TEORÍA DE LA REACCIÓN

SOCIAL
Derecho Penal I
Universidad Central
La Pena
Reacción del Estado a la infracción de la norma penal
Fundamento y fin: teorías de la pena
Teorías absolutas:
 Verdades o valores absolutos anteriores al hombre
 Justicia o afirmar la vigencia del derecho
Teorías relativas:
 Teorías de la prevención
 Utilidad de la pena para prevenir el delito
Teorías Absolutas
Pena es una retribución
Hegel:
Negación de la negación del derecho
Su propósito es reafirmar la vigencia del derecho que ha sido negado
Pena racional y justa, según entidad de la negación
Fundamento jurídico: infracción de la norma no es la pauta a seguir
“delito debe ser eliminado y precisamente no como la producción de un mal, sino como lesión del
derecho en cuanto derecho”
Kant:
Fundamentación ética
Retribución de la culpabilidad del sujeto
Supone libertad de voluntad, reacción por su mal uso
Pena justa, proporcional al mal causado
Imperativo categórico de la justicia
“aun en el caso de que el Estado se disuelva voluntariamente, debe ser antes ejecutado el último asesino,
a fin de que su culpabilidad no caiga sobre el pueblo que no insistió en esa sanción”
Análisis crítico:
Progreso frente a la arbitrariedad: pena justa
Cuestionamiento el fundamento ético
Supuesto del libre albedrío
Venganza
Teorías Relativas
Irrelevancia del fundamento de la pena; pregunta por
su utilidad social
Abandono de consideraciones metafísicas (justicia,
afirmación del derecho)
Dos vertientes:
Prevención general: dirigida a la comunidad para que se
abstenga de delinquir
 Prevención general intimidatoria
 Prevención general positiva
Prevención especial: dirigida al individuo para
enmendarlo o neutralizarlo
Prevención general
Prevención general negativa o intimidatoria:
Pena como intimidación o coacción psicológica dirigida a los
ciudadanos
Prevención de hechos futuros
Atención a los efectos que la pena puede producir en la
sociedad
Análisis crítico:
 No es comprobable empíricamente
 Supone decisiones racionales y libres en los individuos
 Supone que la pena se cuantifica racionalmente por el Estado
 Utilización de la persona como medio: “un escarmiento en cabeza ajena”
 Graduación de la pena no depende del hecho sino que de los fines que se
pretenden a futuro
 Existencia de penas o delitos en que no hay efecto preventivo
Prevención general
Prevención general positiva o integradora:
Persigue la estabilización de la conciencia del derecho
Derecho como control social pero formalizado
Análisis crítico:
 Formalización del derecho penal y atención a las consecuencias
 Supone la capacidad motivadora de la norma
 Reformulación de la prevención general negativa: miedo v/s
derecho
 Utilización de la persona como medio
Prevención especial
Von Liszt, Programa de Marburgo (1882)
Pena no se dirige a la generalidad sino al individuo
Delincuente ocasional, de estado o incorregible: intervención debe ser
específica
Intimidación individual de corrección (corregibles), intimidación (quienes
no quieren ser corregidos) o inocuización (incorregibles)
Delincuente no es libre
Análisis crítico:
Énfasis en el hombre concreto, prescindencia de consideraciones metafísicas
Manipulación del individuo
Infractores ya socializados
Falta de consideración de la diversidad cultural, homogeneización de
pensamiento
Falta de aplicación universal
Exigencia de recursos económicos cuantiosos
Teorías de la unión
Teorías absolutas no son útiles pero conducen a penas justas;
teorías preventivas quieren ser útiles peor pueden conducir a
penas injustas
1. Conciliación de retribución y tratamiento, con
preeminencia del fin retributivo
2. Complementación de los fines retributivos y preventivos
3. El fin solo puede ser preventivo, tanto general como
especial:
 Conminación penal: prevención general
 Imposición de la pena: prevención especial y general
 Ejecución de la pena: prevención especial
 Vigencia de la retribución: la culpabilidad como límite de la
intervención
Penas y Medidas de Seguridad

Pena no es la única forma de reacción penal frente a la
realización de un injusto

Derecho penal clásico: culpabilidad

Positivismo funda castigo en peligrosidad: del derecho penal
del hecho al derecho penal de autor

