Reyista mensual editada por REDES (Red de Ecttlogja Soclall • Amlgos de la TIerra, Ul'ICUiI!)'.

edi rial

EI horiZonte social nos presenta hoy dos perspectivas absolutamente irTeConciliables: POII' un lado, Ia posibilidad de un mundo ann6nico, basado en una real sensibilidad ecol6giCa, fundada en e' empeiio comunitario, e' apoyo mutuo y tecnologias apropiadas y POII' otro lado, Ia perspectiva de un previsible desastre, protagonizado POI' un modero de desalTOllo

La tension entre dos perspectivas ha alterado ya la moral del orden social tradicional. Hernos comenzado unaepoca I"e ya no se caracteriza por la estabilid d
institucional, sino por la decadencia de las instituciones, Una crecienteallenecion se extiende sobre las formas, las aspiraciones, las demandas y todas las instituciones del orden estableddo .. La mas exuberante y dramatica evidencia de esta alienacion se dio en los afios 60, cuando la «revuelta [uvenil» esralle en 10 que intento ser una contracultura 0 cultura paralela. Ese periodo se caracterizo

simbolos de esre movimienro se hayan convertido en artefacto de una. nueva industria cultural, no altera los profundos efectos de tal movimiento. [a sociedad occidental no volvera jamas a ser la rnisma, mas aIla de los academicos despectivos y sus crlticas de «narcisismo», . Lo que le otorga significaeien a este incesante movimiento de desinstitucionalizacion e ilegirimacion, es que ha hallado una s6lida. adhesion en un vasto estraro de lasodedad occidental. La alienaci6n alcanza no s610 a los pobres sino tambien a los relarivamenre acomodados, no s610 a los jovenes sino a sus mayo res tarnbien, no s610a los

visiblemente explotados sino a losaparen remente privilegiados. EI orden' dominante ha comenzado a perder la lealrad de ciertos estraros sociales que tradicionalmente Ie brindaban su apoyo y sabre los cuales ese orden se apo~ yaba firmemente

ecooomicoy

tecnolOgico, que baJo Ia promesa de

progresoy

modemidad, condenaa Ia

deterIGro tanto I Ia naturaleza como a ampllos sectores de Ia poblaciOn

humana.,
por algo mas que la protesta y el nihilismo adolescente. Casi intuirivamente, nuevas sensibHidades, nuevos estilos de vida eomunal, cambios en Ia vestimenta, ellenguaje y Ia musica, todos ellos sustenrados por la ola de un prof undo sentimiento de inminenre cambio social, impregnaron a una considerable fracd6n de toda una generaci6n. Aun no sabemos en que sentido esa ola comenz6 a decaer: si como un retroceso hist6rito 0 como una transformaci6n en un proyecto serio de desarrollo personal y social. Que los

;mlseria y al

en epccasprevias,

Crisis socIal
Por crucial. que parezca esta deeadencia de las instituciones y de los valores, esto no elimina en absolute los problemas que afront~ l~sod~dad actual. ?z:ttrelaza~ da con 1acrisis SOCialhay una cnS1S que ha surgido direetamente de la exploiaci6n del planeta par el hombre.' La sociedad establecida haee frente hoya una descomposid6n, no 5610 de sus valores e instituciones, sino tambien de sumedioambientenatural. Esteno es un problema exdusivo de nuestra epoca: las desecadas rierras del Cercano Oriente,

las areas donde tuvieron su origen la .agricultura yel urbanismo, son una evidencia de 10antiguo del saqueo humano. Pero estos ejernplos empalidecen ante la destrucd6n masiva del medioambiente que viene aconteciendo desde los primeros dlas de la Revoluci6n Industrial y especialmeme desde la Segunda Guerra MundiaL Los daiios ocasionados al enrorno natural por 1a sociedad contemporanea afectan al planeta integro. La explotaci6n y eon taminacion de Ia tierra ha daftado tanto la integridad de la atm6sfera, el clima, los recursos hidraulicos, el suelo, la flora y la fauna de regiones especificas, como ram bien los ciclos naturales basicos de los cuales depende toda la vida sobre el planeta. No obstante, Ia capacidad de destrucci6n del hombre conremporaneo es una quijotesca evidencia de su capacidad para 1areconstruccion, Los poderosisimos agentes tecnol6gicos que hemos desencadenado contra el entorno natural induyen muchos de los faetores esenciales que seran impresdndibles para su rehabilitaci6n. De 10 que principalmente carecernos es de la conciencia y sensibilidad que nos ayudarian a alcanzar tan deseable finalidad; una. conciencia y una sensibilidad mucho mas toralizadora y profunda de 10 que habitualmente estos dos rerminos definen. N uesrras definiciones deberan incluir no solo la habilidad para razonar 16gicarnente y responder emocionalmente de un modo equilibrado; sino que, adernas, deberan implicar una capacidad de darse cuenta de la correlacion exisrente entre todas las cosas y una predisposicion imaginativa ante 10 posible. En este sentido, Marx estaba en 10 correcto al enfatizar que la revoluci6n que nuestra epoca requiere debe extraer su poesfa, no del pasado sino d.e1fi. .turo, u de las potencialidades hurnanas que subyacen en el horizon te de la vida social. Esa conciencia y esa sensibilidad nuevas no podran ser 5610 poeticas: deberan ser cientfficas rambien. Por cierto, hay un nivel en que nuestra conciencia no debe ser ni poetica ni cientifica, sino una rrascendencia de arnbas cualidades en pos de una relacion nueva entre teorfa y practica, una habilidad para cornbinar la fantasia con la raz6n, la imaginad6n con la 16gica, 10 visionario con 10 recnico. No poderoos deshacernos de nuestro legado cientffico sin reromar a una tecnologfa rudimentaria con sus grilletes de inseguridad material, fatiga y renundad6n. Por 10 mismo, tampoco podemos permirirnos caer en una vision mecanicista y su tecnologfa deshurnanizanre, con sus grilletes de a~ienaci6n, comp~ci~ividad, y brutal negacion de las potencialidades de la Hurnanidad. La poesla y la irnaginad6n deben estar integradas con la ciencia y la tecnologfa, pues hernos evolucionaTlIRItA AMleA

do mas ana de una inocencia que s610 puede nutrirse de mites y suefios . (Hay una disciplina den dfica que deje espacio para la indisciplina de la fantasia, de la imaginaci6n, de la habilidad] (Podria tal discipline englobar los problemas creados por Ia crisis social yambiental de nuestra epoca? (Podda integrar la critic a con la reconstrucd6n, la teoria con la practica, la vision con la recnica] En vista de las enormes dislocaciones con las que hoy nos confrontamos, nuestra epoca genera la necesidad de un cuerpo de conocimienros =-tanto cientfficos como sociales- mas aprehensivo y visionario, para resolver nuestros problemas. Sin renundar a los beneficios de las teorias cientfficas y sociales preeedentes, estamos obligados a desarrollar un analisis crftico mas maduro de nuestra relaci6n con el mundo natural. Debemos hallar las bases para una aproximaci6n mas reconstructiva a los graves problemas que nacen de las aparentes «contradicciones» entre naturaleza y sodedad. No podemos perrnitirnos seguir cautivos de la tendenda habitual dentro de las ciencias tradicionales, que diseccionan los fenomenos para examinar sus fragmentos. Debemos cornhinarlos, relacionarlos y verlos en su rotalidad asl como en su especificidad.

Ecologia social, una nueva discipllna

En respuesta a. esas necesidades hemos formulado una disciplina espedfica para nuestra epoca: laecologfa social El mejor conocido terrnino «ecologfa» fue acufiado por Ernst Haeckel en el siglo pasado para definir la investigaci6n de las interrelaciones entre animales, plantas y su entorno inorganico, Desde los dlas de Haeckel este termino se ha ido expandiendo hasta incluir ecologfas de ciudades, de la salud y de la mente. Esta proliferad6n de una palabra en .areas tan dispares puede aparecer partieularmente deseable en una epoca que busca fervientemente alglln tipo de coherencia espiritual y unidad de percepci6n. Pero el rerrnino «ecologfa» rambien puedeser exrrernadamenre traicionero, aligu. al.q.ue otras pala.bras recientes como «holisrno» 0 «descenrralizacion», eorriendo peligro de quedar suspendido en el aire, sin rakes, ni contexto, ni textura. A menudo es utilizadocomo una metafora, como un tentador redamo que pierde la logica, potencialmente esrimulante, de sus premisas. . As! es como la verdad radical de estas palabras puede ser facilmente neutralizada, «Holismo» se evapora en un suspire mlstico, una expresion ret6rica del com-

pafierismo y comunitarlsmo ecologista que acaba siendo utilizada hasta en salutad6n como «hollsticamenre suyo.). Lo que alguna vez fue una seria postura filos6fica hoy se ve reducida a elise ambientalista. Con «descentralizacion» se da a entendercomunmente opciones logfsricas al gigantismo, pero no a la escala humana que haria posible una democracia intima y dire-eta. Con ecologfa pasa algo peor aiin. Demasiado a menudo se torna una metafora, como la palabra «dialectics», para cualquier dase de integraci6n 0 desarrollo. Quiza mas alarmante aun, ese termino ha identificado en los ultimos afios a una muycruda forma de ingenierfa natural que bien podria denominarse «ambientalismo»,

Ecologistas y ambientalistas
Soyconciente de que muchos individuos orientados hacia el ecologismo urilizan indistintamente «ecologia- y «ambienralismo». Aqu! yo desearia establecer una distinci6n seman ricamente conveniente. Por «ambienralismo» propongo designar una perspectiva rnecanicista e instrumental que ve 1a naturaleza como, un habitat pasivo, compuesto de «objetostales como anirnales, plantas, y minerales, que deben administrarse del modo mas aprovechable para el uso humano. Segun mi utilizaci6n del terrnino, el

«arnbientalismo» tiende a reducir la naturaleza a un deposito de «recursos naturales>, 0 «materias primas». Dentro de tal contexte, muy poco puede extraerse del vocabulario ambientalista que se fundamente en una naturaleza social. Las ciudades devienen «recursos urbanos- •. Si la palabra «recursosi aflora tan fre·cuentemente en las discusiones arnbientalistas sobre naturaleza, ciudades e individuos, hay un factor. mucho mas importante que el mero uso del terrnino, que estd en cuesti6n. El ambientalismo tiende a considerar el proyectoecologista para lograr una relaci6n arm6nica entre la humanidad y la naturaleza, mas como una tregua que como un equilibrio permanente. La armenia de los ambienralisras se centra en el desarrollo de nuevas recnicas para saquear el entomo natural con la menor alteracion posible del habitat humano. Los ambienralistas no cuestionan la prernisa mas basica de la sociedad conremporanea: que la humanidad debe dorninar la naturaleza. Mas bien, trata de favorecer tal no~i6n median te el desarrollo de tecnicas que reduzcan los riesgos ocasionados por la irreflexiva expoliad6n del medioambiente. Para distinguir ecologia de arnbientalismo y de otras definiciones abstractas, y a menudo confusionistas, debo regesar a su origen yexplorar su implicaci6n directa sobre la sociedad, Dicho brevemente,

la ecologIa trata del equilibrio dinamico dentro de la naturaleza, de interdependencia entre 10 viviente y 10 inanimado, Puesto que la naruraleza incluye rambien a los seres humanos, la ciencia debe comprender el papel de la humanidad denro del mundo natural; espedficamente, el caracter, la forma y laestructura de las relaciones humanas respecto a las dernas especies y a los sustratos inorganicos del entorno biol6gico. Desde un punto de vista criftico, la ecologIa presenta de un modo amplio el enorme desequilibrio resultanre de la division entre hurnanidad y m undo natural. Una de las especies mas raras del mundo natural, el homo sapiens, se ha desarrollado lenta y laboriosamente desde ese mundo natural hacia un mundo social propio. Puesro que ambos mundos interacnian redprocamente mediante fases evolutivas sumamente complejas es tan importante hablar de una ecolcgla SOCIAL como hablar de una ecologfa natural.

IntegraciOn
Permltaseme recalcar que el error al estudiar esas Eases de la evoluci6n humana que han producido una larga sucesion de jerarqulas, clases, ciudades y, finalmente, estados- se origina en la ignoranda del concepto de «ecologia social », Desafortunadamente, esra disciplina ha sido blo'11I11KA __

131. condusi6n mas obvia que podamos que una mentalidad estrictamente anallqueada por acolitos autoprodamados que ex traer de e.stos principios ecol6gicos sea a detalles conrinuamente intentan confundir (0- tica reducirla habitualmente la observacion de Charles Elton: «El fu«innurnerables .. y «casuales». das las fases del desarrollo natural humaturo del planeta tiene que ser adminisrraTerminos como «toralidad», «integrino en una «unicidad» (no roralidad) , do, pero tal administraci6n no deberla universal, una. mon6tona «noche en la dad» y a Un «comunidad», poseen rna tices peligrosos para una generaci6n que ha asemejarse a una partida de ajedrez, sino que rodos los gatos son pardos», para mas bien a rimonear una embarcaci6n». conocido el fasdsmo y orras ideologias aplicar una de las causticas frases de Hegel, Lo que la ecologfa, tanto natural como rotalitarias. Tales palabras evocan imaa un rnisricismo ampliarnente aceptado genes de una «totalidad- lograda mediante so.cial, puede pretender ensefiarnos ~s el que se disfraza con la verborragia ecolola homogeneizaci6n, la estandarizaci6n y modo de hallar el curso y descubrir la gisra. Por 10 rnenos, nuestro cornun uso represiva de los seres direccion de la corriente. del termino «especie» para referirnos a la la coordinaci6n humanos, Esros temores se yen reforzariqueza de la vida que nos rodea, deberfa alertarnos sobre el hecho de la especifi- dos par una totalidad que parece estiputar una finalidad inexorable al curso de la cidad, de la particularidad; la rica abunhisroria humana, 10 que implicarfa un dancia de seres y cos.as diferenciadas que concepto tea16gico estrecho, sobrehuconstituyen el rnotivo basico de la ecolomano, de «ley social» que niega la capagia natural. El explorar esas diferencias, cidad de la voluntad humana y 131. eleccion el exarninar las fases que colaboraron individual para dar forma al curso de los para su existencia, con ellargo desarrollo acontecimientos sociales, humano de la animalidad ala sociedad En realidad, tan rotalitario concepto -un desarrollo Iarente, con tantos prode «totalidad» se opone radicalmente al blemas como poslbilidadesimplicaria hacer de 1a ecologla social una de las que hacen referencias los ecologistas. Despues de haber comprendido su eledisciplinas mas aptas para reforzar nuesvada consciencia de la forma y 131. esrrucrra crfrica del actual orden social. tura, llegamos ahora a un principia funPero la ecologia no 5610 aporta una critica de la separad6n entre humanidad y damental de la ecologia: la totalidad ecol6gicano significa una homogeneidad naturaleza; tambien afuma la necesidad inrnutable, sino mas bien todo 10 conde subsanarla. Mas aun, afirma la necesitrario: una dinamica unidad de diuersidad de trascenderla radicalmenre, Como sefialara E. A. Gutkind: (.La meta de la dades. En el reino natural el equilibrio y la armonia se logran mediante una difeecologia social es la totalidad y no la mera surna de innumerables detalles tornados al renciaci6n siempre cambiante, mediante una diversidad siempre en expansion ..La azar e in terpretados sub j etiva e insuficiensensibilidad ecol6gica, en efecto, es una ternente». La ciencia se ocupa de las relafunci6n, no de sim plificacion y homogeciones sociales y naturales en las comunineidad, sino de complejidad y variedad. dades 0 «ecosistemas-". AI concebirlos holisticamente, es dedr en los terminos de La capacidad de un ecosistema para mantener su inregridad no depende de la su inrerdependencia mutua, la ecologia uniforrnidad del rnedio ambiente, sino social busca descubrir las fonnas y modede su diversidad. los de in terrelad6n. que permi ten comPretender que la ciencia gobierne el prender una comunidad, ya sea natural 0 vasto nexo vital de interrelaciones orgasocial. EI holismo, en este caso, es resulrado nicas en tados susdetalles, es algo peor que de un esfuerzo concienre para discernir c6mo se ordenan las parricularidades de arrogancia: es pUla estupidez. Si la uniuna comunidad,c6mo su geornetria (se- dad en la diversidad constituye uno de los principios cardinales de la ecologia, 1a gUn 10 plantearan los antiguos griegos) hace que el rodo sea masq ue la suma de sus ri9.ueza de bioelementos existente en un s610 acre de terrene nos conduce a otro partes .. Por ello, la toralidad a la que de los prindpios eco16gicos basicos: 131. Gutkind hace referenda, no debe connecesidad de perrnitir un alto grado de fundirse con una unicidad especrral que Sobre Ia jerarquia espontaneidad natural. La apremiante tornaaladisoluci6nc6smicaen un nirvana. sentencia: «Respetad la naruraleza» tiene sin estrucrura alguna; la totalidad es una Lo que distingue esencialmente a la persimplicaciones concretas, estructura ricamente articulada que posee pectiva ecol6gicacomo proceso liberador Por ello, deberlamos conceder una una historia y una 16gica interna propias. es su desafiante propuesta ante las nociobuena dosis de libertad de acci6n para la nes convencionales de jerarqufa. Los ecoLo hasta aqul expresado basta paraseespontaneidad natural de las variadas tialarque la totalidad no es una universlogistas no son demasiado concientes de fuerzas biol6gicas que dan lugar a una ali dad palida e indeferenciada que supone que su ciencia provee solidos fundamensiruacion eco16gica diversificada. «Trala reducci6n de un fen6meno a 10 que tos filos6ficos a una visi6n no-jerarquica bajar con la naturaleza» implies, en gran tiene de cornun con alguna orracosa. Ni de la realidad. Como muchos estudiosos medida, que debemos alentar la diverside las ciencias naturales, se resisten a las tampoco es una energla celestial, omnidad biotica que emerge del desarrollo presente, que reemplaza las vasras difegeneralizaciones filos6ficas por considerencias materiales que consrituyen el reino espontaneo de los fenomenos naturales. rarlas ajenas a sus investigaciones y conanimal yel ambito social. Par d contrario, No quiero decir con esto que debamos clusiones; prejuicio este cuyo origen puela to talidad com prende las diversas estrucabandonarnos a una mitica naturaleza de rastrearse en la tradici6n empfrica anruras, arriculacionesy mediaciones que le que este mas alla de la comprensi6ne gloamericana. inrervencion humanas y que demande otorgan al todo una rica variedadde formas Si reconocemos que cada ecosistema nuestra subordinaci6n ternerosa, Tal vez puede corttemplar5e como una trama y le incorporan cualidades unicas aaquello
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alimentaria, podremos imaginarlo como un nexo ciI;,Cular de relaciones planraanimal (masque una estratificada piramide COD el sec humane en la cima) que induye una gama vari.adis. 'i.ma de criaturas, desde microorganismos hasta grandes mamiferos. Cada especie, sea una bacteria 0 un dervo, es parte de una red de enlace inrerdependiente de todo el resto, por mas direcro que sea el vinculo. Un cazador es, en esta trama, tambien

las comunidades humanas, sino mas bien en su 16gica de diferendaci6n. Totalidad es, de heche, integridad. La estabilidad dinarnica del todo deriva de un nivel visible de integridad tanto en las comunidades humanas como en los ecosistemas en su cenit. Lo que vincula a estes modos de totalidad e integridad -por muy diferentes que sean en sus especificaciones y en sus cualidades- es la Ugica del desarrollo en S1 rnisma. Un bosque en

pio estabilizador u «ordenador», tanto en el rei no natural como en 1asociedad, Esta asociaci6n del orden como tal con la jerarqula, es quebrada sin por ello afectar la asociacion de naturaleza y sociedad. El heche de que las jerarqulas existan en la sociedad actual no significa que ello deba permanecer asl, El que la jerarquizacion amen ace la existencia de la vida social de hoy, indica, por cierto, que tal cosa no puede mantenerse como hecho social, asi como tampoco puede hacerlo cuando amenaza la integridad de la naturaleza organica. El mismlsirno termino «democracia» como la apoteosis de la libertad social, ha sido sufidentemente desnaturalizado hasta lograr, segun Benjamin Barber «el gradual desplazamiento de la participad6n por la representaci6n. Donde la democracia, en su forma clasica, signific6 el gobiemo por el pueblo misrno, aparece hoy (mediante el ardid de la representacion) como el gobiemo de una elite sancionado por el pueblo. Elites rivales compiten para obtener el apoyo de un publico cuy.a.so beranla po.. pular se ve reducida al patetico derecho a participar en la eleccion del tirano que habra de gobernarlo». Mas significativo aiin, el concepto de una esfera publica, de cuerpo politico, ha sido lireralmente desmaterializado por una aparente heterogeneidad =mas precisamen re, una atomizaci6n que va desde 10 institucional hasta 10 individual- que ha reemplazado La coherencia polirica por el caos, El desplazamlento de la virtud publica por los derechos del individuo, ha provocado la subversion, no s610 de un principio etico unificador que alguna vez le ororgo sustanciaa la nocion de 10 publico, sino tam bien de la condici6n de persona que leotorgaba sustancia ala noci6n de derecho. -

;..Que propone Ia Idea de ecologia Social?

una presa, cuando quiza el «mas bajo» de los organism os le ponga enfermo 0 colabore a consumirlo despues de su muerte. La rapacidad no es el unico vinculo que hay entre las distintas especies, Hoy exisre una literatura que :'los revela hasta que punto e1 mutualismo simbiorico es uno de los grandes factoces que protegen la estabilidad ecologica y la evolucion organica, No debemos caer en la comparadon sim p le de plan tas, animales y seres humanos, ni entre los ecosistemas de plantas y animales con las comunidades humanas. Ninguno de eUos escompletamente congruente con los demds, No es en 10 particular de la diferenciad6n que las comunidades de plantas y animales estan ecol6gicamente unidas con plenitud es un todo integrado, como resultado del mismo proceso de unificacion, 1amisma dialectica que hace de una determinada forma social un todo integrado. El enfasis sobre las biorregiones como marcos de referencia para determinadas comunidades humanas, provee un elemento en favor de la necesidad de readaptar las tecnicas y formas de trabajo segtin los requerimientos y las posibilidades de cada area ecologica. Dentro de esre contexte de ideas sumamente complejo, debemos tratar de trasladar el caracter no-jerarquico de los ecosisternas naturales a la sociedad, Un im portan te aporte de la ecologfa social es su negaci6n de la jerarqula como princiEn terminos concretes: (Que temas arormentadores propone la ecologia social a nuestro tiempo y al futuro? AI resrituir una vinculaci6n mas avanzada con 10 natural, (sera factible Iograr un nuevo equilibrio entre humanidad y naturaleza mediante una sensitiva educacion de nuestras practicasagriculturales, nuestras areas urbanas y nuestras tecnologfas a los requerimien tos naturales de una region y de los ecosisternas que la componen? ,Podemos lograr una drdstica descentralizacion de la agricultura que haga posible cultivar la tierra como si fuese un jardln, equilibrado por la diversidad de su fauna y flora? (Requeriran tales cambios la descentralizaci6n de nuestras ciudades en com unidades a escala moderada, generando una nueva y arrnonica relacion entre aldea y campo?

