Professional Documents
Culture Documents
APROB,
DIRECTOR GENERAL
Ing. Dorin IVANA
PLAN DE EVACUARE
ÎN SITUATII DE URGENTA
GENERALITATI
I 1
DISPOZIŢII FINALE
VII 12
ANEXE
1-57
I. GENERALITATI
Evacuarea este o măsura de protecţie civilă luată înainte, pe timpul sau după producerea unei situaţii de urgenţă,
la declararea stării de alertă,care constă în scoaterea din zonele afectate sau potenţial a fi afectate, în mod
organizat, a populaţiei,a unor instituţii publice, operatori economici, animalelor,bunurilor materiale şi în dispunerea
lor în zone sau localităţi care asigură condiţii de protecţie şi supravieţuire.
Acţiunile de evacuare se planifică şi se organizează în funcţie de tipul de risc,avându-se în vedere parametrii
specifici ce caracterizează evoluţia şi amploarea consecinţelor acestuia.
În situaţii de urgenţă,acţiunea de evacuare începe imediat după identificarea pericolului ori după producerea
acestuia, acordându-se prioritate evacuării populaţiei.
2
- avertizarea-alarmarea salariatilor despre pericolul iminent al producerii sau producerea unei situaţii de
urgenţă, conform „Schemei de organizare a avertizării şi alarmării”;
- informarea şi pregătirea organelor de conducere,personalului Celulei pentru Situaţii de Urgenţă,Serviciului
privat pentru situaţii de urgenţă şi salariatilor,privind modul de comportare şi acţiune,în raport de natura
situaţiei de urgenţă ce s-a produs,sau care se poate produce pe teritoriul localităţii sau/si a societatii ;
- introducerea serviciului de permanenţă la uzine si instruirea personalului desemnat;
- asigurarea schimbului reciproc de date şi informaţii cu organele administraţiei locale .
La sediile SC CET Iasi SA si a uzinelor CET I Iasi,UFET si CET II Holboca,permanenţa se va asigura de catre
personalul de tura din Dispeceratele acestora.
Evacuarea se execută cu mijloacele proprii ori asigurate de Comitetul Local Iasi pentru Situaţii de Urgenţă, sau,
dacă timpul permite şi nu se pot asigura la nivelul municipiului Iasi,cu cele puse la dispoziţie de Comitetul
Judeţean Iasi pentru Situaţii de Urgenţă,în locurile (zonele) situate în afara zonei de pericol .
4. Executarea evacuării pe tipuri de risc specifice
a. Inundaţii,fenomene meteorologice periculoase şi poluări accidentale
Inundaţiile pot fi provocate de fenomene meteorologice periculoase (ploi abundente, scurgeri de pe versanţi,
dezgheţuri),care cuprind în special bazinele r.Prut,Bahlui,p.Vamasoaia.Notificarea despre producerea unei
inundaţii se primeşte de la Comitetul judetean pentru situaţii de urgenţă.
Evacuarea se execută în baza ordinului preşedintelui acestuia,transmis prin mijloace fir şi radio.Celula pentru
situaţii de urgenţă emite,în baza ordinului primit,decizia de evacuare.De asemenea, pentru avertizarea populaţiei
se pot transmite mesaje prin intermediul sirenelor electronice,dar şi prin staţiile de pe maşinile de intervenţie ale
poliţiei,jandarmeriei,inspectoratului pentru situaţii de urgenţă etc.Evacuarea se execută pe urgenţe,avându-se în
vedere şi posibilitatea autoevacuării.
În prima urgenţă intră salariaţii din zonele de risc cu pericol iminent,iar în urgenţa a doua,bunurile materiale,
valorile de patrimoniu şi arhivistice.
Itinerariile de deplasare şi mijloacele de transport pentru asigurarea acţiunilor de evacuare se stabilesc prin planul
de evacuare.La evacuare pot fi folosite şi mijloace de transport ale salariatilor.
La nivelul celulei de urgenta se execută următoarele activităţi:
a) întrunirea celulei de urgenţă;
b) analizarea situaţiei de urgenţă produse sau în curs de producere;
c) prognozarea evoluţiei situaţiei;
d) determinarea efectelor inundaţiilor asupra salariaţilor şi bunurilor materiale;
e) stabilirea măsurilor de primă urgenţă;
f) recunoaşterea itinerariilor şi zonelor în care se execută evacuarea;
g) actualizarea planului de evacuare şi punerea în aplicare a acestuia;
h) elaborarea şi transmiterea dispoziţiei de evacuare la sectiile (uzinele) posibil a fi afectate de inundaţii ;
Salariatii şi bunurile materiale care se evacuează, gradul de urgenţă şi ordinea în care se execută evacuarea,
precum şi forţele,mijloacele logistica evacuării în cazul situaţiilor de urgenţă se stabilesc,în funcţie de risc de către
celula pentru situaţii de urgenţă.
Pentru organizarea evacuării, se execută următoarele activităţi:
a) stabilirea sectiilor (uzinelor) ,numărului şi structura salariaţilor ce se evacuează;
b) stabilirea naturii şi cantitatii bunurilor ce urmează a fi evacuate;
c) stabilirea zonelor în care se execută evacuarea;
d) stabilirea gradului de urgenţă şi eşalonarea evacuării, precum şi mijloacele de transport şi itinerariile pe care se
execută aceasta;
e) executarea recunoaşterii zonelor în care se dispune evacuarea;
f) analizarea posibilităţilor de cazare, aprovizionare şi hrănire a evacuaţilor,de depozitare a bunurilor şi de
funcţionare pe noile amplasamente;
g) identificarea posibilităţilor de asigurare a acţiunilor de evacuare.
Celula pentru situaţii de urgenţă stabileste obiectivele de realizat şi fondurile necesare realizării acestora, asigură
includerea lor în bugetul propriu,urmărindu-se utilizarea eficientă a fondurilor alocate,în condiţiile legii.În zonele în
care se execută evacuarea se realizează dispozitive de evacuare,conform prevederilor prezentului plan.
