RESULTADOS

Edita:
Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
Plaza de Sixto Machado, 3 • 38009 Santa Cruz de Tenerife
C/ Cebrián, nº 3 • 35003 Las Palmas de Gran Canaria

Impreso en diciembre de 2010.

Diseño y maquetación:
Daute Diseño, S.L.
 2. Descripción del proyecto y recursos empleados 3

Difusión de la Innovación Local

RESULTADOS
 2. Descripción del proyecto y recursos empleados 5

ÍNDICE

1. INTRO
ODUCCIÓ
ÓN 7

2. DESCRRIPCIÓN DELL PR
ROYECTO
O
Y RECU
URSOS EMPPLEA ADOS 8

3. EMPREESAS VIS
SITAADAAS 14
3.1. Introducción 14
3.2. Empresas visitadas por sectores productivos 16
3.3. Empresas visitadas por comarcas y zonas urbanas 19

4. EMPRE ESAS CAARA

ACTER RIZADA AS 21
4.1. Introducción 21
4.2. Empresas caracterizadas por sectores productivos 24
4.3. Tamaño de las empresas - número medio de empleados 26
4.4. Tipología de empresas – formas jurídicas 26
4.5. Ámbito geográfico de la actividad de las empresas 27
4.6. Ámbito geográfico de la actividad de las empresas por sector 28
4.7. Formas de actualización tecnológica 29
4.8. Perfil innovador de las empresas por sector 30
4.9. Nivel de la tecnología utilizada por las empresas 31
4.10. Formas de actualización tecnológica por sector 32
4.11. Ayudas y subvenciones para llevar a cabo proyectos 33
4.12. Ayudas y subvenciones para llevar a cabo proyectos por sectores 33
6 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS

4.13. Principales obstáculos para innovar en las empresas 34

4.14. Perfil innovador de las empresas 35
4.15. Influencia de las subvenciones en la competitividad
de las empresas 36
4.16. Alfabetización digital de las empresas caracterizadas 37

5. EMPRE ESAS ASSESO

ORAADAS Y PROYECT TOS DE INNOV VACIÓN
DETECCTADOS EN EL ÁMBITO COMAR RCAL 39
5.1. Ideas de proyecto identificadas 40
5.2. Proyectos Desarrollados 41
5.2.1. Presentados a líneas de financiación 41
5.2.2. Otras 45
5.2.3. Desarrollados con recursos propios 46
5.2.4. Derivados a la Red CIDE 47

6. DIFUS
SIÓN 49

7. CONCL
CLUSION
NES 51
 2. Descripción del proyecto y recursos empleados
Difundir las ventajas de la innovación
es un compromiso del Gobierno de
Canarias con las empresas, como prin-
cipales creadoras de riqueza y de em-
pleo en el Archipiélago.
En este marco se desarrolla el proyec-
to DILO, cuyo principal objetivo es
acercar a las pymes canarias la cultu-
ra de la innovación, especialmente a
aquellas ubicadas en las zonas alejadas
de los grandes núcleos de población o
en su periferia.
Un total de 92 agentes han visitado a
22.161 empresas durante 8 meses de
7
1. INTRODUCCIÓN
trabajo de campo, resumiéndose en
este documento los principales resul-
tados obtenidos y una serie de esta-
dísticas que reflejan la situación de las
pymes locales y el reto que para ellas
supone la incorporación de la innova-
ción en su actividad.
El proyecto DILO ha sido cofinan-
ciado por la Agencia Canaria de In-
vestigación, Innovación y Sociedad
de la Información (ACIISI) y el Fon-
do Europeo de Desarrollo Regional
(FEDER) en un 85%, y gestionado
por el Instituto Tecnológico de Ca-
narias (ITC).
8 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS
2. DESCRIPCIÓN
DEL PROYECTO
Y RECURSOS
EMPLEADOS
El proyecto DILO se concibió para llevar
la oportunidad de innovar hasta la puer-
ta de las empresas canarias locales, lle-
gando hasta donde no lo había hecho
antes ninguna otra iniciativa regional.
El principal mensaje transmitido fue el
siguiente:
Difundir
La importancia de...
• la innovación: las empresas que in-
novan son más fuertes y rentables
• el aprendizaje colectivo para lograr
empresas más dinámicas y capaces
• repensar cada empresa para innovar
y aumentar su capacidad
Innovar
La innovación para...
• movilizar ideas y conocimientos,
mediante la identificación de las ne-
cesidades de las empresas
• llevar la iniciativa a la propia empresa
• comprometer al conjunto de la so-
ciedad
LOcalmente
La promoción...
• en todos los rincones de las siete
islas
• adaptada a las características locales
• incluso en las zonas donde es más
difícil acceder a la información
La innovación en el proyecto DILO se ha
transmitido en sentido amplio, englo-
bando cualquier cambio que supusiera
un éxito comercial para las empresas:
• Ser innovador implica hacer cosas
nuevas (productos o servicios) o
hacerlas de manera diferente (pro-
cesos), transformando las nuevas
ideas en mejores resultados para la
empresa e introduciendo cambios.
 2. Descripción del proyecto y recursos empleados
• Innovar es la mejor manera de aña-
dir valor, para ser más rentables y
más competitivos.
• La innovación pasa por repensar la
empresa y el negocio para detectar
posibilidades de mejora en gestión,
oferta de productos y servicios,
atención al cliente, proveedores,
compras, etc., todos los aspectos
del negocio.
El proyecto fue coordinado por la
Agencia Canaria de Investigación, In-
novación y Sociedad de la Información
(ACIISI) a través del Instituto Tecnoló-
gico de Canarias (ITC) y contó con los
siguientes recursos humanos:
70 Gestores de Innovación Comarca-
les (GIC), distribuidos en otras tantas
comarcas o núcleos urbanos del Archi-
piélago. Éstos desarrollaron su trabajo
durante 6 meses, que consistió en la
visita a empresas para dar una primera
orientación sobre la potencialidad del
negocio y ofrecer ideas sobre innova-
ción adaptadas a la empresa, propor-
cionando también asesoramiento para
poder solicitar ayudas y subvenciones,
e incluso emprender proyectos de más
envergadura.
18 Centros de Innovación y Desarro-
llo Empresarial Comarcal (CIDEC), con
ubicación física local. Su labor consistió
9
en asesorar a los proyectos detectados
por los GIC, prestando asistencia para
elaborar diagnósticos de innovación,
generar proyectos, solicitar ayudas
y subvenciones y establecer nuevos
contactos que pudieran responder a
sus necesidades.
4 Agentes de la innovación en zonas
comerciales abiertas, con ubicación fí-
sica local, cuya labor consistió en des-
empeñar las tareas desarrolladas por
los GIC y CIDEC, centrándose en las
empresas de zonas comerciales abier-
tas.
Para la elección y posterior contrata-
ción de este equipo humano se rea-
lizó un proceso de selección, a través
de la publicación de unas bases para
la concurrencia pública de los candida-
tos interesados y posterior formación
durante tres meses. El proceso selec-
tivo se inició con 648 inscritos que
se sometieron a 3 fases de selección
y formación. Una vez concluido este
trámite, se llevó a cabo la contratación
de los 92 técnicos finalmente selec-
cionados.
Una vez finalizado el trabajo desarro-
llado durante seis meses por los GIC,
se detectó la necesidad de ampliar la
contratación, por un periodo de dos
meses adicionales, a 36 de dichos GIC,
a los que se denominaron GIC-CIDEC,
10 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS

para poder dar soporte a los CIDEC de 2010. El presupuesto ascendió a

y poder concluir el asesoramiento al
mayor número posible de las empre-
sas visitadas.
El trabajo de campo fue desarrolla-
do entre noviembre de 2009 y junio
1.886.391€.
En la tabla 1 se detallan los GIC, CIDEC y
Agentes en Zonas Comerciales Abiertas
ubicados en las distintas comarcas y nú-
cleos urbanos.

Tabla 1. Agentes DILO por islas.

CIDEC GIC Agentes de innovación de Total

zonas comerciales abiertas Agentes

Lanzarote 2 6 1 9

Fuerteventura 2 5 7

Gran Canaria 5 24 29

Tenerife 6 24 2 32

La Palma 1 7 1 9

La Gomera 1 2 3

El Hierro 1 2 3

Total 18 70 4 92
 2. Descripción del proyecto y recursos empleados 11

Tabla 2. Agentes DILO en la provincia de Las Palmas.

CIDECs GICs Zona de actuación

GC1-GIC1 Gáldar
GC1-GIC2 Sta. María de Guía
GC1-CIDEC GC1-GIC3 Agaete
Gáldar GC8-GIC1 Tamaraceite
GC8-GIC2 Lomo Los Frailes - 7 Palmas
GC13-GIC Arucas
GC2-GIC1 Sta. Brígida
GC2-CIDEC GC2-GIC2 San Mateo
San Mateo GC2-GIC3 Tejeda
NARIIA
IA

GC6-GIC Teror - Valleseco - Artenara

ANA

GC7-GIC Firgas - Moya

AN CAN

GC3-CIDEC GC3-GIC1 Mogán

San Bartolomé GC3-GIC2 La Aldea de San Nicolás
GRA
GRA

de Tirajana GC14-GIC1 San Fernando de Maspalomas

GC4-GIC1 Ingenio pueblo y otros
GC4-CIDEC GC4-GIC2 Ingenio
Las Palmas de GC10-GIC Valle de Jinámar -Tafira
Gran Canaria GC11-GIC Telde - Valsequillo
GC12-GIC San Gregorio
GC5-GIC1 Agüimes pueblo y otros
GC5-CIDEC GC5-GIC2 Agüimes
Agüimes GC9-GIC1 Vecindario pueblo y otros
GC9-GIC2 Vecindario
GC14-GIC2 Santa Lucía
RA

FUE1-CIDEC FUE1-GIC1 La Oliva

UR
NTU

Puerto del Rosario FUE1-GIC2 Antigua-Betancuria

VEN
EVE

FUE1-GIC3 Puerto del Rosario

RTE
ERT

FUE2-CIDEC FUE2-GIC2 Tuineje

UE
FU

Puerto del Rosario FUE2-GIC3 Pájara

LAN3-GIC Yaiza-Tinajo
LAN1-CIDEC Tinajo LAN1-GIC2 Tías
OTE
ROT E

LAN1-GIC3 San Bartolomé

ZAR
NZA

LAN2-GIC1 Teguise
AN

LAN2-CIDEC LAN2-GIC2 Haría

LA

Teguise LAN1-GIC1 Arrecife

LAN4-GIC ZCA Arrecife y Tías pueblo
12 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS

Tabla 3. Agentes DILO en la provincia de Santa Cruz de Tenerife.