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nologfa se requerira para lograr estas meras, evitando el incremento de la po~ lucien del p1anera? ~Que instituciones se precisaran para crear una nueva esfera publica, que relaciones sociales seran necesarias para dar origen a una nueva sensiblidad eco16gica, que formas de trabajo para volver creativa y gozosa la pracrica humana, que tamafio y poblacion rendrdn las comunidades a escala humana para sec controlables por todos? ~Que tipo de poesla? Cuesriones concretas: ecoI6gical;, sociales, politicas, de comportarniento, se nos abalanzan como un rorrente que hasta hace muy poco fue refrenado por las ideologfas y los habiros de pensamiento tradidonales. Que no nos quede ninguna duda al respecto: las,respuestas que enconrremos a tales cuestiones tendran una relad6n directa con la habilidad humana para sobrevivir en el planeta. Las readencias de nuestro tiempo estan visiblemente dirigidas contra la diversidad ecol6gica: de hecho, apuntan hacia una brutal simplificaci6n de la biosfera integra. Las complejas cadenas alimenrarias vienen siendo sccavadas despiadadamente por la aplicad6n de recnicas industriales en la agricu1tura, con el resultado, en muchos lugares, de ver los suelos transformados en esponjas absorbentes de fertilizantes qulmicos. El monocultivo so bre enormes superficies de tierra esta borrando la variedad natural, agrkola yaun fisiograflca. Inmensos cinturones urbanos estan usurpando imp lacablemente la campifia, sustituyendo la fauna y flora por hormig6n, rnetales y vidrio envolviendo vastas iegiones en una nube de polucionantes armosfericos, En este masivo m undo urbano, la experiencia humanase torna cruda yelemental, sujeta a toscos estlmulos y a una crasa manipulad6n burocratica, Una division nacional del rrabajo esta reemplazando 1avariedad regional y local, redudendo continentes enteros a inmensas fabricas humeantes y convirtiendo las ciudades en osrentosos superrnercados, La sociedad modernaesta poniendo en peligro la complejidad bi6tica lograda por la evoluci6n organica. EI gran movimiento viral, desde 10 mas simple hasta las mas complejas formas y relaciones, esra siendo reverrido en direccion a un rnedioambiente que s~ra capaz de soportar soloformas simples de vida. De continuar este retroceso de la evolucion biol6gica al socavarse las tramas alirnenrarias de las que depende la humanidad, estara en peligro la supervlvencia misma de' la espede humana. Si continua la reversion del proceso evolutivo, hay buenas razones para creer que las precondiciones necesarias para la existencia de formas complejas de vida seran destruidas irreparablemente, y el planeta sera incapaz de man tenernos como una especie viable.
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En esra confluencia de crisis sodales y eeo16gicas no podemos permitirnos carecer de imaginacion: no podemos seguir ignorando al pensamienro ut6pico. Las crisis son dernasiado serias y las posibilidades demasiado arrebatadoras como para ser resueltas a traves de los modos habituales de pensamiento, aparte de ser estos los causantes de dicha crisis. Afios atrds, los estudian res franceses durante los alzamientos de mayo y junio de 1968 expresaron magnificamente este agudo coritraste de opciones en su slogan: «Seamos realistas, pidamos 10 imposible» A esta demanda, 1a generad6n que se confrontara con el proximo siglo tendra que .agregarle este mandato mas solemne: ~(Si no hacemos 10 imposible deberemos afronrar 10 inconcebible, •.

"I. Inrencionadamente W() aquila palabra .hombre •. EI actual abismo entre h umanidad y naturaleza ha sido precisamente tarea del varon, que, s~un las memorables UneaJ de T. Adorno y M. Horkheimen ~sofiaba con adquirir el dominio absoluto de la naturaleza, converrir II!! cosmos en un inmenso campo de cacerla.. (DialJ~ti(a ekl Uuminismo). Por mi pane, hubieseestado dispueseo a sustieulr «un inmenso campo de cacerla» por. un inmenso aunpo de matanu" para lograr una descripcion precise de nuestra «civilizacion» machista.

mas

2. EI rermino

«ecosistema» 0 sistema ecologico es a menudo utilizado con bastante negligencia en muchos trabajos coo16gicos. Aq uilo empleo, como em ,ecoJogia natural, para definir una comunidad animaVvegetal daramentedcmarcabley losfacrores necesarios para sus susrentacicn. Lo uso tambit!n en ecologla social para referirme a una comunidad humano/natural 0 sea, los facto res soeisles u o~nicos que se inrerrelacionan para constituir la base de una comunidad ecol6gieamente equllibrsda.

Para una historia de America Latina bajo el punto de vista dela Ecologia Social
por Horacio Gonzalez

Vamos a considerar dos formas del riempo. El tiempo hisrorico yel tiempo eco16gico. Cuando pensamos en el tiempo historico estarnos acosturnbrados aver acontecimientos pollticos, revoluciones, grupos en lucha. Vemos tambien la injusticia material, la degradaci6n de la . vida politica, pero tarnbien la esperanza de los utopistas sociales, En este tiernpo historico no hay dificulrades para entender esas figuras de personajes epicos y dramaticos: un Tupac Amaru, un BoHvar, un Tiradentes, un Marti, un Antonio Conselheiro, un Art.igas, unSandino. Pero rambien es posible reconocer el tiempo eco16gico. Es mas escurridizo, su contexte es imprecise, No es biografico, no es literario. E1 tiempo ecol6gico es otro tiempo, un riempo donde los grandes mites y tragedias del orden historioo dejan lugar ala relacion del hombre con la naturaleza.. Dejan lugar a las bio-ericas que reflexionan sobre otras formas de justicia,

mientos tales como la desaparici6n del Argentavis, un ovlparo de ocho metros que volaba sobre las Pampas, 0 la construccion de las represas sobre el Parana. Entre uno yotro pasaron ocho millones de afios. Esta medida es la del tiempo ecologico, Es el tiempo del ser generico del hombre. Sin embargo, hoy lleg6 el momenta de decir que esras grandes unidades temporales golpean a nuestras puertas. Nos tocan g-ravemente, acercando el dilema del tiempo ecologico al dilema del tiempo hist6rico. Uno de los ulrirnos sabios del siglo, el antrop61ogo Claude Levi-Strauss, resurnio rod a la relacion que podemos tener con el projimo en dos grandes vertientes .. Una es lade Hobbes, la lucha del hombre con el hombre; el orro como peligro. Esta verrienre llegarfa hasta el existencialismo. La otra verrienre, en cambio, es la de Rousseau y llega hasta la antropologta conremporanea. Aqul, el otro es un potencial constructor-de un tejido social

El tiempo ecol6gico es mas largo, logicamente. Pero no esra. al margen de las gra.Ddes farmas. remporales que deflne.n ..... la historia, Por eso, riene trato con las herencias de los pensamientos humanistas, crfticos y libertarlos que sacudieron a la humanidad. En el tiernpo ecologico no tendrla sentido hablar del sistema partidario. En cambio tend ria sentido hablar de la forma en que se gestionan las macro-metropolis del subcontinenre, Ai contrario, en el tiempo historico, no tend ria sentido contar el ciclo temporal conaconteci-

co m un. Pero estamos mas cerca del tiernpo ecol6gico, rnientras que en la primera vertiente estamos mas cerca del tiempo historico. Pero no es necesario ser injusto con ningun pensamiento, ymenoscon los que designaron el terrene de la historia como el lugar de una 1ucha por la j usticia, Nuestro inreres es preguntarnos si se puede escribir la hisroria de America Latina bajo el esdmulo de 10 que aqul llarnamos el tiempo eco16gico. Sobre la historia americana podriamos deck las cosas mas duras y mas tristes, Ycuando las decimos, nos escu11_ AMIM

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ricano se acelera cuando se introducen masivamenre, tanto los temas antiirnperialistas, como la preocupaci6n por la identidad desarraigada; surge la posibilidad de un mestizaje creador. Antes de esto, ya Bolivar, casi a la manera de un existencialista con ternporaaeo, habfa alertado sobre un conflicto americano end cuallos parriotas hablan combatido a los euopeos pew sacado la tierra a los habitantes natives de la tierra. Con amargura comprueba que ya no podian ser europeos. Pero tambien tenian culturalmenre cerrada la frontera indigena. America Latina qui ere crear una temporalidad propia, americana, auronornista, pero su secrete es el de un tiempo conrradictorio: definido con 01dos puestos en la Ilustrad6n 0 en el Renacimiento europeo. Este drama habla de nosotros. Es el drama que esta en la base de las gran des discusiones politicas e ideologicas de este siglo. Alimenta la obra americanista del perua.no Haya de la Torre y los pcsreriores desarrollismos que de alli se originaron. Le da vida a las perdurables resis an tropofagicas del brasilefio Oswald de Andrade y de su descendencia tropicalista honor divino y en el oro. Mercanrilismo chamos pronunciar frases como estas: en hasta Caetano Veloso. Informa la pasi6n iban de manos dadas, America Latina podemos computar 500 y providendalismo reorica del peruano Jose Carlos Mariateafios de saqueo yexpoliaci6n. «500 afios de tal como con los puritanos que fundaron gui y su idea de un miro redentor y el capitalismo, rapifia y depredacion», Si, un largo encadesocialista americano. Tambien tiene que La tecnologla politicade Hernan Cornarniento de errores, desde la destrucci6n ver con el delirio infinite del idioma en el de los grandes imperios de regadio hasta el tes estaba mas cerca de Maquiavelo que gobierno invisible de la Deuda Exterior en del prlncipe cristiano, Esta forma del cubano Lezama Lima y con el rnodernismo literario y polltico rioplatense, que este siglo. Un dernorado acto de injuria y tiempo historico Uevaba a la devastaci6n invents una metafIsica ir6nica de saber vejamen desde el ataque a las antiguas so- dela na turaleza y al despoj 0 de los recursos criollo y universal, con Borges, Macenaturales. Hubo casi una guerra bacreciedades arnericanas de rafz autocratica donio Fernandez, Pelisberro Hernandez, basta el establecimiento de modernos go- riol6gica contra los habitantes primigenios de America. La culrura europea, Oliverio Girondo, Juan. Carlos Onetti, biernos tambien autocraticos, que manipulan a las poblaciones, manipulados a su dice un autor, se difundi6 gracias a su Julio Cortazar y Juan Jose Saer. Este neo-universalismo americanista «armadura bi6tica». vez por entidades supranacionales. Luego de esra modernidad com pulsiva es una obra de cufio Iibertario que debeEs necesario, sin embargo, que los mos a1 tiempo hist6rico. De alli una hechos del tiempo eco16gico marchen en bajo la mira del arcabuz y la viruela, crldcasocial que mantiene sus desaflos, una relaci6n de mutua interrogad6n con America Latina.conoce una segunda. entiempo historico, Esa es la promesa de la trada en la poca moderna, la epoca de la Ahora estamos ante un tiernpo hist6rico ecologia social. No es injusro hablar de industria y el rnercado de capitales. de revoluciones creadas y gran des estraEs el momenta de la creacion de los tegias de manipulaci6n de los procesos 500 afios de saqueo. Pero una Erase funEstados Nacionales, Estos estados y sus democraticos. Esramos ante la realidad y damental puede ser tam bien abstracta. nombres -«Argentina», Podrfa perder entonces la fuerza que Ie respectivos la metafora de la Deuda Externa como «Brasil», {(Bolivia»- son conremporaneos dada su mayor compromiso con expligobierno fausrico e invisible de todo el de la filosofia de Hegel y del fusil caciones especfficas y hechos singulares. sub-conrinenre, La Deuda es el nuevo Remington. Asi, nos encontramos con una comPrincipe Financiero con su corte de exSe constituyo un Pacto Colonial basaplejidad historica que no podemos ignorar pertos Y politicos pragmatizados. (Que y resurnir con facilidad. Si adrnitimos la do en el inrercarnbio de productos pririene para decir el tiempo eeo16gico ante complejidad y falta de linealidad del maries recibiendo de vuelta simbologias estas catastrofes del tiempo hist6rieo? tiempo hisrorico, d riempo ecologico de dominaci6n. Esre nuevo pacto susriEl Uamado que recibimos del ecolosera tam bien mas rico. La ecologCa social tufa, si se quiere con mas sutileza, la gismo social avanzado propone otro se transformara entonces en un saber de epoca del pacto rnercanril monop61ico tiernpo. En vez de la serie revolucionaria fuerte intervend6n sobre el destino de de Espana y sus colonias. La Europa fracasada, inconclusao prometida, sugiere esras sociedades, industrial seria econornicamenre implaotro elenco de temas, como la revoluci6n America Latina entra en un tiempo cable pero polIticamente amigable con 'que nos devolved a al aire desconraminahist6rico modernoa traves de una ca- los j6venes estados nacionales. La limido, los oceanos sin amenazas y la tierra rastrofe cultural. La cultura europea in- tacion de la soberanla de estos estados sin residues nucleares 0 t6xieos. Sin emtrodujo un tiempo evangelieo transrnun- recien fue percibida cabalmenteya entrabargo, el ecologismo social riene que dano y un riempo mercantil. Colon creta do el siglo XX. cuidarse de no convertirse en un nuevo en las sirenas yen el trabajo servll, en el En efecro, el tiempo historico arnereduccionismo, As! como puede recorn-

".RItA

AMIGIt.

poner las ciencias del hombre y originar nuevos impulses de vida social, tarnbien debe quedar al resguardo de un irnperialisrno explicative. En el pasado tuvimos el reduccionismo econ6mico, 0 el reduccionismo polltico jacobino. El ecologismo social no debe ser un nuevo reduccionismo, ni un trivial salvacionismo. No debe ser excusa para nuevos hegemonismos. Para eso, debe interrogar los rnicleos ideologicos emergentes del tiempo hist6rico, pues alll hay un tesoro democrarico y libertario que merece resguardo. La naturaleza agraviada es un heche social y politico, producido por un sujeto historico muy com plejo y opaco. La ecologia social debe tener una etica polftica del conflicco para recoger esros debates, para no reducirse a un am able educativismo ya un rutinario anuncio de catasrrofes. Como afirman Hector Levis y Eduardo Viola en un libro de ecologia y poll rica mundial aparecido recienrernente en Rio de Janeiro, se trata de criticar un modele civilizatorio basado en estados nacionales centrales, en la ineficiencia disrributiva, en la burocratizaci6n recnica de la polftica y en la «razon de Estado».

Pero este nuevo universalisrno de valores ecologico-sociales no debe ser ingenue ante formas de acci6n transnacionales y supranacionales que simultaneamente dejen a millones de desposeidos sin el medico auxilio de poderes piiblicos imperfectos pero existentes. Tambien debe desarrollar crfticas perrinenres al neoecologismo leve del mundoempresarial de los palses mas desarrollados. Para realizar estes trabajos de indole intelectual, erica y polltica, es necesario recombinar el tiempo hist6rico y el tiempo eco16gico. Como roda propuesta de un nuevo mundo, debe ser teoricamente rigurosa, eticamen te renovadora y politicamente invencional, Ya sabfarnos que el hombre es finite. Y se invent6 la filosofla, Ahora sabernos que la naturaleza es finita. Esta doble finitud nos lleva a reinventar todos los conocimientos, Las poblaciones castigadas del continente y la empobrecida vida del planeta, as! 10 esperan. Una hisroria de America Latina desde el punto de vista de la ecologla social se encuentra entonces ante la posibilidad de encontrar el «nudo interior del tiemPO». Es decir, descubrir problemas queal

mismo tiempo expresen cuestiones de la serie social, hist6rica, polltica y ecologica. Eso contribuira a evitar las ideologlas y el «sentido comun» que subyacen a muchos movimientos ecologistas y ambientalistas, esto es, un cierto planetarismo evangelizante, que Ie imp ide el dialogo con los movimientos sociales, pero no con cierros puritanismos-la etica metodista- que carcacterizana los grupos naturalistas europeos y nordicos. Por eso serla necesario que las prirnicias practicas y las subjetividades que provienen del tiempo hist6rico (lucha, justicia, democracia, no-opresion, nodisciplinamiento), puedan encontrarse con las del riempo ecologico en un punta velieo que es el punto invisible que mantiene las velas de un barco en tension durante fuertes vientos. El tiempoeco16gico esel de lanaturaleza, pero tarnbien el dellenguaje, lafilosofia y los pueblos en extinci6n. Algunos 10 Uamaron «larga duracion». Reconocer estos riempos diferentes puede evitar que un tema hist6rico, como las luchas rollticas urbanas dernocraticas, sea rna interpretado si se Ie aplican categorias ecologicas obligatorias, y al

~AM_13

reves, puede evitar tambien que luchas eco16gkas generales, queden en manos de 10 que se llam6 «capitalismo verde». Sin duda, si definimos una idea salvacionista generica -«salvar a 101 tierra»« estaremos, por un lado, en un plano c6smico y planetario y, por otro, en un plano merc~doI6gico. AquI. tam bien se Junta una ideologla natunsta con las ideologtas de las firmas multinacionales que unifican la econornia mundial. Los movirnienros arnbientalistas quizas desean evitar esre vinculo practice con orras ideologias planetarias (como esta de la economia multinacional), pero en much os cases no cuenran con las definiciones adecuadas para hacerlo. Tampoco seria oportuno inaugurar un «rrorskismo» 0 un «maoismo» ecolegico que emergeda luego deagotada la «conrradiccicn socialista» anterior. Ni salvacionismo neo-rnistico de curio muchas veces rurfsrico, ni el partido revolucionario de 101 van guardia ecologista. La biodiversidad, las bio-ericas y todo el arco de dispersion temporal que tiene 101 demanda de j usticia de la sociedad humana, donde viven el drama de su identidad los indios, las mujeres, los ciu-

dadanos, los intelectuales, los negros, los nifios y los olvidados, no tiene resumen en ninguna parte, pero tiene sucesivos puntos velieos. En cada caso, hay que a tat una parte del tiempo. El tiempo, por definicion, es 10 que se nos pierde, es el residuo tragico que nunca reciclamos, Por eso, es posible,en cada punto que imaginamos, hacer una atadura practica, Aqul propusimos 101 del tiempo liist6ricoyladel tiempo eco16gico. Para pensar 20.000 an os arras hay que pensar este ultimo minuto transcurrido. Para pensar la preservaci6n del capital cultural, natural ycognosicivo de Ii! especie humana y de la tierra, parece necesario tam bien admitir cierta irreversibilidad del vivir. El vivir es un campo de perdidas relativas, hay una tragedia permanente que arroja cosas, hombres y procesos al olvido. Es 16gico querer conjurar esa tragedia, que es la metafora y el acontecimiento real de la rnuerre. Es 16gico querer rescatar un saber antiguo que se evapora ante nuestros ojos irresponsables, en el ultimo rincon de los bosques, Pero para Iuchar contra estos inforrunios -como los llam6 Pierre Clastres- no debemos

apelar a una idea positivists y naturista del conocimiento. El conocimienro de los antiguos nunca se extingue. Si queremos preservar a los ultimos indios y su saber operative, desde luego que debemos luchar contra los ciclos econ6micos salvajes, la coerci6ncultural y la burocratizad6n de 101vida que se imparte desde un mundo urbano industrial sin conciencia cdtica .. Pero a no ser que decidarnos ofrendarnos 0 verternos al cauce de vida indlgena, haciendonos enos, parece necesario admitir que todos los saberes de la humanidad se defiendan con una filosofla del saber sin autor, donde siempre se reponen las perdidas, pew a rraves del drama. de otro ropaje,
BibliograHa Saul Kant £1 tiempo y 1&1 secreta en Ammra Latina. Hector Levis y Eduardo Viola et. aI .• Ecologla polltira m&lndiaL Tulio Halperin Donghi, Histori« contemporane« dt' AmINta Latina. Darcy Ribeiro. Las Americas y fa civilizacion. Tzveran Todorov vuion tkJ otro,
s.

