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Março
2010
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ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Ideal reformista
Autonomia
Emenda Constitucional n. 10 de 10/11/64
Lei n. 4.504/64 - Estatuto da Terra
Competência da União
MOTIVOS
tensão social
pressão, política, social e econômica
origem político-institucional revolucionária
dispositivos protegem o homem do campo
Função Social
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O DIREITO AMBIENTAL NO ÂMBITO AGRÁRIO
CONCEITO
COMPETÊNCIA LEGISLATIVA
A Constituição Federal, em seu artigo 22, inciso I,
reserva a competência legislativa, em matéria de
Direito Agrário, exclusivamente à União Federal,
diferentemente de outras nações que atribuem a
competência para Estados e Municípios, ou seja,
no Brasil compete exclusivamente à União
Federal regular as relações de Direito Agrário.
OBJETO
Fatos jurídicos que emergem do campo,
conseqüência de atividade agrária, de estrutura
agrária, de empresa agrária e da política agrária,
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geram as relações jurídicas agrárias.
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CONTEÚDO
Conjunto de normas que disciplinam e regem as
relações jurídicas decorrentes da atividade agrária
e aquelas que regulam os direitos e obrigações
sobre o próprio elemento terra.
Engloba o direito de propriedade condicionado
pelas obrigações referentes ao cumprimento da
função social da terra(produtividade e busca
justiça social).
O núcleo central do direito agrário está está nas
atividades agrárias.
CARACTRÍSTICAS
a) imperatividade de suas regras
b) regras sociais
FONTES
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c) Doutrina
d) jurisprudência
e) analogia
f) costumes
g) princípios gerais do direito
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PRINCÍPIOS
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NATUREZA JURÍDICA
Regras mesclando institutos de direito privado e de
direito público. É também conhecido como tendo
uma natureza jurídico social.
AUTONOMIA
a) Legislativa
b) científica
c) didática
d) jurisdicional ( art. 126 da CF/88 e EC n° 45, de
08/12/2004).
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RELAÇÕES
Direito Constitucional, Administrativo e Ambiental;
Direito Tributário, Fiscal e Direito do Trabalho;
Direito Civil, Penal, Direito Internacional Público;
OUTRAS CIÊNCIAS
Política agrícola, sociologia rural
Economia agrícola
Estatística
História e etimologia
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DESENVOLVIMENTO DA PROPRIEDADE
TERRITORIAL RURAL
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Reflexões
• Para Niklas Luhmann, a propriedade da terra, que antigamente
significava garantia de acesso,inclusão a outros sistemas sociais, na
modernidade assume outras características.
• Luhmann propõe também uma nova idéia par entendermos a
propriedade da terra como problemática: a questão da escassez. A
terra é escassa no sentido que , se é propriedade de um, não é
propriedade de outro.
• A propriedade da terra que, originalmente, era um problema que
incluía, simultaneamente, questões da economia, do direito e da
moral, tornou-se , na modernidade, uma questão meramente
econômica. Porém nessa mesma sociedade, diferenciada
funcionalmente, a propriedade da terra, na periferia da
modernidade, torna-se um problema de ordem política, o qual faz
com que a periferia seja cada vez mais periferizada e o centro cada
vez mais centro. Em outras palavras, quando a propriedade da terra
deixa de ser uma questão de ordem natural, passa a ser uma das
tantas artificialidades da sociedade moderna. Esta mesma
artificialidade pode ser entendida desde o ponto de vista da
inclusão, na sociedade moderna, ou da exclusão
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DIREITO AGRÁRIO
EVOLUÇÃO HISTÓRICA
Tratado de Tordesilhas: (1494)
Feitorias: (1511)
Capitanias Hereditárias - 1532 - fase antiga;
Regime de Tomé de Souza: (1548)
Governo-Geral: (até 1808)
Expedições estrangeiras: (de 1550 a 1650)
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6
Estatuto da Terra – Lei 4.504/64: relevante
importância porque legitima a luta pela terra no
Brasil.
Art. 2º - É assegurado a todos a
oportunidade de acesso à propriedade da
terra, condicionada pela sua função social,
na forma prevista nesta lei.
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DIREITO AGRÁRIO E O DIREITO CIVIL
Aplicação subsidiária diversos institutos: posse,
propriedade, enfiteuse, princípios gerais do
direito contratual;
Contratos de arrendamento e parceira;
Código Civil Brasileiro: Lei 10.406/03 – Art.