CIDECs GICs Zona de actuación

TF1-GIC1 Teguete
TF1-GIC2 Tacorote-El Sauzal
TF1-CIDEC TF1-GIC3 La Victoria
La Victoria TF1-GIC4 La Matanza
TF7-GIC Punta Hidalgo-Tejina-Valle Guerra
TF10-GIC ZCA Tegueste
TF2-GIC1 El Rosario
TF2-GIC2 Candelaria
TF2-CIDEC TF2-GIC3 Güimar
El Rosario TF2-GIC4 Arafo
TF9-GIC Distrito Sur Oeste S/C
TF11-GIC ZCA La Cuesta
RIFE
FE

TF3-CIDEC TF3-GIC1 San Juan de la Rambla-La Guancha

ERI
NER
TEN

Los Silos TF3-GIC2 Icod de los Vinos-El Tanque

TE

TF3-GIC3 Garachico-Buenavista-Los Silos

TF4-CIDEC TF4-GIC1 Adeje
Guía de Isora TF4-GIC2 Guía de Isora
TF4-GIC3 Santiago del Teide
TF5-GIC1 Santa Úrsula
TF5-CIDEC TF5-GIC2 La Orotava
Puerto de la Cruz TF5-GIC3 Los Realejos
TF5-GIC4 Puerto de la Cruz
TF6-GIC1 Fasnia-Arico
TF6-CIDEC TF6-GIC2 Granadilla-Vilaflor
Los Cristianos TF6-GIC3 Arona - San Miguel
TF8-GIC Playa Las Américas-Los Cristianos
LP1-GIC1 Llanos de Aridane
LP1-GIC2 El Paso-Tazacorte
LP2-GIC Santa Cruz de La Palma
PALLMA
MA

LP-CIDEC LP3-GIC Breña Alta-Breña Baja

L A PA

Punta Llana LP4-GIC San Andrés y Sauces - Barlovento - Punta Llana

LA

LP5-GIC Villa de Mazo-Fuencaliente

LP6-GIC Tijarafe-Puntagorda-Garafía
LP7-GIC ZCA Breña Alta
 2. Descripción del proyecto y recursos empleados 13

Tabla 3. Agentes DILO en la provincia de Santa Cruz de Tenerife.

CIDECs GICs Zona de actuación

MER
OME RA
LA
LA

GOM-CIDEC GOM1-GIC San Sebastián - Vallehermoso - Alajeró

GO
G

San Sebastián GOM2-GIC Valle Gran Rey - Agulo - Hermigua

RRO
RO

HIE-CIDEC HIE1-GIC Valverde-El Pinar

ERR
EL
EL

Valverde HIE2-GIC Frontera

HIE
HI

Nota aclaratoria: Los códigos LAN4-GIC, LP7-GIC, TF10-GIC y TF11-GIC se corresponden con los agen-
tes que han trabajado en el contexto de la experiencia piloto en Zonas Comerciales Abiertas.
14 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS
3. EMPRESAS
VISITADAS
3.1. Introducción
Uno de los principales valores del pro-
yecto DILO ha consistido en llegar al
mayor número posible de pymes y
autónomos ubicados fuera de las áreas
metropolitanas con el fin de ofrecer-
les la ayuda necesaria para promover
acciones innovadoras. Para ello, una
fuerza viva de agentes recorrió la geo-
grafía del Archipiélago visitando las
empresas.
La red de agentes GIC distribuidos por
comarcas delimitaron su zona de ac-
tuación a un área determinada dentro
de sus respectivas comarcas, siendo
los encargados de abarcar determina-
dos municipios.
Esta asignación se muestra en la dis-
tribución geográfica de los GIC, en el
apartado 2 (Descripción del proyecto
y recursos empleados).
Cada uno de los GIC transmitió al em-
presario en sus visitas la necesidad de
innovar como única opción para ase-
gurar su competitividad y sostenibili-
dad.
Apoyándose en una serie de folletos
explicativos sobre el proyecto, el GIC
analizó la cadena de valor de cada ne-
gocio, realizando además un prediag-
nóstico para identificar posibles ideas
de proyecto.
Como paso previo, en esta toma
de contacto se recabaron los datos
identificativos de la empresa y una
breve descripción de su actividad
para poder configurar una ficha de
empresa.

Ficha de la empresa
Q CIF* Q Agente DILO*
Q CNAE Q Razón Social*
Q Nombre Comercial
Q Isla
Q Año Creación*
Q Dirección
Q Persona de Contacto*
Q Cargo
Q Email
Q Isla
Q Página web
Q Descripción
Asimismo, todos los empresarios que
optaron por continuar recibiendo
asesoramiento a través de DILO, res-
pondieron a un cuestionario (ficha de
caracterización) que sirvió a los GIC
para definir el perfil de cada empresa y
adecuar mejor el servicio de asesora-
miento a sus necesidades. Este grupo
configuró las “empresas caracteriza-
das” que se describen en detalle más
adelante.
El conjunto de datos recabados se
introdujeron en una herramienta in-
terna de trabajo con la finalidad de
3. Empresas visitadas 15
Q Municipio
Q Sector*
Q Apellidos
Q Teléfono*
Q Móvil
Q Fax
* Campo obligatorio
poder configurar una base de datos
empresarial y registrar los servicios de
asesoramiento para mantener la traza-
bilidad del trabajo realizado desde el
proyecto DILO, preservando, en todo
momento, la confidencialidad de la
información aportada por los empre-
sarios.
Dentro de los resultados de empresas
visitadas, es necesario tener en cuenta
ciertas premisas del trabajo de campo
que se ha realizado con el fin de inter-
pretar, adecuadamente, los datos y po-
der extraer conclusiones.
16 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS
Q La captación de empresas se ve
influenciada por la capacidad de
cada agente para saber transmitir
los objetivos y enfoque del proyec-
to, de manera que el empresario
comprenda los beneficios que éste
puede representar para su negocio
y se muestre predispuesto a partici-
par.
Q La cultura y mentalidad de los em-
presarios respecto a su receptivi-
dad a participar en iniciativas pú-
blicas destinadas a la mejora del
tejido empresarial puede ser muy
diferente según en qué zonas y
sectores se localice la empresa.
Esto es un factor crítico a la hora de
poder acceder a ciertos colectivos
que, como conducta general, deci-
den no involucrarse en proyectos
de este tipo.
Q Algunos sectores dentro de la
comarca cuentan con una mayor
centralización o aglomeración en
zonas céntricas que otros que tien-
den a ubicarse en áreas más aleja-
das de la zona urbana o que sim-
plemente, por sus características
de actividad, tienden a distribuirse
de manera dispersa, por lo que su
identificación se hace más comple-
ja, lo cual puede alterar el peso re-
lativo de esa actividad en los datos
extraídos respecto a la situación
real.
3.2. Empresas visitadas
por sectores productivos
La intensidad de la acción del Proyec-
to DILO ha logrado alcanzar la cifra de
22.161 empresas canarias visitadas, las
cuales se encuentran ubicadas en en-
tornos fuera de los grandes núcleos
urbanos de ambas provincias. Como
principal objetivo del proyecto, se ha
conseguido poner a disposición de
este colectivo las herramientas, co-
nocimiento y medios necesarios para
emprender proyectos de innovación.
De acuerdo con el ámbito de actividad,
las empresas visitadas se han categori-
zado en base a los siguientes sectores
productivos:
• Construcción
• Establecimientos alojativos turísti-
cos
• Explotaciones agrarias, ganaderas y
pesqueras
• Industria
• Ocio y restauración
• Pequeño comercio y alimentación
• Servicios generales
Como sectores predominantes dentro
de este conjunto de pymes visitadas,
el pequeño comercio y las empresas
de servicios generales engloban una
masa empresarial muy similar, situán-
dose como tercer sector con más in-
fluencia el de ocio y restauración. El
 3. Empresas visitadas 17

peso acumulado de los restantes sec-

tores queda por debajo del 20%.

Para el caso particular del sector de

servicios generales, es necesario indi-
car que engloba un número de activi-
dades económicas que no responden
a ninguno de los otros sectores.

