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Apuntes de Derecho Constitucional I

Apuntes de Derecho Constitucional I

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 1
Derecho constitucional I
El derecho Constitucional consta de dos partes una Orgánica o Institucional y una parteDogmática o parte racional
 
Parte orgánica: se refiere a los organos del Etado, sus funciones y atribuciones y susrelaciones entre si, por ejemplo al organo ejecutivo, legislativo y judicial, lacontraloria general de la republica y el organo constituyente a sus funciones yatribuciones
 
Parte Dogmatica: se refiere a los derechos Constitucionales.Capitulo IV de la Constitucion de la República.
Presidente de la República
El presidente de la republica se considera como la maistratura mas importante de la naciónya que tiene 3 calidades simultaneamente, Art 24 CPR.1.
 
Calidad de Jefe de Estado2.
 
Calidad de Jefe de Gobierno3.
 
Calidad de jefe de la administración Pública del Estado.Es decir en una misma persona se concentran 3 calidades. Esta caracteristica te revela queel regimen politico chileno es un regimen
 presidencial
, porque es propio de un régimenpresindencial que en una sola persona llamada presidente de la republica se concentrenestas tres caracterisicas.En cambio en los regimenes
 parlamentarios
se observa algo distinto, ya que las calidadesantes nombradas estan disociadas porque corresponden a personas distintas. La persona quees jefe de gobierno y de la administracion del Estado se llama “primer ministro” y el jefe deEstado se llama “rey o reina” y tambien podria ser “presidente de la republica”, pero esteno tiene nada quever con un presidente de un regimen presidencial ya que el presidente delregimen parlamentario NO lo elige el pueblo atarves de elecciones populares y por estotienen atribuciones limitadas y disminuidas, llegan a ser “casi” una figura simbolica quecumple un rol de ser el articulador el coordinador de los diversos organismos del Estado afin de que el sistema funciones razonablemente, son funciones de coordinacion y comotodo jefe de estado representa la
unidad y continuidad del Estado”.
Este presidente eselegido por la “Asamblea Parlamenaria” pero enriquecida con representantes con podereslocales.Por otro lado un presindete de un regiemn presidencial tiene mas atribuciones.
 
 2
Calidad del Jefe de Estado
Esto significa que:1.
 
El representa la unidad y continuidad del Estado, es decir que el Estado ES UNOSOLO a pesar que en su interior existan fuerzas politicas que luchan entre si paraalcanzar el poder. Por eso el presindete es uno solo, ya que el Estado sigue siendo elmismo a pesar que con el tiempo las fuerzas politicas se van sucediendo en el podery esto lo simboliza el presidente. ¿Cuál es el efecto practico de todo esto? Losgobiernos de turno que se instalan en el poder tienen la obligacion de respetar loscompromisos asumidos por los gobernantes anteiores porque el Estado siempre esuno solo y el mismo a pesar de que suceden los gobernantes en el poder.2.
 
El presidente tiene la representacion del E° eb el ambito extrajudicial porque en elambito judicial el presidente no tiene la representacion sino que la tiene el “consejode defenza del Estado” quien vela por los interesesde Chile en los juicios.3.
 
El presidente representa al E° de Chile ante la comunidad Internacional, por esto elArt 32 n° 15 CPR al presidente le corresponde conducir las relacionesinternacionales con los demas paises y con las organizaciones internacionales delmundo, es el presindente quien asume un rol
protagonico
en el ambito de lasrelaciones internacionales y por la misma razon asume un rol de proteccion en elproceso de elaboracion de los tratados internacionales y esto no es una cosa sencillaya que es proceso que pasa por las iguientes etapas:a)
 
Negociaciones preliminaresb)
 
Firma provisoria del tratadoc)
 
Aprobacion del tratado por el Congreso Nacionald)
 
Ratificacion del tratado y el canje o deposito de las ratificacionese)
 
Promulgacion del tratadof)
 
Publicacion del tratado.El presidente para estos efectos cuenta con la colaboracion de ciertos funcionarios que sonde su exclusiva confinza, por esto los nombra y los designa libremente en sus cargos y poresta misma razon puede libremente ponerle termino a sus funciones. Los designa sinllamado a concurso y para sacarlos del cargo no necesita un sumario administrativo, art 32n° 7 y 8 CPR.
 
 3
Funcionarios:
 
Ministro de relaciones exteriores
 
Sub secretario de relaciones exteriores
 
Embajadores: representacion general de la republica
 
Ministros diplomaticos: representacion de Chile para determinados asuntos
 
Representacion ante relaciones internacionales.23.03.10
Etapas de un tratado
1.
 
Negociaciones preliminares: la finalidad es que las partes se pongan de acuerdo enel texto del tratado2.
 
Firma provisoria del tratado: se firma en señal de acuerdo, se acredita que el textosea igual del tratado de la primera etapa.3.
 
Aprobación del tratado por el congreso nacional: según el art 54 nº 1 CPR .
 
el congreso aprueba o rechaza
 
le corresponde al congreso aprobar los tratados que le arremita el presidente
 
el congreso no puede modificarlo
 
es el presidente el que tiene la facultad de introducirle alguna modificación
 
pero si se le permite al congreso sugerirle al presidente que le introduzca algunamodificación, o alguna reserva
 
es una etapa importante ya que vela por el interés general de la nación.
 
Y la regla general es que congreso apruebe los tratados
Pero existen 2 excepciones:
a)
 
no va a la aprobación del congreso nacional aquellos tratados que humildemente selimiten a aplicar un tratado anterior que ya había pasado por la aprobación delcongreso. Contra excepción: incluso ese tratado de ejecución del tratado anterior,que se llama
“tratado Marco”
 se refiera a materias propias de ley que solo puede regular el legislador.

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