1.228 § 1º, o qual enfatiza as finalidades
econômicas e sociais do direito de propriedade.
Não oferece uma definição de propriedade,
apenas enuncia os podres do proprietário.
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ESTATUTO DA TERRA
GENERALIDADES
Carta Régia de 1808
Lei 601 de 1850
Primeiro Código Rural( 1914)
Lei 4.504/64 - Estatuto da Terra
Legislação agrária sistematizada;
Tutela estatal;
Principal fonte do Direito Agrário;
Autonomia legislativa
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Democratizou o uso da terra;
Fixou os princípios básicos do Direito Agrário;
Efetivação da Política Agrícola;
Cumprimento a função social da propriedade.
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OBJETIVOS
proporcionar condições de sobrevivência;
proteger o homem e a terra;
promover acesso à propriedade;
cumprir com o princípio da Função Social;
aumento da produção;
progresso social e econômico;
utilização de terras públicas;
proteção aos arrendatários e posseiros;
preservação dos recursos naturais.
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FINALIDADE
a) execução da reforma agrária ( art. 1º, § 1º);
b) promoção da política agrícola ( art. 1º, § 2º).
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No Brasil, o Estatuto da Terra de 1964 seguiu a
tradição dos sistemas anteriores de permitir um
discurso reformista ao Governo mas impedir, de fato,
uma quebra da tradição latifundiária da ocupação
territorial. É verdade que modernizou os termos,
humanizou os contratos, impediu velhas práticas
semifeudais e pós-escravistas, mas na essência
manteve intacta a ideologia da supremacia da
propriedade privada sobre qualquer benefício social.
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DIREITO DE PROPRIEDADE
Direito absoluto/Direto natural
Oponível Erga Omnes
Aristóteles
Santo Tomás de Aquino/ Encíclicas Papais
Marx(1848)/Augusto Comte(1850)
Douguit – no campo do direito
Constituição mexicana de 1917
Código Civil
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CONCEITUAÇÃO LEGAL
A propriedade continua sendo garantida como direito
individual fundamental (art. 5° da CF), no campo
específico relacionada aos imóveis rurais, a garantia
do direito está subordinado ao cumprimento da
Função Social.
Fundamento Legal: Constituição Federal, art. 5°, XIII,
art.184 e 186, Lei 4.504/64, art. 2°, § 1°, Lei 8.629/93
e Lei 10.406/02 (também se refere a função social da
propriedade).
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REQUISITOS LEGAIS
Econômico: Aproveitamento racional e adequado
(níveis satisfatórios de produtividade Lei 8.629/93,
art. 6° ).
Social: a) observância das disposições que
regulam as relações de trabalho ( engloba os
contratos de emprego = trabalho subordinado) e
os contratos agrários (nominados e inominados);
b) favorecimento do bem-estar dos proprietários
e trabalhadores rurais.
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Ecológico: adequada utilização dos recursos
naturais e a preservação do meio ambiente ( art.
225 e §§ da CF/88 e diversas disposições esparsas).
Exige respeito à vocação natural da terra, com
o equilíbrio ecológico, cuja preocupação e
controle por legislação própria sobre a matéria.
(APPs, Averbação da Reserva Legal, etc).
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FISCALIZAÇÃO
Comprovação do cumprimento dos requisitos
da função Social.
Atribuições: INCRA, IBAMA (econômica e
ecológica), Ministério do Trabalho(social),
Ministério Público e toda sociedade.
PENALIDADE
intervenção pela desapropriação
indenização em TDAs
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Imóvel rural
Módulo rural
Módulo Fiscal
Espécies de Imóveis rurais
Propriedade Familiar
Empresa rural ou empresa agrária
Minifúndio
Pequena propriedade
Média propriedade
Propriedade produtiva
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INSTITUTOS DE DIREITO AGRÁRIO
Parceleiro
Colonização
Política agrícola
Cadastro rural
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IMÓVEIS RURAIS
IMÓVEL RURAL
Direito Civil - art. 79 a 81 do CC
Direito Administrativo
Direito Agrário (Lei 4.504/65, art. 4º, I e Lei
8.629/93 art. 4º, I).
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“TRIBUTÁRIO. IPTU. ITR. FATO GERADOR.
IMÓVEL SITUADO NA ZONA URBANA.
LOCALIZAÇÃO. DESTINACÃO. CTN, ART. 32.