A continuación se especifica qué acti-

vidades se incluyen en esta categoría:

• Suministro de energía eléctrica,

gas, vapor y aire acondicionado
• Suministro de agua, actividades de
saneamiento, gestión de residuos
y descontaminación
• Comercio al por mayor y al por
menor; reparación de vehículos de
motor y motocicletas
• Transporte y almacenamiento
• Información y comunicaciones
• Actividades financieras y de seguros
• Actividades inmobiliarias
• Actividades profesionales, científi-
cas y técnicas
• Actividades administrativas y servi-
cios auxliares
• Educación
• Actividades sanitarias y de servicios
sociales
• Actividades artísticas, recreativas y
de entrenimiento
• Otros servicios

Cabe destacar que es posible que el

número de empresas visitadas por
18 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS
sector no guarden necesariamente
una correspondencia proporcional
al número real de empresas existen-
tes por sectores en las comarcas o
núcleos poblacionales visitados, ya
que se da el caso, por ejemplo, de
Empresas visitadas según sector
En el siguiente gráfico se muestra, para
cada isla, el peso de cada sector según
el universo de empresas que ha abar-
cado el Proyecto DILO. Como nota
general, los sectores con mayor actua-
ción a nivel global se mantienen para
explotaciones agrarias o pesqueras
o diversos autónomos de servicios
profesionales cuya detección y visita
ha resultado muy compleja, por lo
que no se ven reflejadas en las visitas
realizadas.
cada isla, a excepción de La Palma,
donde la actividad industrial y agro-
pecuaria alcanza la misma notoriedad
que el ocio y la restauración, y de El
Hierro, donde ocurre una situación si-
milar con el sector agropecuario.
 3. Empresas visitadas 19

Distribución de empresas visitadas por Isla y por Sector

3.3. Empresas visitadas visitadas, que se determinaron en

por comarcas y zonas urbanas
Para poder interpretar adecuada-
mente estos resultados, es preciso
recordar la naturaleza de las zonas
base a criterios de densidad pobla-
cional, dividiéndose el territorio en
comarcas y núcleos urbanos singula-
res, de acuerdo con la siguiente dis-
tribución:

Tabla 4. Distribución de comarcas y núcleos urbanos por islas

Isla Comarcas Núcleos urbanos Zonas comerciales

abiertas

Tenerife TF1, TF2, TF3, TF4, TF5 y TF6 TF7, TF8 y TF9 TF10 y TF11
La Palma LP1, LP2, LP3, LP4, LP5 y LP6 --------- LP7
La Gomera GOM1 y GOM2 --------- ---------
El Hierro HIE1 y HIE2 --------- ---------
Gran Canaria GC1, GC2, GC3, GC4, GC5, GC6 GC8, GC9, GC10, GC11,
y GC7 GC12, GC13 y GC14 ---------
Lanzarote LAN1, LAN2 y LAN3 --------- LAN4
Fuerteventura FUE1 y FUE2 --------- ---------
20 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS

En la tabla 1 del punto 2 del presente

documento se puede ver el detalle de
los municipios y núcleos urbanos in-
cluidos en cada comarca.

Las zonas comerciales abiertas fue-

ron tratadas de manera específica en
el marco de una experiencia piloto a
desarrollar en zonas de Tenerife, La
Palma y Lanzarote.

El hecho de haber distribuido los ámbi-

tos de actuación de cada agente DILO
en base a criterios poblacionales no
implica una correspondencia directa
con la densidad empresarial en cada
una de las zonas. De hecho, lugares sentido, no es posible establecer com-
con elevada densidad poblacional paraciones entre zonas, habida cuenta
podrían no tener un tejido empresa- de la naturaleza diversa de las mismas
rial proporcional al tratarse de zonas (islas, comarcas, zonas urbanas singu-
residenciales, por ejemplo. En este lares, zonas comerciales abiertas).

Empresas visitadas por comarcas

 4. Empresas caracterizadas 21

4. EMPRESAS
CARACTERIZADAS

4.1. Introducción cos de situación que permitan detec-

Dado que el objetivo de este proyec-
to es permitir que las empresas pue-
dan acceder a la innovación en sus
negocios a través del asesoramiento
especializado que ofrecen los agentes
DILO, para poder efectuar diagnósti-
tar posibles acciones de mejora, se
requiere de un estudio más detallado
sobre el cual poder efectuar valoracio-
nes y conclusiones más certeras. Para
ello, se configuró un cuestionario de
caracterización compuesto por las si-
guientes preguntas:

1. ¿Es empresa familiar?

R Sí R No

2. ¿Pertenece a uno o más de una organización empresarial?

R Sí (Especificar) R No

3. Número medio de empleados

R Ninguno R De 1 a 9 R De 10 a 49 R De 50 a 249 R 250 o más

4. Ámbito geográfico de actividad

R Insular R Provincial R Regional R Nacional R Internacional

5. ¿Posee su empresa tecnologías que la diferencien de las competidoras?

R Sí ¿En qué áreas/departamentos? R No
22 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS

6. Formas de actualización tecnológica

R Adquisición de tecnologías de mercado
R Desarrollo interno por departamento o equipo de I+D+i
R Colaboración con proveedores, clientes u otras empresas
R Colaboración con universidades o centros tecnológicos
R Ninguna de las anteriores

7. ¿Acuden a subvenciones y ayudas para llevar a cabo sus proyectos/inversiones?

R Sí Cuáles R No

8. ¿Tiene en mente abordar un proyecto de innovación?

(En caso de visita se le pregunta por los detalles)
R Sí Cuáles R No

9. ¿Le interesaría recibir información o asesoramiento gratuito en alguna de estas

ayudas?
R Ayudas financiar actividades I+D+i
R Información sobre gestión de la innovación
R Información sobre propiedad industrial
R Diagnósticos de innovación
R Asesoramiento proyectos de I+D+i
R Apoyo participación programas europeos I+D+i y plataforma tecnológicas
R Transferencia de tecnología
R Información y ayuda para participación sistema canario de ciencia tecnología y empresa
R Información sobre formación
R Información sobre oferta de personal especializado
R No me interesa recibir ninguna información
Observaciones: (Especificar ayudas no incluidas en las opciones anteriores)

10. Certificaciones
R Sistema de calidad R Sistema de Medioambiente
R Otros Cuáles R Ninguna de las anteriores

11. Dispone de:

R Plan Estratégico R Plan de Formación
R Plan de prevención de Riesgos Laborales R Ninguna de las anteriores

12. Perfil innovador de la empresa

R Tipo A - Suele realizar cambios y mejoras en los productos y mercados con relativa
frecuencia, tratando de ser la primera en desarrollar nuevos productos, aún con el
riesgo de que estas innovaciones puedan no tener éxito (motor-creativo).
 4. Empresas caracterizadas 23

R Tipo B - Mantiene una base relativamente estable de productos y mercados,

mientras que al mismo tiempo desarrolla de forma selectiva nuevos productos
y mercados, tratando de imitar a las empresas que los desarrollaron y tuvieron
éxito (perfil imitador).
R Tipo C - Ofrece un conjunto relativamente estable de productos para un mercado
relativamente estable. No está interesada en las modificaciones sino que se con-
centra en la mejora continua del trabajo dentro de su campo de actuación (perfil
moderado).
R Tipo D - Normalmente actúa forzada por las presiones del entorno y de la com-
petencia. Intenta hacer siempre lo mismo, de la misma forma (perfil tradicional).

13. Nivel de la Tecnología que utiliza

R Baja R Media-Baja R Media R Media-Alta R Alta

14. Exportaciones
R Europa R África R América R Ninguna de las anteriores

15. ¿Cuáles son los obstáculos más importantes para innovar dentro de su empresa?
R Falta de financiación
R Falta de personal cualificado
R Falta de tiempo
R Falta de medios para evaluar el riesgo y realizar vigilancia tecnológica
R Ayudas financiar actividades I+D+i
R Ausencia de espíritu innovador en la empresa
R Inexistencia de un mercado que la asuma
R No existe la necesidad en la empresa

Para complementar esta información acciones innovadoras y su predispo-

se incluyó un campo abierto dirigido
a detallar alguna valoración relevante
que los agentes estimaran oportuno
reflejar.
A partir de esta información y de la
conversación mantenida con cada em-
presario, el GIC evaluaba las potencia-
lidades de la empresa para desarrollar
sición y capacidades para llevarlas a
cabo. En caso de considerarse oportu-
no continuar trabajando con la empre-
sa y de acuerdo con la envergadura de
las innovaciones a implementar, el GIC
tomaba la decisión de continuar aseso-
rándola directamente o de derivarla a
su CIDEC, encargado de conceptualizar
y desarrollar sus proyectos, además de
24 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS
identificar las ayudas y subvenciones
más apropiadas para financiarlos.
4.2. Empresas
caracterizadas por
sectores productivos
El número de empresas caracteriza-
das durante el desarrollo del proyecto
DILO ha sido de 15.991 sobre un total
de 22.161 empresas visitadas. Cabe
desatacar que más del 60% corres-
Empresas caracterizadas según sector
ponden a pequeños comercios y em-
presas de servicios generales, lo cual
pone de manifiesto la importancia de
estos sectores en las economías rura-
les de las Islas.
Las empresas de Ocio y Restauración
suman más del 13% del total. Sectores
como la construcción, la industria y las
explotaciones agrarias aportan menos
del 12% de las empresas caracteriza-
das.
 4. Empresas caracterizadas 25

Empresas caracterizadas por Isla y Sector de Actividad

26 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS
4.3. Tamaño de las empresas -
número medio de empleados
Como puede apreciarse en el siguien-
te gráfico, más del 60% de las empre-
sas caracterizadas tienen menos de 9
empleados, por tanto la mayoría de
la muestra se trata de micropymes.
Número medio de empleados
4.4. Tipología de empresas -
formas jurídicas
En el gráfico anterior se recogen las ti-
pologías fiscales que cuentan con 100
ó más empresas dentro del universo
de empresas caracterizadas con el ob-
jetivo de conocer qué figuras jurídicas
son las más recurrentes a la hora de ini-
Otro gran grupo de más del 30%
no cuenta con empleados. En defi-
nitiva, más del 90% de las empresas
caracterizadas pueden considerarse
autónomas, micropymes o pymes
de pequeño tamaño, lo que refleja la
tipología de empresas existentes en
zonas locales.
ciar una nueva actividad empresarial a
nivel local.
Dentro de esta distribución cabe men-
cionar que la muestra sobre la que se ha
efectuado es inferior al número total de
empresas caracterizadas, concretamen-
te 13.383, ya que no fue posible obtener
dicho dato de identificación empresarial.