La tlmtJuida de Americ«, una

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nlllltA AMIM

ECOLOGIA DE LOS OPRIMIDOS:

Movimientos ecologistas y soclales en America Latina
Guion para una toma de conciencia
Presentado en el Encuentro «Mujeres y Medio Ambiente, realizado en Montevideo en Noviembre.de 1991

A 500 afios de la llegada de los europeos, portadores de una cultura y unas tecnologias que impusieron violentamente, America Larina, y el mundo todo, enfrentan una sucesion de crisis que podda ser terminal. Fin de un pro~ yecto civilarorio, que tuvo en la cruz y en la espada sus slmbolos mas significativos, que de alguna rnanera logr6 doblegar la resisrencia de los seres humanos que sufrieron su avalancha. Pero los resultados estan al descubierto, yvuelven a emerger las protestas de los «condenados de la tierra»: los pobres, las mujeres, los indfgenas' los negros. «En 1990, el mimero de pobres alcanzo a 204 millones, En cuanroa las necesidades basicas, se calcula que un 40 por cienro de los hogares no consumen el mlnirno de calorias necesarias; que de 12 millones de nifios nacidos anualmente, mas de 700 .000 mueren antes de los doce rneses» iNueur« propia agenda. Cornisi6n de Desarrollo y Medio Ambien te de America La tina y el Caribe. 1991).

sorpresa al comprobar que «don de quiera que los europeos han husmeado, pare· ce que la muerte persigue a los aborigenes. Las grandes extensiones de Amerca, Polinesia, Cabo de Buena. Esperanza y Australia nos muestran identicos resultados» (Charles Darwin, El viaje del Beagle, 1839),

somos llarnados a definir un desarrollo sustentable. El miedo ha aumentado, la nave esta a punto de estrellarse.

H,,,, 20 olios., nivel del poderv la alarma por los desastres ambientales ya inocultables oblig6 a realizar la la. Conferenda de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambienre, La Declaracion de Estocolmo sobre el medio humano, en 1972, alertaba aroda la poblaei6n del mundo de que eramos pasajeros de una rnisma nave, de «una sola tierra »! «Hemos llegado a un momenta de la historia en que debernos oriental nuestros actos en todo elmundo atendiendo con mayor cuidado a las consecuencias que puedan rener para el medio»,
En Rio de Janeiro, 1992, las Naciones Unidas vuelven a organizar una nueva Conferencia. El tema es mas complejovahora gira alrededor del Medic Ambiente y el Desarrollo, y la consigna se haee mas existencial, nos convoca a ser concientes de «nuestro futuro cormin» y

En la cumbre se discurlra un nuevo orden mundial, econ6mico, politico y «ecologico», Un nuevo Tratado de Tor~ decillas organizara el mundo, definiendo dependencias y dominaciones. Disrribuyendo recursos naturales y recursos hu-

manes.
Pero definir a algo -persona, material, cosa 0 tecnica- como recurso, 10 hace disponible para ser explotado en funci6n de intereses que le son ajenos, Un recurso es algo que no riene valor hasta que no se 10 ha convertido en otra cosa, cualquiera sea su valor intrlnseco, este se desvanece a la luz de otros intereses,

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8

Ya en 1839, un eUlopeo famoso por su preoeupaci6n por la naturaleza, en su recorrido por el mundo se deruvo en el sur de nuestro continence y expres6 su

Nu es tra percepci6.n ha sid. 0 entre. nada para rnirar un bosque y vet toneladas de troncos 0 de celulosa; un paisaje y ver propiedad, centres de recread6n 0 habitacionales rentables; genreyver mana de obra barata. Y ellenguaje, el nornbre que Ie damos a la gente, a ~s cosas y ~ las costumbres, puede definir su destine. Hacerlos objeto de explotaci6n.

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La mirada dornesticada, signiflca ver con los ojos del «otro». La conciencia alienada, penetrada ycontaminada por los valores del dorninador puedeengendrar fracciones y claudicaciones, la violadon consumada se convierre en aceptadon pasiva. Pero tam bien sobrevive la mirada aldva, y las cond ucrasenergicas y reivindicadoras, Por supuesto que ello conlleva riesgos.

lina», que pudiera distinguirse de sus ineficaces predecesoras por sus p,(oder,e, s «vir,i1es»,s,Ucapaddad de ponera la natu-,' ralezaal servicio del hombre y hacerla su esclava» (Susan Harding, 1986) ... rancis F Bacon gozaba pensando en «el poder de conquisrarla y subyugarla, de sacudirla en sus cimienros». Y Descartes 10 completaba, en el plano socioeconomicc: «Conociendo a la naturaleza y la conducta del fuego, del agua, delaire, de las estrellas, del cielo y de rodos los cuerpos

La lucha por la femineidad debe ser un esfuerzo en favor de cierro principio basico en el modo de percibir la vida" las relaciones entre los seres vivos y muy especialmente entre los semejanres, Es un aspecto fundamental en una filosofla del ser, del ser con otros y del set en el mundo.

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«EI capitan Alonso Lopez de Avila prendio una moza india y bien dispuesra y gendl mujer, andandoen la guerra de Bacalar . uta prometio a su marido, temiendo que en [a guerra no la marasen, no conocer otro hombre sino el y as! no baste persuacion para que ella no se quitase la vida por no quedar en peligro de ser ensuciada por otro varon, par 10. cualla hk~eron aperrean). (Diego ?e Landa .. Reltwon de las casas de Yucatan, 1566). Su destino.e~ tragico" pero esta inscripto en la vision cosificadora del conquistador: la arrojan a los perros par ser india y por ser mujer, doble objeto de

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que nos rodean, como ahora entendemos las destrezas de nuestros erabajadores, podernos emplear estas entidades para rodos los objetivos para los que son adecuados, yasi hacernos amos y duefios de la naturaleza» (El discurso del metoda,

1637),

explotacicn. EI paradigma den dfico fue claro.el.os padres fundadores de la ciencia moderna dependfanexpliciramente del lenguaje de -los generos: buscaron una filosofIa que mereciera llamarse «rnascu-

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El desastre eco logico y la desigualdad social estan intrfnsecarnente relacionados con el paradigma de desarrollo. dominante que situa al hombre contra la naturaleza y la rnujer •.y por encirna de elias. Los postulados basicos de unidad diaiectica, y recuperacion ddica que comparten los que se preocupan par 1a liberacion de la naturaieza y la mujer, contrastan profundamente can los pos~ rulados dominantes del. patriarcado occidental que parten de la. dualidad de la exisrencia yla,linealidad de lo~ procesos. (Vandana Shiva, Abraxar la !llda~ 1991).

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Tanto 130 lectura de la realidad, como ]a elaboracion de proyectos que la asuman y lasuperen, se enriquecen con el aporte de esos valores implieitos al feminismo, yaque supone situar el pensar y la accion en funcion de crear sociedades que promuevan la vida y no que la reduzcan y amenacen. Desde alll la cririca al modele de desarrollo dominante se haee radical yadquiere un nivel erico. Porque cuando la produccion de mercanclas constituye 1aactividad mas valorada y se presenta como desarrollo, destruye el potencial de la na turaleza y la sociedad para producir reladones, bienes y servicios en funcion de lasatisfacci6n de las necesidades bdsicas,

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«Aestaraeionalidadeconomica (basada en la dominacion y laexplotacion de la naturaleza y de los hombres) es precise oponer otra racionalidad cuyo eje

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axiologico no sea ni 101. acurnulacion indiscriminada, ni el mejoramiento de los, indicadores econ6micos convencionales (PNB)q ue poco dicen del bienestar de los pueblos, ni una eficiencia divorciada de la satisfacd6n de las necesidades humanas. Esta otra racionalidad se orienta al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacion, y se sustenta en el respeto a la diversidad yen la renunda a convertir a las personas en instrumentos de orras personas ya los pafses en instrumen tos de otros palses. A una 16gica econ6mica, heredera de la razon instrumental que impregna la cultura modema, es precise oponer una erica. del bienestar. AI fetichismo de lascifras debe oponerse el desarrollo de las personas. AI manejo vertical del Estado y a la explotacion de unos grupos por otros hay que oponer la gesti6n de voluntades sociales que aspiran ala participaci6n, ala autonomfa y a una urilizacion mas equitativa de los recurses disponibles». {M. Max-Neef y
otros,

crisis y susamenazas. Aprovechando las experiencias que incluyen los fracasos, ya que las tendencias reduccionistas, economicistas, patriacades yautoritarias que en su base se nurren de una ideologfa desarrollista, han side dorninanres incluso en los gru pos que desde un lenguaj e de izquierda han capitalizado la oposicion en America Latina.

pensarniento critico tenemos que. in tegrar Ia creacidn de sujetos sociales, portadores de ese pensamiento yala vez propulsores dealrernativas consistentes. De alli Ia importancia de inventariar las invencionesque surgen desde las comunidades de base de las sociedades latinoamericanss, hasta ahora relegadas.a rneras convidadas de piedra en esta tragedia eco-social contemporanea, Ya la vez: aientar y provocar su surgimiento. Ellema ecologisra «pensar globalmente, actuar localrnente» hOI. g~nerado en toda America Latina una proliferaci6n degrupos de muydistinta actuaci6n y alcance, Grupos que se van enmaraiiando en organizaciones y redes locales y regionales, integrandose en formas no jerarquicas, partidpativas y descentralizadas, reunlendo movimientos heretogeneos. AsI en Brasil se estabilizo el «Forum de ONGs para la Conferencia da Sociedade Civil», que reiine a mas de 800 organizadones. En Chile y Argentina se formaron redes que adoptaron Ia misma

17Al

Desarrollo aescala
1986).

humana,

Uppsala,

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. . Desde este complejo mar~o referendal, que conjuga una crftica a la realidad y perfiles de posibles proyectos alternativos, podemos ir al encuentro de los movimientos y gestos que pueden potenciar crfticas y deseos, aproximandolos a su concreci6n. Atentosa no contaminar 10 nuevo can los elementos que tipifican los instrumentos yaparatos de poder que nos han conducido a esra

116-

nominacien: RENACE, Red Nadonal de Accion Eco16gica; mientrasque en Uruguay, al igual queen Paraguay, surgieron redes de organizaclone« ambientalistas, yen Mexico el Pacto Ecologista reune a mas de 400 gnipos. «Todas estas redescon su moclaJidad au to-organizante, representan en sf mismas eficaces manifestadones de descentralismo. Hacer las cosas mas peq uefias les hace mas facH de comprender y de manejar; restaura Ja posibilidad personal de los individuos dentro del sistema social. Nuestro objetivo es integrar la mayorcantidad de organizaciones para que por medio de la redificacion realmente tengamos una actividad basada en 1a comunicacien, cimentada en la confianza y el cornpromiso comparrido ... como corresponds a una verdadera Ecologfa Social. Definicion que se basa en [a ayuda mutua, en comunidades descentralizadas, con una tecnologia a.rnedida del ser humano yen relaciones no [erarquicas, para as! abrir el camino hacia una nueva armonla entre la humanidad y la naturaleza, Por ello es necesario clarificar el verdadero rol de la Ecologia Social: aquella que nos llevaa la conviccion de que la propia nocion de dominacion de la N aturaleza deriva de la dominacion del hombre por el hombre, de las mujeres por el hombre, de 10$ j6venes por losmayores, de un grupo ernico por otro,. de la sodedad por el Estado, del individuo por la burocracia, asf como de una clase econ6mica por otra o de un pueblo colonizado por un poder colonial,» (Boletin no.l de RENACE, Argentina)

En nuestro continente, laacci6n de los grupos preocupados par la crisis amblental abarca tres campos bien deflnidos; -el conservacionista, cen trado en la preservacion de los recursos naturales, flora, fauna y paisaje; -el ambienta!iSla, enfrentado a la conraminacion industrial, .el uso de pesricidas, la. ener~fa nuclear, los ptogramas desarrollistas, los p-:?yettos~on gr~n impacto ambienra], y con tra toda. polirica que atente contra de diversidad cultural y la blodiversidad de los ecosistemas; -el ecologista, critico irreductible del modele de desarrollo impetantevcon miras a laexperirnentacion de formas que prefigurenen su organizad6n y en sus tecnologlas una sodedad eco16gica y socialmente sustentable. A ellos se van sumando los. movimientos sociales que descubren la interaccion y superposicion de las contlictivas particulares con el deterioro ambiental. Esre es el case del feminismo cuyos fundarnentos se yustaponen a las concepcioaes ecologistas, y que ha dado Iugaral surgimiento del eco-feminismo.

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Progresivamente se ha ido delineando la necesidadde un hacer mas alia de 10 estrictamente local. La crisis ecolegica es un fen6meno global, y muchas de sus manifestaciones reclaman acciones ir.egionales,continentales o.mundiales ..De alii surge un plantearnienro politico, organizativo, distinto e induso opuesto a las formas instiruidas, Los movimienros ecologistas, desde la sensibilidad y la urgencia de la acci6n que reclaman las amenazas socioambienrales estan desafiados a. desbordar el espacio jerarquizado e ~ibrido ~n.d que se asien~ el hacer pollnco partidizado y burocranzado. Los encuentros e instancias de analisis derroblemas se han v.enido sucediendo. E Encuenrro Latinoarnericano Antinuclear, que ya va en su 3ra. version anual; disrintos <;ongresos y Seminaries de Ecologia Social, T ecnologias Apropiadas 0 Desarrollo a Escala Humana; la recienre Conferencia Latinoamericana convocada por Amigos de la Tierra Internacional yeI Foro Brasilero; la Red de Granjas Agroeco16gicas del Gono Sur, y muchas otros even tos han creado vinculos y tejido relaciones mas 0 menos estables. Las acciones comunes han permirido, como en el caso del proyectado basurero nuclear de Gastre (Argentina), que era igualrnente una amenaza para la zona chilena, comprobar la eficacia de la solidaridad como valor y como herramienta.

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La necesidad de un marco donde tanto las organizaciones de base como las diferentes redes nacionales pudiesen abordar la creaci6n de respuestas viables a los dramas eco-socialesde nuestro Continente, fue madurando hasta concretarse en 10 que hoy se denomina el PactoAcci6n Ecologica de America latina. Entendido como un acuerdo permanenternente renovable que permite una alianza activa, no resrrigida a los ecologisras, sino abierta a rodos los movimientos sociajes, abarca hoy acerca de un centenar de organizadones desde el Rio Bravo hasta Tierra del Fuego.

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Los puntos nodales del Pacto Acci6n Eco16gica de America Latina, muestran los temas de urgencia desde esta perspectiva ecol6gicosodaI latinoamericana. Creado a fines de octubre de 1989, en Las Vertientes, Chile, las organizadones firmantes acordaron «comprometerse en los siguientes puntos cruciales para el futuro del continente y del planeta: ,a- El modelo de desarrollo imperante

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- Uamamos a integrarse a otras orgaen America Latina no es sutentable nizaciones 0 redes, locales 0 regionales, ecol6gicamente, ni socialmente, ni ecode indlgenas, mujeres, j6venes, trabajan6micamente, debido a sus efectos dores.vivienda, salud, educad6n, consedestruc..rives y perversos sobre la naturamidores, etc. a fln de configurar un bloleza y la sociedad. b- Ni la fracasada via estatizante, asl que de negociad6n regional con las inscomo la panacea liberal que se le ofrece a tituciones dominantes de la sociedad. - Incorporamos los principiossustenn uestros pueblos, son cap aces de garan tirados por los Pueblos Indigenas, por las zar un desarrollo ecol6gicamente sustenRedes de Habitat en su reivindicaci6n table, socialmente justo y pollricamenre del derecho alavivienda, por las Redes de viable. c- Un Desarrollo Sustentable s610 Agricultura Organics en su resistencia al patron agroqulmico, ypor las agrupaciopuede lograrse bajo regimenes democraricos parricipativos, que garanricen la nes que repudian el Canje de Deuda pOl' Naruraleza, la Iniciariva para las Americrearividad y la gestion de la sociedad. Por 10 tanto resulta incompatible con los cas y el armamentismo. regimenes autoritarios. d- Ninguna forma de Desarrollo La encrucijada a la que hemos Sustentable en America Latina sera. viable si subsiste la asfixiante carga de la sido conduddos 0 a la que hemos llegaDeuda Externa, que drena recursos, desdo, exige un trabajo abarcativo y roralizador. Tal vez 10 mas significativo gire organiza la economia, propicia la destrucd6n del medio ambiente y sacrifica a alrededor de: -el establecimiento de un orden de los pueblos, aumentando la brecha entre prioridades. Norte y Sur, entre ricos y pobres, -relacionar entre sf los diversos proe- Fenomenos como la carrera armablemas ambienrales, segan circunstanmentista y el desarrollo de la energia cias culturales, hist6ricas y geognificas. nuclear, son incompatibles con el Desarrollo Sustentable, representando formas -proponer y promover soluciones alternativas perrinentes, en calidad y dide gasto socialmente inuriles, cornpletamensi6n. mente )mproducrivas y ecologicamente funestas. -lograr una presencia social adecuada, f- La conquista de un Desarrollo estableciendo nexos practices y de prinSusrentable implies, centralmenre, la cipios con los orros movimientos sociales, modificacion del injusto orden economico internacional, que ernpobrece a los -articularse como organismos de rnapueblos y genera un ostensible deterioro nera de expresarse e inrervenir poliricaam bien tal. Asimismo, no es posible desmente de manera de incidir globalmena render los dramas del inj usro orden te, en la real dimension de los problemas que enfrentamos. econ6mico interno existente en nuestros palses, g- EI Desarrollo Sustentableen Sudamerica implica la conservacion de todos La tarea fundamental es mullos recursos y ecosisremas naturales y no tiplicar los intenros de organizad6n tanto de la protesta como de Ia creaci6n. s610 de aquellos valorizados por laatenPara hacer frente a1 problema crucial de ci6n global. h- No es sustentable cualquier desa- la concentracion de peder., que hoy es el rrollo inspirado en estilos tecnologicos eje de todo orden insrituldo, debemos foraneos 0 nacionales que resulten pernipasar de las formas burocratizadasa una ciosos para las condiciones socioeconodemocracia participativa, afinca. da en las micas y ecologicas locales. esrructuras locales. Autoorganizaci6n y i- La implementaci6n del Desarrollo autogesti6n aunadas y generalizadas. Sustenrable debe nacer de n uesrra propia «Porque en ultima instancia, la crisis voluntad polltica, de 1a recuperacion de ambiental s610 podra ser resuelta a traves la memoria y la identidad de nuestros de la participaci6n directa y decisiva de la pueblos autonomos, ylas aspiraciones de genre y de las comunidades locales en la independencia, verdadero desarrollo y busqueda desoluciones a dicha crisis.» justicia existentes en nuestra hisroria, (Niklas Hildyard. Th~ Ecologist, 1991). incorporando las nuevas dirnensiones de Y es a ese nivel donde esposible y neceesta lucha, por ejernplo, la solidaridad sario encon trar la integridad y la armonla eco16gica con las futuras generaciones.» de los seres hurnanos con la naruraleza, y En abril de 1991, en elouevoAcuerdo la arrnonla entre el hombre y la mujer, a de los Andes, se ratificaron esos princitraves de la unidad cooperativa y gene~ pios, incorporando nuevos aspectos: rativa de 10 masculino y 10 femenino. El Pacto no es una instituci6n fija, S610 el encuentro y el abrazo pueden sino un programa expansivo de trabajo . rescatarnos de la crisis que nos agobia. mancomunado, en pos de configucar una Rubm G. Pridq voluntad poHtica comun. REDES (Amiglts dr IA Tin-ra, Uruguay)

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FUTURO COMUN, "PARA QUIENES?