DECRETO-LEI n. 57/66. VIGÊNCIA. 1. Ao ser
promulgado, o Código Tributário Nacional valeu-se do
critério topográfico para delimitar o fato gerador do Imposto
sobre a Propriedade Predial Territorial Rural (ITR): se o
imóvel estivesse situado na zona urbana, incidiria o IPTU; se
na zona rural, incidiria ITR. 2. Antes mesmo da entrada em
vigor do CTN, o DL n. 57/66 alterou esse critério,
estabelecendo estarem sujeitos à incidência do ITR os
imóveis situados na zona rural quando utilizados em
exploração vegetal, agrícola, pecuária ou agroindustrial...
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CLASSIFICAÇÃO
Empresa rural
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b) Constituição Federal( art. 185 ) e Lei 8.629/93
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DISTINGUE-SE
particulares
públicas
devolutas ( art. 10 e 11 e art. 97 à 102 do Estatuto da
Terra e Lei 6.383/76).
TERRAS DEVOLUTAS
São terras que, não sendo aplicadas a algum bem público,
não se incorporam regular e legitimamente ao domínio
privado.
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CONDIÇÕES
cultura efetiva
morada habitual.
PROCESSO DISCRIMINATÓRIA
Procedimento especial para encontrar, identificar e
definir em seus contornos as terras devolutas.
( Lei 6.383/76).
Fases do Processo
Contenciosa
Demarcatória
Executória
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AÇÃO DISCRIMINATÓRIA
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MÓDULO RURAL
CONCEITO
Módulo Rural é uma unidade de medida,
variável em função das regiões em que se situe o
imóvel e o tipo de exploração predominante.
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OBJETIVOS
Dimensionar as parcelas de colonização e reforma
agrária.
CRITÉRIOS
região homogênea
tipo de exploração
média ponderada
ESPÉCIES
da região
da propriedade
do proprietário
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QUANTIFICAÇÃO
O proprietário do imóvel rural fornece os
elementos cadastrais ao INCRA que estabelece o
módulo rural de cada imóvel.
FINALIDADE DO MR
determinar a Fração Mínima de Parcelamento;
limitar Aquisição de Imóveis Rurais por
estrangeiros;
enquadramento sindical;
limitar aquisição por Usucapião Especial.
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MÓDULO FISCAL
Finalidades do MF
Classificação do imóvel rural quanto ao seu
tamanho ( Lei n. 8.629/93) que regulamentou o art.
185 da Constituição Federal.
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INDIVISIBILIDADE DA PROPRIEDADE RURAL
Lei 4.504/64
Dec. n. 72.106/73, art. 39
LEGISLAÇÃO Lei n. 5. 868/72, art. 8º, § 2º e 3º
Portaria n. 167/82(I.E/INCRA 26)
Lei n. 11.446/07
CONCEITO
Área mínima fixada por lei, abaixo da qual não se
admite a divisão do imóvel rural, sob pena de
nulidade de pleno direito.
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LEGISLAÇÃO
Proíbe a divisão do imóvel rural em área de
dimensões inferiores a do módulo ou da Fração
Mínima de Parcelamento, prevalecendo sempre a
menor área.
SANÇÕES
Nulidade dos atos ( Lei n. 5.868/72, art. 8º, § 3º).
FINALIDADE
Evitar a proliferação de minifúndios
antieconômicos.
OBJETIVOS
Indicar a área abaixo da qual não de admite o
fracionamento do imóvel rural, exceto nos casos
previstos em lei.
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APLICAÇÃO
Desmembramento de imóveis rurais( Lei nº
4.504/64, art. 65 e Lei 5.968/72, art. 8º e Lei
11.446/2007 )
EXCEÇÃO DA EXCEÇÃO
Cultura de hortigranjeiros.
IMPENHORABILIDADE DO IMÓVEL
RURAL
Lei nº 8.009/90
Art. 648, 649, X do CPC
Art. 5º, inciso XXVII, da Constituição Federal
sede de moradia;
Impenhoráveis pequena propriedade;
imóvel de até 1 módulo rural.