Tipología de las empresas caracterizadas según su fiscalidad
4.5. Ámbito geográfico
de la actividad
de las empresas
Puede apreciarse claramente que más
del 80% de las empresas caracteriza-
das ofrecen sus servicios y productos
en la misma isla donde ejercen su acti-
vidad, lo que constituye un nivel altísi-
mo de sedentarismo empresarial.
Las empresas que suelen ofrecer sus
servicios y productos en una provin-
cia suelen hacerlo también en el resto
de la Comunidad Autónoma (sobre
el 7%), por lo que podemos concluir,
que una vez que se logra vender en
otra isla el producto o servicio, sea en
4. Empresas caracterizadas 27
la provincia que sea, suele ser común
empezar a ofertar los servicios o pro-
ductos al resto del Archipiélago.
De este análisis se desprende que la
puesta en marcha de programas de
apoyo a empresas (que se encuentren
dentro del 80% que sigue ofertando
sus servicios a nivel insular) para “re-
gionalizar sus productos o servicios”
podría aumentar su competitividad.
Otro dato de especial relevancia es que
tan sólo el 1,77% de las empresas con-
sultadas declaran haber dado el salto a
la internacionalización, conclusión que
parece obvia dada la tipología de em-
presas objeto del proyecto DILO.
28 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS
Ámbito geográfico de Actividad
4.6. Ámbito geográfico
de la actividad de
las empresas por sector
En el análisis sectorial del ámbito de ac-
tividad, y centrándonos en los ámbitos
insular, provincial y regional, observa-
mos que, de media, el ámbito insular
supone más del 80% de la actividad de
cualquier sector.
El sector industrial y el de la construc-
ción, parecen más acostumbrados a
ofrecer sus capacidades a nivel regional.
Tanto las explotaciones ganaderas
como el sector de servicios genera-
les, podrían tener una oportunidad
para regionalizar sus productos y ser-
vicios, ya que los sectores del ocio y
la restauración y el pequeño comer-
cio se ven limitados por su situación
geográfica.
Desde el punto de vista de la interna-
cionalización, es el sector de Estable-
cimientos Turísticos Hoteleros el que
destaca con una amplia diferencia so-
bre el resto de los sectores.

Ámbito geográfico de Actividad por sector
4.7. Formas de
actualización
tecnológica
En el siguiente gráfico se pone de ma-
nifiesto cómo la mayoría de las em-
presas caracterizadas se actualizan no
por iniciativa propia, sino a través de
la adquisición de tecnología que direc-
tamente perciben como beneficiosa
para su empresa o así se lo hace ver un
proveedor.
Sigue existiendo un gran número de
empresas que no realizan ningún tipo
de actualización, posiblemente aqué-
llas que están muy centradas en el ám-
4. Empresas caracterizadas 29
bito insular. Sólo un 2% realizan algún
tipo de colaboración con la universi-
dad o cuentan con un departamento
de I+D propio.
En este sentido resulta evidente que
deben de potenciarse los esfuerzos
para que la cultura de la innovación
sea interiorizada por las empresas, en-
tendiéndola como un proceso siste-
mático imprescindible para garantizar
la competitividad y la sostenibilidad.
Por su parte, promover la actualización
tecnológica como una decisión estra-
tégica, atendiendo a las necesidades y
tipología de empresas objeto de DILO,
podría ser conveniente.
30 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS

Formas de actualización tecnológica

4.8. Perfil innovador de

las empresas por sector

En los establecimientos turísticos, casi

el 30% de las empresas caracterizadas
responden al perfil de motor-creativo,
es decir, consideran que suelen realizar
cambios y mejoras en los productos y
mercados con relativa frecuencia, tra-
tando de ser las primeras en desarro-
llar nuevos productos, aún con el ries-
go de que estas innovaciones puedan
no tener éxito.

También es reseñable que en el sector

servicios la suma de los perfiles creati-
vo e imitador alcancen casi al 40% de
las empresas.
 4. Empresas caracterizadas 31

Perfil innovador de las empresas por sector

4.9. Nivel de la
tecnología utilizada Nivel de la tecnología utilizada
por empresas por las empresas

Solo el 4% de las empresas son usua-

rias de alta tecnología, algo que está
relacionado con la estructura econó-
mica y los sectores relevantes de las
Islas en zonas rurales. Asimismo, cabe
reseñar que la suma del uso de tecno-
logía baja y media baja representa más
del 50% del total.
32 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS

4.10. Formas de Dadas las limitaciones económicas así

actualización tecnológica
por sector
Los sectores industrial y de servicios
son los que presentan un mayor nú-
mero de colaboraciones con univer-
sidades, siendo la tónica general en
todos, sin embargo, la actualización
tecnológica a través de la adquisición
de tecnologías de mercado o a través
de proveedores, clientes u otras em-
presas.
como de conocimiento y experiencia
en la gestión de la I+D+i que pueden
tener las empresas, parece recomen-
dable la formalización de alianzas o
acuerdos de colaboración con terce-
ros para poder emprender retos de
innovación. Si bien, la colaboración
con empresas parece recurrente, el
hacerlo con entidades públicas espe-
cializadas en investigación es poco
frecuente, lo cual da una medida de la
naturaleza del empresariado que ope-
ra en ámbitos periféricos.

Formas de actualización tecnológica según sector

 4. Empresas caracterizadas 33

4.11. Ayudas y subvenciones para

llevar a cabo proyectos Formas de actualización
tecnológica según sector
Es muy significativo que, existiendo
una inmensa gama de fórmulas de fi-
nanciación públicas a nivel europeo,
nacional y autonómico para un amplí-
simo abanico de tipologías de proyec-
tos, más de un 75% de las empresas
consultadas no acudan a ninguna de
estas fórmulas para financiar sus pro-
yectos.

Esta conclusión avala la necesidad de

proyectos como DILO que difundan
la existencia de ayudas y faciliten la
concurrencia de cualquier empresa in-
dependientemente de su ubicación y
tamaño.

4.12. Ayudas y subvenciones para trucción, posiblemente porque hasta

llevar a cabo proyectos por
sectores
Sectores como las explotaciones agra-
rias y ganaderas están muy acostum-
brados a acudir a las ayudas fruto de
las políticas agrarias europeas y del
enorme peso que representan las mis-
mas en el presupuesto comunitario.
Sin embargo, otros sectores como el
ocio y la restauración o el de la cons-
estos momentos la coyuntura econó-
mica era diferente, no identificaban la
financiación pública como una priori-
dad.
El momento actual, sin duda, es muy
diferente, lo que significa que ninguna
fuente de financiación debe ser des-
deñada por las empresas de cualquier
sector, teniendo en cuenta los requisi-
tos cada vez más exigentes para acce-
der a la financiación privada.
34 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS

Preferencias de financiación para desarrollar proyectos por sector

4.13. Principales
obstáculos para
innovar en las empresas

La siguiente gráfica evidencia que la

falta de recursos financieros, tanto ex-
ternos como internos, es la primera
dificultad a la que se enfrentan las em-
presas objetivo de DILO a la hora de
intentar desarrollar acciones innova-
doras de mejora.

Si recordamos, más del 75% de empre-

sas afirmaban no solicitar ayudas públi-
cas, lo que refleja que aun existiendo
financiación pública, las empresas no
las ven como una solución a su proble-
ma para innovar. Puede ser debido, en
parte, al desconocimiento de su exis-
tencia, y, por otra, a la complejidad del
proceso de solicitud de muchas de las
ayudas a la I+D+i.

Principales barreras a la innovación
4.14. Perfil innovador
de las empresas
Los tipos de perfil innovador de las
empresas son:
Q Tipo A-Motor Creativo. Suele rea-
lizar cambios y mejoras en los pro-
ductos y mercados con relativa fre-
cuencia, tratando de ser la primera
en desarrollar nuevos productos,
aún con el riesgo de que estas in-
novaciones puedan no tener éxito.
(motor-creativo).
Q Tipo B-Imitador. Mantiene una base,
relativamente estable, de productos
4. Empresas caracterizadas 35
y mercados, al tiempo que desarrolla
de forma selectiva nuevos produc-
tos y mercados, tratando de imitar a
las empresas que los desarrollaron y
tuvieron éxito. (perfil imitador).
Q Tipo C-Moderado. Ofrece un con-
junto relativamente estable de pro-
ductos para un mercado también
relativamente firme. No está inte-
resada en las modificaciones sino
que se concentra en la mejora con-
tinua del trabajo dentro de su cam-
po de actuación (perfil moderado).
Q Tipo D-Tradicional. Normalmente
actúa forzada por las presiones del
36 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS
entorno y de la competencia. In-
tenta hacer siempre lo mismo de la
misma forma (perfil tradicional).
Podemos concluir que destaca, con
diferencia, el perfil moderado y el
tradicional, por lo que los esfuer-
Perfil innovador de las empresas
4.15. Influencia de
las subvenciones en
la competitividad
de las empresas
Según las comparaciones estableci-
das, las empresas con mayor grado de
innovación son las que más acuden a
subvenciones de carácter público, cir-
cunstancia que puede deberse a que,
por un lado, precisan apoyo financiero
zos deberían dirigirse a promover el
cambio cultural necesario para que
las empresas en ámbitos comarcales
se aproximen al perfil de motor-crea-
tivo, que actualmente sólo represen-
ta el 14% de las empresas caracteri-
zadas.
para realizar sus proyectos, y por otro,
a que disponen de mayor información
y conocimiento sobre las diferentes lí-
neas de ayudas que son publicadas por
los diferentes organismos públicos en
sus distintos ámbitos: insular, provin-
cial, regional, nacional, europeo, etc.
En muchos casos, y sobre todo acen-
tuado en empresas de entornos rura-
les con bajo perfil innovador, existe

una alta reticencia a solicitar fondos
públicos por el temor a no cumplir con
los requerimientos administrativos del
proceso de solicitud y justificación, ya
que suponen una alta carga de trabajo.
En este sentido se aprecia una barrera
para cierto tipo de empresas que no
confían en su capacidad para poder
gestionar correctamente un proyecto
Perfil innovador / Acuden a Subvenciones
4.16. Alfabetización digital
de las empresas caracterizadas
En el siguiente gráfico se muestra el ni-
vel de acceso a ciertas tecnologías TIC
para el colectivo de empresas que han
sido caracterizadas.
4. Empresas caracterizadas 37
subvencionado, aún cuando podrían
obtener un apoyo financiero notable
para sus inversiones. Tampoco es des-
preciable el número de empresas que
han tenido problemas o experiencias
negativas con el proceso administra-
tivo de gestión de un expediente de
ayuda, lo que implica una reticencia
futura a participar en las mismas.
Si traducimos estas cifras a indicado-
res relativos, obtenemos que hay un
uso del correo electrónico y dispo-
nibilidad de página web empresarial
del 46.8% y 11.8% respectivamente.
38 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS

Alfabetización digital en las empresas caracterizadas

 5. Empresas asesoradas y proyectos de innovación detectados en el ámbito comarcal 39

5. EMPRESAS ASESORADAS Y
PROYECTOS DE INNOVACIÓN
DETECTADOS EN EL ÁMBITO
COMARCAL

Tras la primera visita a la empresa por Q Idea de proyecto: para poder paliar
parte de los agentes DILO, presentar la deficiencia o falta de estructura-
los objetivos del proyecto y ofrecer el ción de las iniciativas de proyecto a
asesoramiento del programa, 6.027 emprender por las empresas, y que
empresas se mostraron interesadas en en muchas ocasiones son las cau-
recibir mayor información y asesora- santes de que no se alcancen los
miento. resultados esperados, se presta el
soporte necesario para definir la
Empresas Asesoradas idea, el punto de partida, los objeti-
a través de DILO vos, los resultados esperados, el
Islas Cantidad alcance, el plan de tareas, los presu-
puestos, los plazos, etc.
LANZAROTE 616
EL HIERRO 180 Q Información sobre ayudas: consiste
TENERIFE 1.982 en facilitar al empresario informa-
LA PALMA 969 ción sobre las líneas de ayudas que
FUERTEVENTURA 454 son publicadas o que están previs-
GRAN CANARIA 1.564 tas por los organismos públicos co-
LA GOMERA 262 rrespondientes, y valorar si éstas
TOTAL 6.027 pueden ser compatibles con la idea
de proyecto existente.
Dentro de estos servicios de asesora-
miento se contemplaron las siguientes Q Diagnósticos de Innovación: con el
acciones: fin de conocer cuáles son las nece-
40 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS

sidades y oportunidades a las que

se enfrenta la empresa. Es necesa-
rio efectuar una labor previa al ini-
cio de cualquier proyecto para sa-
ber, con exactitud, cuáles son las
acciones que demanda la estructu-
ra empresarial de cara a experi-
mentar un aumento de su compe-
titividad.

Q Propuestas de Financiación: al ob-

jeto de poder respaldar financiera-
mente estos proyectos de innova-
ción, se ayuda en la identificación
de financiación pública o privada,
así como en la gestión y elabora-
ción de las propuestas técnico-eco-
nómica-administrativas a presentar,
con la finalidad de aumentar la cali-
dad de los proyectos y así obtener
mayores cuantías de financiación.
En todos los casos de empresas aseso-
radas, se llevó a cabo una labor de se-
guimiento y, en muchos casos, fue ne-
cesario efectuar múltiples visitas de
contacto entre los agentes DILO y las
empresas para poder obtener la infor-
mación necesaria que requiere la for-
mulación y prestación de cualquiera de
los servicios anteriormente descritos.
5.1. Ideas de proyecto
identificadas
El número total de ideas de proyecto
identificadas asciende a 3.624. La ma-
yor parte ellas se engloban dentro de
los sectores de servicios generales,
con un total de 1.368 ideas de proyec-
to, y de pequeño comercio y alimenta-
ción, con un total de 1.251 para todo el
Archipiélago.
Los sectores de servicios generales y
pequeño comercio y alimentación for-
man el 72% de las ideas de proyecto
identificadas en todo el Archipiélago,
siendo los sectores turístico y agrario
los que menor ideas de proyecto han
generado durante el desarrollo de esta
iniciativa.
El sector turístico tiene especial dina-
mismo dentro del proyecto DILO en la
isla de Lanzarote, con un total de 33
ideas de proyecto identificadas y 5
propuestas presentadas a alguna con-
vocatoria de financiación, siendo la Isla
que más propuestas presentadas apor-
ta en este sector.
 5. Empresas asesoradas y proyectos de innovación detectados en el ámbito comarcal 41

Tabla 5. Clasificación ideas de proyectos identificadas por sectores productivos.

Isla Construcción Estableci- Explotaciones Industrias Ocio y Pequeño Servicios Total

mientos agrarias, Restau- comercio y generales general
alojativos ganaderas ración alimentación
turísticos y pesqueras

El Hierro 1 2 5 3 11

Fuerteventura 12 2 3 5 38 129 64 253

Gran Canaria 82 43 52 81 148 504 644 1.554

La Gomera 4 10 1 7 13 40 31 106

La Palma 8 7 18 30 4 41 56 164

Lanzarote 13 33 11 7 56 81 116 317

Tenerife 47 28 40 72 127 451 454 1.219

Total general 166 123 126 202 388 1.251 1.368 3.624

5.2. Proyectos nanciación existentes identificadas por

Desarrollados los agentes del proyecto.

5.2.1. Presentados a líneas Los datos que se muestran a continua-

de financiación
A lo largo del proyecto DILO, los agen-
tes han identificado y propuesto a los
empresarios, a través del proceso de
asesoramiento a las empresas (visita
inicial, caracterización de la empresa,
diagnóstico de innovación e identifica-
ción de posibles proyectos de innova-
ción), proyectos de innovación y me-
joras de procesos que les suponían
beneficios y les generaban un aumen-
to de competitividad. Algunos de es-
tos proyectos, por la naturaleza tem-
poral de DILO, están pendientes de la
apertura del plazo de las líneas de fi-
ción representan la cantidad de sub-
venciones solicitadas, a través de la
actuación de los agentes DILO, dentro
del período de actuación del proyec-
to. Se han aglutinado por provincias,
dado la distinta tipología de subven-
ciones existentes, fundamentalmente
a nivel insular, y poder recoger así un
detalle más exhaustivo de las mismas.
En el caso de ambas provincias, cabe
destacar que numerosas propuestas
previstas para ser presentadas a la sub-
vención de Modernización y Comercio
Minorista quedaron pendientes, por-
42 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS
que a la finalización del proyecto DILO
todavía no se había publicado.
Propuestas de financiación presenta-
das para la provincia de Las Palmas
Los datos que se muestran en la si-
guiente tabla representan las líneas de
ayuda solicitadas en la provincia de Las
Palmas, a través de la actuación de los
agentes DILO dentro del período de
actuación del proyecto.
La isla con mayor cantidad de pro-
puestas presentadas ha sido Gran Ca-
naria, con un total de 34 propuestas,
23 para la isla de Lanzarote y 15 para la
isla de Fuerteventura.
Tal y como se aprecia en la tabla, tanto
Bonos Tecnológicos, como GIE son las
líneas a las que se acoge la mayor par-
te de los empresarios. Esto puede ser
debido a que son ayudas a las que las
empresas se pueden acoger hasta el
Tabla 6. Propuestas de financiación presentadas en la provincia de Las Palmas
Isla Bonos
Tecnológicos
Gran Canaria 12
Fuerteventura 13
Lanzarote 15
Total por línea
de ayuda 40
* Eficiencia Energética, Nuevas Tecnologías en AATT, PIER, Ayudas Agricultura, Créditos ICO.
fin del presupuesto anual asignado, en
el caso de Bonos Tecnológicos, o has-
ta agotar plazas en el caso de GIE.
Además, éstas son las más conocidas
y mejor valoradas por los beneficia-
rios.
En la isla de Fuerteventura se presenta-
ron 13 proyectos a Bonos Tecnológi-
cos, 1 al GIE y 1 de adhesión al progra-
ma piloto PIER. Así, antes de concluir
el proyecto DILO, en la isla de Fuerte-
ventura se contabilizaron un total de
15 propuestas presentadas.
Como puede verse, la isla de Lanzarote
registra datos cercanos a los de la isla
de Gran Canaria. Se presentaron un to-
tal de 15 propuestas al programa de
Bonos Tecnológicos, 2 al programa
GIE, 2 a Innoempresa, 1 al programa
de incorporación de Nuevas Tecnolo-
gías en Alojamientos Turísticos y 1 al
programa de ayudas al sector agrícola.
Préstamos Total
GIE LEADER Innoempresa reembolsables OTRAS* por
ACIISI islas
16 0 3 0 3 34
1 0 0 0 1 15
2 0 2 0 2 21
19 0 5 0 11 70
 5. Empresas asesoradas y proyectos de innovación detectados en el ámbito comarcal
Especial mención merece el programa
de Bonos Tecnológicos en la isla de
Lanzarote, ya que tuvo una gran acogi-
da entre los empresarios, sobre todo
del sector turístico.
Para la isla de Gran Canaria se presen-
taron, dentro de la actuación del pro-
grama DILO, un total de 12 Bonos Tec-
nológicos, 16 adhesiones al programa
Propuestas de financiación presentadas en la provincia de Las Palmas
Propuestas de Financiación Presenta-
das para la provincia de Santa Cruz de
Tenerife
Al igual que sucede en la provincia de
Las Palmas, las líneas de ayuda de Bo-
nos Tecnológicos y GIE son las más uti-
lizadas. Además, para la isla de Tenerife
se presentaron 12 solicitudes de adhe-
sión a Isla Baja Digital, proyecto piloto
43
GIE, 3 Innoempresa, 2 Créditos ICO y
1 para Eficiencia Energética.
Se debe tener en cuenta que además de
estas propuestas presentadas, existe
una cantidad importante de empresas
con propuestas pendientes de canalizar
a través de alguna línea de financiación,
y que no se pudieron presentar antes
de la finalización del proyecto DILO.
que tiene como principal objetivo que
las empresas de la comarca utilicen las
nuevas tecnologías y sus amplias posi-
bilidades para incrementar su competi-
tividad.
En la provincia de Santa Cruz de Teneri-
fe, sin embargo, existe una gran dife-
rencia en cuanto a la presentación de
44 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS

