REPRESA DE TOCOMA

Capacidad instalada 2.250 Megavatios

Inversión Total: 3000 mil millones de Dólares
Inversión a la Fecha: 360 millones de dólares
Fecha estimada para finalizar primera etapa:2012
Fecha estimada para finalizarla completamente 2014.

1.- UBICACIÓN

al 1.1 El Proyecto Hidroeléctrico Tocoma (hoy Presa Manuel Piar), que está siendo
construido por la Empresa de Electrificación del Caroní C.A. (CVG EDELCA), se
ubica Sureste de Venezuela, en el Estado Bolívar, sobre el río Caroní, a unos 73
km de la Ciudad Guayana (Puerto Ordaz), a aproximadamente 18 km aguas abajo
de la Central Hidroeléctrica Guri, y a alrededor de 15 km aguas arriba de la
represa de Caruachi.

1.2 Tocoma, al igual que el proyecto Caruachi, fue concebido para optimizar el
desarrollo hidroeléctrico del Bajo Caroní y diseñado para operar prácticamente a
“filo de agua” aprovechando los caudales regulados por Guri. Para su entrada en
operación se requerirá inundar una extensión cercana a los 87,3 km2 de tierras
con limitada capacidad de uso, poco intervenidas por actividades agrícolas y
mineras, y con muy escasa población.

1.3 El Proyecto consiste en la construcción de la Central Hidroeléctrica

Tocoma, hoy Presa Manuel Piar.- Se prevé que sus 10 unidades generadoras
entren en funcionamiento de manera escalonada entre julio de 2012 y marzo de
2014, con un total de 2.160-Megavatio (MW) para producir una energía promedio
anual de 11.900-Gigavatio Hora (GWh), equivalente en 2004 a la totalidad del
consumo de electricidad en Caracas, o al 13% de la demanda de generación de
todo Venezuela. El Proyecto comprende: (i) obras civiles principales, presa
principal, tres presas de transición, un aliviadero y una casa de máquinas; y (ii) los
equipos electromecánicos, el enlace con el sistema de transmisión y otras obras
civiles. El Proyecto también contempla el Plan de Manejo Ambiental y Social para
asegurar su sostenibilidad socio ambiental.

2.3 Costo del Proyecto. En 2005 el costo total del proyecto se estimó en
US$3.061 millones, calculados con precios base de diciembre de 2003. Sobre este
presupuesto, el BID aprobó el financiamiento de US$750 millones, en tanto el
saldo de US$2.311 millones

2.- EXTENCION GEOGRAFICA

3.- PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE

1.3 El proyecto Tocoma ha tomado una serie de consideraciones constructivas

que han permitido disminuir los impactos ambientales negativos que, de otra
manera serían ocasionados por el Proyecto. Estas consideraciones incluyen,
entre otras:

i) la ubicación de la mayoría de las áreas de préstamo y canteras dentro del área

de inundación del vaso

ii) la inclusión de una trampa de sedimentos anterior al aliviadero

iii) el uso de parte del material forestal generado por la deforestación de las áreas
a ser intervenidas, como parte del aprovechamiento del recurso afectado.

En 1999 CVG EDELCA elaboró el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de Tocoma

de acuerdo con lo establecido en la legislación venezolana, lo presentó al
Ministerio del Ambiente y de Recursos Naturales (MARN) y obtuvo las
autorizaciones ambientales correspondientes. No obstante, este estudio, a pesar
de incluir un análisis de los impactos ambientales potenciales del Proyecto, de
establecer las medidas de manejo asociadas con dichos impactos y de presentar
un prediseño conceptual de los Programas de Seguimiento (monitoreo) y de
Supervisión Ambiental, no contempló un Plan de Manejo Ambiental y Social
(PMAyS) con las características y nivel de detalle requeridos por el Banco.

3.2 El Banco contrató una consultoría cuyo objetivo fue el de detectar los vacíos
del EIA del Proyecto respecto de la información ambiental mínima requerida para
procesar una operación conforme a las políticas del BID. Los temas específicos
de este estudio se centraron en aspectos relacionados con la seguridad laboral, la
salud, el reasentamiento involuntario de la población, el apoyo comunitario, el
manejo de la calidad del agua, la reducción de impactos y la supervisión del
cumplimiento de normas durante las fases de construcción y operación del
Proyecto, así como en las medidas de contingencia para el caso de emergencias y
de desastres. Uno de los subproductos de esta consultoría fue la preparación de
los Términos de Referencia para la elaboración de un Informe Ambiental
Complementario (IAC) del Proyecto, que permitiría elevar los EIA ya realizados a
los niveles de exigencia mínimos requeridos por el Banco, y la posterior
preparación del IAC cuya elaboración concluyó a mediados de 2005.

