Republica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la

Educación
U.E. Roberto Castillo Cardier
Anaco estado_ Anzoátegui

Profesor:
Integrantes:
Blay Rodríguez. *Andrea
Chacón:#32
*Jeremi
Camacho:#4
*Manuel
pereida:#37
 INDICE

• INTRODUCCION
• HISTORIA
• LAS TRES LLAVES
• ORDEN CRONOLOGICO DE LA CREACION DE
LA REAL HACIENDA EN VENEZUELA
• SIGNATURAS DE LA REAL ACADEMIA
• CONCLUSION
• ANEXOS
• BIBLIOGRAFIA
 •

INTRODUCCION

El presente trabajo investigativo tiene como finalidad exponer la

los orígenes de la Real Hacienda de Venezuela, su propósito, funciones y
reglamentaciones.

La Real Hacienda fue una institución encargada de recaudar y

controlar los ingresos metropolitanos provenientes de las colonias.

La Real Hacienda se creó el 8 de diciembre de 1776 como

consecuencia de una serie de reformas llevadas a cabo por la Corona
española, con miras a mejorar la administración.

Eran los encargados de la recolección de los ingresos que eran las

regalías y los impuestos.

Las regalías eran los bienes que por derecho español le

pertenecían al Rey (tierras, bosques, perlas, agua, etc.) y que le podían
ser cedidos a un particular.

Los impuestos se derivaban del usufructo de las regalías, los

cuales se destinaban, sobre todo, a las actividades vinculadas con la
industria y el comercio, algunos de estos impuestos eran el Quinto Real
(20 % por la explotación de las minas) y el almojarifazgo (pagado sobre
el valor de las mercancías que entraban y salían de las colonias).
 HISTORIA
La historia de la Hacienda en Venezuela comenzó efectivamente
en 1531, por instrucciones de la reina Juana la Loca, fueron abiertos los
primeros libros de la Tesorería y se establecieron en Coro los oficiales
reales; los primeros ingresos a las Cajas Reales correspondieron al
impuesto del quinto que cobró la Corona por los indios sometidos a
esclavitud.

LAS TRES LLAVES

La gobernación de Venezuela se encontraba entonces a cargo de
los Welser. Esas instrucciones disponían que la Hacienda estuviese al
cuidado de 3 personas: un tesorero un contador y el factor.

Todo el caudal en oro y perlas que perteneciese a la

administración real, debía ser depositado en un arca con 3 cerraduras,
cuyas diferentes llaves estarían respectivamente en manos de esos 3
oficiales, de manera que uno solo de ellos no la pudiese abrir para meter
o sacar algo; debía ser abierta necesariamente estando los 3 reunidos.

En la misma arca, junto con el tesoro, debía guardarse un libro

encuadernado que titulaba Libro común y general, en donde se
asentaban todos los ingresos y gastos, explicándose detalladamente el
origen de las rentas y la razón de los egresos, debiendo ir firmada por los
3 oficiales cada una de las partidas, so pena de 100.000 maravedís por
cada omisión.

En otro libro grande titulado Libro de acuerdos, que permanecía en

poder del tesorero, se asentaban las resoluciones tomadas en consulta
por los 3 oficiales y aunque podían ir firmadas por sólo 2 de ellos, debían
ser respetadas por los 3 bajo pena también de 100.000 maravedís.

A su vez, cada uno de los 3 oficiales estaba obligado a llevar su

propio libro donde asentaría el cargo (ingresos) y la data (egresos).

Cuando se hacía el examen de las cuentas por el gobernador o

algún fiscal de la Audiencia de Santo Domingo, se cotejaban los libros,
que debían coincidir exactamente.

El procedimiento dispuesto para la recaudación era el siguiente:

cuando un navío llegaba al puerto, los 3 oficiales se reunían con el
gobernador para recibir el registro de la carga hecho por los oficiales
dela Casa de Contratación de Sevilla y juntos aquellos 4 funcionarios
harían la evaluación de los efectos (...)

Los oficiales reales no podían ausentarse del lugar de asiento de

las Cajas, sin autorización del Rey so pena de pérdida del cargo. El
sábado de cada semana se reunían 3 oficiales en presencia del
gobernador para meter en caja lo que hubiesen cobrado, y se haría el
cotejo de los libros que cada uno de ellos llevaba, con el Común y
general. Asimismo se procedía a realizar ‘tanteo’ (balance) de cuyo
resultado se enviaba informe al Consejo de Indias. (...)

