Decreto 8189 Ley de Alimentación para los

Trabajadores y las Trabajadoras

posted by mario on Mar, 10/05/2011 - 7:29am

Gaceta Oficial 39.666 del 4 Mayo 2011 Decreto Nº 8.189, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley de Reforma Parcial del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Alimentación para los Trabajadores y las
Trabajadoras. HUGO CHÁVEZ FRÍAS Presidente de la República Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la
mayor eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del socialismo, la refundación de la nación venezolana,
basado en principios humanistas, sustentado en condiciones morales y éticas que persiguen el progreso de la patria y del
colectivo, por mandato del pueblo y en ejercicio de de las atribuciones que me confieren el numeral 8 del artículo 236 de
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y de conformidad con lo dispuesto en el numeral 9 del artículo
1 de la Ley que Autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las
Materias que se Delegan, en Consejo de Ministros. DICTA El siguiente, DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA
DE LEY DE ALIMENTACIÓN PARA LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS

Articulo 1°. Esta Ley tiene por objeto regular el beneficio de alimentación para proteger y mejorar el estado nutricional de
los trabajadores y las trabajadoras, a fin de fortalecer su salud, prevenir las enfermedades ocupacionales y propender a una
mayor productividad laboral.

Articulo 2°. A los efectos del cumplimiento de esta Ley, los empleadores y las empleadoras del sector público y del sector
privado, otorgarán a los trabajadores y las trabajadoras el beneficio de una comida balanceada durante la jornada de
trabajo.

Parágrafo Primero: Se entenderá por comida balanceada aquella que reúna las condiciones calóricas y de calidad, tomando
como referencia las recomendaciones y criterios establecidos por el órgano competente en materia de nutrición.

Parágrafo Segundo: Los trabajadores y las trabajadoras contemplados en el ámbito de aplicación de esta Ley serán
excluidos del beneficio cuando lleguen a devengar un salario normal que exceda de tres (3) salarios mínimos decretados
por el Ejecutivo Nacional.

Parágrafo Tercero: El beneficio previsto en esta Ley podrá ser concedido, concertada o voluntariamente, por los
empleadores y las empleadoras a los trabajadores y las trabajadoras que devenguen una remuneración superior al límite
estipulado en si parágrafo anterior.

Parágrafo Cuarto: Por razones de Interés social, el Ejecutivo Nacional queda facultado para aumentar mediante decreto el
salario tope previsto en el Parágrafo Segundo.

Artículo 3°. La determinación del régimen dietético de una comida balanceada estará a cargo del órgano competente en
materia de nutrición, el cual deberá ejercer la supervisión y recomendaciones que estime pertinentes, así como emprender
campañas de orientación y educación acerca del régimen alimentario y todo lo necesario al cumplimiento del objeto de
esta Ley.

Artículo 4°. El otorgamiento del beneficio a que se refiere el artículo 2 de esta Ley podrá implementarse a elección del
empleador o la empleadora, de las siguientes formas:

1. Mediante comedores propios operados por el empleador o empleadora o contratados con terceros, en el lugar de trabajo
o sus inmediaciones.

2. Mediante la contratación del servicio de comida elaborado por empresas especializadas en la administración y gestión
de beneficios sociales.

3. Mediante la provisión o entrega al trabajador o la trabajadora de cupones, tickets o tarjetas electrónicas de alimentación,
emitidas por empresas especializadas en la administración y gestión de beneficios sociales, con los que el trabajador o la
trabajadora podrá obtener comidas o alimentos en restaurantes o establecimientos de expendio de alimentos o comidas
elaboradas.

4. Mediante la provisión o entrega al trabajador o la trabajadora de una tarjeta electrónica de alimentación, emitida por
una empresa especializada en la administración de beneficios sociales, la cual se destinará a la compra de comidas y
alimentos, y podrá ser utilizado únicamente en restaurantes, comercios o establecimientos de expendio de alimentos, con
los cuales la empresa haya celebrado convenio a tales fines, directamente o a través de empresas de servicio
especializadas.

5. Mediante la instalación de comedores comunes por parte de varias empresas, próximos a los lugares de trabajo, para
que atiendan a los beneficiarios y beneficiarías de la Ley. 6. Mediante la utilización de los servicios de los comedores
administrados por el órgano competente en materia de nutrición.