«Lo que Sf necesita en el mundo de hoy es la asociacidn, fa asociacion entre el gobierno y fa industria. entre losproductores y los consumidores, entre el presmte y elfuturo ... Tenemos que construir nuevas coaliciones ... Tenemos que ponernos de acuerdo sobre un programa mundial para gestionar el cambia ... Tenemos que seguir alejdndonos de las conftontaciones, a traue: del didlogo y fa caoperacion ... Debemos ... acoger Ia idea del desarrollo sustentable ... Vemos Ia posibilidad de una nueva era de crecimiento economico, un crecimiento diftrente, basado en paliticas que sustenten y aumente fa base de recursos. Ha llegado el momenta de comprometerse otra uez con fa multilateralidad; ... La gestiOn colectiva de la interdependencia mundial.. es fa unicafiJrmulfl aceptable para el mundo de los nouenta ... la integracion estrecha de laspreocupaciones ambientales a nuestras economias y a losprocesos decisorios seguird exigienao fa gestion y el liderazgo politico a todos los
nioeles.» Gro Harlem Brundtland

por Larry Lohlllann'

«Me duele y me indigna que nuestros pueblos, lospueblos indlgenas del mundo, hayan sido tan ignorados en la corrida hacia to que ustedes llaman pero que alguna uez, mds bonestamente, han sabido llamar pillaje ... He oido hablar mucbo de una nueua coalicidn entre industriales, cientificos, gobernantes y ecologistas de todo el mundo, que por fin trabajardn juntos para saluar el planeta. Pero nunca he oido que los pueblos indlgenas vayan 4 ser incluidos en esta alianza mundial.»

tzz:

NUNCA

Cacique Ruby Dunstan Grupo indlgena Lytton, Columbia Britanica

«No creemos que ... los ministros decidan nuestro futuro. (Por que habr/amos de creer que elias, que hoy detentan el poder, tengan alguna intencidn de cambiar el mundo?
Gunnar Album Alstad Ecologists noruego

se debe subesrimar la capacidad de las elites modernas para lograr salir de una crisis con su poder intacto. Desde los dias de los populistas estadounidenses durante la depresion, la reconstrucci6n de la posguerra, el fin del colonialismo y la era del «desarrollo», nuestros dirigentes conrernporaneos y sus instituciones siernpre han rratado de urilizar las presiones de cambio en beneficio propio. El New Dea4 el Plan Marshall, Bretton Woods. los presramos multilaterales -todos han tornado los desaflos al sistema y los han. transformado en formas de desactivar las iniciativas populares y desarrollar la dominad6n econ6mica y politica por parte de los poderosos,

. Y ahora llega la crisis eco16gica mundial, Otra vez mas, en las altas esferas se oyen palabras solemnes sobre «las serias amenazas a nuestra seguridad cormin ya 1asu pervivenda rnisma del planeta ••.Una vez mas, las soluciones que han propuesto de jan in ractas las ca usas principales del problema. A medida que la gente cormin rrata de rescatar las tierras, las selvas y las aguas locales de la depredaci6n de las empresas y el estado, y trabajan para crear movimientos democraricos que preserven la salud del planeta, quienes detentan el poder siguen ocupandose en conrrolar los daiios y contener las arnenazas a la forma en que el poder esra disrribuido y detentadoen la actualidad, Es importante rener en mente esta diferenda cuando se

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escucha el Ilamado a las arrnas de los nuevos estadistas del «ecologismo».

La gestiOn politka de Ia crisis

Entre estos esradisras del «ecologismo» dos m uy sobresalientes son la ex- Primera Mmistra de Noruega, Gro Harlem Brundtland y el empresario canadiense Maurice Strong, Seererario General de la Conferencia de las N aciones U nidas para el Medic Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) .. Los dos manejan el discurso de que todos cornpartirnos un «futuro cornun» en la preservacion arnbiental y el «desarrollo sustenrable». Sus discurses suelen conrener claves valiosas para comprender la rnanera en que las elites rnundiales mas progresistas se estan organizando para la gestion politica de la crisis ecologies. La primera reaccion de quienes ocupan altos cargos cuando se enfrentan con un problema es tratar de evitar analizar sus causas si hacerlo puede tener repercusiones negativas sobre la estrucrura de poder existente. En Vancouver, Brundtland evit6 tratar el tema de la destrucci6n causada por el crecimiento econornico, la transferencia de tecnologia y los flujos de capital deNortea Sur yvice versa, yenlugardeeso recurri6 a los consabidos caballiros de ba-

calla de la «pobreza», el «crecirniento dernografico» y el «subdesarrcllo», sin explorar los odgenes de ninguno de estos ternas, Hable del calentamiento del planeta, de la dismin uci6n de la base de recursos, de la contarninacion, la exploracion excesiva de recursos yel «peso aplastante de la deuda» parael Sur, pero no menciono quien 0 que podlan ser los responsables. Parecio dar a en tender que los problemas ambientales en general se encuentran en el Sur. Admitioque el Norte habia cometido errores, pero por fortuna ahora ya conoda las respuestas y podia impedir que el Sur cometiera las mismas equivocaciones mientras va a la cola del None, como un nifio tambaleante, en su camino hacia el desarrollo susrentable,

,Seguridad para quian?

La tension de la crisis tiende a llevar a
quienes detentan el poder a usar vagos c6digos. en dave, que sirven para convocar a otros miernbros de la elite. Brundtland y Strong advierren acerca de las «nuevas arnenazas arnbientales a nuesrra seguridad» y se detuvieron en las ideas de un «concepto de seguridad mundial .., un «futuro segura» y una nueva «alianza para la seguridad» con un grado de obsesion propio de Richard Nixon.

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(Que querlan decir alhablar de «seguridad»] En las sociedades rurales en las que vive la rnayorfa de la poblaci6n mundial, la seguridad en general significa tierra, familia, aldea y liberrad de inrerferencias externas, tEra acaso que 13. exPrimera Ministra noruega y el Director . de la Strovest Holdings Inc, de pronto se hablan rransformado en acrivisras por 131 reforma agraria y en acerrimos 0posi tares a. los proyectos de desarrollo y la expansion de la economia de mercado que desarraigan a los cam pesinos de sus tierras, comunidades y modos de sustenro] (0 estaban quiza refiriendose a otro t.i po de seguridad, la seguridad de los privilegios que el Primer Mundo teme perder si un desastre ecol6gico causa el caos econornico y politico? En el clima de Globe 90, donde a todos se les aseguraba que toda la humanidad tenia intereses «comunes de seguridad», no siempre era facil recordar la diferencia entre 10 primero, que supone la descentralizacion del poder, y 10 segundo, que supone 10 contrario. Una tercera reacci6n de los dirigentes que tratan de controlar situaciones de crisises buscar una «solucion» que requiera el menor cambio posible en la estructura de poder existente, Aqul Brundrland y Strong, como corresponde ados conrendientes par el cargo de Secretario General de las N aciones U nidas,
1I11UtA AMlaII.

asesoramiento de instituciones dominadas porel Norre y mas dependientes de la tecnologia y asistencia del Norte. Las inyecciones de tecnologla correctiva, adernas, brindadan un incentivo para que el Sur continuara la esrrategia de tratar los efectos y no las causas del deterioro ambiental. Esto significada mas dinero tanto para las industrias contarninantes como para las que combaten la contaminad6n. El plan tam bien apuntala el sistema financiero e industrial actual al sugerir que la solud6n a la crisis ecologies esta en el sistema. 0, al decir del Cacique Ruby Dunstan, que «no se necesita ningun cambio basico de menralidad», Esto implies que losternas ambienrales son tecno16gicos y financieros pero no estan reladonados con la j usticia social y la distribud6n del poder, porque esta discusi6n pondda en el tapete el sistema entero. El plan invoca y refuerza la superstici6n de que es la falta de capital 10 que lleva a la crisis eco16gica; que los flujos de capital van a «expandir la base de recursos», resrablecer la fertilidad del suelo y las capas hidrostaticas y las selvas tropicales que se perdieron con la explotaci6n comercial: que de alguna. rnanera es posible mitigar y no aumentar la pobreza con el crecimiento econ6mico; y que los capitales fluyen «naturalmente» en grandes cantidades de Norte a Sur.' repitieron la f6rmula que figura en parte en los documentos de laAsamblea General de las Naciones Unidasen 10 referente ala CNUMAD. Esta f6rmula incluye: 1. revertir los flujos de capital que actualrnente se estan dirigiendo de Sur a Norte, usando alivio de deuda, nuevos presrarnos, y nuevas inyecciones de asistenda econ6mica, posiblemente aumentada con impuestos a los combustibles fosiles y transferendas de los presupuestos rnilirares; 2. transferir tecnologia, en especial tecnologla «verde» de Norte a Sur; y 3. aumentar el crecimiento econ6mico, en especial en el Sur. Este plan tiene atractivos evidentes para los poderosos del mun,do. Por un lado, un nuevo auge de los flujos de capital netos de Norte a Sur traerfa una bonanza a las industrias exportadoras del Norte. Se enviarian fondos de Occidente y del Jap6n a dar una vuelta por algunas insriruciones en otras partes del mundo antes de volver a las areas de las firmas del Norte, con cierta merma debida a la necesidad de pagara las elites locales en el camino. -Los ingresos del Tercer Mundo, liberados por el alivio de la deuda, incrernentarlan mucho las ganancias de las compafiias. Aliviados por un nuevo flujo de fondos, los dirigentes del Sur se volvedan mas receptivos al

Evaluacion de los costos

Hay que adrnitir que el plan de la CNUlvIAD tendra un cierro costo para q uienes detentan el poder. En espedalla banes no se va a regocijar an te la perspecriva del alivio de la deuda, pero quiza finalmente esren de acuerdo, teniendo en cuen ta que las alternativas parecen ser, o bien las continuas transferencias financieras netas de Sur a Norte, que son insostenibles y tienen un efecto desestabilizador, 0 bien la eternizad6n del proceso de servicio de las deudas del Tercer Mundo con nuevos presrarnos, Los paises del Norte tambien van a. tener que haeer gastos masivos en tecnologia «verde» para estar en condiciones de presionar al Sur a que haga 10 mismo despues." Pero esto no riene por que ser algo negativo para la industria; que puede limpiar 10 que ella misma ensucia en el mundo entero, y quiza al hacerlo .cree nuevos problemas que a su vez requieran nuevas soluciones comerciales. Como dijo uno de los organizadores de «Globe 90», «la soluci6n de la mayoria de los temas ambienrales es una oportunidad comercialw.? Otro obstaculo al plan de la CNUMAD es que puede crear resistencias entre los «beneficiarios» del Sur. Raul Montenegro, un veterano en las luchas contra la transferencia de la tecnologfa canadiense de

reactores nucleares a la Argentina, habla por muchos en el Sur cuando dice: «No necesitarnos transferenda de tecnologfa. Necesitarnos intercambio de tecnologlas susrenrables.» Quiza un problema mayor para el plan de lao CNUMAD sea que en realidad no trata el tern a de la crisis ecol6gica ni en el Sur ni en el Norte. AI plantear soluciones, no a 1a medida de los problemas sino a Lade los inrereses que las crearon, el plan podrfa empeorar las cosas. Como dijo el Cacique Ruby Dunstan, «seguir con las cosas como estan no puede y no lograra asegurar la supervivencia mundial. El desarrollo sustentable tiene que ver con la vida, no con la economla.» El plan de la CNUMAD reforzara la dependencia del Sur de modelos de desarrollo destructivos para el medio ambiente, impuestos por el Norte, y aumentara el poder de las elites del Sur sobre sus sociedades, Pro moved tecnologla que, en su mayoda tiene dudosas credenciales «verdes» y que a la larga tendra que pagarse vendi:ndo recursos. No est~dia los efectos de Importar grandes cantidades de capital al Sur y apoya la con tin uaci6n de la comercializacion devastadora de la herencia natural y social del Norte yel Sur. Sin embargo, por el rnomenro, es 10 mas lejos que pueden ir las elites sin que se vea afectada su propia posicion.
1I11111A __

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La «nueva alianza»
Una cuarta tendenci~ ~n tre l?s dir.igen tes en momentos de CriSIS es identificar a quienes pueden ejecutar Ia soluci6n con estr uct ura de poder exisren re. Brunddand y Strong 10 hicieron, pew con una vuelta detuerca que dern ustra su condici6n de maestros en su arte, Los ajustes tecnicos del programa de 131 CNUMAD deben sec promovidos y puestos en practica pdr una «nueva asociacion rnundial» 0 cuadruple alianza que incluye a la industria, el gobierno, 131 comunidad cientffica y las organizaciones no gubernamentales; segun Strong, sera. «la alianza de seguridad mas importante que se haya. establecido nuncaen el planeta» .. La composid6n de este proyecto de alianza probablemente pueda adivinarse con bastante precision si se recuerda la lista de participantes de Globe 90, Como dijo uno de los organizadores,el acontecimienro fue «casi un modelo simulado del tipo de asociacion entre el sector publico y pdvado que se propone en Nuestro Futuro Cornun.. Entre las empresas, los asesores y los expositores patrocinantes que esruvieron presentes en 131 reunion estuvieron la Atomic Energy of Canada, Lrd., bien conocida por exportar reactores nucleares e irradiadores de alimentos a los parses del Tercer Mundo; HA. Simons, asesora de plantaciones dafiinas para el medio ambiente en Brasil y el sureste asiarico: Dow Chemical; Mitsubishi; Esso; Imperial Oil; Hitachi; British Nuclear Fuels; B.C. Hydro; Weyerhauser; y una cantidad de asociaciones industriales del carb6n, la elecrricidad, 131 energfa nuclear, la rninerla, el petroleo, el amianto, yel papel y la pulpa. Entre los gobiernos hubo representantes oficiales de Canada, los Esrados Unidos, Jap6n, Alemania Federal, el Reino Unido, Austria, Noruega, Francia, Finlandia, Italia.Ausrralia, Holanda, Israel yHong Kong. Diversas uaiversidades e institutes realzaron el aspecto cienrlflco, y tarnbien habia representantes del Banco Mundial y del Banco Asidtlco de Desarrollo. . Los observadores con experlerrcia que lean esa n6mina quiza se pregunten que diferenda a esra nueva alianza eeologica de las clasicas alianzas entre las elites que han conrribuidoa crear el embroHo eco16gico en el que ahora nos enconrramos. Las redes de ex-alum nos y clubes de amigos estan tipificadas por el complejo milirar-industrial. la red de clientes.asesores y contratisras del Banco Mundial, la Comisi6n Trilateral y otras,

la

conecrada con sede en Ginebra, fue elegida responsable para realizar las rareas previas para canalizar las opiniones de las ONG ala CNUMAD 1992. (Por que este interes en las ONG? Una razon es que pueden ser utilizadas para orienrar a las em pres as yal gobierno en una direccion Hgeramente menos destructiva. Otra es que las iniciativas ecologicas empresariales y oficiales necesitan credibilidad, Los estrategas de la polltica establecida no han dejado de notar el papel creciente que han des em-

especial a los grupos de ONG mas amplies y dominables, los que tienen laws con el poder establecido, y gruposcon arnbiciones de jet-set, con la esperanza de p~d~r ~sar sus nom,bres P, ara ~ecir que las micratrvas de la CNUMAD nene el apoyo de ecologistas, ;6venes, sindicatos, grupos de mujeres, grupos con preocupaciones sociales y «todas las naciones y pueblos del mundo», Sin embargo, estas maniobras no 10gr~ ocultar el heche de que la «partie]pacion» de las ONG de base en la

La e.lecelon de las ONG

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El.Centro para Nuestro Futuro Comun, una organizaci6n pequefia pero bien
'naUAMIM

pefiado las ONG en los recientes rnoviCNUMAD y en otras actividades de la mientos populaces de America Latina, el «nueva alianza», por no mencionar 131 sur y sureste asiatico y el este y centro de participacion de la gente cormin, no es Europa .. Los estraregas se dan cuenta de mas que un fraude. Eso por 10 menos es que la CNUMAD tendri que poder adu10 que se desprende claramente de los cir que tienen el apoyo de much as orgarej esy manejes en Vancouver y del especnizaciones de este tipo para que se le crea taculo de los politicos en las conferencias que tiene am plio apoyo popular, en espe~ de Ottawa y Ginebra hablando con descial si los otros miembros de 131 «nueva parpajo de la forma en que 131 «parrici paa~ianza» ,son notorios enemigos del me- d6n de las bases» de las «esferas noguberdiO ambiente como los que se enumeranamen tales» podtanejercer su infl uenda ron mob arriba. POI 10 tanto, los dirigen- . sobre e1 gobiernoo subir como por arte tes de la «nueva alianza» estan persuade magia a. rraves de losfilrros de las diendo y manipulando a las ONG, en complicadas tuberlas del sistema de la

Sin embargo, el documento de la Asamblea General que estableda el pape! de las ONG, 10 dice claramente: la«forma y rnanera en que han de participar (las ONG) en el proceso preparatorio yen la conferencia ... se puede determinar a la luz de los acuerdos preparatorios del Comite (Preparatorio a 101 CNU1viAD» •. En el mejor de los casas, 101 comunidad de las ONG podra «enriquecer y au~entar las deliberaciones de la Conferencia» y«actuar como un canal importante para divulgar sus resultados,

CNUMAD.

puesto, seran las voces empresariales las que se oiran par endma de todas las demas en la «nueva alianza», T ampoco es problable que los ecologistas de base se entusiasrnen par unirse a una coalicion que propone el program a industrial de 101 conferencia de Vancouver. Segun el conde Harbison de Monsan to, si tecnologias tales como el BST (ver Samuel S. Epstein, «BST: The Public Health Hazards», The Ecologist, Vo1.19, No.5, setiembre/octubre 1989) 0 la vacunaci6n genetic a de cultivos contra pesres se juzgan de acuer-

oscilan entre «una vida c6moda » y«la innovacion ciendfica y eecnologiea », Sin embargo, muchos ecologistas pensaran que unirse a la «nueva alianza mundial » no puede ser perjudidal si pre~ senra 101 oportunidadde reorientar a. las empresas y los gobiernos hacia una vfa mas «verde », Esta conclusion es cuesrlonable. Una cosa es presionar a las empresas y al gobierno a cambiar con losmedios de que se dispone. Yotra cosa muy disrin raes jurar fidelidad por adelanrado a una nueva coalicion de elites con un programa predeterminado a desconocido qu~ 5e tiene muy pocas poslbilidades de cambiar. Cualquier alianza que nos dice que hay que buscar el consenso, que no se le debe presentar ninguna oposicion a Brudtland como Nuestra Dirigente Comun, 0 que hay una perfecta com unidad po_ten_c_iaI_ interese s_ entre, digam__ u_ de __ os, n burocrata de las Naciones Unidas y un pescador de subsisrencia de Sri Lanka, se rnerece que sospechemos de ella desde el cornienzo .. La busqueda del consenso no es Oligointrinsecamente bueno 0 necesario, ya que puede act~ar simple mente para ocultar la explotacion, a no ser que todas las partes piensen que es posible y fructifero luego de unaamplia discusicn, Esto no tienecomo objeec denigrar a los arnbiciosos profesionales que estan asociadas can la CNUMAD, sino simplemente constatar un hecho, Para buscar soluciones reales es necesario aceprar, resperar y explorar las diferencias, encararlas causas, y comprender la forma en que fundona el poder. Es muy posible que partes con intereses totalmente div,ergentes lleguen a un acuerdo sobre la crisis a la que se enfrenta nuestro planeta. Cuartdo Uegue el nuevo milenio, quiza estemos todos en condiciones de formar una gran coalicion, Pero hasta ese momento, es mejor recordar 101 lecci6n de la historia: por mas entusiasmo que demuestre en laadopd6n de las consign as de los rebeldes, el Imperio siernpre contraataca,
Nons L Payer, c., .CaU$<:$ of ehe Debe Crisis. en B.Onimode (ed) , The IMF, the World Bank and Mrican Debt: the Social and. Political Impact, Zed, Londres, 1989, pp. 7-16 2 .• Action
Solidarlryfor

y para rnovilizar el apoyo publico». Esro casi no necesita traduccion. Seran. los gobiernos quienes deciclan quien va a tener permiso de dedr que, del mismo modo que seran los gobiernos los que firmen los acuerdos de Rro, Se espera que las ONG llevenelmensaje de los gobier~ nos al pueblo yque los ayuden man1 tenerse en el poder .. ,

tUn

intem comun?
oficiales, pal su-

Fuera de las reuniones

do con su «aceptabilidad polltica» estamas «en problemas », Para. ella solucion era dejar de «contaminar el proceso dentlficocon political' - recera para. laodietadura tecnocratica si las hay. En otro momenta, Adam Zimmerman de Noranda Forests, defendi6 flematicamente el papel que desempefio su campania en 101. destruccion de los bosq ues de Canada, y un representante de la industria minera describio al carbon como «la solud6n a nuestros problemas energeticos», Las nociones que tienen las empresas sobre 10 que puede ser el «desarrollo sustentable»

for Whose Common

Futurei», Oslo I,

Equality_, ,Ecologyand_ Development

Newsletter 1, 1989, Torggt. Noruega, pp.6-7.