Durante el primer siglo de dominación española, la Real hacienda

mudó 5 veces su residencia en procura de seguridad y eficacia, y
siguiendo los pasos de los conquistadores se estableció en Nueva
Segovia de Barquisimeto, pasó a Borburata cuando se fundó en las
cercanías del actual Puerto Cabello y allí permaneció desde 1555 hasta
1559, cuando los continuos asaltos corsarios obligaron a retornarla a
Barquisimeto hasta 1577 en que fue trasladada definitivamente a
Santiago de León de Caracas”.
 Orden cronológico de la creación de la
Real Hacienda en Venezuela

29 Abr. 1529 - El primer libro de la Real Hacienda de la provincia

de Venezuela data del 29 de abril de 1529 y se inicia con un asiento "de
lo recaudado de Juan de Ampíes y su gente al tiempo que el gobernador
Micer Ambrosio desembarcó en esta tierra".

17 Feb 1531 - El 17 de Febrero de 1531, la Reina Juana la Loca

dictó y firmó en Ocaña ( castilla Nueva), las primeras normas para el
control de la Real Hacienda en Venezuela. Dichas instrucciones
abarcaban la recaudación, registro y resguardo del Eranio Real.

1600 - Pasó a Indias como Alférez Real de las galeras que

mandaba el General Don diego Noguera. Se avencindó en Caracas,
donde fue tesorero de la Real Hacienda, Alcalde Ordinario y en 1600,
Gobernador interino de Venezuela.

25 Sep 1728 - Los buques de la compañía que anualmente

llegaran, debían estar bien equipados para la guerra con 40 ó 50
cañones, según establecía la real provisión que la creó el 25 de
septiembre de 1728.

8 Dic 1776 - La creación de Intendencia de Ejército y Real

Hacienda de Venezuela el 8 de diciembre de 1776 trajo consigo un
conjunto de cambios políticos de gran trascendencia. La nueva
institución, que reunió prerrogativas de tipo militar, político y fiscal .

1777 - En cuanto á la Real Hacienda, ya lo estaba á la nueva

intendencia creada en el propio año de 1777.

24 Sep 1781 - 120 Y antes de Aranda, la -Representación- que José

de Abalos, un -pequeño ilustrado-, Intendente de Ejército y Real
Hacienda de la Gobernación y Capitanía general de Venezuela, remitió el
24 de septiembre de 1781 al mismo Carlos III .
 1810 - 1.- VENEZUELA (CAPITANIA GENERAL) INDEPENDENCIA DE
EJERCITO Y REAL HACIENDA. 2.- VENEUELA - POLITICA Y GOBIERNO
HACIA 1810.

1817- En 1817, hace 192 años, la Junta Suprema de la Real

Hacienda de Venezuela incrementa el valor de la onza de oro, lo que
beneficia en mucho al real erario. En esta misma ocasión se acordó
recoger las onzas de plata que estaban en poder del público y pagarlas.

2008-24 Jul 2008 - Contribuyó de manera decisiva a la

independencia de las actuales Bolivia, Colombia, Ecuador, Panamá, Perú
y Venezuela. ... quien en el título de nombramiento le reitera su amplia
confianza como velador de la Real Hacienda, cargo que ejerció tanto él
como su hijo.

De 1783.- Nació Simón Bolívar, militar, político venezolano.

SIGNATURAS DE LA REAL HACIENDA

FOLIO 1
Señores jueces oficiales reales de la ciudad de Popayán.

En dos de mayo de 1730 años se respondió habiéndose recibido

dicho día.

Al Señor Ministro remito con un indio de este pueblo, a manos del

maestro del campo Don Nicolás de Caicedo, quinientos sesenta pesos de
oro y cuatro reales que son los que les podido conseguir de los dichos
reales pertenecientes a su Majestad de alcabalas, quintos reales como
consta con la memoria adjunta: quedan a mi cargo los almojarifazgos de
los barcos que han entrado a este puerto, y las alcabalas, por no haberse
cumplido el plazo que les he dado no remito ahora su importe; era en
cita otra ramificación los quinientos y cuarenta pesos de oro van en un
paquete; los veinte y medio, van aparte dentro de este.

Dagua 28 de enero de 1730.

DON BARTOLOMÉ DE CAICEDO.

FOLIO 2.
 Señores jueces oficiales.

El rey señores recibimos la de Vuestra Mercedes, junto con el

despacho y siendo su fecha de 1 de mayo senos entrego el día 22 de
dicho, y por no haber hallado ocasión de portador no hemos dado
respuesta de recibo, hacemos lo ahora, participando como se a
ejecutado como el tiempo a dado lugar pues por estar dispersas las
personas que poseen las tierras del Zauce, luego que se acaban de
hacer las citaciones pasaremos a ejecutar sus ordenes como es de
nuestra obligación, con todo efecto y pedimos a nuestro Señor grande a
Vuestra Merced muchos años, Caloto y junio 2 de 1730.