Punctele de adunare,îmbarcare,debarcare şi primire-repartiţie se stabilesc si se organizează la sediul
uzinelor, în afara zonei de risc şi se mediatizează prin afişe din timp de normalitate.
Punctele de primire/repartiţie se organizează în zonele de afluire,pentru luarea în evidenţă şi repartizarea pe
spaţii de cazare.
Principalele date privind executarea acţiunilor de evacuare se înscriu în „Jurnalul acţiunilor de evacuare, primire/
repartiţie”, întocmit din timp de normalitate şi ţinut la Centrul de conducere şi coordonare a evacuării.
Celula pentru situaţii de urgenţă raportează ierarhic despre începerea şi executarea acţiunilor de evacuare la
Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă prin„Raportul-sinteză”;
3
Stabilirea şi pregătirea punctelor de îmbarcare a evacuaţilor din zonele afectate se realizează în termen de 2
(două) ore de la primirea ordinului de evacuare.
Punctele de adunare,îmbarcare,debarcare şi primire-repartiţie se încadrează cu personal,conform prevederilor
prezentului plan.
Şefii punctelor se subordonează Sefului centrului de conducere şi coordonare a evacuării.Încadrarea punctelor
de adunare,îmbarcare,debarcare şi primire-repartiţie,grupelor de constituire, medicale,logistice şi a personalului
pentru asigurarea ordinii şi siguranţei publice şi îndrumării şi fluidizării circulaţiei se face prin decizie a
preşedintelui Centrului de conducere şi coordonare a evacuării şi se realizează în 2 (două) ore de la primirea
ordinului de evacuare.
Aprovizionarea cu produse alimentare şi industriale de strictă necesitate se realizează de către Celula pentru
situaţii de urgenţă, astfel:
- în primele 72 de ore, prin reţeaua comercială locală;
- ulterior primelor 72 de ore, de la Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat ,prin CLSU sau CJSU;
Aprovizionarea cu articole de igienă personală, textile,încălţăminte şi alte produse industriale,se va face în funcţie
de sezon.Asigurarea cu produse alimentare şi industriale a evacuatilor se asigură contracost, pentru 3-4 zile.
Autovehiculele,carburanţii şi bunurile materiale necesare acţiunilor de evacuare se asigură de către Celula pentru
situaţii de urgenţă, precum şi de populaţia evacuată.Fondurile financiare pentru pregătirea şi desfăşurarea
acţiunilor de evacuare se asigură din bugetul propriu şi din alte fonduri legal constituite.Celula pentru situaţii de
urgenţă va lua măsuri de asigurare a materialelor necesare desfăşurării acţiunilor iniţiale pentru intervenţie şi
evacuare în situaţii de urgenţă, precum şi de identificare şi evidenţă a unor astfel de mijloace pe plan local.
Măsurile de asigurare a acţiunilor de evacuare se stabilesc din timp de normalitate,se înscriu în planul de
evacuare şi se actualizează ori de câte ori apar modificări,precum şi la primirea ordinului de evacuare.
Măsurile de asigurare vizează: cercetarea, ordinea şi siguranţa, asigurarea psihologică.
Cercetarea se execută în scopul procurării şi valorificării informaţiilor necesare executării în siguranţă şi în mod
organizat a acţiunilor de evacuare,se organizează continuu şi unitar,se execută din timp de normalitate şi se
intensifică în caz de situaţii de urgenţă,iar la executarea acesteia participă reprezentanţi ai serviciului privat situaţii
de urgenţă.Timpul de aducere în stare de funcţionare a sistemului de cercetare-observare este de 30-60 min.
Executarea recunoaşterii căilor de comunicaţii şi a zonelor unde se organizează evacuarea se realizează de către
reprezentanţi ai celulei pentru situaţii de urgenţă şi serviciului privat pentru situaţii de urgenţă.
Măsurile de ordine şi siguranţă publică,paza bunurilor,evidenţa salariatilor şi fluidizarea circulaţiei pe timpul
evacuării se realizează de serviciul de paza,cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
Grupele constituite stabilesc reguli de acces şi de comportare în punctele de adunare,îmbarcare,debarcare şi
primire-repartiţie.SRU va ţine o evidenţă strictă a angajaţilor din raionul în care se evacuează,precum şi a
persoanelor decedate şi/sau rănite.
Controlul şi îndrumarea circulaţiei coloanelor de evacuaţi se realizează cu echipaje şi personal din cadrul
poliţiei locale.
Asigurarea medicală se asigură prin spitalele şi dispensarele locale.Transportul răniţilor la spitale se execută cu
ambulanţe ale spitalelor/dispensarelor locale şi/sau cele ale Serviciului de Ambulanţă,cât şi cu mijloace de
transport proprii.
b. Seisme, alunecări şi prăbuşiri de teren
Judeţul Iasi se găseşte în zona 1 seismică a unui cutremur cu epicentrul în Vrancea,intensitatea maximă fiind de
7,0º Richter.Toate localităţile judeţului pot fi afectate de un seism.Alunecările de teren acoperă o mare parte a
localităţilor de pe teritoriul judeţului,inclusiv com.Holboca.Evacuarea salariatilor se execută în baza ordinului
preşedintelui CJSU,transmis prin mijloace fir şi radio Celulei pentru situaţii de urgenţă.Celula pentru situaţii de
urgenţă emite,în baza ordinului primit,decizie de evacuare.Pentru transmiterea acesteia se folosesc mijloacele fir
şi radio.De asemenea,pentru avertizarea populaţiei se pot transmite mesaje prin staţiile de pe maşinile de
intervenţie ale poliţiei, jandarmeriei, inspectoratului pentru situaţii de urgenţă, televiziunea prin cablu,etc.
Evacuarea se execută pe urgenţe,avându-se în vedere şi posibilitatea autoevacuării.
În prima urgenţă intră salariaţii din zonele de risc cu pericol iminent,iar în urgenţa a doua,bunurile materiale,
valorile culturale, de patrimoniu şi arhivistice.