34, N·I083

3. Wiebe, J.D., Vicepresidenre, Globe 90, Vicepresidenre Ejecutivo, Asia Pacific Foundation, en Globe 90 Official Buyers' Guide and Trade Pair Directory, p.13. 4. Asamblea General de las Naciones Unidas, AJ CONP l5I/PC/2,. 23 de febrero d.e 1990, p.B,

Arclculo traducidodela revistajnglesa Tb«E~o.logist

lIn:IlAAM~

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Rio de Janeiro, 1·15 de ,Juni.o

'Foro global de los ciudadanos

a la realizacion de la Cum92- un gran mirnero de otganizadones no gubernarnenrales (ONGs) y rnovimientos soeiales han estado organizando, preparandose y discutiendo 10 que quiere ser un gran abrazo, donde fijar las pautas para la accion cornur; de las proximas decadas por un desarrollo ecologica y socialmente sustentable. En este encuentro de ONGs y movlmientos sociales en Rio de Janeiro, se pone el acenro en [a participacion y la diversidad, pero buscando plataformas crfticas yde analisis comunes que permitan una accion efectlva, A esto se le ha Ilamado el proceso alternative de «Trarados y Alianzas», La idea no es realizar acuerdos que por su vaguedad den cabida a la mayor cantidad de organizadones posible, sino acuerdos que. POt su firmeza, sirvan de apoyo a la acci6n de los que elijan realmenre participar de esros, N ada impide que, de no existir acuerdo, se realicen otros tratados, otras cordinaClones. T omando las palabras de convocatoria del Grupo Internacional de Trabajo, formado por representantes de rodos los conrinentes: «La reunion de las ONGs y movimientos sociales en Rio, nos brinda una oportunidad historica unica para estrechar Iazos de solidaridad a nivel mundiaI .

bre de la Tierra -CNUlvIAD

Paralelamente

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-.

Para hacerlo, debemosestablecer mecanismos de cooperacion y pasar de los meros acuerdos de principio a los acuerdos de acd6n. Un primer resulrado significarivo que esperamos de la reunion sera una declaracion de principios para el desarrollo sustentable, 0 sea, una Carta de la Tierra alternariva. La declaracion no solamente enunciara nuestras metas sino que ademas creara un mecanisme institucional por el cual podremos coordinar nuestros esfuerzos, supervisar nuestros progresos y establecer las bases de la cooperacion furura, El segundo conjunro de resultados significativos seran los tratados basados en las areas de mayor interes acordadas por los participantes. Estos acuerdos podrlan centrarse en temas tales como la deuda externa, el GAIT,. la diversidad bio16gica, las selvas, el cambia climatico y otros similares. Estos acuerdos esbozaran cuales actividades se compwmeten a realizar las ONGs para promover su programa y tarnbien que exigencias plantear a los gobiernos. Se regiran par el marco institucional elegido en la dedaraci6n de principios, y tambien fijaran mecanismos para que otras organizaciones no presentes en Rio puedan participar de . ellos.»

. n_AMIM

Muje Rural y Agrotox· cos en el Uruguay

EI caso del area de influencia de la Cooperativa JUMECAL
Ei presente articulo es una tJer5iOn La mujer rural periodlstica condensada de fa investigacion realizada por Raul Latorre, Uno de los rasgos especfficos del rnedio Roberto Carballo, Victoria Machado e rural es la unidad entre el medio laboral Inls Vidal (naturaleza) y el espacio donde transcurre la vida personal y familiar. A esto hay EI Irabajo que presentamos consta de que sumar la dificultad, segun el genero, Irespartes bien definidas. En fa primera para delirni tar el trabajo «de la casa» de la se ofrece un conjunto de informacion acrividad estrictamente productiva. Esta sabre el agro y fa mujer rural. La segunda estd destlnada a examlnar informacion respecto at drea deMelilla y en fa ultima, pretendemos plantear algunas alternatiuas para elfoturo.

aclaraci6n parece de especial intere. s cuando se aborda 131 problemarica de la relacion mujer-naturaleza, Claro que no rodas las mujeres rurales son identicas. Por un lado, encontramos a 1a mujer propieraria ausentista, cuyo vinculo con el medio rural esra dado por la propiedad de los medios de produccion y, por otro, la mujer producrora familiar que vive y trabaja en el campo. A su vez, 131 siruacion de la asalariada rural difiere de Iasdos an reriores 311 carecer de poder de decision. En esre caso, su poder de inrervencion dependera de las posibi-

nUItA

AMIU.

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lidades colectivas de organizaci6n (sindicalizacion e instancias similares), Por Ultimo, rambien es diferente la siruaci6n de la mujer esposa 0 integrante de Ia familia del trabajador rural. En el campo uruguayo viven 98.000 mujeres (40.8% del total de la poblacion) y 142.235 hombres (59.2%) ..Esta desigualdad se acentua en la estructura ocupacional: 561029.786 de elias (segun el Censo ~ropecuario de 1986) estan integradas a1 mercado de trabajo, 10 que consrituye apenas eI19.6% de la fuerza de trabajo. Este bajo porcentaje de rnujeres ocupadas podria incrementarse, si se riene en cuenta el trabajo familiar no remunerado y presumiblemente algunas ocupaciones no registradas: unas 4 .. 00 2 mujeres mas podrlanestar trabajando en esascondiciones. Por su parte, las mujeres/parrones (poseedoras de predios que contra tan trabajo asalariado) son 823 (el 8.1 % del total de propietarios). De las mujeresque esran oficialrnente censadas, 23.403 realizan rareas productivas en los establecirnienros farniliares (hijas yesposas del propietario) y 6.383 son asalariadas permanentes. Si se induye el trabajo zafral, las asalariadas rurales poddan cifrarse en 13.957 (segun el Censo de Poblaci6n de 1985). La participacion de la mujer en el mercado laboral rural, como se vera, no depende del rubro productive .al que se dedica el establecimiento, En las explotaciones ganaderas, por ejemplo, la mujer constituye el 29.6% de la mana de obra. Otro tan to ocurre en la lecheria y la horticultura, en las que las mujeres constituyen el27.7% y el31.7% de la mano de obra ocupada, respecrivamenteo

Organizaciones rurales y tecnologia agropecuaria

Las organizaciones rurales (gremiales, cooperarivas, sociedades de fomento rural, grupos de productores, sindicatos de asalariados) carecen casi por completo de mujeresen susorganismosdirectivos ..En las organizaciones mencionadas se adoptan las principales decisiones referidas al

funcionamiento y las demandas del agro e, induso, algunas de elIas poseen cierra capacidad de influencia polltica, Todas elIas son instituciones. aptas para promover temas relacionados con la condicion de [a mujer, Sin embargo, uno de los aspectos mas nororios de las actividades de estas organizadones es la desatenci6n de los temas vinculados a la mujer, a la tecnologla yal medio ambiente. Las ex-

suelen vivir en en los propios establecimientos donde trabajan ~ en su caso, donde trabaja el esposo-, en suburbios de ciudades 0 en los predios de su propiedad en el caso de las semiprole[arias (rnujeres que distribuyen su tiernpo de trabajo entre la. parcela propia y el trabajo asalariado para terceros), Es necesario, pues, poner el enfasis en la diversidad de siruaciones de la mujer rural uruguaya y cuestionar la imagen uniforme del agro en nuestro pais y, por ende, de la condid6n femenina. Para comprender el ambito social de 1a mujer rural uruguaya, serfa necesario abordar analisis locales mas profundos. Si bien se fuede afirrnar que el espacio social rura esta pensado y organizado por y para el hombre, destacamos algunas hip6tesis oprimisras: la relativamenre alta proporci6n de trabajadoras, la extension del trabajo zafral y la residencia urbana (en la ci rriculrura) crean el germen de espacios para 1a mujer en el agro.

pequenas poblaciones,

Las mujeres

rurales

1I1111tA _MIA

cepciones .son ~a secd6n. perr:nanente sobre medio ambienre en la Revista de la Asociaci6n Rural del U ruguayy el apoyo de las Cooperativas Agrarias Federadas, rambien en relacion al mismo tema. Las mujeres rurales integran un universo dominado par practicas productivas y recnologicas de caracrer productivista, que priorizan el rendimiento por ha. Y la rentabilidad, ignorando 0

desjerarquizando la eventual agresi6na los recursos naturales y a la calidad de vida.

La zona fruticola de Melilla

La cooperativa frudcola de JUMECAL comprende zonas ubicadas en las Secciones 22 y 23 del Departamento de Montevideo y 4 y 5 de Canelones. Limira una extension de aproximadameme 3.000 ha. (25% del area frudcola del Uruguay). Se encuentra a unos 20 Kms, del centro de Montevideo ya 18 kms. del Mercado Modelo de frutas y verduras. La zona de acci6n de JUMECAL se caracteriza por el predominio de establecimientos familiares y par empresas pequefias y medianas, En general, el propietario ysu familia, viven y trabajan todos en el predio y contratan fuerza de trabaj 0 asalariada de forma zafral y/o permanence. El tamafio de los establecimientosvarfa de 2 a 90 ha., con un promedio de 22 ha. La poblaci6n es mayoritariamente de origen europeo, principalmente espafioles e italianos, que se esrablecieron en la regi6n a partir de principios de siglo. Algunos esrudios constataron la repetici6n de varios apellidos, 10 que estarfa indicando un alto grado de parentesco. El rubro predominante es el frudcola, fundamentalmente rnanzana, durazno y pera, para abasrecer el mercado interno. . Las mujeres consrituyen en la producci6n frutkola, un alto porcentaje de la poblaci6n ocupada (47.8%) si se considera a las trabajadoras zafrales. Las ocupadas en forma permanente son apenas el lJOAl, de las mujeres trabajadoras. En cualquiercaso, se trata de unrasgoquelas distingue del res to de las trabajadoras rurales. Aunque no esten como trabajadoras en los censos, el33% de las mujeres que viven en n ucleos familiares realizan tareas productivas en el predio. Las tareas mas frecuentes de las mujeres en larroducci6n son el raleo, la recoleccion, e packing y, en general, no aplican plaguicidas. Casi todas las unidades tienen un alto grade de mecanizaci6n. T odas cuentan can un tractor, pulverizadora y/o atornizadora y casi todas tienen vehlculo propio. En terminos generales, las viviendas son de calidad superior a las que se encuentran en otras zonas rurales de Montevideo y Canelones,

Fnlticultura yagrotOxlcos
En la producci6n frudcola del Uruguay existe unexrendido uso de la maquinaria agricola, tanto atomizadoras como pulverizadoras, contraracion de mana de obra asalariada y generalizada aplicaci6n de piaguicidas (insecticidas yfungicidas)

para cumplir con las normas vigentes en materia de comercializacion, CO(1l0 los usuarios de los plaguicidas no tienen clara conciencia de los peligros que comportasu utilizaciou, es frecuente constatar casos de intoxicad6n (tanto agudas como cr6nicas) y de contaminaci6n. Tampoco existe en el Uruguay una legislaci6n que ampare al productor yal consumidor. No poseemos leyes que nos protejan de los residues de plaguicidas que consumimos diariamen teen nuestras dietas, Ni el Estado ni las organizaciones sociales rurales ejercen el menor control sobre la forma en que se urilizan dichos plaguicidas. Tampoco se controla que sucede con los envases vacios, ni d6nde van a parar las aguas con que se lava la maquinaria usada para las aplicaciones. Ni tan siquiere se sabe cual serla el destino mas apropiado que lie le deberia dar a los envases yal agua dellavado. La zona de MeliUa arroja una significativa luz sobre la magnitud y consecuencias del uso de agroroxicos en las actividades fruticolas en el pais. I.La mayoda de los propietarios utiliza el Gusathidn como plaguicida, cuyo principio activo es el Metilazin/os con categoda toxico16gica I. es decir, muy t6xico. Casi todos los insecricidas utilizados son de categorfa I 0 II. En cambio los fungicidas tienen menor toxicidad (categorfas III y IV). No obstante tener ca tegQda toxicol6gica N, el Captan (u Orthocitk), muyutilizadoen roda el area fruticola, estan entre los productos que tienen mayor riesgo de generar cancer. Entre otras cosas, ello demuestra que la categoria toxico16gica no da una- idea completa de la pe1igrosidad de un producto qulmico, 2. S610 el 31% de los que aplican plaguicidas (propietarios y asalariados) usa equipo complete de proteccion yen todos los casos en que 10 aplican. 3. Unicamente el 350/0 le cia a los envases vados de plaguicidas un destino que podrta considerarse apropiado: los quema 0 les dedica un lugar espedfico en el predio (enter. ramiento, dep6sito. s en pozos, erc.) ..Casi un 15% de los envases vados son retirados del establecirniento por «carritos», que los recogen de los basureros ~ellu.lgar. AI trasladar 10. resis duos ala. ciudad, el tema de los envases vaclos constituye un problema que trasciende el ambito meramente rural. 4. El 57% de los producrores lava la maquinaria cerca de las Fuentes deagua 0 cerca de la casa. 5610 algo mas de la cuarta parte lava la maquinaria con que aplic6 plaguicidas en un lugar apropiado y apartado. 5. En el 8% de los establecimienros hubo casos de inroxicaciones agudas, mien.tras que el72%de los productoees y e133% de los asalariados declare estar

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en conocimienro de intoxicaciones en la zona. Por si no bastase, el 65% de los encuestados en la regi6n (yvinculado a la aetividad frudcola) manifesto haber padecide dolores de eabeza 0 alergias con posterioridad a la a plicaci6n de plaguicidas. 6. El impaeto en la salud de la poblad6n es tan evidente, que el 70% de los usuarios de plaguicidas estarian dispuesros a ensayar rnetodos de control de plagas 0 enfermedades que no incluyan el uso de plaguicidas. S610 el 30% no esraria dispuesto a abandonar las practicas dorninantes. Por otro lado, la mayoda de los productores tienen dudas acerca de la veracidad de-las afirmaeiones consignadas en 1aetiqueta de los envases, 7. Como 1a aplicaci6n de plaguieidas es efeetuada por hombres, los dafios producidos por los agrot6xieos en las mujeres son indirecros (por residir en el propio establecimiento, hacer uso de la fuente de agua contaminada 0 accidences causados por hijos del propietario 0 los asalariados).

visual de un producto frudeola, exigencias que llevan a traramientos que 5610 busean mejorar dicha imagen, sin la cual el mercado castigara al productor. El hecho de que los preeios de los plaguiddas son rnenores en relaci6n a otros costos del cultivo y, sobre rodo, en relacion a las perdidas potencialesque se pueden esperar si no se apliean. Si no se tienen en euenta estos faetores economicos, las alrernativas no pasaran de ser meras buenas inrenciones,

Las altematiYas posibles

'Pensaralternetivas ecol6gicamente sustentables, supone partir de situaciones dadasqueejercen gran influeneia sobre el comportamiento de los produerores. Por ejemplo, las alras exigencias de calidad

Entre las altemarivas de mas f.leil aplicaci6n inmediata, seencuentra la sustitucion de lasaplicaciones de inseeticidas por tecnicas de uso de feromonas de confusi6n sexual. Los insectos elaboran un eonjunto de compuestos qufrnicos que permiten la comunicaci6n entre los rniembros de la poblaci6n. Estes compuestos q~imieos sintetizad~s por el hombre y liberados en el ambiente donde se encuentranIas plagas, provoea la disrupd6n de to do el sistema de cornunicaci6n entre los sexos, El resulrado es una menor reproducci6n de los insectos y rnenores niveles de dafio en el producto. 0. tra alternativa que es posible implementar de inmediato, es la difusi6n de enfermedades de insectos que es uno de los factores que tienden a controlar natu-

ralrnente las pohlaciones de insectos en la naturaleza. Los organismos que causan estas enfermedades (hongos, bacterias 0 virus), son inofensivos para aplicadores, consurnidores y el ambiente .. Por fin, se podrfan implementar mejoras en el manejo actual de insecticidas en la fruticuhura y/o usar productos menos peligrosos. Puesto que es diffcil suponer que a corte y mediano plazo se logre eliminar la aplicad6n de insecricidas, gran parte del trabajo agron6mico deberla volcarse al disefio de sistemas de manejo seguro ya la sustirucion de los principios actives mas peligrosos. Pensando en el futuro a largo plaza, debe dan empezar a pensarse metodos biol6gicos, culturales y eI uso de productos insecricidas de origen natural, de aplicaci6n combinada 0 aislada. Los rnetodos biologicos incluyen los ya citados de las enfermedades, pero tambien el uso de insectos parasitoides y predarores; el uso de coberturas naturales del terrene, culrivos trampas y todo tipo de manejo del cultivo y su enrorno que favorezca el desarrollo de poblaciones de enemigos naturales. Obviamente, que [a utilizacion de medics alternatives supone un carnbio en las pautas de cosumo de la poblaci6n. Pautas que acepten yexijan productos agricolas con mayor grade de naturalidad, aunque sus caracteristicas estericas sean inferiores.