Subsistencia de penas y medidas de seguridad:

Sistemas dualistas o de doble vía: inclusión de penas y medidas de
seguridad en el derecho penal

Sistemas monistas
 Crítica a sistema dualistas (identificación de fines y contenido, riesgo de
ausencia de garantías en medidas)
 Pena ha de ser siempre una sola, independiente de su contenido
 Principios garantistas deben ser los mismos
Penas y Medidas de Seguridad

Sistema nacional: dualista

En el proceso penal sólo podrá aplicarse una medida de seguridad al
enajenado mental que hubiere realizado un hecho típico y antijurídico y
siempre que existieren antecedentes calificados que permitieren presumir que
atentará contra sí mismo o contra otras personas (artículo 455 CPP)

Podrán imponerse al enajenado mental, según la gravedad del caso, la
internación en un establecimiento psiquiátrico o su custodia y tratamiento
(artículo 457 CPP)

Las medidas de seguridad impuestas al enajenado mental sólo podrán durar
mientras subsistieren las condiciones que las hubieren hecho necesarias, y en
ningún caso podrán extenderse más allá de la sanción restrictiva o privativa
de libertad que hubiere podido imponérsele o del tiempo que correspondiere
a la pena mínima probable, el que será señalado por el tribunal en su fallo
(artículo 481 CPP)

Otras medidas de seguridad: 295, 298, 372, 452
Penas en el derecho nacional
• Pena de muerte:
• Eliminación del Código Penal
• Subsistencia excepcional en el Código de Justicia Militar
• Artículo 4° Convención Americana Derechos Humanos (Pacto
San José de Costa Rica):
• En los países que no han abolido la pena de muerte, ésta sólo
podrá imponerse por los delitos más graves
• No se extenderá su aplicación a delitos a los cuales no se la
aplique actualmente
• No se restablecerá la pena de muerte en los Estados que la han
abolido
• En ningún caso se puede aplicar la pena de muerte por delitos
políticos ni comunes conexos con los políticos
 Penas en el derecho nacional
• Presidio perpetuo calificado (32 bis CP):
• Privación de libertad del condenado de por vida
• No se podrá conceder la libertad condicional sino una vez transcurridos cuarenta años de
privación de libertad efectiva
• Condenado no podrá ser favorecido con ninguno de los beneficios intrapenitenciarios que importe
su puesta en libertad
• Improcedencia de amnistía o indultos generales
• Restricción de indulto particular
• Presidio (32 CP):
• Privación de libertad sujeta a trabajos prescritos por los reglamentos del respectivo
establecimiento penal
• 61 días a perpetuo