Itinerariile de deplasare şi mijloacele de transport pentru asigurarea acţiunilor de evacuare se stabilesc prin planul
de evacuare şi se actualizează funcţie de distrugerile produse de situaţia de urgenţă asupra căilor de comunicaţii.
La evacuare pot fi folosite şi mijloace de transport ale salariatilor.
Pentru organizarea acţiunilor de evacuare se execută următoarele activităţi:
a) întrunirea Celulei pentru situaţii de urgenţă;
b) analizarea situaţiei de urgenţă produse sau în curs de producere (în cazul alunecărilor de teren cu evoluţie
lentă);
c) prognozarea evoluţiei situaţiei;
d) determinarea efectelor seismului/alunecării de teren asupra salariaţilor şi bunurilor materiale;
e) stabilirea măsurilor de primă urgenţă;
4
f) recunoaşterea itinerarelor şi zonelor în care se execută evacuarea;
g) actualizarea planului de evacuare şi punerea în aplicare a acestuia;
h) elaborarea şi transmiterea dispoziţiei de evacuare la sectiile posibil a fi afectate;
Salariatii şi bunurile materiale care se evacuează, gradul de urgenţă şi ordinea în care se execută evacuarea,
precum şi forţele, mijloacele logistica evacuării în cazul situaţiilor de urgenţă se stabilesc de Celula pentru situaţii
de urgenţă.
Pentru organizarea evacuării, Celula pentru situaţii de urgenţă execută următoarele activităţi:
a) stabileste sectiile,precum şi numărul şi structura salariaţilor ce se evacuează;
b) stabileste natura şi cantitatea bunurilor ce urmează a fi evacuate;
c) stabileste zonele în care se execută evacuarea;
d) stabileste gradul de urgenţă şi eşalonarea evacuării,precum şi mijloacele de transport şi itinerariile pe care se
execută aceasta;
e) execută recunoaşterilor zonelor în care se dispune evacuarea;
f) analizează posibilităţile de cazare,aprovizionare şi hrănire a evacuaţilor,depozitare a bunurilor şi de funcţionare
pe noile amplasamente;
g) identifică posibilităţile de asigurare a acţiunilor de evacuare.
În zonele în/din care se execută evacuarea se realizează dispozitive de evacuare,conform prevederilor prezentului
plan.Pentru o conducere unitară a acţiunilor de evacuare Centrul de conducere şi coordonare a evacuării în caz
de seism/alunecare de teren îşi desfăşoară activitatea într-un sediul neafectat de seism/alunecare de teren, dacă
este posibil în CET I.
Punctele de adunare, îmbarcare, debarcare şi primire-repartiţie se stabilesc din timp de normalitate de către
Celula pentru situaţii de urgenţă.Acestea trebuie să fie situate în zone neafectate de seism/alunecare de teren,în
apropierea căilor de acces, să poată fi identificate şi recunoscute,să asigure posibilităţi pentru protecţia salariatilor
şi bunurilor materiale,să asigure condiţii de desfăşurare a activităţilor.
Punctele de primire/repartiţie se organizează în zonele de afluire a salariatilor evacuati, pentru luarea în
evidenţă şi repartizarea pe spaţii de cazare.Principalele date privind executarea acţiunilor de evacuare se înscriu
în „Jurnalul acţiunilor de evacuare, primire/repartiţie”,întocmit din timp de normalitate şi ţinut la Celula pentru
situaţii de urgenţă.
Celula pentru situaţii de urgenţă raportează ierarhic despre începerea şi executarea acţiunilor de evacuare la
Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă prin „Raportul-sinteză”.
Stabilirea şi pregătirea punctelor de îmbarcare a evacuaţilor din zonele afectate se realizează în imediat după
producerea seismului/alunecării de teren.
Punctele de adunare,îmbarcare,debarcare şi primire-repartiţie se încadrează cu personal,conform prevederilor
prezentului plan.
Şeful punctului se subordonează şefului centrului de conducere şi coordonare a evacuării.Încadrarea punctelor de
adunare,îmbarcare,debarcare şi primire-repartiţie,grupelor de constituire,medicale,logistice şi a personalului
pentru asigurarea ordinii şi siguranţei publice şi îndrumării şi fluidizării circulaţiei se face prin hotărâre a sefului
Centrului de conducere şi coordonare a evacuării şi se realizează după producerea seismului/ alunecării de teren.
Aprovizionarea cu produse alimentare şi industriale de strictă necesitate se realizează de către Celula pentru
situaţii de urgenţă,astfel:
- în primele 72 de ore de la evacuare, prin reţeaua comercială locală;
- ulterior primelor 72 de ore de la Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat ,prin CLSU sau CJSU;
Aprovizionarea cu articole de igienă personală, textile, încălţăminte şi alte produse industriale, se va face în funcţie
de sezon.Asigurarea cu produse alimentare şi industriale a evacuatilor se asigură contracost, pentru 3-4 zile.
Autovehiculele, carburanţii şi bunurile materiale necesare acţiunilor de evacuare se asigură de către celula pentru
situaţii de urgenţă,precum şi de populaţia evacuată.Fondurile financiare pentru pregătirea şi desfăşurarea
acţiunilor de evacuare se asigură din bugetul propriu şi din alte fonduri legal constituite.
Celula pentru situaţii de urgenţă vor lua măsuri de asigurare a materialelor necesare desfăşurării acţiunilor iniţiale
pentru intervenţie şi evacuare în situaţii de urgenţă, precum şi de identificare şi evidenţă a unor astfel de mijloace
pe plan local.
Măsurile de asigurare a acţiunilor de evacuare se stabilesc din timp de normalitate,se înscriu în planul de
evacuare şi se actualizează ori de câte ori apar modificări,precum şi la primirea ordinului de evacuare.Măsurile de
asigurare vizează: cercetarea, ordinea şi siguranţa, asigurarea psihologică.
