Cette analyse a été réalisée par la Direction des Statistiques des Ménages de l’Institut National de la Statistique (INSTAT) et DIAL, avec les données des enquêtes sur l’emploi menées auprès d’un échantillon représentatif de 3 000 ménages dans l’agglomération d’Antananarivo. L’enquête de 2010, financée par DIAL, est la dernière d’une série d’enquêtes parfaitement comparables menées régulièrement dans la capitale depuis 1995. Son objectif principal est d’apprécier l’évolution du marché du travail du côté de l’offre et d’analyser les conditions d’activité des ménages, en vue de mieux appréhender la pauvreté en milieu urbain.
Cette année l’enquête revêt une importance capitale, puisqu’elle fournit les premières données chiffrées sur la situation économique des ménages tananariviens depuis le déclenchement des deux crises (financière internationale et politique interne) fin 2008, sachant que les dernières informations disponibles datent de quatre ans, la précédente enquête ayant été menée au premier trimestre 2006. Bien que la série d’enquêtes 1-2-3 ait démarré en 1995, nous avons retenu ici comme point de référence l’année 2001, qui correspond au dernier point haut du cycle de croissance observée à Madagascar dans la seconde moitié des années 1990. Pour permettre la comparaison des effets des deux crises politiques sur le marché du travail (celle de 2002 et celle de 2009), nous avons aussi systématiquement mentionné dans cette étude les données du marché du travail en 2002, soit un an après la précédente crise.
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INSTAT 2010
Original Title
Le marché du travail dans l’agglomération d’Antananarivo en 2010: une mise en perspective décennale (INSTAT - 2010)
Cette analyse a été réalisée par la Direction des Statistiques des Ménages de l’Institut National de la Statistique (INSTAT) et DIAL, avec les données des enquêtes sur l’emploi menées auprès d’un échantillon représentatif de 3 000 ménages dans l’agglomération d’Antananarivo. L’enquête de 2010, financée par DIAL, est la dernière d’une série d’enquêtes parfaitement comparables menées régulièrement dans la capitale depuis 1995. Son objectif principal est d’apprécier l’évolution du marché du travail du côté de l’offre et d’analyser les conditions d’activité des ménages, en vue de mieux appréhender la pauvreté en milieu urbain.
Cette année l’enquête revêt une importance capitale, puisqu’elle fournit les premières données chiffrées sur la situation économique des ménages tananariviens depuis le déclenchement des deux crises (financière internationale et politique interne) fin 2008, sachant que les dernières informations disponibles datent de quatre ans, la précédente enquête ayant été menée au premier trimestre 2006. Bien que la série d’enquêtes 1-2-3 ait démarré en 1995, nous avons retenu ici comme point de référence l’année 2001, qui correspond au dernier point haut du cycle de croissance observée à Madagascar dans la seconde moitié des années 1990. Pour permettre la comparaison des effets des deux crises politiques sur le marché du travail (celle de 2002 et celle de 2009), nous avons aussi systématiquement mentionné dans cette étude les données du marché du travail en 2002, soit un an après la précédente crise.
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INSTAT 2010
Cette analyse a été réalisée par la Direction des Statistiques des Ménages de l’Institut National de la Statistique (INSTAT) et DIAL, avec les données des enquêtes sur l’emploi menées auprès d’un échantillon représentatif de 3 000 ménages dans l’agglomération d’Antananarivo. L’enquête de 2010, financée par DIAL, est la dernière d’une série d’enquêtes parfaitement comparables menées régulièrement dans la capitale depuis 1995. Son objectif principal est d’apprécier l’évolution du marché du travail du côté de l’offre et d’analyser les conditions d’activité des ménages, en vue de mieux appréhender la pauvreté en milieu urbain.
Cette année l’enquête revêt une importance capitale, puisqu’elle fournit les premières données chiffrées sur la situation économique des ménages tananariviens depuis le déclenchement des deux crises (financière internationale et politique interne) fin 2008, sachant que les dernières informations disponibles datent de quatre ans, la précédente enquête ayant été menée au premier trimestre 2006. Bien que la série d’enquêtes 1-2-3 ait démarré en 1995, nous avons retenu ici comme point de référence l’année 2001, qui correspond au dernier point haut du cycle de croissance observée à Madagascar dans la seconde moitié des années 1990. Pour permettre la comparaison des effets des deux crises politiques sur le marché du travail (celle de 2002 et celle de 2009), nous avons aussi systématiquement mentionné dans cette étude les données du marché du travail en 2002, soit un an après la précédente crise.