Escribimos su Majestad sus mejores servidores.

JOSEPH DIONISIO.

FOLIO 3

Señor tesorero Don Felipe de Usuriaga.

______-_________cinco días a que lo reciba Vuestra Merced ____ y a

precio con lo que venero, acompañado de los dos pliegos para los
señores alcaldes de Anserma que hay despache con persona muy
segura; y otro para los señores tenientes del Choco para donde saldrá
siendo Dios servido el lunes 5 del corriente con un mozo que va para San
Agustín y lo remito a manos de Don Gonzalo de Arboleda para que de
dicho pueblo se lo...
 CONCLUSION

Los primeros procedimientos de control fiscal se remontan a la

época colonial, entre ellos; la creación de la Real Hacienda de Venezuela
(Coro, 1529). Para ese momento ejercía la vigilancia sobre el manejo de
los bienes que se debían enviar a la Corona Española y no sobre los
bienes del Estado. El Arca de las tres llaves, es otro recurso de control
que se mantiene durante todo el período colonial y permitía realizar el
control y la vigilancia del erario real. Las llaves se mantienen hoy día
como emblema de la institución contralora.

El primer libro de la Real Hacienda de la provincia de Venezuela

data del 29 de abril de 1529 y se inicia con un asiento "de lo recaudado
de Juan de Ampíes y su gente al tiempo que el gobernador Micer
Ambrosio desembarcó en esta tierra". Dos meses después del arribo de
la primera expedición de los Belzares, capitaneada por el gobernador
Ambrosio Alfínger, se llevan a cabo en Coro los registros de las cuentas
de la Real Hacienda, a cargo de un tesorero, un contador y un factor y
veedor. Las funciones de estos tres oficiales reales eran reglamentadas
por la cédula instrucción promulgada por Juana la Loca el 17 de febrero
de 1531. En la cédula se precisaba que los oficiales reales estaban en la
obligación de depositar en un arca "todo el oro y las perlas que...
pertenecieran al Rey". El arca tenía tres llaves con tres cerraduras
diferentes, correspondiendo a cada oficial una de las llaves.
 Se advertía que nadie podía sacar "ningún oro, ni perla, ni
moneda" del arca sin la concurrencia y presencia de los tres oficiales
reales. De esa manera se evitaba el fraude y el manejo doloso. Los
oficiales reales, además, llevaban en un libro las cuentas por separado
las cuales eran trasladadas posteriormente a un libro común y general. Y
nada podía colocarse o extraerse del arca si antes no se registraba en el
susodicho libro, a presencia del gobernador. Existía otro libro intitulado
Libro de Acuerdos, donde se asentaba todo lo tocante a Hacienda que
acordaran los oficiales reales. El libro permanecía en poder del tesorero.
Como puede observarse, al unísono de las tres llaves, había tres libros; el
particular de cada uno de los oficiales reales, el Común y General y el
Libro de Acuerdos.

Estaba totalmente prohibido a los oficiales reales (el tesorero, el

contador y el factor y veedor), en tiempo alguno tratar o contratar por sí
o en compañía de otros "con maravedís ni otras cosas", directa ni
indirectamente, en público o en secreto, so pena de incurrir en la multa
de cien mil maravedís por cada vez que lo hicieren. Tampoco podían
cambiar de residencia sin una licencia especial, y cuando tuvieren
necesidad de ausentarse del pueblo debía ser por causa justa, necesaria
y aprobada por la justicia.

Se ordenaba un tanteo general de las cuentas semestralmente, y

los oficiales reales debían enviar el resultado a la corte en el primer
navío que zarpara con destino a España. El cuño con el cual se marcaba
el oro tenía que depositarse en el arca de las tres llaves, y para sacarlo
se requería la presencia y el consentimiento pleno de los tres oficiales
reales. Se recomendaba que en el acta debía permanecer un libro
copiador de oficios, donde se anotaba la correspondencia enviada por la
corte y las respuestas a esos despachos.

La Real Cédula del 17 de febrero de 1531 constituye el documento

revelador del esmero y la vigilancia de España en el control y manejo de
la administración de sus posesiones de ultramar. Es, en realidad, el
antecedente histórico, con sus obvias diferencias, de lo que hoy es y
representa la Contraloría General de la República. De allí, precisamente,
el símbolo de las tres llaves.
 ANEXOS

AMERICA GRANDE
EDIFICIO DE LA REAL HACIENDA
CARLOS TERCERO DE ESPAÑA
 BIBLIOGRAFIA

1. Diccionario de Historia de Venezuela, Fundación Polar,

Página 641.
2. Diversa páginas web de internet.