Cercetarea se execută în scopul procurării şi valorificării informaţiilor necesare executării în siguranţă şi în mod
organizat a acţiunilor de evacuare, se organizează continuu şi unitar, iar la aceasta participă reprezentanţi ai
Celulei pentru situaţii de urgenţă si serviciului privat pentru situaţii de urgenţă.
Timpul de aducere în stare de funcţionare a sistemului de cercetare-observare este de 30-60 minute.
Recunoaşterii căilor de comunicaţii şi a zonelor unde se organizează evacuarea se realizează de reprezentanţi ai
Celulei pentru situaţii de urgenţă si serviciului privat pentru situaţii de urgenţă
5
Măsurile de ordine şi siguranţă ,paza bunurilor, evidenţa populaţiei şi fluidizarea circulaţiei pe timpul evacuării
se realizează de serviciul de paza,cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
Grupele constituite stabilesc reguli de acces şi de comportare în punctele de adunare,îmbarcare,debarcare şi
primire-repartiţie.SRU va ţine o evidenţă strictă a angajaţilor din raionul în care se evacuează, precum şi a
persoanelor decedate şi/sau rănite.
Controlul şi îndrumarea circulaţiei coloanelor de evacuaţi se realizează cu echipaje şi personal din cadrul
poliţiei locale.
Asigurarea medicală se asigură prin spitalele şi dispensarele locale.Transportul răniţilor la spitale se execută cu
ambulanţe ale spitalelor/dispensarelor locale şi/sau cele ale Serviciului de Ambulanţă,cât şi cu mijloace de
transport proprii.
c. Incendii de mari proporţii
Prin incendiu în masă se înţelege acel incendiu de mari proporţii,care poate genera consecinţe negative majore
asupra desfăşurării normale a activităţilor social economice,precum si asupra mediului înconjurător,şi care nu
poate fi controlat şi lichidat numai prin intervenţia serviciilor de pompieri, constituite potrivit legii.
La nivelul judeţului Iasi zonele cu riscuri de producere şi propagare a incendiilor în masa sunt:
1. Zona industrială,care cuprinde obiective cu potenţial economic ridicat şi cu procese tehnologice care presupun
producerea,prelucrarea, manipularea ori depozitarea unor cantităţi apreciabile de materiale
sau substanţe periculoase.
3. Zonele străbătute de traseele conductelor magistrale de transport gaze .
5. Culturile agricole situate în principal în vecinatatea CET II Holboca.
Aceste zone care prezintă risc privind izbucnirea şi propagarea incendiilor în masă pe teritoriul judeţului se
constituie ca zone de planificare în caz de urgenţă şi sunt materializate în „Planul de apărare împotriva incendiilor
în masă pe teritoriul judeţului Iasi”.
Evacuarea,salvarea şi/sau protejarea persoanelor şi bunurilor sunt operaţiuni prioritare şi se executa concomitent
cu celelalte operaţiuni, precum şi pe durata acţiunii,daca situaţia o impune.
Evacuarea şi salvarea persoanelor se executa, de regula, cu sprijinul personalului din obiectivul afectat şi al
forţelor complementare,în raport cu pericolul ce le ameninţă,procedee adecvate situaţiei de la locul acţiunii,
specificul obiectivului şi de persoane ce urmează a fi evacuate (salvate).
Notificarea despre producerea unui incendiu de masă se face la dispecerul de serviciu al Inspectoratului pentru
Situaţii de Urgenţă (telefon 112),inspectoratul executând înştiinţarea localităţilor şi operatorii economici posibil a fi
afectaţi.
Evacuarea se execută în baza ordinului preşedintelui Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, transmis
prin mijloace fir şi radio Celulei pentru situaţii de urgenţă.
Celula pentru situaţii de urgenţă emite, în baza ordinului primit,decizii de evacuare.Pentru transmiterea acesteia se
folosesc mijloace fir şi radio proprii.De asemenea,pentru avertizarea populaţiei se pot transmite mesaje prin staţiile
de pe maşinile de intervenţie ale poliţiei, jandarmeriei, inspectoratului pentru situaţii de urgenţă etc..
Evacuarea se execută pe urgenţe, avându-se în vedere şi posibilitatea autoevacuării.
În prima urgenţă intră salariaţii din zonele de risc cu pericol iminent,iar în urgenţa a doua bunurile materiale,
valorile culturale, de patrimoniu şi arhivistice.
Itinerariile de deplasare şi mijloacele de transport pentru asigurarea acţiunilor de evacuare se stabilesc prin planul
de evacuare propriu. La evacuare pot fi folosite şi mijloace de transport ale populaţiei.
Pentru organizarea acţiunilor de evacuare se execută următoarele activităţi:
a) întrunirea Celulei de urgenţă;
b) analizarea situaţiei de urgenţă produsă;
c) prognozarea evoluţiei situaţiei;
d) determinarea efectelor incendiului asupra salariaţilor şi bunurilor materiale;
e) stabilirea măsurilor de primă urgenţă;
f) recunoaşterea itinerarelor şi zonelor în care se execută evacuarea;
g) actualizarea planului de evacuare şi punerea în aplicare a acestuia;
Pentru organizarea evacuării,Celula pentru situaţii de urgenţă execută următoarele activităţi:
a) stabileste sectiile precum şi numărul şi structura salariaţilor ce se evacuează;
b) stabileste natura şi cantitatea bunurilor ce urmează a fi evacuate;
c) stabileste zonele în care se execută evacuarea;
d) stabileste gradul de urgenţă şi eşalonarea evacuării, precum şi mijloacele de transport şi itinerariile pe care se
execută aceasta;
e) execută cercetarea şi recunoaşterea zonelor din/în care se dispune evacuarea;
f) analizează posibilităţile de cazare, aprovizionare şi hrănire a evacuaţilor,de depozitare a bunurilor şi de
funcţionare pe noile amplasamente;
g) identifică posibilităţile de asigurare a acţiunilor de evacuare.
6
În zonele în/din care se execută evacuarea se realizează dispozitive de evacuare,conform prevederilor prezentului
plan.