• Reclusión:
• Privación de libertad no sujeta a trabajos
• 61 días a perpetua

• Prisión:
• Privación de libertad no sujeta a trabajos
• 1 a 60 días
Penas en el derecho nacional
• Relegación (35 CP):
• Traslación a un punto habilitado del territorio de la República con
prohibición de salir de él, pero permaneciendo en libertad
• 61 a 20 años
• Confinamiento(33 CP):
• Expulsión del territorio de la República con residencia forzosa en un
lugar determinado
• 61 días a 20 años
• Extrañamiento (34 CP):
• Expulsión del territorio de la República al lugar de su elección
• 61 días a 20 años
• Destierro (36 CP):
• Expulsión de algún punto de la República
• 61 días a 5 años
Penas en el derecho nacional
• Inhabilitación perpetua para cargos y oficios públicos, derechos
políticos y profesionales titulares (38 CP)
• Inhabilitación para cargos y oficios públicos y profesiones
titulares: 3 años 1 día a 10 años (38, 39 CP)
• Inhabilitación para cargos, empleos, oficios o profesiones
ejercidos en ámbitos educacionales o que involucren una
relación directa y habitual con personas menores de edad: 3 años
1 día a 10 años (39 bis)
• Suspensión de cargo u oficio público o profesión titular: 61 días
a 3 años (40 CP)
• Suspensión del carné, permiso o autorización que habilite para
conducir: 6 meses a 2 años (artículo 492)
• Inhabilidad perpetua para conducir vehículos a tracción
mecánica o animal (artículo 492)
Penas en el derecho nacional
• Multa (49, 70 CP):
• Crímenes, no podrá exceder de treinta unidades tributarias mensuales
• Simples delitos, de veinte unidades tributarias mensuales
• Faltas, de cuatro unidades tributarias mensuales
• Sin perjuicio de normas especiales (ej. Ley Drogas)
• Pérdida o comiso de los instrumentos o efectos del delito (31 CP)
• Incomunicación con personas extrañas al establecimiento penal, en
conformidad al Reglamento carcelario (21 CP)
• Caución (46 CP):
• Obligación de presentar un fiador abonado que responda o bien de que aquél no
ejecutará el mal que se trata de precaver, o de que cumplirá su condena;
obligándose a satisfacer, si causare el mal o quebrantare la condena, la cantidad
que haya fijado el tribunal
• Doble de las multas
• Sujeción a la vigilancia de la autoridad: 61 días a 5 años (45 CP)
• Cancelación de la nacionalización y expulsión del país (artículo 472)
Penas en el derecho nacional
Leyes Especiales
• Código de Justicia Militar:
• Degradación (228)
• Ley de Drogas (artículo 50 ley 20.000):
• Asistencia obligatoria a programas de prevención o tratamiento o rehabilitación
• Participación en actividades determinadas a beneficio de la comunidad
• Ley de Responsabilidad Penal Adolescente (20.084):
• Internación en régimen cerrado con programa de reinserción social;
• Internación en régimen semicerrado con programa de reinserción social;
• Libertad asistida especial
• Libertad asistida
• Prestación de servicios en beneficio de la comunidad;
• Reparación del daño causado;
• Multa
• Amonestación
• Ley Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas (20.393):
• Disolución de la persona jurídica o cancelación de la personalidad jurídica
• Prohibición temporal o perpetua de celebrar actos y contratos con los organismos del Estado
• Pérdida parcial o total de beneficios fiscales o prohibición absoluta de recepción de los mismos por un
período determinado
• Multa a beneficio fiscal
Penas en el derecho nacional
• Ley Violencia Intrafamiliar (20.066):
• Obligación de abandonar el ofensor el hogar que comparte con la víctima
• Prohibición de acercarse a la víctima o a su domicilio, lugar de trabajo o estudio, así
como a cualquier otro lugar al que ésta concurra o visite habitualmente
• Prohibición de porte y tenencia y, en su caso, el comiso, de armas de fuego
• Asistencia obligatoria a programas terapéuticos o de orientación familiar
• Ley Violencia en los Estadios (19.327):
• Inhabilitación por quince años para ser dirigente de un club deportivo de fútbol
profesional
• Prohibición de asistir, durante el tiempo de la condena, a los futuros espectáculos de
fútbol profesional, con obligación de presentarse en los días y horas en que ellos se
realicen en el lugar fijado por el juez
• Inhabilitación absoluta, por el tiempo de la condena, para asociarse a un club de fútbol
profesional o para integrar su barra
• Ley de Tránsito (18.290):
• Suspensión de la licencia de conductor o inhabilidad para obtenerla
• Cancelación de la licencia de conducir
• Etc.
Clasificación de las Penas
I. Penas de crímenes, simples delitos y faltas
1. Penas de Crímenes:
 Presidio perpetuo calificado
 Presidio perpetuo
 Reclusión perpetua
 Presidio mayor
 Reclusión mayor
 Relegación perpetua
 Confinamiento mayor
 Extrañamiento mayor
 Relegación mayor
 Inhabilitación absoluta perpetua para cargos y oficios públicos, derechos políticos y
profesionales titulares
 Inhabilitación especial perpetua para algún cargo u oficio público o profesión titular.
 Inhabilitación absoluta temporal para cargos, empleos, oficios o profesiones ejercidos en ámbitos
educacionales o que involucren una relación directa y habitual con personas menores de edad.
 Inhabilitación absoluta temporal para cargos y oficios públicos y profesionales titulares.
 Inhabilitación especial temporal para algún cargo u oficio público o profesión titular
Clasificación de las Penas
2. Penas de simples delitos
 Presidio menor.
 Reclusión menor.
 Confinamiento menor.
 Extrañamiento menor.
 Delegación menor.
 Destierro.
 Inhabilitación absoluta temporal para cargos, empleos, oficios o profesiones ejercidos en ámbitos
educacionales o que involucren una relación directa y habitual con personas menores de edad.
 Suspensión de cargo u oficio público o profesión titular.
 Inhabilidad perpetua para conducir vehículos a tracción mecánica o animal
 Suspensión para conducir vehículos a tracción mecánica o animal.
3. Penas de las faltas
 Prisión
 Inhabilidad perpetua para conducir vehículos a tracción mecánica o animal
 Suspensión para conducir vehículos a tracción mecánica o animal.
4. Penas comunes a las tres clases anteriores
 Multa.
 Pérdida o comiso de los instrumentos o efectos del delito
Clasificación de las Penas
II. Penas principales y accesorias
1. Penas principales: todas las anteriores
2. Pena accesorias:
 Suspensión e inhabilitación para cargos y oficios públicos, derechos políticos y profesionales titulares en los casos
en que, no imponiéndolas especialmente la ley, ordena que las otras penas las lleven consigo.
 Privación temporal o definitiva de la licencia de conducir vehículos motorizados
 Caución y sujeción a la vigilancia de la autoridad cuando la ley lo indique
 Incomunicación con personas extrañas al establecimiento
 Comiso