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Atencion primarladel medio ambiente

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Estrategia de accion con participacion ciudadana desde la comuna

Agustin Rodrigo Ricardo Manuell

Sepiilveda S. Cerda C. Armijo Baquedano

Resumen
La Atenci6n
Primaria del Medio Ambience (APMA),. es un nuevo concepto que se baraja en las discusiones inrernacionales acerca del medio ambiente, Esta discusion, nos parece importantisima, pero mas importanre nos parece su concreci6n; su realizaci6n. E1 IEP, desarzolla una estrategia general de APMA, con particular relevancia de la partidpaci6n ciudadana en la gesti6n de las acciones de APMA. Para ello, se ha considerado el desarrollo devariosProgramas: Organizadones cornunitarias de Medic Ambiente, (Proyecto Consejos Ecolcgicos Comunales CECs); Centros de Atenci6n Primaria del Ambien ee -CAPA-, (Proyecto Casa Eco16gica); Programa de den uncia y verificaci6n de confllctos ambienrales {Proyecto Telefono Verde, Proyecto Observatoriode ConflictosAmbientales. Todosaquellos proyec:tos, confiquran una estra tegia de resoluci6n y prevend6n de conflictos y problemas ambientales, que incluye I.a canalizaci6n de denuncias y verificaciones, creaci6n de base de datos de confliceos arnbientales y su estadlstica, diagn6sricos arnbientales locales mesa de situaciones y acciones de educaci6n de la comunidad. La APMA, enriquece y recurre a bases Conceptua1es y metodologias de I.a APS, la que ha renido un desarrollo particularmente significative, desde los afios 1977

(XXXAsamblea Mundial de la Salud) y 1978 (Conferencia Internacional de Alma .. Ara, URSS). Se presenta informad6n de los disrintos proyectos y acciones tendientes a entregar capacidad de resoluci6n a la Comunidad.

El IEP, desarrolla un programa de Participacion Ciudadana, que induye los proyectos de Consejos Ecol6gicos Comunales, Casas eco16gicas, Telefeno Verde; Observarorio de Conflictos Ambien tales y formaci6n de Ecollderes.

la participacion Ciudadana
La participaci6n ciudadana en la resoluci6n de los problemas ambientales es un componente fundamental de la esrrategia de APMA y plantea un inreresante desafio ala estructuracion de la sociedad en torno a sus problemas de calidad de vida. La APMA abre la posibilidad de generar un estilo de desarrollo a p~tir de .las personas, que estructure un sistema de atenci6n del medic ambiente acorde con las necesidades locales dererminadas por la diversidad de ambien res que ofrece el pais, sus regiones y provincias e incluso sus comunas. Uno de los ejes centrales de la APMA, esra basado en este concepto y deja de lado un enfoque centralista, por tanto necesariarnente reduccionisra, de los problemas que enfrenta la comunidad. Tambien abre [a posibilidad de enfren tar de un modo partici pativo la generaci6n de procesos de generaci6n de conacimiento, integraci6n social, valoracion del espacio local como propio, oprimizaci6n del uso de recursos humanos, naturales, materiales y energeticos en la localidad.

Los consejos ecol6gicos comunales

La ley de Juntas de Vecinos yO rganizaciones Comunitarias (Ley 18893) ha hecho posible I.a cread6n de organizaciones comunitarias funcionales orienradas ala participaci6n de la comunidad en los problemas de rnedio ambienre, AI respecco, el IEP ha patrocinado la creacion de los CECs. a 10 largo del pals. Estos se han estrucrurado en torno a conflictos arnbientales locales, ala participad6n de vecinos profesioriales tecnicos en sus crganizaciones locales y al in teres ya generalizado de la poblaci6n en particular en asuntos de medio ambienre local. En los CECs participan representantes de las Juntas de Vecinos, organizaciones juveniles, de profesionales y de mujeres, grupos de salud y de acci6neco16gica, organizaciones comunitarias en general, la Municipalidad, ONGs, medics de comunicaci6n local e Instituciones. Su rol dentro de la APMA es 1a de fortalecer Ia participacion de la comunidad en la gesti6n del medic ambiente a rraves de: presencia en el Consejo Economico y Social del Municipio (Ley 19130 de 19 de matzo de 1992); acci6n ecol6gica;

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elaboracion de diagn6sticos ambienrales participativos de la localidad; formulacion, evaluaci6n, negociaci6n, desarrollo, ejecucion y evaluad6n ex-post de planes y proyectos en forma participativa.

cimientos, infor~ad~n; acompafiar a .Ias personas y orgalllzaelOnes en sus acciones, demandas y propuestas ecol6gicas, participar en los CAPA, CECs.

Tareas realizadas Centros deat8nciOn primaria del ambiente: CAPA

El proyecto de las Casas Ecologicas, del rEP, consiste en la conrruccion, junto con la comunidad, el Municipio y las empresas, de Centros de Atencion Primaria Ambiental. Estos consisten en espacios de partidpad6n de los CECs, las organizaciones y la corn una en general, destinado a ejecutar den tro de las estrategias de APMA, las acciones de: prevencion yatend6n de problemas ambientales; educaci6n ambiental; demostracion de TSA; reuniones; observaci6n, seguimienro, analisis y acciones en torno a los problemas de medio ambienre de la comuna. El IEP ha logrado la constitucion legal de al menos 25 CECs a 10 largo del pals, contando 7 CECs en la Regi6n Metropolitana de Santiago. Esta etapa de su program a se eneuentra en plena actividad, esperandose la creacion de coordinaciones regionales de estas organizacio-

Telifono Verde y obselVatorio de Conflictos ambientales

Estes proyectos consisten en la cread6n de un canal de den uncia, veiificad6n, estadfstica y seguimiento de conflictos y problemas ambientales. La creaci6n de estos dos insrrumenros posibilita la mantend6n de una base de datos y el levantarniento de un mapa de conflicros y problemas ambienrales en las localidades a 10 largo de rodo el pais. Sus roles dentro de la APMA son: rnanrencion de esradfsticas y diagn6sticos permanentes e historices de los problemas am bien tales, focaLizary orien tar las accionesa traves de los CAPA y los CECs; informar periodicamente del estado de situaci6n arnbiental a la comunidad, los municipios y organisrnos parrinentes; realizar investigaciones espedficas. con especialistas, para asesorar a los CAP A, los CECs y otros organism os, en la resoluci6n de sus problemas.

Fonnacion de ecolideres
Esre proyecto consiste en la formaci6n de dirigentes faciliradores de las acciones de participacion ciudadana en 10 relativo al rnedioambienre, pormedio de la capaci racion de vecinos y lfderes naturales, en temas de: APMA; Medio Ambiente y Desarrollo; TSA; Legislaci6n comunitaria yambiental; Ecoliderazgo; Educaci6n Popular; Instrumentaci6n basica, yotros. E1 rol de los ecollderes en la APMA corresponde a: dirigir y estirnular la partidpaci6n de las personas en lasorganizaciones, capacitar a los vecinos en temas de medio ambiente generando efeeto m ultiplicador; delegando y en rregando a otros vecinos poder de resoluci6n, cono11IRItAAM_

nes, de modo de generar una capacidad de resolucion descentralizada en 10 que respecta a medio ambiente por parte de las comunidades. Los CECs, han realizado eneuentros para la discusi6n de los proyectos de Ley que tienen relacion con el Medio Ambiente,. rarticipan en RENACE (Red Nadona de Acd6n Ecolegica), en Acd6n. Ciu.dadana, y han conformado un colecrivo de CECs que publica un boletln de amplia circulacion. Entre los proyectos propuestos yen ejecud6n, se encuentran los de ciclovtas en con; unto con los cartoneros del Vertedero Lo Errazuris: se realizan diagn6sticos ambientales de las comunas con CECs; se realizan acri vidades de financiamien to mediante aeufiaci6n de medaUas alusivas a especies aut6ctonas, se presenta en general proyectos en los diferentes munidpios y organismos estatales, etc. Con respecto a los CAP A, se inaugur6 en el mes de mayo de 1992 la primera casa Ecol6gica en la comuna de Esracion Central, elegida por sus caracterlsticas de alta concentraci6n de pobreza, indus trias, el Vertedero Lo Errazuriz, con taminaci6n armosferica, falta de areas verdes, y muchos otros problemas espedficos. En esta casa ecologica se haran demosrraciones, dases, yelaborad6n participativa de huertos familiares, huertos rnedicinales, calentadores solares, cocinas brujas, reuniones y encuentros entre pobladores; cursos, charlas y seminarios. Esta experiencia se extended durante este afio a otras comunas que poseen CEC, siendo Conchall uno de los proyectos prioritarios. El T elefono verde cuenta ya con una base de datos desde el ano 1990, con procesos de verificacion y atencion de denuncias de parte de los organismos esratales partinenres, El proyecto de conflictos arnbientales, manriene documentaci6n y antecedentes de una serie de conflictos ambientales en las distintas regiones y ha asesorado a los CECs en sus acciones, Los ecollderes tambien estan presentes en las comunidades, motivando a la formaci6n de grupos de acci6n ecologlca, promoviendo el trabajo por una casa ecol6gica, la participaci6n en los CECs y muchas otras actividades. La prevenci6n de los problemasyconflictos ambien tales desde una perspecti va local y popular, es de gran importancia en los procesos de descentralizacion del poder econ6mico y de resolucicn de problemas, por medic del esdmulo a la apropiaci6n del espacio local y su medic ambienre, Tambien loes desde el punto de vista de la oprimizacion del uso de los recursos y los costos de aplicacion de actividades econ6m. icas y tecnologia no apropiada y de alto riesgo en las Iocalidades,

'TESnMONIO:

Abrazar el mundo
,

Sin elegirlo, nacl en un pais del Tercer Mundo yen una epoca de grandes confliaos. Nunca crel en las estructuras del sistema y sus valores dominantes, pues estaban cuestionados en general, y sobre todo por los mo~imientos sociales q~e se lanzaban a la busqueda de alrernativas. Esas estructuras y esos valores me causaron dafio directo precisamenre en mi infancia, que transcurri6 en medic de violentas represiones. Las dictaduras en America Latina han influido grandemente en las generaciones j6venes y en mi caso hicieron que viviera las contradicciones del exilio, en un pais del Primer Mundo. La historia colonial asi como la post

colonial m uestran una rei teraci6n de mecanismos de dominacion, El rratado de Tordesillas sigue siendo un modelo para repartirse riquezas y poblaciones, CNU1v1AD.seraseguramente, una vez mas, un mecanisme para mantener los valores dominantes. Otra ve: seremos testigos de las negociaciones de los poderosos por mantener injustas estructuras y no reconocer que su rnodelo de desarrollo no es ecol6gica y socialrnente sustentable, siendo responsable de las crisis acruales, Esto ya se ha manifestado en las conferencias preparatorias, Apropiandose del vocabulario y las rneraforas relativas al medio arnbiente, los gobiernos y las elites asf como orga-

nismos inremacionales tales como el Banco Mundial, buscan conservar un orden injusto, Los gobernantes del planeta han sido inca paces de ponerse de acuerdo y buscar las soluciones a los desequilibrios de los sistemas eco16gicos y sociales, No hay que olvidar que si queremos lograr que las comunidades locales y la gente tengan poder de decision sobre sus condiciones de vida, a traves de una verdadera democracia participativa, estos bur6cratas, y politicos profesionales deben quedar cesantes, Frente a esta gran amenaza, los gobernantes seven obligados a proponer procesos abiertos a orros sectores del planeta. Al misrno tiempo tratan de
nU_IIAAMIU

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culpabilizar a todos, y especialmente a los pobres del Tercer Mundo, por los desequilibrios de que son responsables, Su racrica es tratar los ternas en forma global sacrificando las partes, en contra de numerosas regiones y de sus pobladores, especialrnenre del Sur. La CNUMAD solarnente se puede realizar y comprender en un mundo de injusricias y estructurado jerarquicamente. Sus mecanismos y lenguajes son ajenos a quienes, como nosotros los j6venes, no pasamos por el filrro de esas estructuras sociales. Nunca podremos rener influencia, porque eso supondda integrarnos toralrnente a ellas y disolvernos como fuerza de cambio. Los j6venes presentes en LaPrepCom N de alguna manera pertenecemos rambien a una elite pdvilegiada sin mayor representarividad. La mayoda activista, aun con buenas inrenciones, estabamos inmersos en la esrructura que criricamos. Algunos pudieron carnbiar el contenido de Ia AGENDA 21 para mejar, pew siempre siguiendo las reglas impuestas. F ue una lastima no haber sido capaces de elaborar n~estra propia agenda en Costa Rica para presentarla en Rio. La mayoda quedamos frustradosdespues de dedicar 5 semanas de nuestras vidas, para lograr resultados muy pobres. Induso algunos de nosotros, como los que hicieron de enlace entre la CNUMAD y nuestras organizadones, se perdieron ahogados en sus mecanisrnos. Es hora de dade otra direcci6n a n uesrras vidas. Los jovenes somos un factor fundamental para el cambio. Pew sabien do que dicho carnbio es tarea para

muchos j6venes y algunos viejos, contra muchos viejos y algunos j6venes. N osotros los j6venes tenernos que elegir y elegir con responsabilidad; nuestro futuro y el del planeta confluyen. Empezando cada uno por sf mismo y forraleciendonos mutuamente, creando una base cornun y ampliando nuestra conciencia. T enemos que desernbarazarnos de los sistemas y valores que nos han impuesto. EHo es posible, solamente a traves de la busqueda permanente de alternativas, Enfrentando juntos los problemas de comunicaei6n, superando los distinros conceptos slI?bolos. que nos separan y que nos impiden dialogar y cooperar. De a poco podremos ir definiendo valores nuevos. Pero para eso tendrernos que crear los instrurnentos organizativos y de comunicaei6n apropiados. Romper las fronteras ycooperar directamente entre nosotros y con los sectores mas amenazados de la humanidad, La continuidad que le tenemos que dar a nuestra acci6n riene que abarcar diferen tes niveles que son fundamentales y complementarios. Definiendo claramente las metas, ajustando los metodos adecuados, con unacrltica profunda a la situacion actual yeon condenda de los recursos disponibles. N ecesitarnos entorices una acci6n cormin, coordinada y solidaria, que vincule los aspectos fundamentales de las crisis y de nuestros proyectos: 1. Denunciar los problemas, pero siempre con propuestas alternativas. Pracricar los principios de autogesd6n, cooperacion, solidaridad y eeologla social, en tareas como reciclajes, mejora de nuestro consume, usa de transportes publicos. . 2. Produdr y elaborar materiales para mantener una discusion e intercambio permanenre. Reforzar nuestra eapacidad crltica. 3. Impulsar soluciones y experiencias alternarivas en todos los aspecros de la vida social y en todas las dirnensiones biorregionales ..Crear y apoyar redes que faciliten la comunicacion y la difusion c!~ logros y dificulrades, .Aunque tal vez todavia sea premature, tenemos que tener en la mira la concrecion de una red planetaria, formada por nucleos locales de accion eco16gica, que se coordinen a niveles regionales y con rinen tales, respetando la diversidad cultural y avanzando hacia una unidad en la diversidad Tenemos que abrazar el mundo, tendiendonos las manes,

Martin Prieto Beaulieu Grupo [uoenil de Accion EcolOgic4, REDES -Amigos de fa tierra, Uruguay

a Deuda ecologica en Chile

IntroducciOn
La historia eco16gica. del Sur ha sido una cronies de la explotad6n de sus recursos naturales. Desde la colonizaci6n, estos territorios fueron considerados por las monarqulas europeas como bodegas inagotables de minerales, maderas y especies preciosas, Con el advenimiento de las republicas, el control colonial pas6 al poder de los grandes monopo-

bres del Tercer Mundo. Pero se hace cada vez mas evidente que hay ~rivilegiados que han gozado de las venrajas del desarrollo y el progreso y miles de afectados por las ecocatastrofes que este progreso ha trafdo consigo. Esta situacion implica una deuda ecol6gica que no 5610 se debe a la explotaci6n de la naturaleza, sino a los etnocidios y ecocidios provocados por un regimen

~~: junto a las por t~t;::!:~~~:' los que

Alicia Gariazzo
de desigualdades internacionales creado por Islas de rdvilegiados, basadas en Ia econornfa de despilfarro y la ind us tria de la barbarie, Aunque se desconozcael valor monetario de la deuda, sabemos que es mucho mayor que ra deuda externa de los pafses pobres y, obviamente, no compensable con las cantidades ofrecidas como condonaciones' a esra 0 con los canjes por naturaleza considerados en la «Iniciativa de las Americas», impulsada por el PresidenteBush. . Canjes irrealizables en rnuchos paises por diferentes razones. En el case particular de Chile, los swaps no inreresan a los acreedores, dada la alta cotizaci6n de la deuda externa chilena. A pesar de que el modelo chileno sarisface los requerimientos de la Iniciativa Bush", contradicroriarnente, no es buen sujeto de estos canjes por tener una econornfa equilibrada a niveles macroeconomicos", En verdad, 131 primera iniciativa de los pueblos de America Latina deberla ser cuantificar y cobrar la deuda ecologica, denunciando la «Iniciativa de las Ameri-

elites locales, consideraron los recursos naturales de las naciones como rapidas fuentes de enriquecimiento. Lo que se ha llamado progreso en el Sigl.o Xx, ha tenido como contrapartida la muerte yel sojuzgamiento de la naturaleza. El dererioro y la devastad6n de los recursos naturales ha comenzado a preocupar, puesto que se arnenaza la sobrevivencia del planeta. Desdeyahaafectado la sobrevivencia de los sectores mas pobres y su empobrecimiento ha consrituldo, a su vez, una nueva causa de deterioro ambiental, La protecci6n de la naturaleza y el medic ambience es tarea de todos, pero hay sectores en el m undo que tienen una mayor responsabilidad en el cui dado de la salud del planeta ..Son los prindpales agentes de su destrucci6n y los principal~s beneficiarios con el ambiente planetano. Lamentablemente, no existe una cuantificacion precisa de este dererioroe incluso aun hoy, no hay una coneiencia generalizada de 10 que este ha significado, especialmente en los pafses mas po-

cas» como una fuente de aumenro de esta, ya que aunque pretende preocuparse por salvaguardar los ecosistemas, obligara a los pafses pobres a sobreexplotar sus recursos natuarles, ya que es a 10 iinico que puedenrecurrir parasuperar la crisis y ser sujetos de un mayor endeudarnienro externo. La necesidad de aurnentar la productividad en el corto plazo, forzaci a los paises en desarrollo a ignorar las sefiales de agotamiento de recursos y retrasar 0 no cumplir con medidas de conservaci6n que poddan reducir la degradaci6n en el fargo plazo,

La deuda ecol6gica
1. Extraccidn de recursos naturales
- La perdida del patrimonio cultural y natural de la region. En los 150 primeros afios de la conquisra, los habitanres del continente pasaron de 80 a 3.5 miUones. EI trabajo y la riquezaextralda quedaron impagos. - La extraccion de la plata yel oro y la madera permitieron al caphalismo mercantil realizar la revolucion industrial, Se desforestaron los bosques tropicales y se ejerci6 una desrnedida presi6n sobre recurses naturales pesqueros, forestales, agrlcolas y mineros. - Extracci6n de materiales geneticos de la regi6n, base para la industria sernillera, agroquimica, farmaceutica, biotecnol6gica y para la manipulaci6n genetica de productos posteriormente patentados yvendidos a predos de mercado",
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EEUU yCanada hansido dependientes de America Latina y de la regi6n oeste-central asiatica en materia de riqueza genetica de culrivos. Un 40 .. % de 3 los cultivos alimenticios que se producen provienen de America Latina. - Deterioro ambiental producido por la explotad6n de recursos naturales y materias primas. Erosion por la deforestaci6n y desertificacion, debido a los monoculrivos para exportacion, 2. Desechas, basuras y despi/forro Los palses indusrrializados concentran los beneficios del desarrollo y los mayo res porcentajes de consume (un suizo consume 10 que 40 sornalfes), por 10 tanto, tambien las basuras y los desechos". Estos desechos son los PrI.· ncipales responsables de la contaminaci6n de rios, mares y lagunas con residuos industriales yroxicos. .En 1986, EEUU y Europa Occidental poseian 135 y 125 millones de vehiculos respectivamente, mientras que Africa (sin Sudafrica) y America Latina 5610 alcanzaban las cifras de 5 y 26 millones respecrivarnenre. Cada auto desechado (desconrando el material reciclable) genera 2·10 Kgs de desechos de metal y fierro, Esra cantidad de autos, mas los remanentes del sector industrial, generan en EE. UU. una emisi6n anual de carbona per capita -a partir del usa de combustible-- de 5 ton. Los paises industrializados usan la mayor parte de la producci6n mundial de metales y combustibles. Se estan produciendo carnbios climat~cos ~lobales a causa de l~ ~ontaminacion sin fronteras por la ernision de gases de di6xido de carbono y metana que afectaran a la mayoda de los palses, El efecro invernadero viene del uso intensive de los recursos y la quema de combustibles y bosques que liberan dioxide de carbone. Una persona fromedic de una econornia industria de mercado usa 80 veces mas energia que una de Africa sub-Sahariana, Los palses desarrollados son responsables del recaienramiento que produce el efecto invernadero. En 1990 las emisiones rotales de carbone en EEUU superaran los 1.200 rnillones de ton.; esto significa aproximadarnente el23% de las ernisiones rnundiales de carbono. En el cuadro 1 se puede observar que el72.2% de las emisiones acumuladas en ocho afios de dioxide de carbonoen el mundo, estan a cargo de Europa occiden tal y EEUU. Las emisiones de 6xidos de nitrogeno en EEUU y Europa Occidental superan los 500 kilotones por afio, mientras que en los palses subdesarrollados estas alcanzan niveles inferiores a los 100 kilotones.