Punctele de adunare, îmbarcare,debarcare şi primire-repartiţie se stabilesc de Celula de urgenţă.
Principalele date privind executarea acţiunilor de evacuare se înscriu în „Jurnalul acţiunilor de evacuare, primire/
repartiţie”,întocmit din timp de normalitate şi ţinut la Celula pentru situaţii de urgenţă,care raportează ierarhic
despre începerea şi executarea acţiunilor de evacuare la Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă prin
„Raportul-sinteză”.
Stabilirea şi pregătirea punctelor de îmbarcare a evacuaţilor din zonele afectate se realizează în imediat după
producerea incendiului de masă.Acestea se încadrează cu personal,conform prevederilor prezentului plan.Şeful
punctului se subordonează şefului centrului de conducere şi coordonare a evacuării.Încadrarea punctelor de
adunare,îmbarcare,debarcare şi primire-repartiţie,grupelor de constituire,medicale, logistice şi a personalului
pentru asigurarea ordinii şi siguranţei publice şi îndrumării şi fluidizării circulaţiei se face prin hotărâre a
preşedintelui centrului de conducere şi coordonare a evacuării şi se realizează după producerea incendiului.
Aprovizionarea cu produse alimentare şi industriale de strictă necesitate,se realizează de Celula pentru situaţii de
urgenţă,astfel:
- în primele 72 de ore prin reţeaua comercială locală;
- ulterior primelor 72 de ore, de la Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat,prin CLSU sau CJSU;
- articole de igienă personală, textile, încălţăminte şi alte produse industriale, în funcţie de sezon.
Asigurarea cu produse alimentare şi industriale a evacuatilor se asigură contracost,pentru 3-4 zile.
Autovehiculele, carburanţii şi bunurile materiale necesare acţiunilor de evacuare se asigură de către Celula pentru
situaţii de urgenţă,precum şi de populaţia evacuată.Fondurile financiare pentru pregătirea şi desfăşurarea
acţiunilor de evacuare se asigură din bugetul propriu şi din alte fonduri legal constituite.
Celula pentru situaţii de urgenţă va lua măsuri de asigurare a materialelor necesare desfăşurării acţiunilor iniţiale
pentru intervenţie şi evacuare în situaţii de urgenţă, precum şi de identificare şi evidenţă a unor astfel de mijloace
pe plan local.
Măsurile de asigurare a acţiunilor de se actualizează ori de câte ori apar modificări,precum şi la primirea
ordinului de evacuare.Măsurile de asigurare vizează: cercetarea,ordinea şi siguranţa, asigurarea psihologică.
Cercetarea se execută în scopul procurării şi valorificării informaţiilor necesare executării în siguranţă şi în mod
organizat a acţiunilor de evacuare, se organizează continuu şi unitar, iar la aceasta participă reprezentanţi ai
Celulei pentru situaţii de urgenţă si serviciului privat pentru situaţii de urgenţă.
Timpul de aducere în stare de funcţionare a sistemului de cercetare-observare este de 30-60 minute.
Recunoaşterii căilor de comunicaţii şi a zonelor unde se organizează evacuarea se realizează de reprezentanţi ai
Celulei pentru situaţii de urgenţă si serviciului privat pentru situaţii de urgenţă
Măsurile de ordine şi siguranţă ,paza bunurilor,evidenţa populaţiei şi fluidizarea circulaţiei pe timpul evacuării se
realizează de serviciul de paza,cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
Grupele constituite stabilesc reguli de acces şi de comportare în punctele de adunare,îmbarcare,debarcare şi
primire-repartiţie.SRU va ţine o evidenţă strictă a angajaţilor din raionul în care se evacuează, precum şi a
persoanelor decedate şi/sau rănite.
Controlul şi îndrumarea circulaţiei coloanelor de evacuaţi,se realizează cu echipaje şi personal din cadrul
poliţiei locale.Asigurarea medicală se asigură prin spitalele şi dispensarele locale.Transportul răniţilor la spitale se
execută cu ambulanţe ale spitalelor/dispensarelor locale şi/sau cele ale Serviciului de Ambulanţă,cât şi cu mijloace
de transport proprii.
d. Accidente pe căi de comunicaţii
Judeţul Iasi se poate confrunta cu accidente pe căile de comunicaţii,în special pe drumul european şi calea ferată
care fac legătura între sudul şi nordul ţării si pe drumul national de legatura cu localitea Husi.Evacuarea,salvarea
şi/sau protejarea persoanelor,animalelor şi bunurilor sunt operaţiuni prioritare şi se executa concomitent cu
celelalte operaţiuni, precum şi pe durata acţiunii, daca situaţia o impune.
Notificarea despre producerea unui accident pe căile de comunicaţii,se face la dispecerul de serviciu al
Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă (telefon 112),inspectoratul executând înştiinţarea localităţilor şi operatorii
economici posibil a fi afectaţi.
Evacuarea se execută în baza ordinului preşedintelui Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, transmis
prin mijloace fir şi radio.Celula pentru situaţii de urgenţă emite,în baza ordinului primit,decizie de evacuare.Pentru
transmiterea acesteia se folosesc mijloace fir şi radio proprii.De asemenea,pentru avertizare se pot transmite
mesaje prin televiziune prin cablu,staţiile de pe maşinile de intervenţie ale poliţiei,jandarmeriei,inspectoratului
pentru situaţii de urgenţă etc.
Evacuarea se execută pe urgenţe, avându-se în vedere şi posibilitatea autoevacuării.
În prima urgenţă intră salariatii din zona de producere a accidentului, iar după stabilirea posibilelor efecte, în
urgenţa a doua bunurile materiale, valorile culturale,de patrimoniu şi arhivistice.
Itinerariile de deplasare şi mijloacele de transport pentru asigurarea acţiunilor de evacuare se stabilesc prin planul
de evacuare propriu, dar şi după producerea accidentului, funcţie de efectele acestuia asupra căilor de evacuare
7
stabilite prin plan. La evacuare vor fi folosite mijloace de transport ale populaţiei din zona afectată de efectele
accidentului.