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INSTAT 2010
l’agglomération d’Antananarivo en 2010 : une mise en perspective décennale INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 Plan de la présentation 1. Contextes , Objectifs et Approches
2. Les principaux résultats de l’EE
2010
3. Les enquêtes 1-2-3 dans le monde
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 2
1. Contextes , Objectifs et Approches
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 3
Contextes Evolution cumulative du suivi des conditions de vie économiques et sociales de la population Années 80 (Programmes d’Ajustement Structurel et de Stabilisation), macroéconomie: PIB, taux d‘inflation, déficit budgétaire, taux de chômage… Années 90 (Dimensions sociales de l’Ajustement Structurel): Indicateurs de pauvreté et d’inégalité, IDH… ¾Approche plus "agnostique": besoin d’information observée
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 4
Contextes (suite) Années 2000 (DSRP et OMD) Constats: principale source de revenu du ménage (pays en développement, Madagascar en particulier): Les Activités des travailleurs (les transferts, le revenu des capitaux, les rentes sont insuffisants) .
Déterminant de la pauvreté: Productivité du
travail par individu (et non, ou pas encore, les ressources naturelles ni les conditions climatiques).
¾Suivi des indicateurs de l’emploi: chômage, sous
emplois, durée de travail, rémunération, travail des enfants, pires formes , traites
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 5
Objectifs 1. Rendre compte des constats sur les situations de l’offre de travail en 2010 dans l’Agglomération d’Antananarivo 2. Informer sur les conditions d’activités des travailleurs et leurs disparités 3. Décrire les évolutions du marché de travail (du côté de l’offre) entre 2001 et 2010 4. Disposer d’une série de bases de données pour les recherches pointues et approfondies sur les causes et les impacts des constats
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 6
Approches Enquête par échantillonnage aléatoire de 3000 ménages (9 500 individus âgés de 10 ans et plus) Approximation de la précision des résultats: aux environs de ±1,02% Précision de ±0,99% pour le taux de sous emploi 1750 ménages constituent un panel entre 2006 et 2010 Champ géographique: 108 Zones de Dénombrement (quartiers) de l’Agglomération d’Antananarivo
Projet de l’étendre au niveau national en 2011
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 7
Spécificités méthodologiques Questionnaires formulés ( 4 pages pour le ménage et 8 pages pour un individu) pour capter les concepts compatibles aux standards internationaux (BIT) et adaptés à la réalité malgache
Dispositif visant a minimiser les erreurs d’observation
9 Questionnaire fonctionnant avec double codification 9 Contrôle rapproché sur terrain 9 Programme d’apurement informatique des fichiers 9 Rémunération avec composante variable selon la performance
Questionnaire et programme d’analyse stable dans le
temps assurant la comparabilité intertemporelle et minimisant la durée du traitement des données INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 8 Spécificités méthodologiques (suite) Plan de sondage conçu spécialement pour le thème « emploi » : stratifié selon des critères fortement corrélés a l’emploi : niveau d’éducation, type de logement
Echantillon de taille relativement élève : 3 000
ménages comprenant 12 000 individus dont 9 600 âges de 10 ans et plus repartis sur 108 localités dans la seule agglomération d’Antananarivo
Echantillon panel : plus de 1 750 ménages et 6 400
individus ont été déjà enquête en 2006
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 9
Exécution Dénombrement en décembre 2009 Interview de janvier à mars 2010
Résultats disponibles 4 mois après la fin de la
collecte grâce à la collaboration de longue durée entre DIAL-IRD et l’INSTAT.
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 10
2. Les principaux résultats de l’Enquête Emploi 2010
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 11
Concepts et définitions Individus en âge de travailler : 10 ans et plus Actif occupé : ayant exercé un emploi au moins une heure au cours des 7 derniers jours Chômeur : dépourvu d ’emploi, à la recherche d ’un emploi et disponible à travailler Population active : actifs occupés ou chômeurs Sous-employé : actif occupé, à la recherche d’un autre emploi et disponible à l ’exercer ¾ Sous-emploi lié à la durée du travail : travail effectif moins de 35 heures par semaine contre son gré ¾ Situation d’emploi inadéquat : travail a productivité réduite INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 12 Population active et taux d’activité y Augmentation continuelle de la population active : 4,5% de taux de croissance annuelle moyenne entre 2006 et 2010.
y Evolution de la population potentiellement active
semblable à celle de la population active : 3,9% de taux de croissance annuelle moyenne entre 2006 et 2010.
y Aucun changement majeur observé au niveau du
taux d’activité: 60,4% en 2010 contre 59,1% en 2006
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 13
Population active et taux d’activité (suite) Graphique 1 : Evolution de la population active, de la population active occupée et du PIB réel entre 2001 et 2010
Evolution du taux de chômage y Hausse du taux de chômage par rapport à son niveau structurel : 6,8% en 2010 contre 5,2% en 2006. Soit 20 000 chômeurs de plus.
y Difficultés des jeunes diplômés sur le
marché du travail : près de 20 000 primo-demandeurs en 2010 contre environ 10 000 en 2006
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 15
Evolution du taux de chômage (suite) y Hausse du licenciement parmi les chômeurs « anciens occupés » : 60% en 2010 contre 53% en 2006
y Baisse sensible de l’ancienneté dans le
chômage : 11 mois en 2010 contre 23 mois en 2006. Ce qui confirme le caractère brutal de l’augmentation du chômage (apparition récente de nouveaux chômeurs).