Perjuido ambiental creado por la introducci6n, producci6n y comercializacion de bienes medicinales yagroquimicos ya prohib.i.do en los palses indus..s trializados. Circulo de veneno de la produccion alimetaria por uso excesivo de pesticidas, urilizacion de hormonas y de productos conservantes cancerfgenos. E190% de los CFCs viene de los pafses industriales, causantes del debilitarniento de la capa de ozono. La contaminaci6n ambienral del aire, rlos y mares por los desechos t6xicos de las transnadonales en sus procesos de producd6n implementados en America Latina y el Caribe, desechando las mismas recnologlas limpias que utilizan en sus palses de origen. Desde 1989 se ha venido detectando un mimero crecienre de proyectos de ayuda al desarrollo que, bajo el rermino reciclaje 0 transferencia tecno16gica, encubren exportacion de basura .

3. Grandts proyectos La mayoria de los ~randes proyectos financiados y auspiciados por los grandes consorcios 0 por 1aayuda para el desarrollo en los palses del Tercer Mundo, han significado un enorme deterioroambiental, destruccion de los ecosistemas y un mayor endeudamienro. Como ejemplo se pueden citar algunos del Brasil: - El proyecto Grande Carajas ~La us ina Nuclear de Angra dos Reis, EI pals paga medic mi1l6n de dolares por dia por los servicios de la deuda. - ~ represa de T a.ipu, fara el aprovechamien to de las aguas de Rio Parana, le cuesta al pais 20 billones de dolares, - E1 proyecto Polonoroeste, que ha ca usado una de las tasas de desforestaci6n mas gran des del mundo a cambio de un aporre de U$S 400 millones,

Cuadro 1.

Emislones a Ia atmOsfera de carbono (1968-1986)

Region America del norte Europa Occidental Asia Resto del mundo Total canridad 40.2 mil mill de ton 25.1 mil mill de ton 9.3 mil mill de ton 14.3 mil mill de ton 88.9 mil mill de ton porcentaje 44.1 28.1

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d6n de los rayos ultravioletas, que producen cancer a la piel, cataratas,ce&Jera, perdidas de cosechas y dafios a la fauna El despilfarro de recursos financieros y Desde 1985, en cada primaveraantartica, ha cornenzado a aparecer unagujero en 131 marina. naturales con la producd6n arrnamenProduce problemas clirnaticos por e1 capa de orono sobre el Polo Sur, que cada rista, s610 ha favoreddo a la industria efecto invernadero, ya que la falta de nuclear y belica y ha perjudicado a las vez se ha hecho mayor y mas profundo. En 1987,131 mitad del ozono habla des- ozono causa del 20 al 25% del calentamayodas con dafios irreparables. . Desde Hiroshima, Vietnam yorros, la aparecido durante varies meses, En Ia miento del medio ambienre, El calentaactualidad se ha comrpobado que esta miento implica queel agua de los mares hurnanidad ha sido testigo de los mayoel riesgo de res ecocidios que ha dejado esta indu.s-. destruccion es global, no esta s610 en la se dilatara, aumentando Antartida, sino es aun peor en las latituin undaciones en las areas mas bajas. tria. Si considerarnos s610 el deterioro des altas ymedias y existe todo el afio, Tambien los deshielos, provocados por arnbienral que dejan las ~ruebas nucleael recalentarnienro, aumentarlan el nivel Aun cuando todos los palses reduzcan res, se puede tener una Idea de 10 que las emisiones en un 50%, el conrenido de del mar 10 que a su vez aumentada la signifies 131 deuda ecol6gica que las grancloro en la atmosfera se duplicard duran te sequla en zonas secas. des transnacionales tienen con 131. humaLos rayos UV reducen la habilidad de 131 proxima decada pOI' 10 que el agujero nidad. 1apiel para combatir infecciones, el valor Ejemplos como los de Mururoa y de orono en la Antartida perrnanecera nurricional de ciertos granos y legumpara siernpre. Minamata donde la industria de un pais La atmosfera es un recurso global, pOI' bres, capitalista envenen6 a sus propios comUn estudio demostr6 que hubo un patriotas; Chernobyl, donde un goblerloque los esfuerzos p~ra protegerla han no socialisra.. esparci6 radiacion sobre su de ser una preocupacion global, pero la 10% de reduccion de aceite y prore£na en soya, despues de exponerlo a altos niveles mayoritaria en la protierra y su pueblo e incluso mas alla de sus responsabilidad de rayos ultravioletas. fronteras; - en Bhopal donde una gran ducci6n y consumo de CFCs, causantes Podria acortar e1 periodo en el que el corporacion multinacional envenen6 a del debilitamiento de lacapa de orono, se plancron marino puede desarrollarse cergente del Sur. encuentra en los pafses industrializados. Las secuelas de conflicros armados En EEUU el uso mas exrendido es ca de la superficie. Causa degradaci6n de los rna teriales p lasticos y de ca ucho por el para el acondicionarniento de autos yen provocados por las gran des potencias con calor excesivo. su presencia militar como en Malvinas, Jap6n, para la industria electronica. El ade1gazamiento de un 1% en la Centroamerica, Golfo Persico y las naMundialmente se usan en los recipientes clones andinas de Sudamerica can 1a pulverizadores, la refrigeraci6n y la procapa de ozono implica 450.000 casos de ducci6n de espuma de goma. creciente militarizaci6n de la guerra conmelanoma benigno y 1.000 de melanotra el nareotrafico. mas malignos en 131 poblacion de EEUU. Esta siruacion ha hecho tomar mediCuadro 3. Consumo CFt 1986 das de proteccion a los palses, En setiembre de 1987 se firm6 el Pals Porcentaje prorocolo de Montreal, que pide a. las en el consumo partes que congelen.el consumo de CFC 11, 12, 113, 114 Y 115 a los niveles de 29% EEUU 1986, no mas tarde del 1 de julio de Otros paises indusrrializados 14% 1989. I?esde esa fecha, 44 palses y la CEE han ratiflcado el Protocolo. China e India 2% En junio de 1988 Suecia promulg6 Chile 0.09% (es decir 0.073 Kgs leyes para deshacerse de los CFC. El consume pracricarnen te se eliminara para per capita al aiio) 1994. Dinamarca y Finlandia anunciaron 1uego que eliminaran los CFC antes De 25 paises con capaddad de producde fin de siglo. Belgica, Holanda, Nueva cion, 5 son responsables de las trescuarZe1andia, Noruega y Suiza reduciran su tas partes de la produccion mundial. En uso mas rapidamente que 10 requerido primer 1ugar EEUU, 1uego Gran Bretaiia. Si la capa de ozono desapareciera, 131 por el Protocolo. Gran Brerafta 10 redujo a la mi tad para 1989 y 1uego «lo maximo luz UV del sol esterilizaria la superficie del globo yaniquilaria toda la vida terres- que fuera posible», El Gru po de los Doce eliminada toralmenre su uso para fines tre. de sigh Tarnbien EEUU. La. capa de orono impide la penetra-

4. Guerra dt: las gala.J;ias

5. El ozano

Cuadro 2. Contribuci6n porcentual a la destrucciOn de Ia capa de ozono y vida en Ia atmOsfera

Tipo de CFC Aerosoles, espumas, refrigerad6n yairesacondidonados CF12 Aerosoles, espumas y refrigeraci6n CF11 Solventes. Tertradoruro de Carbono Solventes. Meril cloroformo Extintores de Ineendio HAlon 1301 Porcentaje de responsabilildad 45% 26% 8% 5% 4%

5U

Afios que queda en la atmosfera

111
74 67

110

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Las companias

calc ulan gastar 5.000

rnillones de d61ares en la decada del 8797 para desarroUar y producir productos

sustitutivos. Catorce companias qulmicas en los EEUU,jap6n, Europa yCorea del Sur se pusieronde acuerdo para sumar recursos y acelerar el proceso", La investigaci6n en sustituyenres.quirnicos se ha concentrado en los gran des productores Du Pont de Nemours en EEUU, IClen Gran Brerafia y Asahi Glass en Jap6n. Pero aun cuando en 1995 se ha.ya eliminado totalmente la producci6n de CFCS en los palses industrializados, algunos de ellos rodavia perrnaneceran en la atmosfera por 100 afios y los palses pobres, por falta de recursos, no podran cambiar tan rapidamenre la tecnologfa ,que importaron anteriormenre, La aparici6n de un agujero en el polo norte, sin embargo, ha acelerado esras decisiones y se cree que, aun antes de las fechas que se plantearon en el protocolo de Montreal, se suspenders la producci6n y uso de los CFCs en los pafses industrializados. S610 faltar~ que estos paises ext~endan su preocupacion a aquellos que lmportaron su tecnologia. -En el caso de los CFCs, a diferenda de otras tecnologias roxicas, esto es posible ya que el debilirarniento de la capa de ozona afecta a los paises indusrrializados.

adoptarlos, pew esto no sera tan facH para los actuales consumidores, En Chileexisten un millen y medic de refrigeradores residenciales que necesitan mantenci6n y consumen un alto porcentaje de CFC-112. Un cambio de CFC significada la 0 bsolesencia de miles de refrigeradores 10 que creara un problema social, ademas de econcrnico, Se podrla compensar en algo esta situaci6n, dando asisrencia tecnica a los operadores sobre como hacer el servicio y la manutenci6n de equipos ahorrando refrigerante, pero para eso rambien se necesitan medics y una carnpafia nacional,

Conclusiones
Como los paises del Norte ejercen una presi6n .arnbienral desprop~rci?nada s~bre la biosfera, esros deberian indemnizar a los palses del resto del m undo por los dafios a la bi6sfera que afectan a todos, Los palses del Sur poseen una riqueza ecosistematica que les permite cobrar a los pafses del Norte por sus servicios ecologicos de una rnanera equivalente a los terminos econ6micos que impone el Norte en relaci6n a la deuda externa, La primera tarea, por 10 tanto, de los paises del Sur, debeda ser cuaarificar la deuda eco16gica para 10 que los ambientalistas deben llarnar a investigadores y experros a que se _inter~sen en esta tarea. Ala vez, los ambientalisras debedan comenzar una campafia de sensibilizacion a tod?s los niveles p~a 10. grar una estra~egia nacional que concire recursos materiales y humanos que se usen en medir la deuda eco16gica y lanzar una. campafia para cobrarla .. El primer paso es analizar c6mo podr fa Uev6 a que en la Carbonifera COCAR se medirse esta deuda, Algunos estudiosos del tema han les comprara anteojos ahumados; ya se propuesto los siguientes crirerios para encuentran ani males ciegos, especialmente conejos y ovejas, tambien vacuhacerlo: nos, caballos y salmones. 1. Si no es posible medir financiera- Los guanacos que nadan en setiembre mente la deuda eco16gica total, debeda ahora nacen en mayo. hacerse una evaluaci6n pals por pais. - Desde 1983 se producen vientos de 2. Considerando cada pals, se podria 200 Km por hora, cuando an tes eran s610. calcular la deuda eco16gica a traves de los de 110. siguientes indicadores: - Ahora el deshielo se produce todo el - Consumo de recursos y energla invierno y no s610 en agosto como antes. - Gastos militares El cosro estimado para que Chile eli- - Flujo de recursos financieros mine el consumo de CFCs esta entre 3.4 - Impactos ambienrales provocados por millones y 5.2 millones de d6lares en e1 megaproyectos fmandados por bancos perfodo 1990-2010. multilaterales y agendas de desarrollo. La industria chilena esta dispuesta a En el caso chileno proponemos hacer sustituirlo; sin emb.argo, para que Chile esta cuantificaci6n en etapas que vayan cum pia con el Protocolo de Montreal, se ampliando el espectro que se considera, requerira de una estrategianacional conde manera de ir probando y mejorando la ducida por el gobierno y de recursos metodologia utilizada, ala. vez que la materiales y humanos para. irnplemencampafia de sensibilizacion nacional e tarlo. Se puede suponer que tres afios internacional vaya reuniendo mas recurdespues que los sustituros esten disponisos materiales y humanos. bles para la industria chilena, esta podrla

EI ozono en Chile T arnbien en Chile la sustancia que afecta

en un mayor porcentaje al ozono es el CFC-112 usado en un 48.2 % en refrigerad6n, aires acondicionados, aero soles yespumas rigidas para embalaje. Chile 10 Imporra y depende t.otalmente de la teenologia de los paises del Norte, porque no produce CFCs y consume 0.09 del total mundial. En 1988 se consumieron 806.776 toneladas metricas de CFC El sur de Chile esta particularmente afectado por el apujero en ,la =r= de ozono de la Antarrida, pero aun hay poca conciencia gubernamental acerca de su gravedad. Los datos sobre esta siruacion son incom p leros y parciales, pero algunos de eUos pueden dar una idea de losefectos que esra sufriendo la poblaci6n mas cercana a la Antartida. - En laciudad sureria de Puerto Montt, en octubre de 1991, se constat6 un aurnenro de un 200%, en relacion a octubre del afio anterior, en la atencion de quernaduras de piel. - En Punta Arenas, donde se ha destruido la capa de ozono en un 33%, se han comprobado 40 casos de cancer ala piel entre 1987 y 1990. - Han habido cam bios en las migraciones marinas y dafio a especies animales, casos de seguera en trabajadores, 10 que
:n1lUllA AMIM

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Primera Fase 1. Campafia para reunir recursos financieros para medir los efecrosdel adelgazarniento de la capa de ozono en la provincia de Magallanes. Esta campafia se realizaria a nivel internacional, impulsada pot el Insrituto de EcologIa PoIftica. Se emitirfan bonos por el valor de Ia campafiade sensibilizaci6n y los costas necesarios para el proyecto. Esre dinero ida al Ecofondo, con 10 cual el IEP financiada la campafia de sensibiHzad6n y financiada proyectos de esta misma lfnea, asl como proyectos de investigaci6n que rnediran durante un afio diferentes aspectos de los efecros del debiliramiento de la capa de ozono en la provincia de Magallanes. Segunda fase

La medici6n de los efectos en la provincia

de Magallanes se acompafiaria

con la dl-

fusion activa de los resultados en el mismo perfodo de invescigaci6n, 10 que servida como campafia de sensibilizacion, La medici6n 'contendrfa aspectos netamente tecnicos, como economicos y sociales, Consisrirla en: Cuantificar niveles diaries de UV-B que llegan a la provincia con un espectroradi6metro. Realizar un seguimiento de largo plazo para los tres tipos de ca.ncer a la piel (los epiteliomas basocelulares, los carcinomas espinocelulares y los melanomas malignos). Determinar Ia incidencia anual de cataratas y otras enferrnedades inducidas por la radiad6n. Consignar cifras diarias de ozono sobre Magallanes y correlacionarlas con los niveles deUV-B recibidos. Educar a la comunidad medica regional en la fotobiologfa y la fotodermatologia, Calcular los cosros en salud que implican para el Servicio N acional de Salud las

nuevas enfermedades mencionadas. Calcular los costos en la producci6n por m uerte y enfermedades de anirnales, por disminuci6n de las cosechas y por baja en la productividad laboral a nivel de las industrias afectadas, sean esratales o privadas. Hacer un calculo por familia de los grupo~ d~ trabajador~s mas afectad?s por la radiacionen terminos economicos y sociales (por desempleo, cegueras, perdidas de facultades, etc.}, Tercera fas~ La tercera fase no debe comenzarse necesariarnenre cuando culmine la segunda. Deberla lanzarse al tener los primeros antecedentes de la cuantiflcaci6n del debilitamiento de la capa de ozono que se esta produciendo en Chile. Para esto se deberfan utilizar los res;tltad?s que se obtendran con el converuo recien firmado entre la Fuerza Aerea Chilena y tecnlcos rusos para hacer esta rnedicion.

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Con esta informacion, el IEP irnpulsarla una campafia para la ereaci6n de un Fondo para la Restituci6n de la Capa de Ozono eon los intereses sobre la deuda asistencial de Chile con el Gobierno de EEUU. EI fondo finaneiaria acciones rendientes a. apresurar el cambio recnologicoen el uso de los CFCs que ayudaria a empresas y consumidores, Este fondo no serfa eonsiderado eomo ayuda bilateral, por 10 eual no afectaria negativamente otros flujos de crediros y donaciones, Las fases siguientes se supeditarfan a los resultados de la rnedicion de la pro~ vincia de Magallanes ya las proyecciones que de estos resultados se hicieran en el resro del pais.
Noras y bibliografla 1. A fines de 1990 la deuda de America Latina yel Carjbe lIeg6 a 432.000 millones de dolares, de los cuales 100.000 millones correspcndlan a bancos Comerciales y al Gobierno de los EEUU. La porci6n oficial reducible segun la.1 niciariva de las Americas» es de 12.000 rnillones de d6lares, un 2.7%. EEUU ofrece ademas inverrir 100 millones de dolares anuales en Amc!rica Latina y et Caribe 10 que eq uivale a 10 que America Latina y el Caribe pagan en un dJa de inrereses por la deuda. 2. La iniciativa de las Americas ind uye un progra-

rna para cambiar deuda por beneficios ecologicos, siempre que los palses cumplan con los requerimientos del FMI: rener programas de reformas macroeconomicas aprobadas por el FMI yel Banco Mundial; haber realizado reformas para crear un regimen abierro de inversiones satisfacrorio de reduccion de la deuda y su servicio; acordar con los bancos acreedores y rener en operaciones un programa sarisfacrorio de reduccci6n de 1a deuda y su servicio, 3. Ademas, los bosques rropicales humedos, inexistenres en Chile, son los que mas atraen los canjes de deuda por naruraleza, No sucede 10 mismo con problemas tan graves como el debilitamienro de la capa de ozone que esd r afecrando direcramenre al.Sur de Chile. 4. Grandes firmas de ingenierla genetic a y biorecnologla requieren del Tercer Mundo bancos de germoplasma para reforzar los hlbridos de alta tecnologla usados en agricultura 0 medicamenros.

tecnologlas .CJ.uepermiren cecuperar ~5-90% ~e los CFC utilttados en espumas pl.utlcas. Varias ciudadesde la RFA han comenzado a recolecear los refrigeradores desechados pan evirar que 10$ CFC de sus morores vayan a la atm6sfera.

Al.tleri, M. Dtwi4 tXterna VI Deuda EcolOgica: cuan comun es nuestro Futuro Comun?U de california. Berkeley. Consorcio Latinoamericano de Agroecologla y Desarrollo, en Deuda Exeerna y Medio Ambienee, IEP. Santiago Chile. Binimelis, Chile.