 Parágrafo Primero: El beneficio de alimentación no podrá ser pagado en dinero en efectivo o su equivalente, ni por otro
medio que desvirtúe el propósito de esta Ley, salvo en los siguientes supuestos:
a) Podrá ser pagado en dinero en efectivo o su equivalente, cuando al empleador o la empleadora, con menos de veinte
(20) trabajadores o trabajadoras, se le dificulte cumplir con el beneficio de alimentación, mediante las formas enumeradas
en el presente artículo.

b) Podrá ser pagado en dinero en efectivo o su equivalente, cuando 3 de los trabajadores o trabajadoras,
independientemente del número de empleados o empleadas con que cuente su empleador o empleadora, se les dificulte
acceder a los establecimientos habilitados para canjear los cupones o tickets de alimentación, o utilizar la tarjeta
electrónica.

c) En el caso de las situaciones previstas en el Parágrafo Único del artículo 6 de la presente Ley. Parágrafo Segundo:
Cuando el beneficio previsto en esta Ley se encuentre consagrado en convenciones colectivas de trabajo, la elección de las
modalidades de cumplimiento deberá ser hecha de común acuerdo entre el empleador o la empleadora y los sindicatos que
sean parte de dicha convención.

Artículo 5°. El beneficio contemplado en esta Ley no será considerado como salario de conformidad con lo establecido en
la Ley Orgánica del Trabajo, salvo que en las convenciones colectivas, acuerdos colectivos o contratos individuales de
trabajo se estipule lo contrario.

Parágrafo Primero: En caso que el empleador o la empleadora otorgue el beneficio previsto en esta Ley, a través de la
entrega de cupones, tickets o tarjetas electrónicas de alimentación, suministrará un (1) cupón o ticket, o una (1) carga a la
tarjeta electrónica, por cada jomada de trabajo, cuyo valor no podrá ser inferior a cero coma veinticinco unidades
tributarias (0,25 U.T.) ni superior a cero coma cincuenta unidades tributarias (0,50 U.T.) De igual manera, cuando el
beneficio de alimentación sea entregado en dinero en efectivo o su equivalente, no podrá ser inferior a cero coma
veinticinco unidades tributarias (0,25 U.T.) ni superior a cero coma cincuenta unidades tributarias (0,50 U.T.)

Parágrafo Segundo: Las facturas, constancias, estados de cuenta o informes que expidan las empresas emisoras de tarjetas
electrónicas de alimentación, así como los contratos que éstas celebren con el empleador o la empleadora, constituirán
prueba del cumplimiento de las obligaciones de los empleadores y las empleadoras bajo esta Ley.

Parágrafo Tercero: Cuando el beneficio previsto en esta Ley se otorgue a través del suministro de cupones, tickets o
tarjetas electrónicas de alimentación, o en dinero en efectivo o su equivalente, la provisión mensual de estos suministros
no deberá exceder el treinta por ciento (30%) del monto que resulte de sumar al salario mensual del respectivo trabajador
o trabajadora el valor de los cupones, tickets o tarjetas electrónicas de alimentación, o el dinero en efectivo o su
equivalente, recibidos por éste o ésta en el respectivo período mensual. Quedan a salvo las situaciones especiales que
puedan preverse en las convenciones colectivas de trabajo o acuerdos colectivos.

Parágrafo Cuarto: En los casos de aquellos trabajadores y trabajadoras para los cuales el beneficio establecido en esta Ley
exceda del límite fijado en este artículo, conservarán dicho beneficio, y el empleada o la empleadora deberá tomar las
previsiones para que gradualmente, en los sucesivos ajustes del salario y del beneficio, se apliquen los correctivos
necesarios para respetar el limita del treinta por ciento (30%) antes referido.

Parágrafo Quinto: Cuando en las convenciones colectivas, acuerdos colectivos o contratos individuales de trabajo vigentes
existiesen beneficios sociales con carácter similar a los establecidos en esta Ley, los empleadores y las empleadoras sólo
estarán obligados a ajustados a las previsiones de esta Ley, si aquellos fuesen menos favorables.