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CALCULO DO MÓDULO DO IMÓVEL RURAL
Decreto nº 72.106/73, art. 29, inciso II e III
Exemplo imóvel:
Área total = 34 ha
Localização - Santos ( ZTM B3)
Área aproveitável = 10,0 ha
Área utilizada com caju = 14,0 ha( cultura permanente)
35,40
Módulo do Imóvel 16,4 ha
2,16 59
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Estudo de Caso:
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REFORMA AGRÁRIA
LEGISLAÇÃO
Constituição Federal, art. 5º, XXIV, Art. 184 e 185
Lei 4.504/64, art.; 1º e 16 à 23
Lei Complementar n. 76/93
Lei n. 8.629/93, art. 2º e 5º
Lei Complementar n. 88/96
Lei Complementar 93/98
Dec. n. 2.614/98
Dec. n. 2.622/98
Dec. n. 95.717/88
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REFORMA AGRÁRIA
QUESTÃO AGRÁRIA BRASILEIRA
CAUSAS GERAIS
estrutura agrária deficiente;
má distribuição das terras agricultáveis;
má infra-estrutura;
falta de assistência aos médios e pequenos produtores.
CONCEITO
Reforma Agrária é o conjunto de medidas que
visem a promover melhor distribuição da terra,
mediante modificações no regime de sua posse e
uso, a fim de atender aos princípios da justiça
social e ao aumento da produtividade (art. 1°, § 1°
da Lei 4.504/64 e ).
INSTRUMENTOS
área prioritária de reforma agrária;
Imposto Territorial Rural;
Desapropriação por interesse social;
Banco da terra. 65
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FINALIDADE
Adequar o direito de propriedade e uso da terra
aos princípios da Política Agrária e do Direito
Agrário( art. 16 da Lei 4.504/64).
OBJETIVOS
Proporcionar o bem-estar e o progresso social e
econômico daqueles que exerçam a atividade
agrária.
Reduzir o nível de concentração de terra e
estancar ou inibir o êxodo rural.
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BENEFICIÁRIOS
Homens ou mulheres, independentemente de seu
estado civil, observada a ordem de preferência
( art. 19 da Lei n. 8.629/93).
DISTRIBUIÇÃO
Títulos de domínio
Concessão de uso
Cláusula de inegociabilidade prazo de 10 anos
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DESAPROPRIAÇÃO
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ESPÉCIES
necessidade ou utilidade pública;
por interesse social;
reforma agrária;
urbanística;
glebas nocivas à coletividade.
FINALIDADE
retira a propriedade, mediante indenização;
promover a aquisição, pelo INCRA, do imóvel
rural, necessário a execução de projeto de
reforma agrária.
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COMPETÊNCIA
União, através de seu órgão executor o INCRA.
PROCEDIMENTO
Princípio do devido processo legal
desapropriatório ( Art. 5°, LIV, da CF/88);
Constituição Federal, art. 184;
Lei Complementar n. 76/93;
Lei Complementar n. 88/96;
Tramitará na vara da Justiça Federal.
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FASES DO PROCEDIMENTO
a) Administrativa
Decreto do Presidente da República;
Declaração imóvel de interesse social;
Vistoria e avaliação
Prazo - decadencial de 2 anos.
Danos causados na vistoria.
b) Judicial
Constituição/88, art. 184 e LC n. 76/93 e 88/96;
ação seguirá rito sumário;
petição inicial - art. 282 e 283 do CPC; 72
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despacho inicial - prazo 48 horas;
emenda da inicial - prazo de 10 dias;
contestação - prazo 15 dias;
audiência de Conciliação - LC 88/96;
audiência de Instrução e Julgamento;
sentença - na audiência/ prazo de 30 dias;
recurso - apelação prazo 15 dias;
recurso – suspensivo/devolutivo;
contra-razões - prazo 15 dias;
presença do Ministério Público Federal;
registro do imóvel em nome da União.
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SENTENÇA
Proferida a sentença a ação de desapropriação
não poderá ser anulada ( Lei Complementar n.
76/93).
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DIREITO AGRÁ
AGRÁRIO BRASILEIRO
Áreas agricultáveis no mundo
(em milhões de hectares)
394
400
350
Área Total
300 269
disponível para a
220 agricultura
250 81
328 176 169
200 138 Área já ocupada
88
pela agricultura
150 60
42 76 71
100 188 169
132 116 31
96 44
50 66
45 27
0
Brasil EUA Federação U.E. Índia China Canadá A rgentina
Russa
77
78
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CRÉDITO AGRÍCOLA
Legislação
Previsto no Estatuto da Terra, atualmente regulado
pela Lei n. 8.171/91.