propuestas entre las distintas islas. Esta
mayor cantidad de propuestas presen-
tadas se debe, en gran medida, a una
mayor existencia de empresas y a una
mayor capacidad para acceder a pro-
veedores de Bonos Tecnológicos, ya
que gran parte de los mismos se en-
cuentran en las islas capitalinas.
En la tabla que se muestra a continua-
ción, se refleja la cantidad de líneas de
ayuda solicitadas a través de la actua-
ción de los agentes DILO en la provin-
cia de Santa Cruz de Tenerife, dentro
del período de actuación del Proyecto.
Se presentaron un total de 106 pro-
puestas para la isla de Tenerife, reparti-
das de la siguiente forma: 25 propues-
tas para el programa GIE, 31 Bonos
Tecnológicos, 29 adhesiones al progra-
ma LEADER, 6 a Innoempresa, 8 a Prés-
tamos Reembolsables y 12 solicitudes
para Isla Baja Digital.
La Palma presenta 2 propuestas a Bo-
nos Tecnológicos, 1 al GIE, 4 a LEA-
DER, 3 a Innoempresa, 1 a Préstamos
Reembolsables de la ACIISI y 1 pro-
puesta para Nuevas Tecnologías en
Alojamientos Turísticos, englobada
dentro de “otras”, lo que hacen un to-
tal de 12 propuestas presentadas a
distintas convocatorias.
En la isla de La Gomera se presentaron
3 propuestas al programa de Bonos
Tecnológicos, 1 a Innoempresa, 1 a
Préstamos Reembolsables, 1 adhesión
al programa de ayudas de la Agencia
del Mar, Línea Cofradía Pescadores. En
total se presentaron 6 propuestas.
Por la isla de El Hierro se presentaron
un total de 6 propuestas, 1 al progra-
ma de Préstamos Reembolsables, 3 ad-
hesiones al programa ICM Raza Autóc-
tona, y 2 solicitudes para Modernización
en Ganadería.

Tabla 7. Propuestas de financiación presentadas en la provincia de Santa Cruz de Tenerife

Préstamos Total
Isla Bonos GIE LEADER Innoempresa reembolsables OTRAS* por
Tecnológicos ACIISI islas

Tenerife 26 24 29 6 8 13 106
La Gomera 3 0 0 1 1 1 6
La Palma 2 1 4 3 1 1 12
El Hierro 0 0 0 0 1 5 6
Total línea ayuda 31 25 33 10 11 20 130
 5. Empresas asesoradas y proyectos de innovación detectados en el ámbito comarcal 45

Propuestas de financiación presentadas en la provincia de Santa Cruz de Tenerife

Se presentaron finalmente un total de nológicos, que no han podido presen-

130 solicitudes de financiación, a tra-
vés de alguna línea de ayuda, durante
el periodo de actuación del proyecto
DILO que, sumadas a las 70 propues-
tas de financiación de la provincia de
Las Palmas, hacen un total de 200
proyectos presentados a las distintas
líneas de financiación en el Archipiéla-
go.
Existe además una gran cantidad de
empresas pendientes de presentar sus
propuestas al programa de Bonos Tec-
tar sus solicitudes en el plazo de vigen-
cia del proyecto DILO, pero que sí
recibieron asesoramiento y lo harán
previsiblemente en el futuro.
5.2.2. Otras
Mención aparte merecen las líneas de
financiación englobadas dentro de la
nomenclatura “OTRAS”, donde desta-
camos las más numerosas, como In-
noempresa, Isla Baja Digital, y Créditos
ICO, entre otras, que desglosamos en
la siguiente tabla:
46 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS

Tabla 8. Otras líneas de financiación dentro del proyecto DILO

Línea de Total
financiación / isla TF LP LG HIE GC FUE LAN ayudas
PIER 1 1
Isla Baja Digital 12 12
Créditos ICO 2 2
Nuevas Tecnologías en AATT 1 1 2
Eficiencia Energética 1 1 2
Ayudas Agricultura 1 1
Línea Cofradía Pescadores 1 1
ICM Raza Autóctona 3 3
Modernización Ganadería 2 2
Total por islas 13 1 1 5 3 1 2 26

Se registraron un total de 26 propues- dos propios, sin necesidad de acudir a

tas presentadas, o pendientes de cana-
lizar, repartidas en el Archipiélago. El
proyecto Isla Baja Digital tuvo especial
éxito en la isla de Tenerife, con un total
de 12 propuestas.
Existen además algunas actuaciones
recogidas por algunos agentes DILO,
como son altas en boletines y alertas
de ayudas, altas en proveedores de
Bonos Tecnológicos, adhesiones a
Clusters e información sobre el Taller
de Dinamizadores de la Innovación,
pero no existe registro de cada agente
DILO sobre estas actuaciones, por lo
que se menciona en estas líneas como
una labor más realizada por éstos den-
tro del proyecto.
5.2.3. Desarrollados con recursos
propios
Algunas de las empresas han preferido
financiar sus proyectos a través de fon-
ninguna línea de financiación.
Los empresarios, en muchas ocasio-
nes, disponen de proveedores de ser-
vicios determinados para realizar sus
proyectos, pero que no están dados
de alta en Bonos Tecnológicos, de ahí
la preferencia por autofinanciarse an-
tes de esperar la resolución de alta de
proveedores o resolución de acepta-
ción de subvención.
Se financiaron a través de recursos
propios un total de 43 proyectos. El
sector de Pequeño Comercio y Ali-
mentación es el que más proyectos ha
financiado a través de recursos pro-
pios, con un total de 20 proyectos, se-
guido de Servicios Generales con 10
proyectos, 4 para Ocio y Restauración
y también para Construcción, 3 para el
sector Turístico, 1 para el sector Agra-
rio y otro para Industria.
 5. Empresas asesoradas y proyectos de innovación detectados en el ámbito comarcal 47

Muchos empresarios han recibido in-
formación y asesoramiento sobre lí-
neas de ayuda, pero por desconoci-
miento de los pasos a seguir o por falta
de tiempo para completar y enviar los
anexos, prefieren financiar los proyec-
tos a través de sus propios fondos. La
mayor parte de estos proyectos sue-
len ser portales web sencillos y econó-
micos.

Tabla 9. Proyectos desarrollados con recursos propios

Explotaciones Ocio y
Islas Construcción Establecimientos agrarias y Industria Restau- Servicios Pequeño C. y
AA TT ganaderas ración Generales comercio de A.
Fuerteventura
Lanzarote 1 2 2 1 2
Gran Canaria 2 1 1 1 6 9
El Hierro
La Gomera
La Palma
Tenerife 1 1 1 3 9
Total Sector 4 3 1 1 4 10 20

5.2.4. Derivados a la Red CIDE de la innovación en el tejido empresa-

Durante la ejecución del proyecto
DILO, parte de las empresas atendidas
demandaron un tipo de asesoramien-
to que, por sus características o la
complejidad de sus proyectos, queda-
ban fuera del ámbito de los CIDEC. A
estas empresas se las derivó hacia la
Red de Centros de Innovación y Desa-
rrollo Empresaria (Red CIDE), iniciativa
a su vez financiada por la Agencia Ca-
naria de Investigación, Innovación y
Sociedad de la Información (ACIISI) del
Gobierno de Canarias y el Fondo Euro-
peo de Desarrollo Regional (FEDER),
formada por 24 centros especializados
en todas las islas dedicados al fomento
rial canario. A través de esta red se
continuaba con el proceso de apoyo y
asesoramiento comenzado en DILO.
Las derivaciones a la Red CIDE se reali-
zaron cuando se identificaron algunas
de las siguientes situaciones:
Q La empresa demanda un tipo de
asesoramiento tan específico que
el CIDEC no dispone de la forma-
ción y experiencia suficiente como
para poder abordarlo.
Q La empresa desea desarrollar pro-
yectos de I+D y no de innovación,
requiriendo la implicación de otros
48 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS

agentes como universidades, cen- varon un total de 82 empresas a la Red

tros de investigación o centros tec-
nológicos.
Q La empresa tiene iniciativas con en-
tidad suficiente como para preparar
propuestas nacionales o europeas,
solicitando por tanto un asesora-
miento más avanzado.
Q La empresa tiene la intención de
promover proyectos cuya enverga-
dura precisa la implicación de otras
entidades, para lo cual podrán
agruparse como asociación o clús-
ter de empresas.
Desde el 1 de noviembre de 2009
hasta el 30 de junio de 2010, se deri-
CIDE:
• 40 empresas en la provincia de
Santa Cruz de Tenerife.
• 42 empresas para la provincia de
Las Palmas de Gran Canaria.
Todas ellas englobadas dentro de al-
guno de los casos anteriores. Es de
destacar el caso de la isla de El Hierro,
en la que se produjeron 23 derivacio-
nes desde DILO al CIDE de Proximidad
(Apyme El Hierro), lo que constituye
más de la mitad de las derivaciones en
la provincia de Santa Cruz de Tenerife.
El tipo de asesoramiento recibido por
parte de la Red CIDE se refleja en la si-
guiente tabla:

Tabla 10. Tipo de asesoramiento ofrecido por la Red CIDE por provincia

Provincia LP SCT Total

Información sobre ayudas 48 25 73

Visita Inicial y Caracterización 7 18 25
Asesoramiento sobre Idea de proyecto 8 0 8
Información sobre herramientas 5 1 6
Diagnóstico de innovación 1 1 2
Información de líneas del Sistema Canario
de Ciencia, Tecnología y Empresa (SCCTE) 5 4 9
Patentes / PI 3 0 3
Transferencia de tecnología 3 4 7
Difusión de la Innovación 1 0 1

Con el fin de lograr la mayor difusión
del proyecto DILO, durante los prime-
ros meses se destinaron numerosos
esfuerzos por acercar esta iniciativa
a agentes intermedios que pudiesen
amplificar sus efectos. Se ofreció in-
formación a las sucursales de cajas de
ahorros y bancos en todos los muni-
cipios del Archipiélago, así como a las
distintas asociaciones empresariales y
Agencias de Empleo y Desarrollo Local
más cercanas a las empresas potencial-
mente beneficiarias, realizándose, en
algunos casos, charlas y sesiones infor-
mativas para tratar de llegar a todos los
sectores productivos.
Por otra parte, durante los meses de
abril, mayo, junio y julio, antes de cul-
minar el proyecto DILO, se organiza-
6. Difusión 49
6. DIFUSIÓN
ron una serie de mercadillos tecnoló-
gicos comarcales con el fin de acercar
ofertas de empresas basadas en cono-
cimiento a las pequeñas y medianas
empresas de todo el Archipiélago.
Concebidos como puntos de encuen-
tro de la innovación, estos mercadillos
permitieron a los empresarios conocer
experiencias de éxito y acceder a las
nuevas tecnologías que podían ayu-
darles a mejorar la competitividad y
rentabilidad de sus empresas.
Cada mercadillo trató de adaptarse a
las características del lugar donde se
celebraba, orientándose hacia los dife-
rentes sectores económicos y empre-
sariales de la zona. El calendario de los
mercadillos tecnológicos realizados se
muestra a continuación:
50 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS

Tabla 11. Relación de mercadillos tecnológicos celebrados.

Fecha Mercadillo Lugar Sector/es

Viernes y Sábado, Mercadillo Tecnológico Ayuntamiento de Moya, Casa Pequeño

16 y 17 de Abril Comarcal de Moya de La Cultura de Moya Comercio
de 2010 y Alimentación

Jueves 29 de Mercadillo Tecnológico Ayuntamiento de Tacoronte, Agroindustria,

Abril de 2010 Comarcal de Tacoronte Casa de La Cultura de Tacoronte restauración y
talleres
de automoción

Viernes 7 de Mercadillo Tecnológico Salón de Actos de las Oficinas Industria, Pequeño

Mayo de 2010 Comarcal de Santa Lucía Municipales del Ayuntamiento Comercio y
de Santa Lucía y La Karpa Alimentación, Ocio
y Restauración

Viernes 14 de Mercadillo Tecnológico Auditorio Teobaldo Power Establecimientos

Mayo de 2010 Comarcal de La Orotava turísticos, servicios
generales, y pequeño
comercio y
alimentación

Viernes 21 de Mercadillo Tecnológico Casa Cultura de Los Llanos Pequeña industria,

Mayo de 2010 Comarcal de Los Llanos de Aridane ocio y restauración
y pequeño comercio

Jueves 17 de Mercadillo Tecnológico Convento Franciscano de Industria y servicios

Junio de 2010 Comarcal de Granadilla San Luis Obispo generales

Jueves 24 de Mercadillo Tecnológico Salón de Actos Parador de Pequeño comercio y

Junio de 2010 Comarcal de San Sebastián La Gomera alimentación,
de La Gomera establecimientos y
alojamientos turísticos

Viernes 2 de Mercadillo Tecnológico Ayuntamiento de La Frontera, Turismo y comercio

Julio de 2010 Comarcal de La Frontera Plaza Benito Padrón Quintero en el ámbito de la
agricultura y ganadería
ecológica, y en la
estrategia de
desarrollo
sostenible de la Isla

Viernes 9 de Mercadillo Tecnológico Centro Social de Tinajo Alojamientos turísticos,

Julio de 2010 Comarcal de Tinajo ocio y restauración

En la actual coyuntura económica, la
innovación se ha impuesto como uno
de los principales caminos viables y
eficaces para consolidar la competitivi-
dad empresarial.
El proyecto DILO (Difusión de la In-
novación Local) surge para dar res-
puesta a la necesidad de consolidar
un nuevo modelo basado en la in-
novación. Con la vocación de llegar
a todos los rincones del Archipiéla-
go de manera simultánea y coordi-
nada, se ha desplegado una red de
profesionales (70 Gestores de Inno-
vación Comarcales, 18 Centros de
Innovación y Desarrollo Empresarial
Comarcales y 4 agentes dinamizado-
res en Zonas Comerciales Abiertas)
encargados de transmitir el mensaje
de que la sostenibilidad de las em-
presas sólo será posible en la medi-
da en que creen valor, sobre la base
7. Conclusiones 51
7. CONCLUSIONES
de una mayor capacidad productiva,
conseguida con la implementación
de mejoras organizativas y técnicas,
con la incorporación de personal
cualificado y con la cooperación con
otras empresas y con el sistema pú-
blico de I+D+i.
De esta forma, el proyecto DILO se ha
configurado como una iniciativa com-
plementaria a la Red CIDE y a las pro-
movidas por otras entidades que ope-
ran en el ámbito local, más cerca de las
empresas, como las Agencias de Em-
pleo y Desarrollo Local y otros meca-
nismos desplegados por ayuntamien-
tos y cabildos, habiéndose valorado
muy positivamente la labor de aseso-
ramiento “puerta a puerta” desarrolla-
da por los agentes DILO que, en ocho
meses, visitaron un total de 22.161 em-
presas y prestaron asesoramiento a
6.027 en todo el Archipiélago.
52 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS

El ámbito de actuación del proyecto Considerando que la casuística de

DILO ha orientado los esfuerzos hacia
una tipología de empresas alejadas de
las áreas metropolitanas, generalmen-
te de tamaño pequeño, en muchos ca-
sos de carácter familiar, o con formas
de gestión tradicionales, que mantie-
nen procedimientos poco adaptados a
las exigencias del mercado actual, cada
vez más competitivo y global.
empresas por ubicación geográfica y
sectores de actividad es muy variada,
además de despertar en el empresario
local la necesidad de innovar, como
instrumento de cambio y adaptación a
su entorno, se ha hecho un esfuerzo
de diagnóstico para identificar las ne-
cesidades de innovación más deman-
dadas que se resumen a continuación:

Necesidades de innovación identificadas

• Incorporar tecnologías de información y comunicación a la gestión integral de los
negocios1
• Implantar soluciones tecnológicas de negocio, especialmente paquetes de gestión
empresarial2
• Adecuar y modernizar las instalaciones y adquirir equipamiento específico.
• Incorporar a personal especializado en innovación
• Implantar sistemas estandarizados de gestión Medioambiental, Calidad y Preven-
ción de Riesgos Laborales u otra normativa específica de la actividad
• Diversificar la oferta y establecer mayor colaboración con otros sectores para pro-
curar al mercado productos y servicios más avanzados
• Iniciar la apertura a nuevos mercados mediante estrategias de exportación e inter-
nacionalización

1
El ámbito TIC es el más favorable para el desarrollo de innovaciones en los negocios debido
a su carácter transversal y a la cada vez más acuciante necesidad de tener presencia en Internet.
Aún así, el uso del correo electrónico y la disponibilidad de página web empresarial suponen sólo
el 46,8% y el 11.8%, respectivamente, de la muestra total de empresas caracterizadas, hecho que
evidencia la importancia de destinar esfuerzos a mejorar la alfabetización digital de las empresas
comarcales.
2
Estas soluciones, aunque son bastante demandadas, en muchos casos son de difícil explota-
ción debido a la falta de capacitación y formación de los usuarios.

Todas estas actuaciones requieren ser
formuladas como proyectos que, una
vez elaborados, puedan ser canaliza-
dos a través de las distintas líneas de
financiación públicas y privadas dispo-
nibles. Sin embargo, en términos ge-
nerales, la gestión diaria de las pymes
no está orientada a proyectos, por lo
que es preciso adaptar los procesos
internos para hacer compatibles las
 7. Conclusiones 53

operaciones habituales con los pro- al empresario a actuar de forma reactiva

yectos que, por su carácter estratégi-
co y prioritario, decidan desarrollarse.
Esta es, precisamente, una de las princi-
pales barreras a la innovación identifica-
das en el ámbito comarcal. En términos
generales, se podría hablar de una cul-
tura de la innovación débil que conduce
y no proactiva, resolviendo las contin-
gencias cotidianas sin que respondan a
una planificación estratégica, ni mucho
menos a un procedimiento sistemático
para llevar a cabo innovaciones conti-
nuas e incrementarlas en la empresa.
Las principales barreras a la innovación
se detallan en el siguiente cuadro:

Barreras a la innovación identificadas

• Resistencia al cambio y miedo al riesgo

• Desmotivación y ausencia de espíritu innovador
• Falta de tiempo, el recurso actualmente más escaso
• Escasez de profesionales cualificados y proveedores de innovación*
• Insuficiente alfabetización digital unida a los problemas de acceso a la red en algu-
nas zonas
• Desconocimiento y escepticismo de las posibilidades de innovación y de las me-
todologías y técnicas de gestión para introducir la innovación en la empresa
• Resistencia a invertir en la actual coyuntura agravada por la falta de liquidez y las
dificultades de acceso a la financiación tanto pública como privada

* Este efecto resulta especialmente acusado en las islas menores que se ven obligadas a acudir
a los proveedores en las islas capitalinas, con las dificultades añadidas que ello conlleva.