Artículo 6°. En caso que la jornada de trabajo no sea cumplida por el trabajador o trabajadora por causas imputables a la
voluntad del patrono o patrona, o por una situación de riesgo, emergencia, catástrofe o calamidad pública derivada de
hechos de la naturaleza que afecten directa y personalmente al trabajador o trabajadora, pero no al patrono o patrona,
impidiéndole cumplir con la prestación del servicio, así como en los supuestos de vacaciones, incapacidad por enfermedad
o accidente que no exceda de doce (12) meses, descanso pre y post natal y permiso o licencia de paternidad, no serán
motivo para la suspensión del otorgamiento del beneficio de alimentación.
Parágrafo Único: Cuando el otorgamiento del beneficio de alimentación se haya implementado a través de las formas
previstas en los numerales 1, 2, 5 y 6 del artículo 4 de la presente Ley, dicho beneficio deberá ser pagado mediante la
provisión o entrega al trabajador o trabajadora de cupones, tickets o tarjetas electrónicas de alimentación, o mediante
dinero en efectivo o su equivalente, mientras dure la situación que impida al trabajador o trabajadora cumplir con la
prestación del servicio, conforme a lo establecido en este artículo, o mientras se encuentre disfrutando su derecho a
vacaciones, descanso pre y post natal, el permiso o licencia de paternidad, así como por incapacidad por enfermedad o
accidente que no exceda de doce (12) meses.

Artículo 7°. Las modalidades establecidas en el numeral 3 del artículo 4 y en el Parágrafo Primero del artículo 5 de esta
Ley, son instrumentos que acreditan al beneficiario o la beneficiarla a abonar el Importe señalado o representando en el
mismo, para el pago total o parcial del beneficio establecido en la Ley.

Parágrafo Primero: Los cupones, tickets y tarjetas electrónicas de alimentación deberán contener las siguientes,
especificaciones:

1. La razón social del empleador o empleadora que concede el beneficio.

2. La mención ''Exclusivamente para el pago de comidas o alimentos, está prohibida la negociación total o parcial por
dinero u otros bienes o servicios".

3. El nombre del trabajador beneficiario o trabajadora beneficiaría.

 4. La fecha de vencimiento.

5. La razón social de la empresa especializada en la administración y gestión de beneficios sociales que emite el
instrumento.

Parágrafo Segundo: Los cupones o tickets deberán contener, además de lo indicado anteriormente, el valor que será
pagado al establecimiento proveedor. Las tarjetas electrónicas de alimentación tendrán acceso a la consulta del saldo
disponible por el trabajador beneficiario o trabajadora beneficiaría.

Articulo 8°. Los cupones, tickets y tarjetas electrónicas provistos en esta Ley, serán instrumentos de único propósito que
se destinarán exclusivamente a la compra de comidas o alimentos, constituyendo infracción:

1. El canje del cupón o ticket por dinero, o la obtención de dinero, financiamiento o crédito con la tarjeta electrónica de
alimentación.

2. El canje, pago o compra de cualquier bien o servicio que no se destine a la alimentación del trabajador o trabajadora.

3. El canje o compra da bebidas alcohólicas o cigarrillos.

4. El cobro al trabajador beneficiario o trabajadora beneficiada, por parte del establecimiento habilitado de cualquier
descuento sobre el valor real del cupón o ticket, o sobre el valor representado o pagado con la tarjeta electrónica de
alimentación.

5. El cobro o transferencia al trabajador beneficiario o trabajadora beneficiarla, por porte de les empresas de servicio
especializadas en la administración y gestión de beneficios sociales, de cualquier descuento, comisión o carga fiscal por la
emisión o el uso de los cupones, tickets o tarjetas electrónicas de alimentación.

6. El uso, por parte del establecimiento habilitado, de los cupones, tickets o comprobante de utilización de las tarjetas
electrónicas de alimentación que reciba de los beneficiarios o las beneficiarlas para otros fines que no sean el reembolso
directo en la empresa emisora de los cupones, tickets o tarjetas electrónicas de alimentación. Los empleadores y las
empleadoras deberán orientar a sus trabajadores y trabajadoras sobra la correcta utilización de los cupones, tickets y
tarjetas electrónicas de alimentación. Aquellos establecimientos que incurran en las infracciones señaladas en el presente
artículo serán sancionados con multa que oscilará entre veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) y cincuenta unidades
tributarias (50 U.T.). En caso de reincidencia, se procederá al cierre temporal del establecimiento infractor y se le
cancelará, definitivamente, la habilitación, correspondiéndole al ente u organismo con competencia en materia de defensa
y protección de las personas para el acceso a los bienes y servicios, ejecutar la acción de conformidad con la ley
respectiva.