Pentru organizarea acţiunilor de evacuare se execută următoarele activităţi:
a) întrunirea Celulei pentru situaţii de urgenţă ;
b) analizarea situaţiei de urgenţă produsă;
c) prognozarea evoluţiei situaţiei;
d) determinarea efectelor accidentului pe căile de comunicaţie asupra salariatilor, bunurilor materiale şi mediului;
e) stabilirea măsurilor de primă urgenţă;
f) recunoaşterea itinerarelor şi zonelor în care se execută evacuarea;
g) actualizarea planului de evacuare şi punerea în aplicare a acestuia;
Pentru organizarea evacuării, Celula pentru situaţii de urgenţă şi execută următoarele activităţi:
a) stabileste sectiile, precum şi numărul şi structura salariaţilor ce se evacuează;
b) stabileste natura şi cantitatea bunurilor ce urmează a fi evacuate;
c) stabileste zonele în care se execută evacuarea;
d) stabileste gradul de urgenţă şi eşalonarea evacuării, precum şi mijloacele de transport şi itinerariile pe care se
execută aceasta;
e) execută cercetarea şi recunoaşterea zonelor din/în care se dispune evacuarea;
f) analizează posibilităţile de cazare,aprovizionare şi hrănire a evacuaţilor,depozitare a bunurilor şi de funcţionare
pe noile amplasamente;
g) identifică posibilităţile de asigurare a acţiunilor de evacuare.
În zonele în/din care se execută evacuarea se realizează dispozitive de evacuare,conform prevederilor prezentului
plan.
Punctele de adunare,îmbarcare,debarcare şi primire-repartiţie se stabilesc de Celula de urgenţă.
Principalele date privind executarea acţiunilor de evacuare se înscriu în „Jurnalul acţiunilor de evacuare, primire/
repartiţie”, întocmit din timp de normalitate şi ţinut la Celula pentru situaţii de urgenţă,care raportează ierarhic
despre începerea şi executarea acţiunilor de evacuare la Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă prin
„Raportul-sinteză”.
Stabilirea şi pregătirea punctelor de îmbarcare a evacuaţilor din zonele afectate,se realizează în imediat după
producerea accidentului şi în urma stabilirii consecinţelor pe care le poate avea substanţa implicată în eveniment.
Dacă evacuarea nu este necesară, se izolează zona şi se intervine pentru înlăturarea efectelor situaţiei create.
Punctele de adunare,îmbarcare,debarcare şi primire-repartiţie se încadrează cu personal,conform prevederilor
prezentului plan.
Şeful punctului se subordonează şefului centrului de conducere şi coordonare a evacuării. Încadrarea punctelor de
adunare,îmbarcare,debarcare şi primire-repartiţie,grupelor de constituire,medicale, logistice şi a personalului
pentru asigurarea ordinii şi siguranţei publice şi îndrumării şi fluidizării circulaţiei se face prin hotărâre a
preşedintelui centrului de conducere şi coordonare a evacuării şi se realizează după producerea accidentului
chimic.
Aprovizionarea cu produse alimentare şi industriale de strictă necesitate se realizează de către Celula pentru
situaţii de urgenţă, astfel:
- în primele 72 de ore prin reţeaua comercială locală;
- ulterior primelor 72 de ore, de la Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat,prin CLSU sau CJSU;
- articole de igienă personală, textile, încălţăminte şi alte produse industriale, în funcţie de sezon.
Asigurarea cu produse alimentare şi industriale a populaţiei evacuate se asigură contracost, pentru 3-4 zile.
Autovehiculele,carburanţii şi bunurile materiale necesare acţiunilor de evacuare se asigură de către Celula pentru
situaţii de urgenţă, precum şi de populaţia evacuată.Fondurile financiare pentru pregătirea şi desfăşurarea
acţiunilor de evacuare se asigură din bugetul propriu şi din alte fonduri legal constituite.Celula pentru situaţii de
urgenţă va lua măsuri de asigurare a materialelor necesare desfăşurării acţiunilor iniţiale pentru intervenţie şi
evacuare în situaţii de urgenţă,precum şi de identificare şi evidenţă a unor astfel de mijloace pe plan local.
Măsurile de asigurare a acţiunilor de se actualizează ori de câte ori apar modificări,precum şi la primirea
ordinului de evacuare.Măsurile de asigurare vizează: cercetarea, ordinea şi siguranţa, asigurarea psihologică.
Cercetarea se execută în scopul procurării şi valorificării informaţiilor necesare executării în siguranţă şi în mod
organizat a acţiunilor de evacuare,se organizează continuu şi unitar,iar la aceasta participă reprezentanţi ai Celulei
pentru situaţii de urgenţă si serviciului privat pentru situaţii de urgenţă.Timpul de aducere în stare de funcţionare a
sistemului de cercetare-observare este de 30-60 minute.Recunoaşterea căilor de comunicaţii şi a zonelor unde se
organizează evacuarea se realizează de reprezentanţi ai Celulei pentru situaţii de urgenţă si serviciului privat
pentru situaţii de urgenţă
Măsurile de ordine şi siguranţă publică,paza bunurilor,evidenţa salariatilor şi fluidizarea circulaţiei pe timpul
evacuării se realizează de serviciul de paza,cu respectarea prevederilor legale în vigoare.Grupele constituite
stabilesc reguli de acces şi de comportare în punctele de adunare,îmbarcare,debarcare şi primire-repartiţie.SRU
8
va ţine o evidenţă strictă a angajaţilor din raionul în care se evacuează,precum şi a persoanelor decedate şi/sau
rănite.
Controlul şi îndrumarea circulaţiei coloanelor de evacuaţi se realizează cu echipaje şi personal din cadrul
poliţiei locale.
