Republica Bolivariana de Venezuela Asamblea NacionalDirección General de Investigación y Desarrollo LegislativoInstituto de Formación Integral del Parlamentario,el Funcionario Legislativo y el Ciudadano
LEY DE EFICIENCIA Y AHORRO ENERGÉTICO
(Papel de Trabajo)
Mayo de 2011
Asamblea Nacional. Esquina de Pajaritos. Edificio José María Vargas, piso 1. Teléfonos 409 6261/ 40906262
La Comisión Permanente de Energía y Petróleo de la Asamblea Nacionalpropone la siguiente:
LLEEYYDDEEEEFFIICCIIEENNCCIIAAYYAAHHOORRRROOEENNEERRGGÉÉTTIICCOO EEXXPPOOSSIICCIIÓÓNNDDEEMMOOTTIIVVOOSS CCoonnssiiddeerraacciioonneessGGeenneerraalleess
La optimización del uso de la energía es una materia de gran importancia tantodesde el punto de vista económico como ambiental. Asistimos a un momentocaracterizado por una crisis económica, energética y ambiental. Por lo cual,resulta de gran importancia abordar el tema del ahorro y la eficiencia energéticacomo una de las opciones para encarar dicha crisis. Si bien esto no constituyeuna panacea y solución a todos nuestros problemas, si representa un pasoimportante para mantener una calidad de vida aceptable en estos tiempos.El consumo energético de una sociedad está ligado al modelo de desarrolloimplementado por la misma. Esto pasa por revisar necesariamente laintensidad de uso de bienes, servicios y formas de organización productiva yespacial de la sociedad, muchas veces inductoras de desperdicios de energía.Es necesario reorientar los patrones de producción y consumo, teniendo encuenta el aspecto ecológico y humano; debemos apostar por un uso racionalde las fuentes energéticas actuales que contribuya a la plena realización deuna economía basada en la eficiencia energética y el máximo aprovechamientode las fuentes energéticas en nuestro país. El consumo necesario de energíacontribuye directamente en la conservación del medio ambiente, a través, de ladisminución de las emisiones de dióxido de carbono y de gases de efectoinvernadero, reduciendo en consecuencia el calentamiento global.En Venezuela las emisiones de dióxido de carbono y de gases de efectoinvernadero resultantes de la explotación petrolera, consumo de combustiblesfósiles, industria del hierro y aluminio y consumos de energía eléctricaindustrial y residencial, entre otros, ha originado también preocupación. Desde1999 se han dictado Normas Venezolana COVENIN en materia de
refrigeradores, refrigeradores-congeladores, aires acondicionados, eigualmente, se han promocionado campañas de concientización.Sin embargo, las anteriores soluciones no son suficientes por la ampliación dela demanda. Ejemplo de esto lo tenemos en el aumento del parque automotor yla mayor adquisición de equipos que requieren electricidad, aunadas aldespilfarro de gasolina, gas y energía eléctrica por ser de bajos costos.
Aspecto Constitucional y Legal
La Constitución en su preámbulo señala entre los fines que debe promovernuestra sociedad, la protección del equilibrio ecológico y de los bienes jurídicosambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad.Consecuente con ello, el texto constitucional se caracteriza por desarrollar conla amplitud necesaria, los derechos y deberes ambientales de cada generación,y por reconocer el derecho que ellas tienen a un medio ambiente seguro, sanoy ecológicamente equilibrado. Los principios contenidos se constituyen en ejetransversal y axiológico en el texto constitucional, a través de otrasdisposiciones y principios que tienen como finalidad el desarrollo ecológico,social y económicamente sustentable de la Nación. Así, encuentra fundamentoconstitucional la obligatoriedad de la educación ambiental, las limitaciones a lalibertad económica por razones de protección del ambiente.Podemos apreciar en la Constitución Nacional que el artículo 299 establece unrégimen económico fundamentado en la protección del medio ambiente,mientras el artículo 128 establece la referencia del desarrollo sustentable comofactor para ordenar el territorio y el artículo 310 habla del desarrollo sustentabledel turismo. Todos estos aspectos están directamente relacionados con el temadel ahorro y la eficiencia energética.Además de los aspectos constitucionales señalados contamos en nuestro paíscon una Ley Orgánica del Sistema y Servicio Eléctrico (
Nº 39.573 del 14-12-2010
)que en el numeral 4 del artículo 27 contempla que el Ministerio conCompetencia en Energía Eléctrica impulsará la eficiencia energética y la
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Papel_de_Trabajo_Ley_de_Eficiencia_y_AE
Papel de Trabajo sobre la Ley de Eficiencia y Ahorro Energético de Mayo 2011 a ser discutido en la Asamblea Nacional
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| Upload Date: | 05/26/2011 |
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