3.3 El Proyecto contribuirá a la satisfacción de la demanda eléctrica del país y

permitirá también la eliminación significativa de emisión de gases con efecto
invernadero.
Durante el primer año de operación, parte de su producción energética
desplazará. Estimada en ahorro de emisiones anuales de 1.3 millones de
toneladas de CO2 equivalente, que corresponde en valor presente descontado al
12%, a un ahorro total y neto de emisiones cuantificado en 3.6 millones de
toneladas de CO2 equivalente a generación térmica existente, dando lugar a
beneficios por reducción de costos operativos y liberación de recursos no
renovables; en tanto el resto de la producción estará destinada a satisfacer el
crecimiento de la demanda interna.

3.4 El Proyecto completa el uso de la cuenca del Bajo Caroní a bajo costo, debido
a que usa eficientemente la regulación hidráulica proporcionada por la represa de
la Central Hidroeléctrica “Simón Bolívar”, ubicada aguas arriba en Guri.
Adicionalmente, la construcción del Proyecto presenta ya impactos positivos como
generación de empleo e ingreso y dinamización económica regional. En el caso de
Venezuela, el sector es un importante dinamizador de la economía en el proceso
de aprovechamiento de los recursos disponibles y abastecimiento de las
necesidades nacionales.

3.5 Aspectos ambientales de la ejecución. En septiembre de 2008 la Unidad de

Salvaguardias Ambientales del BID (VPS/ESG) realizó una supervisión ambiental
del avance del Proyecto. El informe correspondiente puntualiza que, a esa fecha y
en términos generales, el Proyecto: (i) estaba siendo bien gestionado desde la
óptica ambiental; (ii) contaba con un sistema de gestión robusto y ágil; (iii) las
decisiones, además de haber sido tomadas oportunamente a través de arreglos
institucionales claramente establecidos, estaban siendo transmitidas, ejecutadas,
registradas y monitoreadas con la celeridad que ameritaban; y (iv) las
responsabilidades de cada una de las partes del sistema de gestión ambiental
estaban expresamente definidas. Dicho informe añade que la experiencia que el
Ejecutor adquirió en la construcción de la central Caruachi (aguas debajo del
Proyecto) le estaba permitido adoptar mecanismos ágiles para la toma de decisión
y la ejecución de las acciones oportunas de manejo control ambiental.

4.2 Muchas de las acciones de manejo y control ambiental no pueden aún ser
evaluadas en su completa dimensión, pues varias de las actividades previstas en
el Proyecto y susceptibles de ocasionar efectos negativos en el ambiente aún no
han sido efectuadas. No obstante, se considera que los pasos que el Ejecutor
está tomando para lograr un adecuado manejo ambiental de las áreas de
influencia del Proyecto están en la dirección correcta. Esto podrá ser corroborado
cuando los subprogramas que conforman el Programa de Gestión Ambiental del
proyecto comiencen a exhibir sus resultados.

EL PROYECTO
2.1 El objetivo de esta nueva operación es apoyar al gobierno venezolano con un
financiamiento adicional de US$800 millones que le permitiría concluir dentro de
los plazos previstos las obras iniciadas en el marco de la operación VE-L1003.
Estos nuevos fondos financiarían las obras civiles principales, la construcción de la
presa de cierre derecha y los rubros sin asignación específica de imprevistos y
escalamiento asociados a las obras antes mencionadas.

2.2 La finalización y puesta en marcha de la Presa Manuel Piar (Tocoma) además

de contribuir a la satisfacción de la demanda eléctrica del país, también permitirá
la eliminación significativa de emisión de gases con efecto invernadero al
desplazar la generación térmica existente, dando lugar a beneficios por reducción
de costos operativos y liberación de recursos no renovables.

MARCO REGULATORIO

3.1 Las normativas vigente en Venezuela que aplica sobre la actividad económica
que realiza CVG EDELCA y sobre los aspectos ambientales que pudiesen estar
implícitos en el desarrollo de dicha actividad incluyen:

i) la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

ii) la Ley Orgánica del Servicio Eléctrico y su Reglamento.

iii) la Ley Orgánica del Ambiente.

iv) la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio; v) la Ley Forestal de Suelos y
de Aguas y sus Reglamentos.

vi) la Ley de Protección a la Fauna Silvestre.

vii) la Ley Penal del Ambiente.

viii) la Ley de Diversidad Biológica; la Ley Sobre Sustancias, Materiales y

Desechos Peligrosos.

ix) la Ley Orgánica de Planificación

x) el Estatuto Orgánico del Desarrollo de Guayana.

3.2 En virtud de este marco normativo y para el ejercicio de sus funciones, CVG
EDELCA mantiene una coordinación estrecha con organismos de la
administración pública central (ministerios del Poder Popular para el Ambiente
(MINAMB), de Energía y Petróleo -MEP, de Planificación y Desarrollo -MPD, de
Industrias Básicas y Minería –MIBAM, de la Defensa -MD, de Finanzas -MF, y de
Salud y Desarrollo Social –MSDS), estadual (Estado Bolívar) y municipal, así
como con los entes correspondiente al segundo semestre de 2008

EXTENSIÓN GEOGRÁFICA
En el área del proyecto el río discurre sobre un lecho de gneis granístico,
característico de la formación Imataca y su anchura es de 2.000 metros.