SEGURO RURAL
POLÍTICA AGRÍCOLA
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O art. 187 da CF/88, remete o tema a lei ordinária e
estabeleceu alguns referenciais para o planejamento e
execução da política agrícola, indicando que seria
efetuada com a participação efetiva do setor de
produção, de comercialização, armazenagem e
transporte. É um instrumento democrático de
manifestação de pequenos e médios produtores.
COLONIZAÇÃO
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REGISTRO DE TORRENS
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AÇÃO DE DEMARCAÇÃO DE
IMÓVEL RURAL. IMÓVEL INSCRITO
NO REGISTRO DE TORRENS. NÃO
CABIMENTO DA AÇÃO. Acordão que
não ofendeu a lei federal nem divergiu da
jurisprudência colacionada ao reputar sem
cabimento a ação demarcatória, por se
acharem os imóveis em causa inscritos no
Registro Torrens. REsp não conhecido.
(REsp 29240/GO, Relator: Min. Nilson Naves).
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FATO GERADOR
A propriedade, domínio útil ou a posse do imóvel
rural.
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BASE DE CÁLCULO DO I.T.R
Valor da Terra Nua (VTN), informado pelo
contribuinte.
ADMINISTRAÇÃO DO I.T.R
Secretaria da Receita Federal.
IN/SRF n. 643/06 – Convênio DF e municípios.
APURAÇÃO
percentual entre a área aproveitável e a
efetivamente utilizada. O Resultado é o GU - Grau
de Utilização.
Secretaria da Receita Federal pode lançá-lo de
ofício.
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IMUNIDADE
pequenas glebas rurais, art. 153, § 4º da CF/88;
elevou o tamanho da propriedade e transformou
o que era isenção da Lei 8.847/94 em imunidade.
ISENÇÃO
programas de reforma agrária e,
propriedade familiar.
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EXECUÇÃO FISCAL
tramitará na Justiça Federal;
titulo executivo é a Certidão de Divida Ativa;
constrição judicial através da penhora;
incidir sobre dinheiro ou imóvel rural do devedor;
imóvel penhora será adjudicado pela união(INCRA).
DEFESA DO CONTRIBUINTE
administrativa - art. 5º, LV, da Constituição Federal.
judicial - opera-se através de embargos à execução
fiscal, discussão de questões referentes ao imposto.
decadência e prescrição (prazos 5 anos)
90
30
INOVACÕES SOBRE O ITR
Exemplo
Propriedade: Erechim Extensão total: 1.000 ha
Aproveitável: 800 ha VTN: R$ 500.000,00
Efetivamente utilizada: 500 ha
800 100%
GU = X = 62,5 1,90%
500 X
TABELA DE ALÍQUOTAS
Lei 9.393/96 - Art. 11
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AQUISIÇÃO DE IMÓVEIS RURAIS
POR ESTRANGEIROS
LEGISLAÇÃO
Lei nº 5.709/71
Dec. nº 70.436/72
Decreto nº 74.965/74
Lei nº 6.572/78
Lei 6.815/80
Lei nº 8.629/93, art. 23
Ato Complementar nº 45/69
Constituição Federal/88, art. 190
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CONCEITO
A empresa que, embora constituída no País, tenha o
seu capital detido, em sua maior parte, por
pessoas estrangeiras, físicas ou jurídicas, com
residência ou sede no exterior( lei n. 5.709/71 e
Dec. n. 74.965/74).
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CONDIÇÕES ESPECIAIS. PESSOAS JURÍDICAS
Sociedade Anônimas - Ações nominativas, no
prazo de 6 meses;
Fusão, incorporação ou modificação do controle
acionário - prévia autorização do órgão competente;
Limite de área - 100 módulos de exploração
indefinida (Lei 8.629/93);
Implantação de projetos agrícolas (art. 5º da
Lei 5.709/71);
Doação - vedada a doação ( art. 14 da Lei 5.709/71);
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CARTÓRIOS
Obrigação de fazer o controle(Lei 5.709/71, art.
10 e 11);
OBJETIVOS
impedir a aquisição de imóveis para
simples especulação;
impedir o fluxo excessivo de estrangeiros para
o Brasil. 98
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CIVIL. IMÓVEL RURAL CUJA ÁREA EXCEDE
DE 50 MÓDULOS. DEFESA DA POSSE, POR
ESTRANGEIRO. POSSIBILIDADE.