Es muy significativo que, existiendo En algunos casos, los empresarios

una inmensa gama de fórmulas de fi-
nanciación públicas a nivel europeo,
nacional y autonómico para un amplí-
simo abanico de tipologías de proyec-
tos, más de un 75% de las empresas
consultadas a través del proyecto DILO
no acudan a las mismas para financiar
sus proyectos.
muestran reticencia a solicitar fondos
públicos por temor a no cumplir con
los requisitos administrativos del proce-
so de solicitud y justificación (no están
al corriente en las obligaciones tributa-
rias, no disponen de tiempo y personal
para asumir la carga de trabajo que su-
pone preparar una propuesta, etc.).
54 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS
En otros, especialmente cuanto más
elevado es el perfil innovador de la em-
presa, mayor es la propensión a acudir
a subvenciones de carácter público, cir-
cunstancia que puede deberse a que
disponen de una mayor información
y conocimiento sobre las diferentes lí-
neas de ayuda, además de necesitarlas
para cofinanciar sus proyectos de inno-
vación.
A pesar de que, como se ha menciona-
do, en la mayoría de los casos las em-
presas de ámbito comarcal no recurren
a las ayudas y subvenciones públicas,
paradójicamente señalan que el prin-
cipal obstáculo para innovar es la falta
de recursos financieros, tanto internos
como externos, que les impiden desa-
rrollar acciones de mejora.
A este respecto, lograr que el sistema
financiero entienda las peculiaridades
de la inversión en innovación y se im-
plique en la financiación de las peque-
ñas empresas y adecuar las líneas de
financiación públicas a las demandas y
características de las mismas (capacidad
de cofinanciación, tamaño de los pro-
yectos, plazos de solicitud, resolución,
ejecución y justificación, etc.), constitui-
rían eficaces estímulos de la capacidad
innovadora en el entorno comarcal, se-
gún la opinión de los empresarios.
Además de esta necesidad se han iden-
tificado algunas otras para fomentar la
innovación, como se puede ver en el
cuadro siguiente.
Acciones de fomento a la
innovación más demandadas
• Capacitación y formación conti-
nuas en materia de innovación
para lograr una mejor cualificación
de empresarios y empleados.
• Adquisición/Modernización de in-
fraestructuras.
• Implementación de TICs (Reno-
vación de bienes y servicios in-
formáticos, presencia en Internet,
TPVs, etc.) y formación específica
orientada a un uso óptimo de las
mismas.
• Diagnósticos de innovación para
identificar otras formas de orientar
el negocio, redefinir los procesos
productivos, valorar el coste-be-
neficio (riesgo) de incorporar tec-
nología, etc.
• Transferencia de conocimiento en-
tre unas entidades y otras. Promo-
ción de la cultura cooperativa y de
las iniciativas o proyectos en red.
• Adecuar las subvenciones públi-
cas a las demandas reales de las
pymes, estableciendo las acciones
subvencionables con mayor con-
creción y desburocratizando su
tramitación.
• Financiar la innovación a través
de acciones indirectas (incentivos
fiscales u otras tácticas de bonifi-
cación complementarias a las sub-
venciones a fondo perdido).
• Acompañamiento y asesoría con-
tinuas a lo largo del ciclo de vida
de cada proyecto de innovación,
especialmente en las pequeñas
empresas que se encuentran más
desasistidas.

En relación a este último punto, la in-
formación y asesoramiento propor-
cionado a través del proyecto DILO
ha sido valorado muy positivamente
por los empresarios al permitirles op-
timizar su escaso tiempo, identificando
proyectos de mejora, e incluso las lí-
neas de financiación apropiadas, para
poder desarrollarlos. Las ayudas y sub-
venciones más demandadas se reflejan
en el siguiente cuadro:
Ayudas y subvenciones
más demandadas
• Modernización del comercio mi-
norista
• Bonos Tecnológicos
• Gestores de la Innovación en la
Empresa
• Innoempresa
• Contratación de doctores y tecnó-
logos
• Préstamos reembolsables
• Ahorro y Eficiencia Energética
• Créditos ICO
• Pymes industriales
• Leader
De estas subvenciones, algunas se
aplican con carácter transversal, inde-
pendientemente del sector en el que
opere la empresa. Tal es el caso de los
Bonos Tecnológicos o del Programa
de Gestores de la Innovación en la Em-
presa (GIE) que, precisamente por su
horizontalidad, fueron de las ayudas
más demandadas. Otras, por sus ca-
racterísticas, se adaptan mejor a deter-
7. Conclusiones 55
minados sectores productivos como
las ayudas a la Modernización del Co-
mercio Minorista (Comercio) o Pymes
industriales y Ahorro y Eficiencia Ener-
gética (Industria).
Como puede observarse, las ayudas
más demandadas son de ámbito re-
gional, no existiendo casos relevantes
de empresas que acudan a fuentes na-
cionales o europeas, lo cual demuestra
que el tejido productivo en el ámbito
comarcal se inclina por las ayudas más
cercanas a su entorno que, además
de ser menos competitivas, permiten
presentar solicitudes individuales sin
necesidad de establecer vínculos de
colaboración con otras entidades 1.
A excepción de las empresas dedica-
das a la agricultura, muy habituadas a
solicitar ayudas, el resto desconocen
la existencia de las distintas subvencio-
nes que las administraciones locales,
insulares y regionales ponen a su dis-
posición. En este sentido, el proyecto
DILO ha contribuido a demostrar que,
a pesar de las dificultades de la pyme,
es posible emprender acciones inno-
vadoras y que éstas no necesariamen-
1
A este respecto, se ha detectado un bajo nivel
de asociacionismo, así como escasas colabora-
ciones con centros de investigación e institutos
tecnológicos. No obstante, singularmente se han
identificado algunas iniciativas de colaboración ba-
sadas en plataformas para ofrecer sus servicios, de
modo conjunto, o para mancomunar respuestas a
sus necesidades, reduciendo así los gastos.
56 PROYECTO DILO: Difusión de la Innovación Local. RESULTADOS
te deben estar ligadas a la solicitud de
subvenciones, aunque en la actual co-
yuntura resulten de gran ayuda.
El asesoramiento proporcionado por
los agentes DILO ha dado lugar a la
identificación de 3.624 ideas de pro-
yecto, además de aportar sugerencias
de mejora a través de los diagnósticos
de innovación y de identificar los ele-
mentos que podrían poner en riesgo
la supervivencia de las empresas, que
empiezan a tener una incidencia, no
solo potencial sino real, provocando
el cierre de aquellos negocios que no
han tenido la capacidad para innovar.
Evaluar el impacto del proyecto DILO
exigirá constantes revisiones en el
tiempo ya que, si bien se han presen-
tado un total de 200 propuestas a con-
vocatorias públicas de ayudas, aún no
se han resuelto muchas de ellas. Otras
empresas, por el contrario, han asu-
mido los riesgos de la innovación in-
virtiendo sus propios recursos para el
desarrollo de sus proyectos o bien han
introducido mejoras a bajo coste que
tuvieran un impacto significativo y rápi-
do en los beneficios. Y las demás, han
recogido las sugerencias aportadas por
los agentes DILO para retomarlas en un
futuro cercano, esperando la apertura
de nuevas convocatorias públicas de
ayudas2 o un momento de mayor bo-
nanza económica que les permita de-
sarrollarlas con mayor solidez.
Por tanto, el esfuerzo realizado a tra-
vés de esta iniciativa es difícil de cuan-
tificar en términos de indicadores fina-
listas, si bien ha generado numerosos
efectos de carácter intangible orienta-
dos a provocar un verdadero cambio
de modelo. Así, a la labor de difusión
de la innovación de la que se han be-
neficiado numerosas empresas, habría
que sumar la creación de 92 puestos
de trabajo para profesionales especia-
listas en la gestión de la innovación,
que fueron formados como promo-
tores y agentes a través del Programa
de Gestores de Innovación3, con la vo-
cación de consolidar, a nivel local, un
masa crítica suficiente de agentes de
intermediación capacitados que pudie-
ran seguir prestando asesoramiento
una vez finalizado DILO.
Los desafíos que ha pretendido abor-
dar el proyecto DILO tienen un profun-
do calado ya que implican al sistema
productivo en su conjunto, por lo que
el esfuerzo por continuar colaborando
con las empresas y el resto de agentes,
de manera sinérgica, resulta ineludible
si queremos afrontar dichos retos con
éxito en un plazo razonable.
2
Algunas de las líneas de financiación más ade-
cuadas para la tipología de empresas asesoradas,
no abrieron sus periodos de solicitud durante el
desarrollo del proyecto DILO, por lo que no pu-
dieron presentarse propuestas. Tal es el caso de
las ayudas al comercio minorista.
3
http://www.gestoresinnovacion.com/
Webs de interés:
http://www.gobiernodecanarias.org/aciisi/
http://www.gobiernodecanarias.org/aciisi/dilo/
http://www.redcide.es/

Esta es una iniciativa del Gobierno de Canarias, cofinanciada por la Agencia

Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información (ACIISI)
y en un 85% por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) de la U.E.
y gestionada por el Instituto Tecnológico de Canarias (ITC).