbolo de la vida

Gioda, et. al, 2002: 165; Gioda y Serrano, 2000: 60).

¿Cómo los indígenas mejoran su calidad de

el clima es frío, y ventoso, sencillamente inhóspito.

El agua como esencia y símbolo de la vida

grandes y rendidoras cada año. abastecimiento de agua también

Ocaña, de 30 años, vive con su han aportado. Con los intereses

La defensa del agua desde la

Una comunidad indígena en Chimborazo, Ecuador. Foto: Anita Krainer

“Si no vendo la tierra, me expropian,

en zonas rurales y urbanas. Se oponen a la

El Estado colombiano1 aplicó el plan de ordenamiento La Comunidad unida

territorial para la regularización, utilización, transfor- defiende sus recursos naturales:

El agua como esencia y símbolo de la vida

▸ Las expropiaciones de territorios La Política pública de ordenamiento territorial de

Agua: una ley que se cocina sin consensos

El agua como esencia y símbolo de la vida

distinta”. Además, los hechos muestran que el marco

herramienta clave para evitar la corrupción. Considera,

además, que es absurdo que el Consejo esté bajo la

El agua como esencia y símbolo de la vida

La Cumbre Climática de Copenhague

el encuentro mundial. Hansen argumentaba que el

Las tribulaciones de la Iniciativa Yasuní-ITT

“Los sensatos se adaptan al mundo en que

Una iniciativa surgida desde la resistencia

enfermedades (los casos de cáncer llegan a un 31%, De la moratoria petrolera a un nuevo

El mundo yanacona alrededor del agua

Fiesta tradicional yanacona Foto: Sofía Camargo

fuentes hídricas, páramos y diversas características

“Homo Economicus vs. Homo naturalis”,

Introducción llevaría a integrarlos al individuo y a incorporarlos en

4 Haciendo referencia al “buen uso de la lógica” (Cañas, 2008: 239 – III)

Vivimos en el planeta del agua

Foto: Verónica Santafé

A pesar de que el planeta está constituido en su mayoría

¿Por qué no se puede consumir toda el agua que

¡El agua está llena de vida!

principalmente, a las goteras. Se ha calculado que se

▸ Apagar las llaves mientras nos enjabonamos.

La educación ambiental en la práctica:

“Es muy difícil que los adultos cambien una actitud

Donde termina el concreto,

Los niños reciben su segundo bautizo

“Me pareció interesante “Me pareció muy bueno

Caudal, Elementos esenciales El despojo del agua y la necesidad Entre Nieblas,

• XVII Congreso Anual de la Asociación Latinoa- • I Jornadas Internacionales de Agricultura Orgánica

• Conferencia Vamos a cuidar del planeta

You might also like