Mesmo que não tenha adquirido a propriedade do
imóvel rural, o estrangeiro pode defender a posse que
recebeu e mantém em função de negócio ajustado
por instrumento particular – posse que,
evidentemente, não induzirá ao usucapião por força
do que dispõe a Lei n. 5.709/71. Recurso especial
não conhecido. (REsp 171347/SP, Relator: Min. Ari
Pargendler, julgamento: 14.03.2000).
100
Questões:
101
102
34
CONTRATOS AGRÁRIOS
CONCEITO
O contrato agrário é a relação
jurídica agrária convencional que consiste
no acordo de vontades comum destinado a
reger os direitos e obrigações dos sujeitos
intervenientes na atividade agrária, com
relação a coisas e serviços agrários.( Vivanco)
104
105
35
PRINCÍPIOS
106
NATUREZA
bilateral
consensual
oneroso
não solene
típico
107
ESPÉCIES
Contratos Nominados (típicos):
arrendamento rural
parceria rural
36
CONCEITO
Arrendamento Rural - contrato agrário
pelo qual uma pessoa obriga a ceder a
outra, por tempo determinado ou não o uso
e gozo do imóvel rural ...
( art. 3°do Dec. 59.566/66).
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CLÁUSULAS OBRIGATÓRIAS
Obediência à cláusulas impostas por lei ( art. 13).
NULIDADE ABSOLUTA
Não cumprimento a preceitos legais acarretará
nulidade absoluta do contrato ( art. 2º e § único do
Dec. 59.566/66).
PRAZOS
Prazos contratos agrários, são de 3, 5 e 7
anos (Dec. 59.566/66, art. 13, II, “a”).
Não convencionados - art. 21 do Dec. nº
59.566/66.
111
37
PREÇO
Arrendamento - quantia fixa em dinheiro (art. 18
e 9° do Decreto 59.566/66).
Parceria rural - percentuais de frutos (art. 35).
PROVA
testemunhal (art. 92, § 8º da Lei 4.504/64 e art. 14
do Dec. 59.566/66).
SUBARRENDAMENTO E CEDÊNCIA
Somente com o consentimento do arrendador
(Lei 4.504/64, art. 95, VI e art. 31 do Dec.
59.566/66).
112
SIMULAÇÃO OU FRAUDE
Indenização se o arrendatário sofreu prejuízos.
(art. 19 do Dec. 59.566/66).
ALIENAÇÃO
Não afeta a existência do contrato agrário.
SOLIDARIEDADE POSSESSÓRIA
Omissão caracterizará infração contratual.
(art. 40, II e 41, III do Dec. 59.566/66).
TERMINAÇÃO
Ultimação da colheita ou motivo de força maior.
( art. 21, § 1º a 3º do Dec. 59.566/66). 113
38
DIREITO PREFERÊNCIA NA RENOVAÇÃO
Igualdade de condições com estranhos ( art. 22 do
Dec. 59.566/66).
PRORROGACÃO DO CONTRATO
Legal (art. 95, I da Lei 4.504/64 e art. 21, § 1° e 2°
do Dec. 59.566/66).
115
DIREITO DE RETOMADA
Não pode ser insincera, vazia e sem causa.
( art. 22, § 2º e 4º, art. 12 e 24 do Dec. 59.566/66).
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RESCISÃO
Inadimplemento de obrigação válida assumida, enseja
indenização por perdas e danos ( art. 92, § 6º da Lei
4.504/64 e art. 27 do Dec. 59.566/66).
GARANTIAS
Nada impede a instituição de garantias reais ( hipoteca,
penhor agrícola, caução e finança).
Cheque e aval não podem servir de garantia no contrato
de arrendamento rural.
39
CAUSAS DE EXTINÇÃO
Decreto nº 59.566/66, art. 26
CASOS DE DESPEJO
Decreto nº 59.566/66, art. 32
118
FALSA PARCERIA
Falsa parceria rural é uma prática desenvolvida por
pessoas de má-fé que buscam imiscuir uma relação
empregatícia, visando fugir dos encargos
trabalhistas. Afronta aos princípios gerais do Direito
agrário e o art. 186 da Constituição Federal. ( art.
9°, § 4° da Lei 8.629/93)
119
AÇÕES
despejo cumulado com cobrança;
preferência, preempção ou adjudicação;
medidas cautelares;
ação de execução;
revisão de contrato;
embargos de terceiros;
ação de repetição de indébito;
consignação em pagamento;
ação ordinária.