Asigurarea medicală se asigură prin spitalele şi dispensarele locale.Transportul răniţilor la spitale se execută cu
ambulanţe ale spitalelor/dispensarelor locale şi/sau cele ale Serviciului de Ambulanţă,cât şi cu mijloace de
transport proprii.
e. Accident nuclear
Judeţul Iasi poate fi afectat de un accident nuclear major.In apropiere (135-400 km) sunt amplasate 7 staţii
nucleare electrice (Ukraina:Rovensk,Hmelnitki,Cernobîl,Novo-Ucrainsk,Zaporojie;România – Cernavoda;Bulgaria -
Kozlodui).
Înştiinţarea despre producerea unui accident nuclear sau urgenţă radiologică se face de Inspectoratul General
pentru Situaţii de Urgenţă sau Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă al Judeţului la dispecerul de serviciu al
Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă (telefon 112),inspectoratul executând înştiinţarea localităţilor şi operatorii
economici posibil a fi afectaţi.În urma accidentului se vor executa măsurători ale radioactivităţii mediului de către
laboratoare specializate.
Evacuarea se execută numai în cazul depăşirii dozelor de radioactivitate admise,în conformitate cu prevederile
„Planului de protecţie şi intervenţie în caz de urgenţă radiologică al judeţului Iasi”.Evacuarea se va executa pe
urgenţe, avându-se în vedere posibilitatea autoevacuării.Itinerariile de deplasare şi mijloacele de transport pentru
asigurarea acţiunilor de evacuare se stabilesc prin planul de evacuare propriu.La evacuare vor fi folosite şi
mijloace de transport ale salariatilor din zona afectată de efectele accidentului.În zonele în care se impune
executarea evacuării se realizează dispozitive de evacuare, conform prevederilor prezentului plan.Punctele de
adunare, îmbarcare, debarcare şi primire-repartiţie se stabilesc de Celula pentru situaţii de urgenţă.Principalele
date privind executarea acţiunilor de evacuare se înscriu în „Jurnalul acţiunilor de evacuare,primire/repartiţie”,
întocmit din timp de normalitate şi ţinut la Celula pentru situaţii de urgenţă,care raportează ierarhic despre
începerea şi executarea acţiunilor de evacuare la Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă prin „Raportul-
sinteză”.
Stabilirea şi pregătirea punctelor de îmbarcare a evacuaţilor din zonele afectate se realizează imediat după
primirea înştiinţării de producere a accidentului.
Punctele de adunare,îmbarcare,debarcare şi primire-repartiţie se încadrează cu personal,conform prevederilor
prezentului plan.Şeful punctului se subordonează şefului centrului de conducere şi coordonare a evacuării.
Încadrarea punctelor de adunare,îmbarcare,debarcare,primire-repartiţie, grupelor de constituire,medicale, logistice
şi a personalului pentru asigurarea ordinii şi siguranţei publice şi îndrumării şi fluidizării circulaţiei se face prin
hotărâre a preşedintelui centrului de conducere şi coordonare a evacuării şi se realizează după producerea
accidentului.
Aprovizionarea cu produse alimentare şi industriale de strictă necesitate se realizează de către Celula de urgenţă,
astfel:
- în primele 72 de ore prin reţeaua comercială locală;
- ulterior primelor 72 de ore, de la Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat,prin CLSU sau CJSU;
- articole de igienă personală, textile, încălţăminte şi alte produse industriale, în funcţie de sezon.
Asigurarea cu produse alimentare şi industriale a evacuatilor se asigură contracost, pentru 3-4 zile.
Autovehiculele,carburanţii şi bunurile materiale necesare acţiunilor de evacuare se asigură de către Celula pentru
situaţii de urgenţă,precum şi de populaţia evacuată.
Fondurile financiare pentru pregătirea şi desfăşurarea acţiunilor de evacuare se asigură din bugetul propriu şi din
alte fonduri legal constituite.
Celula pentru situaţii de urgenţă va lua măsuri de asigurare a materialelor necesare desfăşurării acţiunilor iniţiale
pentru intervenţie şi evacuare în situaţii de urgenţă,precum şi de identificare şi evidenţă a unor astfel de mijloace
pe plan local.
Măsurile de asigurare a acţiunilor de se actualizează ori de câte ori apar modificări, precum şi la primirea
ordinului de evacuare.
Măsurile de asigurare vizează: cercetarea,ordinea şi siguranţa,asigurarea psihologică.
Cercetarea se execută în scopul procurării şi valorificării informaţiilor necesare executării în siguranţă şi în mod
organizat a acţiunilor de evacuare,se organizează continuu şi unitar,iar la ea participă reprezentanţi ai Celulei
pentru situaţii de urgenţă,serviciului private pentru situaţii de urgenţă,specialişti ai Agenţiei de Protecţie a Mediului.
Sistemului de cercetare-observare se aduce în stare de funcţionare imediat după producerea accidentului.
Recunoaşterea căilor de comunicaţii şi a zonelor unde se organizează evacuarea se realizează de reprezentanţi
ai Celulei pentru situaţii de urgenţă şi serviciului privat pentru situaţii de urgenţă.
Măsurile de ordine şi siguranţă publică, paza bunurilor, evidenţa populaţiei şi fluidizarea circulaţiei pe timpul
evacuării se realizează de serviciul de paza,cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
9
Grupele constituite stabilesc reguli de acces şi de comportare în punctele de adunare,îmbarcare,debarcare şi
primire-repartiţie.
Serviciul Resurse Umanr va ţine o evidenţă strictă a angajaţilor din raionul în care se evacuează,precum şi a
persoanelor decedate şi/sau rănite.
Controlul şi îndrumarea circulaţiei coloanelor de evacuaţi se realizează cu echipaje şi personal din cadrul
poliţiei locale.
Asigurarea medicală se asigură prin spitalele şi dispensarele locale.Transportul răniţilor la spitale se execută cu
ambulanţe ale spitalelor/dispensarelor locale şi/sau cele ale Serviciului de Ambulanţă,cât şi cu mijloace de
transport proprii.
11
angajaţii SC CET Iasi SA stabiliţi în Planul de alarma (Celula pentru Situaţii de Urgenta care se prezintă în
Urgenţa I) se vor prezenta la sediile uzinelor în maxim 2 ( două ) ore după producerea acestuia.