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de

5. La generacion de basuras urbanas en ciudades del N.orre. al. canza niveles de hasta 1.8 KgsJpersl dla (Nueva York) y s610 0.5 Kgs. en ciudades como Manila y Medellin. De coda esta basura 5610 el 26% de desecho de Nueva York es reciclable mientras que en Medellin 10 es el66%.
6. Existen empresas que cornenzaron a desarrollar tecnologlas que permiren recuperar y reciclar los CFC para volverlos a usar en yez de liberarlos a la atmosfera, Companlas de los RFA y los EEUU estin recuperarido 70-79% de los CFC que utilizan para la Iirnpieza .. Empresas suizas y britankas han desarrollado

Gomez-Lobo.A Los Swaps. D~udapo'natu~a/eza y supotmcial en Chile, CIEPLAM, 1990 en Deuda

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nalllA

AMIGA

Mensaje de ECOTOPIA LATINOAMERICANA 92

Descubrir NUESTRA America y crear NUESTRO Futuro

Documento efaborado durante el Campamento de [ooenes, realizada en Ecocomunidad, Montevideo, y o.rganizado par .. . REDES~Amigos de fa Tierra, Uruguay, los dias 15 al29 de ftbrero de 1992.
ELdesembarco de un modele cultural que rrajo consigo el avasallarniento de los ya existen tes, es el deterrninan te de nuestra realidad. E1 desarrollo de ese modele impuesto ha provocado que hoy estemos ante una situaci6n de desequilibrio eco16gico y social que amenaza el futuro del planeta. Nosotros, como j6venes en busca de una alternativa de 'desarrollo, creernos que el ser humano para satisfacer sus necesidades establece reladones con otras personas y con el medic que 10 rodea. Estas relaciones estan atravesadas por valoresque conforman una etica. Es la etica el sustento de la estructura social que las personas se dan para organizarse. La estructura de la sociedad en la que estamos inrnersos deterrnina una distribuci6n no equitativa del poder. Esro se manifiesta en las relaciones [erarquicas, de explotacion, autoritarias, cornpetitivas que en nada satisfacen las necesidades humanas. En una sociedad competiriva, la falta de igualdad de condiciones en cuanto a recursos y a.informacion a laque las personas puedan acceder, dejan clare la hipocresfa de este sistema. Una etica que fomenta. este tipo de relaciones impide el surgimiento de otro tipo de estructuras sociales. Inmersos en la crisis deesta cultura decadence, los jovenes que parricipamos en este encuentro, asumimos el desafio de prom over la creaci6n de n uevos valores que sean la columna vertebral de nuevas culturas, que ala vez seansolidarias, mas humanas, y que apunten al desarrollo de tadas las personas y de toda la persona capaces de recrear el equilibria de los seres humanos en tre sf yean la naturaleza, Es poreso que proponemos Ia busqueda de una erica que invite a que la gente en forma equitativa recupere la capaddad de decidir en todos los planes de su vida; esto implica que ante la necesidad deagruparse con otros, el ser humana debe establecer relaciones solidarias que posibiliten la participaci6n de todos. Para ella es necesario asumir el compromise de ser responsable de la relaci6n conel otro, de los orros entre sf yean el

Grupo Pre Comunitario, Cordoba, Argentina; ADFG - Amigos da Ten-a, Porto Alegre, Brasil; Grupo de Accion Directa, Rio de Janeiro, Brasil; Amigos do .Meio Ambiente, Carazinho, Brasil' [nstiruto de Ecologia Politica, Santiago, Chile; Grupo de Accion Ecologic« Juveni/, Santiago, Chile; Comunidad de Svanholm,
Dinamarca,

medio. 'Lo que implica que en medias diferentes se desarrollaran culturas distintas, En cuanto a los insrrurnentos que el ser humano uriliza para lograr 10 que se propane, es fundamental recrear y difundir tecnologias socialmente apropiadas que permitan una real parricipacion de la gente y que sean compatibles can el media ambienre en el cual se desarrollan. Hacienda un breve analisis de la realidad, aparecen claramente cuatro aspectos que caracterizan la relacion que se establece a partir de la distribucicn no equitativa del poder. Esros cuatro aspectos son la dominacion, la dependencia, la opresion y la explotaci6n.
nlltllA. AMI"

Sobrevivencia- apoyo integral a comunidades natiuas y ecosistemas, Asuncion, Paraguay; [ordens Viinner~Sijder,. Estocolmo, Suecia; Centrum for kooperativa studierComunidad, Estocolma, Suecia; Grupo JUllenil de Accion EcolOgica REDES-Amigos de fa Tierra, Montevideo, Uruguay; EcoComunidad, Montevideo, Uruguay;

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DominaciOn
Lo que hoyconocemos como «relaciones N orte-Sur» em pieza, en America Latina, con la expansion euwpea desde hace quinientos afios, Al imponer esa culrura en las Americas se perpetua un sistema de dominaci6n basado en el despojo de los recursos naturales y el exterminio de d.if~rentes cultura~. Esteesql!ema de relaciones se da a myel rnundial entre las dos partes y se insrala tambien den no de cada una. En el Sur, los grupos que estan en los ambitos del poder, dominan as! a los dernas. Dentro deeste plan de dominacion que el Norte impone, se instrumentaron las mas diversas propuestas de estructuracioneconornica y polftica, La ultima propuesta de la administracion Bush, la «Iniciativa Para las Americas).,es otra expresi6n mas de ese in ten to, Esta propuesta riene dos facetas. Una, piiblicamenre difundida, consiste en una propuesta tentativa para las administraclones larinoamericanas en cuanro a una engafiosa solucion de la «deuda externa», pues en lugar de resolverla busca una forma de perpetuarla. La segundafaceta, que no esta explfcita, tiene comoobjetivo controlar y anular un posible cambio social a partir de la conciencia ylosmovimientosecologistas, que al derrumbarse l<;,s viejos mode.los s~puestamen te alrernativos a la economia liberal, quedan como unica alremativa de cuestionamiento al modelo de desarrollo neoliberal. Conesta Iniciariva se pretende disfrazar la extracci6n a America La tina. de sus recursos geneticos, creando reservas naturales bajo el control del gobierno americano, a traves de algunas de sus ONGs y someter su accionar a condiciones impuestas por el Norte con el objedvo de obrener recursos nnancieros. Como alternativa a esa Iniciativa, promovida desde el poder-dominacion del Norte, desde el Sur proponemos: No aceptar una deuda que ninguno de nosotros ha contrafdo, y rechazar rotundarnenre que en America Latina. se nazca con 1000 dolares de deuda, Si aflrmamos que esa deuda no exisre, tampoco puede existir e] perd6n de la misma, Rechazarnos rorundarnente el Canje de Deuda por Naruraleza por considerar que se usa como prerexro una deuda que noexisre para convertirnos enel basurero d,el Norte 0 para perpetuar la dependenCIa.

Desenmascarar el intento de- anulacion del Movimiento Ecologico. Apoyar la «Iniciativa de los Pueblos de las Americas», promovido por el .Pacto Acci6n Eco16.gica de America Latina.

Dependencia:
En Rio los gobernanres reunidos seguramente se proclamaran a favor de salvar el plan. eta .. li~rar~o. de co.ntaminantes, P~ra y hace.!...la «hmpIe:a~ se, ha~en necesanas nuevas tecnologias «limpias», El desarrollo de estas tecnologfas implica grandes inversiones que s610 las corporaciones multinacionales estan en condiciones de hacer. De hecho, ya estan trabajando en este sentido yel producto de esre trabajo es 10 que se mostrara en la Feria de las tecnologlas de San Pablo. Por medio de acuerdos internacionales y sistemas impositivos, en la CNUMAD se promovera la difusi6n de estas tecnologias que esran en manos de las grandes corporaciones delNorte.Por im plicar su instalacion una gran inversion de capital, para que estas tecnologias se rransfieran al Sur, deberan surgir nuevas formas de financiamiento que den contlnuidad a la dependencia econ6mica y recnologica de los palses del Sur con respectoal Norte. Es por esto que pensamos que este tipo de tecnologlas no es apropiada para los palses del Sur. El desarrollo de la biotecnologfa, implica el saqueo de informaci6n genetica que hace el Norte en el Sur y la monopolizacion del comercio de especies generadas a. rraves de la manipulad6n

La aplicad6n de la biotecnologfaen el agro, genera una gran dependencia teenologiea (con todo 10 que .eUoimplica) y no Sol!lclOD:a para nada los :problemas ecologicos sino que va en detrimento de la biodiversidad, ademas se ignora cuales son las consecuencias a largo plazo de su

utilizacion.

La biodiversidad, al igual que [a diversidad eulrural, es un patrimonio del Sur que el Norte esta tratando de apropiarse; de hecho la gran Deuda EcoI6gica que tiene el Norte con el Sur en parte se debe al robo que se ha perpetrado enesta materia. En cuanto a.declarar la biodiversidad parrimonio de la humanidad no estamos de acuerdo en tanto el Norte utilizaesro como instrumento para defender sus intereses, . Proponemos el uso de tecnologiasque posibiliten un desarrollo eco16gico y socialmente sustentable basado en las necesidades hurnanas y que genere una relaci6n arm6nicacon el medic ambienteo Tambien proponemos como altern ativas a las aplicaciones de la biotecnologla en el agro,el desarrollo de tecnicas .agroeco16gicas que pongan el acentoen la biodiversidadbuscando la estabilidad de los ecosistemas yorientados a satisfacer primordialmente las necesidades de la poblaci6n antes que las del mercado. En tanto la.s recnologlas esten en.·manos de los que rienen el poder, rodos los recursos que genera el Sur seran utilizados para mantener relaciones de dependencia, -

generica,

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Contraponer ala falsa Deuda Externa la Deuda Ecol6gica que los grupos dorninantes del Norte contrajeron con el Sur a1 despojarnos de nuestros recursos nat~rales y explot~r. y esclavizar a la rnayona de la poblacion.

OpresiOn
Para mantener una estructura social con tantos desequilibrios en la distribucion del poder, necesariamente tienen que exisrir mecanismos de opresi6n. En nuestra cultura estes mecanismos sedan en dos niveles, opresion armada e ideologica. En cuanto a la opresi6n armada, esta se refleja en la intervencion rnilitar en IDS conflicros sociales y ambien tales a ni vel nacional e internacional, ejemplo de estoes la defensa de inrereses con relaci6n a los recursos naturales de los que depende este sistema, por todos los medics como sucedi6 en la Guerra del Golfo. La monopolizacion y manipulaci6n pDr parte de IDS centres de poder de IDS medics de informacion es una herramienta fundamental de opresion ideologica. A esto se suma un sistema educative que adoctrina ala gente para una cultura de 1011 masificad6n, el consume y la depredaci6n. Proponemos la desmilirarizacion de la sociedad y como un primer paso reivindicamos la objeci6n de conciencia frente al servicio milirar, Tambien proponemos la redisrribuci6n de los recursos que el militarismo despilfarra. Creernos conveniente descentralizar la informacion y promovet 1011 creaci6n de sistemas inforrnativos independientes y en manes de las comunidades locales, Rechazamos cualquier tipo de imposici6n militar e imposicion ideo16gica a nivel nacional 0. internacional.

Explotacion
Creemos necesario tomar conciencia que cuando decimos «recursos naturales» estamos hablando en terminos econornicistas, pues en realidad nos estamos refiriendo a elementos naturales, que mas alla de su valor economico, conforman un ecosistema equilibrado, La principal Fuente de «recursos naturales» del planeta es eI Tercer Mundo. Es alll donde se produce la mayor parte de los alimentos para el mundo y parad6ji,camente donde se padece mas hambre, Las comunidades locales, que son las que estan en contacto directo con los recurs os naturales tienen derecho a decidir como adrninistrarlos y eso hasta hoy no ha sido reconocido dentro de un rnodelo explotador que ha generado un desajuste en el equilibrio de los ecosistemas en cada region. Este sistemase rige po.r un patron economico. El capiralismo ha creado cidDS de produed6n que no. SDn compatibles CDn los cielos ecologicos y esro hace que IDS recursos naturales llamados renovables corran peligro de exrinsion y en algunos caSDSse Begue al agotamienro. Las consecuencias de ello son los grandes problemas arnbientales, pues estarnos eliminando ciertos elementos basicos para un equilibrio eeologico. CDn este marco economicista IDS seres humanos son s610 considerados un recurso, y como tal se los puede manipular segun las necesidades que imponga un modelo de desarrollo que s610 proeura ganandas Como consecuencia de la urbaniza-

ci6n, las ciudades se han transformado en centros 'de C;Dnsumo que exploran 0111 campo. Con un trabajo mal remunerado, los pequefios producrores rurales tratan de sacarle rodo 10 que pueden ala tierra, y cuando esra ya no da mas se yen obligados a engrosar los cinrurones de pobreza 0 devasran nuevas regionesen busca de tierra, fer til para los cultivos. Proponemos estimular la descentralizacion de las ciudades promoviendo el surgimiento de unidades a escala hurnana que perrnitan a la genre producir sus propios alimentos y que fadlite la aparici6n de nuevos sistemas cooperatives i~t~grales que satisfagan las necesidades basicas, y que devuelvan la auronomla reflejada en el poder de decision de las comunidades locales. Una sociedad como. la nuestra, que no es capaz de coexistir con orras culturas, no puede mantener ningun ripo de equilibrio con la naturaleza. En este sentido creemos fundamental el respeto de la diversidad cultural, que refleja la esrabilidad del equilibrio de los seres humanos entre sl y CDn la naturaleza. Proponemos 1a preservaci6n de la diversidad ya existenre y 1011 promocion de nuevas relaciones entre las personas y CDn 1011. naturaleza que genere nuevas culturas arm6nicas con el medio ambienre en eI eual se desarrollan.

Diez Puntos

be pronunciar POt una el consumo de recursos por que se produzca una trans016gica paraalcanzar la ecologies. Esto es necesario para que necesidades de las generadones presentes y venideras en todo el mundo puedan ser sarisfechas, ECIONIDMIC A: un proceso global de que revierta el flujo de hacia el Norte, rnejore los del Sur y alivie el externa. Tal reforma es el Sur ha de ganar el necesario espacio econornico para poner en marcha una transid6n hacia un desarrollo ecologicarnente adecuado y socialrnente justo.
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internach on:1I1de conducta rorogrca) para centroambientales y a . salud de la y de Ia apHcaci6n de la

"~'~U'"'''' (induyendo al me-

rnedidas

urgentes y

1 de Abril, 1992

Nosorras, Organizaciones No Gubernamentales (0 N G's) de dis tin tas partes del rnundo, estarnos cada vez mas preocupadas por la falta de progreso en las negociaciones de la Conferncia de las Naciones Unidas para el Medio Ambienre y el Desarrollo (CNUMAD), asi como poc las tendencias regresivas, con relaciona sus objetivos iniciales, que tienden a imponerse.hastaelmomentoCNUMAD no ha sido siquiera capaz de empezar a plantearse los ternas fundamentales que deben discurirse para aliviar las crisis del medio ambience y del desarrollo. En nurnerosos ternas la «Cumbre de la
Tierra» est retrocediendo. Fundamenralmente, ECO-92 no ha tomado ningun compromiso significativo para atender las necesidades prioritarias de las rnujeres, de los pueblos indfgenas, de los jovenes y de las organizaciones No gubernamentales y movimientos sociales.Se debe conceder especial atencion al forralecimiento de los derechos democrdticos yal equilibrio de los generos en las instituciones, as' como en los procesos de roma de decision,

quede
historial desrruccion en el Tercer dicionando gramas de institucion los fondos

recursos frescos para ambientales glob a. pronunciar para que el para el Medio Ambiente no el control del Banco Mundial. El roso del Banco, al promover la ambiental, asl como la pobreza Mundo (mas recientemente conlos creditos al impulse de pro· ajuste estructural) hace que sea la menos indieada para administrar que genere ECO-92.

acepta~ el princi~io segun comercro es .la dave para sostenible, ECO-92 practices comerciales con ...llUI""' ...., a lavez que evitar el uso del medio arnbiente para establecer barreras proteccionistas injustifieadas. Las preocupadones pollticas, sociales y arnblentales deben ser el marco dentro del cual se practica d cornercio, y no ala inversa. Esras y otras acciones son fimdamentales si hemos de enfrentar los inmensos problemas ambientales y de desarrollo que sufre el mundo. Un cambio posltlvo requiere de una modificacion sustantiva de las posiciones del gobierno de Esrados U nidos, y de otros palses industrializados, y un intense esfuerzc de parte de todos los involucrados. Como ONGs consranternente hemos presionado para que ECO·92 adopte estos temas, Si todos los gobiernos y el Secretariado actuaran sobre estos puntos esenciales, se renovarla nuestra fe en el proccso. Sin embargo. parece que ECO-92 no esta haciendole frente a este reto. Mas bien parece moverse en la direcci6n contraria del camino que debe forjar para,. salvar. al planers de la destrucci6n. Mas aun, La gravedad del problema se agudiza cuando ECO-92Ie encarga el cuidado de la naturaleza yel desarrollo a las rnisrnas insrituciones causantes de muchos de los problemas . Lame.ntableme.nte, ya menos q.u~ocur~a uncambJodramatlco.ECO·92sedlClgehacla un fracaso de propordones hist6ricas que ni el Planeta ni sus habitantes se pueden perrnirir. .

TRANSNACIONALES: r<1111H:'CI<"CSC por la adopcion fI"~,IVII=, naeionales e interernpresas trasnacionales, ala principle inaceptaorreguiacron», que actualmente se p La de la Tierra», debe rarnbien pronunciarse por un fortalecimiento del Cen tro de las Nacio nes Unidas para las Empresas T ransnadonales, mas que permitir queel Consejo Empresarial para el Desarrollo Sostenible no encuentre oposicion alguna en el proceso de ECO-92. PELIGROSOS: ..,,,n"''',,,'A,., .. en favor de Ia exportaciones de desechos de industrias contarninanasf las prohibiciones regioy presionando al Norte para .por sf mismo sus problemas de desechos nucleates y de desechos roxicos. Las propuestas en este sentido, fueron rechazadas por ECO-92 o deb ilitadas por los palses de la OCDE hasta el punto de resultar insig-

Desde nuestra perspectiva, el rninimo

necesario para que ECO-92 no sea parte del problema, sino parte de su solucion, es que realice los siguientes cambios, sin los cuales seran aun mas remoras sus posibilidades de salvar at planeta de la ruina. Este Plan de 10 puntos debe incorporarse ala Declaracion de la Tierra y a la Agenda 21:

• Amigos de Ia TIerra Intemacional • Red del Tercer Mundo • Greenpeace Intemacional

nificanres.
, Convencionsobre Camdebe adoptar rnetas para lograr una de las emisiones de ucen el efecro invernadero, y oarncularmente las de CO . En primera insrancia, estas reducciones aeben set hechas por las naciones industrializadas. La negativa del gobierno del Presidente George Bush. de Estados Unidos, a s~CJ,uieraconsiderar este aspecto, crea las condiciones para un eventual fracaso de ECO-92. 11 _ a la causa de la destrucci6n (rropicales, templados 0 el mundo y proponer prinequitativos. Ademas, reconocer los derechos culturales ya de los pueblos indf genas y de los moradores tradicionales de los bosques. Sernbrar nuevos arboles, como 10 propone ECO-92. no puede ser un sustituto de la salvaci6n de los bosques naturales y de las

• Foro Braslleiio de ONes

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EI tigre que quiso serrey

Una manana el tigre se desperroen de los animales. -Necesitamos

la selva ydijo a su esposa que el era el rey

-Leo, el leon, es el rey de los animales -replic6 ella. un carnbio =explico el tigre-. T odos claman por un cambio.

La hembra se puso a escuchar pero no fue posible oir ningiin clamor, excepto el de sus cachorros. -Sere rey de los animales para cuando salga la luna -dijo el tigre-. Una luna amarilla con listas negras, en mi honor.

-Aja -dijo la hembra, y fue a echar una ojeada a sus pequefios, uno de los
cuales, muy parecido al padre, tenia una astilla imaginaria clavada en la pata. El tigre marcho a traves de la selva, hasta llegar a la cueva del leon. -jSal afuera -rugio...:..., rinde homenaje al rey de los ani males! JEI rey ha muerto, viva el rey! y En eI interior de la cueva, la leona despert6 a su cornpafierov--Aqul que viene a verte -Ie dijo. esta eI rey,

Fue un combare rremendo, y duro hasta la puesta del sol. Todos los animales de la selva intervinieron, algunos tomando partido tigre y otros por leon. T odos, desde el aardvark basta la cebra, participaron en la lucha para destronar al leon;» para rechazar al tigre; unos ignoraban de que lado estaban, otros se badan por los dos, unos atacaban a su vedno mas proximo, y otros peleaban por el gusto de pelear. -~Por que estamos peleando? =pregunto -Por ~-~Por el aardvark.

el antiguo orden =respondio el aardvark.

que estarnos rnuriendor =pregunto la cebra. alguien a la cebra.

IJl

=Por el nuevo orden =respondio

J. THURBER

una fabula de

Cuando salio la luna, febril y corcovada, su brillo ilumin6 una selva en la que nada se movia, aparte de un micro y una cacatua que lanzaba alaridos de horror. Todos los dernas animales yadan muertos, con excepcion del tigre, cuyos dlas estaban contados, y cuyo tiempo huia con un veloz tic-taco Era el monarca de rodo 10 que sus ojos alcanzaban aver; pero esto no pareda significar gran cosa. MoraleJa: No ueo como sepuede ser, en rigor. rey de los animates, si no

hay animates.

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