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 16
Evolution du taux de chômage (suite) Graphique 2 : Evolution du nombre de chômeurs et du taux de chômage de 2001 à 2010
Evolution de l’emploi Hausse continuelle du nombre d’emplois exerces : 746 000 actifs occupés en 2010, soit un rythme annuel moyen de 4,1% depuis 2006
Recolonisation du secteur informel : 65% des
emplois créés en 2010 contre 58% en 2006, soit plus de 116 000 emplois supplémentaires
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 18
Evolution de l’emploi (suite) y Baisse du poids du secteur prive formel : ¾31% des emplois crées en 2010 contre 25% en 2006
y Baisse du poids de l’industrie dans le secteur
prive formel : ¾38% des emplois en 2010, soit une baisse de 6 points par rapport en 2006
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 Evolution des revenus d’activité y Baisse de la rémunération en terme réel : Revenu mensuel nominal moyen de 121 000 Ar en 2010, soit une baisse annuelle, en terme réel, de -3,8% depuis 2006 et -2,1% depuis 2001
y Perte plus conséquente pour les bas salaires :
baisse annuelle moyen de -6,2% du revenu mensuel réel médian depuis 2006
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 21
Evolution des revenus d’activité (suite) y Fonctionnaires moins affectés : baisse annuelle moyenne de -0,9% du salaire réel depuis 2006
y Entreprises associatives et ONGs les plus
perdants : baisse annuelle moyenne de -8,4% de la rémunération réel depuis 2006
y Réduction de l’inégalité dans le secteur informel :
baisse annuelle de -4,1% de la rémunération moyenne et hausse de +1,1% de la rémunération médiane depuis 2006
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 22
Graphique 3 : Evolution du revenu moyen réel du travail entre 2001 et 2010 selon le secteur institutionnel
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 Evolution du sous-emploi y Sous-emploi global en hausse : 62,1% en 2010 contre 58,1% en 2006
y Légère baisse du sous-emploi lié a la durée
du travail : 8,8% en 2010 contre 8,3% en 2006
y Hausse brutale de la situation d’emploi
inadéquat affectant aussi bien le secteur formel que le secteur informel : 51,5% en 2010 contre 47,3% en 2006
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 24
Tableau 1 : Evolution du sous-emploi entre 2001 et 2010 Situation d’emplois Sous emploi lié à la inadéquats actifs gagnant moins du SMIG durée du travail horaire de 2001 évalué en unité constante) (%) (%) 2001 2002 2004 2006 2010 2001 2002 2004 2006 2010 Informel 17,5 25,9 19,2 17,5 13, 58 59,8 56,7 58,2 60,5 Privé 4,9 10,5 7,1 6,7 9 7,9 40,6 39,4 35,2 38,3 40,7 formel Public 10,5 13,6 11,1 11,6 11, 6,8 9,2 6,0 10,2 11,3 Total 12,2 20,1 14,6 13,4 6 12, 46,3 48,1 44,7 47,3 51,5 1 Source : Enquêtes 1-2-3, phase 1 « Emploi », 2001-2010, INSTAT/DIAL et INSTAT pour le PIB. Nos propres calculs
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 25
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 3. Les enquêtes 1-2-3 dans le monde
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 26
Les enquêtes 1-2-3 dans le monde y Datent de la fin des années 1980 y Effectuées dans 25 pays y Reconnues par la communauté statistique internationale y Madagascar: depuis 1995, 4 vagues d’enquêtes
y Une méthodologie éprouvée
y Constance des concepts et catégories dans le temps y Une maîtrise parfaite par l’INSTAT
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 27
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 28 Les besoins d’information y Besoin d’enquêtes ménages nationales y Enquêtes emploi régulières y Suivi d’indicateurs de base y Ajout de modules spécifiques
y Coordination nécessaire des bailleurs de fonds
y Effort pour assurer la régularité des grandes enquêtes
INSTAT Point Information / 22 juillet 2010 29
Valorisation et dissémination y Résultats publiés rapidement y Données mises à disposition des chercheurs y Analyses en collaboration avec centres de recherche
FAO: ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L'ALIMENTATION ET L'AGRICULTURE, Codex Alimentarius: Dix Ans Du Comité National de Madagascar, Antananarivo, FAO, 2016, 1p
SOLOMAMPIONONA Patrick, Rapport Final: Évaluation Finale Du Projet "Mise en Oeuvre Des Actions Prioritaires Issues Des Préoccupations Des Jeunes À Madagascar", Antananarivo: 2014, 79 P.
Bulletin SISAV : Système d’Information sur la Sécurité Alimentaire et la Vulnérabilité dans les Régions Vatovavy Fitovinany, Atsimo Atsinanana, Androy et Anosy (Amboasary Atsimo), n°22, janvier-février 2016.pdf