Urgenţa a II- a - in cazul în care experţii angajaţi au efectuat expertizarea clădirilor uzinelor şi au decis că a fost
afectată structura de rezistenţă,precum şi instalaţiile sanitare,de alimentare cu energie electrică,termică,gaze,
pentru care se vor impune lucrări de consolidare sau reparaţii capitale,angajaţii evacuaţi se vor deplasa la ordinul
preşedintelui Celulei pentru Situaţii de Urgenta,în locaţiile stabilite de Directorii uzinelor sau la domiciliu.
Transportul materialelor de strictă necesitate existente în uzine la momentul producerii dezastrului,necesare
îndeplinirii atribuţiilor de serviciu in noua locaţie,se va executa cu mijloacele de transport proprii şi/sau asigurate
prin solicitare la Inspectoratul Judetean Iasi pentru Situatii de Urgenta,conform Graficului cu principalele activităţi
pentru conducerea acţiunii de evacuare .Revenirea se face la ordinul preşedintelui Celulei pentru Situatii de
Urgenţă,după ce comisia de experţi va decide dacă sediile uzinelor pot fi reocupate.
Urgenţa a III-a –în situaţia în care clădirile a fost grav avariate sau distruse,angajaţii evacuaţi se vor deplasa,la
ordin,cu mijloacele de transport asigurate prin grija SC CET Iasi SA, la locaţia stabilită pentru evacuare.
În cazul în care este posibilă recuperarea unora dintre bunurile SC CET Iasi SA, transportul materialelor de strictă
necesitate, a mobilierului, tehnicii de calcul şi multiplicare, a dosarelor de arhivă (si alte materiale) existente la
vechile locuri de muncă la momentul producerii dezastrului, necesare îndeplinirii atribuţiilor de serviciu la noua
locaţie,evacuarea se va executa cu mijloacele de transport asigurate de URPS (Coloana Auto) precum şi/sau
prin solicitare de la Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta
Legătura între organismele cu atribuţii pe linie de evacuare se realizează prin mijloacele de comunicaţii existente,
conform schemei fluxului informaţional – decizional .
ANEXE
1. Componenta nominală a Celulei pentru Situatii de Urgenta;Responsabilităţi pentru evacuare.
12
2. Sinopticul cu activităţile Celulei pentru Situatii de Urgenta la evacuare.
3. Componenţa nominală a Centrului de Coordonare si Conducere a evacuarii.
4. Componenţa nominală a Grupelor de Cercetare.
5. Schema fluxului informaţional, operativ – decizional pentru situaţii de urgenţă (evacuare).
6. Procedura de urgenta (numere de telefon-fax unde se transmit decizii, dispoziţii şi informaţii).
7. Schema de informare – alarmare.
8. Atributiile Directorului uzinei la evacuare in situatii de urgenta.
9. Atributiile Dispecerului–sef tura de serviciu la evacuare in situatii de urgenta.
10. Graficul conducerii activităţilor de evacuare in situaţii de urgenţă .
11. Situatia evacuarii compartimentelor functionale.
12. Situatia evacuării salariaţilor şi a transporturilor auto.
13. Situaţia cu evidenţa principalelor mijloace de transport întrebuinţate la evacuare.
14. Dispunerea Punctelor de adunare/îmbarcare,debarcare/primire/repartiţie.
15. Principalele activităţi ce se desfăşoară la evacuare in Punctele de adunare – imbarcare.
a.Tabel cu personalul necesar desfăşurării activităţilor în cadrul Punctului de adunare – imbarcare nr.1.
b.Tabel cu personalul necesar desfăşurării activităţilor în cadrul Punctului de adunare – imbarcare nr.2.
c.Tabel cu personalul necesar desfăşurării activităţilor în cadrul Punctului de adunare – imbarcare nr.3 .
d.Tabel cu personalul necesar desfăşurării activităţilor în cadrul Punctului de adunare – imbarcare nr.4.
16. Principalele activităţi ce se desfăşoară la evacuare in punctele de debarcare/primire/repartiţie.
a.Tabel cu personalul necesar desfăşurării activităţilor în cadrul Punctului de debarcare/primire-repartiţie nr.1
b.Tabel cu personalul necesar desfăşurării activităţilor în cadrul Punctului de debarcare / primire-repartiţie nr.2
c.Tabel cu personalul necesar desfăşurării activităţilor în cadrul Punctului de debarcare / primire-repartiţie nr.3
d.Tabel cu personalul necesar desfăşurării activităţilor în cadrul Punctului de debarcare / primire-repartiţie nr.4
17. Planul CET I cu zonele de unde se execută evacuarea,itinerarii de deplasare,puncte de adunare/îmbarcare ,
puncte de debarcare/primire/repartiţie
18. Planul CET II cu zonele de unde se execută evacuarea,itinerarii de deplasare,puncte de adunare/îmbarcare,
puncte de debarcare/primire/repartiţie
19. Împărţirea SC CET Iasi SA pe zone de evacuare
20. Responsabilităţi privind luarea măsurilor de evacuare pentru obiectivele afectate
21. Responsabilităţile Serviciului de Permanenta pentru transmiterea rapoartelor informative zilnice către CLSU
Iasi referitoare la evenimentul produs şi stadiul evacuarii
22. Tipurile de risc identificate.Clasificarea obiectivelor din punct de vedere al expunerii la riscuri
23. Organizarea taberei pentru sinistraţi.Principii generale privind locurile/spaţiile de evacuare în caz de urgenţă
şi dotarea acestora .
24. Carnetul cu activităţile ce se desfăşoară în cadrul Punctelor de adunare/îmbarcare,debarcare şi de primire/
repartiţie a evacuaţilor
25. Jurnalul acţiunilor de evacuare/primire/repartiţie (conţinut cadru)
26. Decizia de evacuare (conţinut cadru)
27. Raportul sinteză (conţinut cadru)
28. Planul de transport (conţinut cadru)
13