Artículo 9°. Las empresas de servicios especializadas en la administración y gestión de beneficios sociales que emitan y
administren cupones, tickets o tarjetas electrónicas de alimentación en el ámbito de esta Ley, deberán inscribirse en el
ministerio del Poder Popular con competencia en materia de trabajo, para lo cual deberán cumplir los siguientes
requisitos:

1. Tener como objeto social principal la emisión, administración y gestión de beneficios sociales.

2. Tener un capital social pagado que no sea inferior al equivalente de quince mil unidades tributarias (15.000 U.T.).

3. Disponer de adecuada estructura organizativa, amplia red de establecimientos afiliados y excelente capacidad
financiera, que le permitan satisfacer con ventajas los requerimientos de los empleadores y las empleadoras y trabajadores
y tas trabajadoras en los términos de la presente Ley, y asegurar el destino que se debe dar a los cupones, tickets y tarjetas
electrónicas de alimentación. Las empresas de servicio especializadas en la administración y gestión de beneficios sociales
que emitan y administren cupones, tickets y tarjetas electrónicas de alimentación, no podrán conceder crédito o
financiamiento a los empleadores y las empleadoras para el pago de dichos cupones, tickets o tarjetas electrónicas de
alimentación. Adicionalmente, deberán destinar los fondos que reciban de los empleadores y las empleadoras y que
respalden los tickets, cupones y tarjetas electrónicas de alimentación emitidas, al reembolso de los establecimientos
afiliados receptores de los mismos, no pudiendo utilizar estos fondos en ningún caso para fines especulativos. Finalmente,
deberán entregar al órgano competente en materia de nutrición o al ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de trabajo, cada seis meses, las listas de los establecimientos habilitados a los fines de controlar la adecuación de
los mismos al objetivo de esta Ley. Quedan facultados el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
trabajo y seguridad social, el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de alimentación y el ante u
organismo con competencia en materia de defensa y protección de las personas para el acceso a los bienes y servicios,
para inspeccionar cuando lo consideren conveniente los establecimientos habilitados.

Sobre las irregularidades encontradas podrán aplicarse las siguientes sanciones:

1. Advertencia.

2. Suspensión temporal de la habilitación, en los términos que disponga el Reglamento da esta Ley.

3. Las sanciones indicadas en el artículo anterior. En los casos de cierre temporal o cancelación definitiva de la
habilitación de un establecimiento, el empleador deberá tomar las medidas necesarias para que el beneficio previsto en
esta Ley siga siendo otorgado a los trabajadores y las trabajadoras a través de cualquiera de las formas previstas en el
artículo 4 de esta Ley.

Articulo 10. El empleador o la empleadora que incumpla con el otorgamiento del beneficio previsto en asta Ley será
sancionado o sancionada con multas que oscilarán entre diez unidades tributarias (10 U.T.) y cincuenta unidades
tributarias (50 U.T.) por cada trabajador afectado o trabajadora afectada, correspondiéndole a la Insectoría del Trabajo de
la localidad imponer la sanción de conformidad con el procedimiento para la imposición de sanciones previsto en la Ley
Orgánica del Trabajo, sin perjuicio del cumplimiento de la obligación laboral frente a los trabajadores beneficiarios y las
trabajadoras beneficiarías.

Artículo 11. Todo lo no previsto en esta Ley será desarrollado en su Reglamento por el Ejecutivo Nacional, teniendo
como principio preservar el carácter laboral del beneficio.

Artículo 12. La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, bajo las condiciones, y con las salvedades señaladas a continuación: En el sector público y el
sector privado se mantendrá la aplicación del programa, para aquellos trabajadores y trabajadoras que estén gozando del
beneficio de alimentación en el momento de la entrada en la vigencia de la presente Ley. En aquellos casos en los cuales
los organismos de la Administración Pública Nacional, Estadal y Municipal no hayan otorgado el beneficio establecido en
la presente Ley, deberán, en el lapso de seis (6) meses contados a partir de la entrada en vigencia de la misma, otorgar el
beneficio, incorporando en el presupuesto siguiente la disponibilidad presupuestaria necesaria a los efectos del pago
efectivo del beneficie otorgado, dando así cumplimiento a lo establecido en el artículo 2 de la presente Ley. En todo caso,
el beneficio nacerá para el trabajador o la trabajadora desde el mismo momento en que le sea otorgado.

Articulo 13. Se deroga la Ley Programa de Alimentación para los Trabajadores, publicada en Gaceta Oficial de la
República de Venezuela N° 36.538, de fecha 14 de septiembre de 1998. Dado en Caracas, a los tres días del mes de mayo
de dos mil once. Años 201° de la Independencia, 152° de la Federación y 12° de la Revolución Bolivariana. Ejecútese,
(L.S.) HUGO CHAVEZ FRIAS