120
40
RECURSOS
Apelação;
Embargos Infringentes;
Embargos de Declaração;
Recurso Extraordinário.
EFEITOS
Devolutivo ( art. 86 do Decreto 59.566/66).
RITO
Sumário ( art. 275, II, “b”).
121
FORO
No silêncio o da situação do imóvel ( art. 95 do
CPC).
122
41
TITULOS DE CRÉDITO RURAL
Fundamento Legal
- Lei 4.829/95
- Decreto nº 58.380/66
- Decreto Lei nº 167/67
- Lei 8.171/91
- Lei nº 8.929/94
- Lei nº 9.138/95
- Constituição Federal/88, art. 187, inciso I, art. 22, I
124
CONCEITO
Crédito rural é dinheiro oficial ou particular
especialmente vinculado, que o governo destina
de forma subsidiada ao produtor rural ou as
suas cooperativas (Lei 4.829/65 e Decreto nº
58.380/66, art. 2º).
OBJETIVO
Abarcar com suprimentos financeiros os vários
setores vinculados a produção rural(art. 48 da Lei nº
8.171/91).
ÓRGÃOS
Todos os agentes financeiros(art. 48 da Lei 8.171/91).
125
TIPOS
a) custeio
b) investimento
c) comercialização
d) industrialização
42
INCONSTITUCIONALIDADE
Art. 187 da CF/88 - a matéria de crédito rural deve ser
planejada e executada na forma da lei com a participação do
setor de produção, sob pena de sofrer vício de origem.
128
ESPÉCIES
Propriamente ditos:
Cédula Rural Pignoratícia
Cédula Rural Hipotecária
Cédula Rural Pignoratícia e Hipotecária
Nota de Crédito Rural
129
43
Assemelhados:
130
EXECUÇÃO JUDICIAL
quantia certa
entrega de coisa certa
PROCESSO DE EXECUÇÃO
tramitará na Justiça Estadual
recurso para o TJ
valores inferiores a 40 salários mínimos, juizados
especiais cíveis.
131
44
CONCEITO
Usucapião Especial Rural ou agrário é um modo
originário de adquirir a propriedade, fundado
principalmente na posse continuada do objeto, de acordo
com os requisitos previstos em lei. (art. 191 da
Constituição Federal).
REQUISITOS
Reais
- imóvel rural;
- área do módulo rural;
- áreas indispensáveis a segurança nacional;
- bens públicos não são passíveis de usucapião;
- limite de área e localização 133
Pessoais
- pessoa física: nacional ou estrangeira;
- domínio de outro imóvel;
- possibilidade de usucapir mais de uma vez.
Formais
- Aminus domini;
- Posse mansa, pacífica e pública;
- Acessio Possessiones e Sucessio Possesssiones;
- Moradia própria ou da família;
- Multiplicidade de residências;
- propriedade familiar;
- produtividade rural;
134
ASPECTOS PROCESSUAIS
requisitos do art. 282 do CPC;
fundamentos do pedido ( art. 191 da CF/88)
individualização do imóvel;
citação pessoal do proprietário e confinantes;
cientificar por carta os representantes da
Fazenda Pública, União, Estados e Municípios.
JUSTIFICAÇÃO DA POSSE
Desnecessário a justificação da posse ( Lei 8.951/94).
135
45
RITO
Sumário ( art. 275 e seguintes do CPC )
Presença do Ministério Público
Prova oral ou escrita - ônus de quem alega
sentença
Apelação com efeito suspensivo e devolutivo.
CONTESTAÇÃO
Prazo de 15 dias ao da intimação das partes.
MOVIMENTOS SOCIAIS
THOMPSON afirmou:
Movimentos populares não são reativos, movidos só pela
fome e pela opressão.
surgem a partir de uma reflexão por parte de seus
integrantes sobre sua própria experiência, isto é, são em
última instância, movimentos de interpretação.
IMPORTÂNCIA
ações coletivas hoje são valorizadas – participação
pensar coletivo
o produzir coletivo
enfatiza-se o fazer e não mais o domínio individual de
grandes conteúdos.
138
46
MOVIMENTOS SOCIAIS ( 1984 – 1988)
Constituinte
Movimentos Sindicais
Movimentos Populares Urbanos
Movimento Social – MST
139
47
A fecundidade da terra é expressa pela
qualidade homem que a trabalha.
142
48