III. Penas privativas, restrictivas, pecuniarias

1. Penas privativas de libertad perpetuas: Presidio perpetuo calificado, Presidio y Reclusión
perpetuos simples
2. Penas privativas de libertad temporales: Presidio, Reclusión, Prisión
3. Penas restrictivas de libertad: Confinamiento, Extrañamiento, Relegación y Destierro
4. Pena pecuniaria: Multa
5. Penas privativas de otros derechos: Inhabilidades, Suspensiones, Interdicciones,
Cancelación de la nacionalización y Expulsión del país
Clasificación de las Penas
IV. Penas temporales mayores y menores
1. Penas temporales mayores: cinco años y un día a veinte años
2. Penas temporales menores: sesenta y un día a cinco años
3. Inhabilitación absoluta y especial temporales para cargos y oficios públicos y
profesiones titulares: tres años y un día a diez años
V. Penas divisibles e indivisibles
4. Penas divisibles: constan de grados
a. Penas privativas y restrictivas de libertad mayores (5 años 1 día a 20 años):
 Grado máximo: 15 años 1 día – 20 años
 Grado medio: 10 años 1 día – 15 años
 Grado mínimo: 5 años 1 día – 10 años
b. Penas privativas y restrictivas de libertad menores (61 días a 5 años):
 Grado máximo: 3 años 1 día – 5 años
 Grado medio: 541 días – 3 años
 Grado mínimo: 61 días – 540 días
c. Prisión (1 a 60 días):
 Grado máximo: 41 – 60 días
 Grado medio: 21 – 40 días
 Grado mínimo: 1 – 20 días
Clasificación de las Penas
IV. Penas temporales mayores y menores
d. Inhabilitaciones absolutas y especiales temporales (3 años 1 día a 10 años):
 Grado máximo: 7 años 1 día – 10 años
 Grado medio: 5 años 1 día – 7 años
 Grado mínimo: 3 años 1 día – 5 años

e. Suspensión de cargo y oficio público y profesión titular (61 días a 3 años):

 Grado máximo: 2 años 1 día – 3 años
 Grado medio: 1 años 1 día – 2 años
 Grado mínimo: 61 días – 1 año

2. Penas indivisibles: no constan de grados, penas perpetuas

V. Penas aflictivas y no aflictivas
3. Penas aflictivas:
 Penas de crímenes y respecto de las de simples delitos, las de presidio, reclusión,
confinamiento, extrañamiento y relegación menores en sus grados máximos
 Importancia constitucional:
 Son ciudadanos los chilenos que hayan cumplido dieciocho años de edad y que no hayan sido condenados a pena aflictiva
(13 CPR)
 El derecho de sufragio se suspende por hallarse la persona acusada por delito que merezca pena aflictiva (16 CPR)
 La calidad de ciudadano se pierde por condena a pena aflictiva (17 N° 2 CPR)
 Importancia procesal: revisión por el Fiscal Regional del archivo provisional (167
CPP)
4. Penas no aflictivas: las demás