Penanggulangan Bencana

Berbasis Masyarakat

Menilai

pencapaian

dari program

penanggulangan

bencana

Memperbaiki

rencana

penanggulangan

bencana

Evaluasi Kegiatan

Evaluasi
Kegiatan
Dibuat oleh Yayasan IDEP
untuk keterangan lebih lanjut : www.idepfoundation.org/pbbm
evaluasi
kegiatan

Catatan

216
Modul D - Evaluasi Kegiatan
evaluasi
kegiatan

Menilai pencapaian dan pembelajaran dari program

penanggulangan bencana
Karena semua daerah mempunyai kebutuhan khusus, maka proses yang diterapkan di dalam
panduan ini perlu disesuaikan dengan keadaan dan kebutuhan setempat. Masyarakat menentukan
penggunaan panduan ini sesuai dengan wilayah dan kondisi setempat. Apabila diperlukan, KMPB
dan masyarakat setempat bisa menambahkan langkah-langkah lain pada tahap sebelum, saat
dan sesudah bencana. KMPB bersama warga masyarakat perlu menilai hasil semua usaha yang
telah dilakukan; mengetahui kesulitan-kesulitan yang dialami dalam proses tersebut dan memetik
pelajaran agar dapat membuat perencanaan yang lebih baik sesuai dengan kebutuhan setempat.

Untuk melakukan ini KMPB bisa mengumpulkan saran-saran dari

1. Setiap anggota KMPB

2. Anggota masyarakat, baik laki-laki maupun perempuan, tua maupun muda dan yang rentan

3. Organisasi-organisasi yang turut membantu

Sasaran penilaian ini adalah untuk mengetahui kemampuan KMPB

1. Dalam melakukan kesiapsiagaan serta rencana tindakan pengurangan ancaman dan risiko
sebelum bencana terjadi

2. Dalam bertindak saat bencana atau tanggap darurat

3. Dalam tindakan yang dilakukan selama proses pemulihan sesudah bencana

Pengalaman dalam menangani dan memulihkan keadaan setelah bencana akan memberi banyak
pelajaran, meningkatkan kemampuan dan kepercayaan diri KMPB dan masyarakat. Sesudah
bencana penting untuk menilai kemampuan semua pihak dalam menjalankan tugas-tugasnya. Hasil
dari penilaian ini bisa digunakan oleh KMPB untuk memperbaiki perencanaan penanggulangan
bencana di masa mendatang.

217
evaluasi
kegiatan

Cara menilai program penanggulangan bencana

Formulir-formulir berikut bisa digunakan oleh KMPB dan masyarakat untuk melakukan penilaian
terhadap langkah-langkah penanggulangan bencana yang telah dilakukan dan kemampuan KMPB
dalam mengatasi kebutuhan-kebutuhan masyarakat. Sebaiknya penilaian ini dilakukan bersama
masyarakat secara umum melibatkan baik laki-laki maupun perempuan, tua maupun muda. Demi
kemajuan bersama, KMPB perlu mempertimbangkan semua saran-saran yang diberikan saat itu.

Formulir Evaluasi Kegiatan No D-01 Jenis Bencana : Gunung Berapi Tgl Terjadinya : 12-Nov-03
Evaluasi Kesiapsiagaan & Pencegahan Bencana Lokasi : Desa Lampok Tgl Evaluasi : 12 Des 2003

Beri tanda :
dengan pendapat anda. SB = Sangat Baik; B = Baik; SD = Sedang; Br = Buruk; SBr = Sangat Buruk

Pemahaman tentang Bencana SB B SD Br SBr Keterangan

1 Bagaimana pengetahuan masyarakat tentang resiko bencana?

Ada beberapa sarana yang tidak dicantumkan nilai
2 Bagaimana persiapan masyarakat dalam menghadapi bencana ?
perkiraannya.

Peta Bahaya SB B SD Br SBr Keterangan

1 Bagaimana ketepatan peta bahaya?

2 Bagaimana kejelasan keterangan di dalam peta tersebut?
Keberhasilan peta ini atas bantuan mahasiswa-
3 Bagaimana pengetahuan masyarakat tentang peta bahaya?
mahasiswa ITB

4 Bagaimana manfaatnya dalam penanggulangan bencana?

Perencanaan SB B SD Br SBr Keterangan

1 Bagaimana ketepatan perencanaan?

2 Bagaimana kemudahan pelaksanaan rencana tersebut?
Banyak masalah dalam penyaluran bantuan. Rencana
dalam tahap pemulihan perlu diubah sedikit karena
3 Bagaimana kemudahan dalam memenuhi kebutuhan masyarakat?

tidak sesuai dengan keadaan.
4 Bagaimana persiapan masyarakat sebelum bencana?

Lokasi Pengungsian SB B SD Br SBr Keterangan

1 Bagaimana lokasi pengungsian?

Masih kekurangan tenda dan alat-alat pertukangan
2 Bagaimana fasilitas di tempat itu?

Kelompok Penanganan Bencana SB B SD Br SBr Keterangan

1 Bagaimana susunan anggota KMPB?

Hanya perlu sedikit perubahan dalam perencanaan
2 Bagaimana persiapan KMPB dalam menghadapi bencana?

Catatan lain bisa dilampirkan di kertas yang lain

Cara Pengisian Formulir D-01. Evaluasi Kesiapsiagaan &

Pencegahan Bencana. Berikan tanda 4pada kotak yang
sesuai dengan hasil penilaian: SB = Sangat Baik, B =
Baik, SD = Sedang, Br = Buruk, SBr = Sangat Buruk

Dan berikan keterangan untuk menjelaskan pilihan-

pilihan penilaian tersebut. Sesudah diisi, formulir
ini bisa dijadikan dasar untuk memperbaiki rencana
penanggulangan bencana.

218
 evaluasi
kegiatan

Formulir Evaluasi Kegiatan No D-02 Jenis Bencana : Gunung Berapi

Evaluasi Tanggap Darurat Bencana Lokasi : Desa Lampok

Tanggal Terjadinya Bencana : 12 Nov 2003 Tanggal Evaluasi : 28 Des 2003

Beri tanda :
dengan pendapat anda. SB = Sangat Baik; B = Baik; SD = Sedang; Br = Buruk; SBr = Sangat Buruk

Waktu Tanggap Darurat Cepat SedangLambat

1 Waktu melaksanakan rencana penanggulangan bencana

2 Waktu untuk mencari bantuan

3 Waktu datangnya bantuan dari saat dihubungi

Kelancaran Komunikasi SB B SD BR SBr

1 Dalam regu

2 Antar regu

3 Antara regu dan koordinator kelompok

4 Antara KMPB dan masyarakat

5 Dengan pihak luar

Formulir yang harus diubah, dihilangkan atau ditambah (berikan alasannya)

1 Perlu formulir baru untuk digunakan di saat pengungsian

2 Perlu formulir tentang pembersihan lokasi bencana

3 Perlu formulir tentang kebutuhan obat-obatan dan peralatan medis

Tulis keterangan tambahan pada bagian di bawah ini atau di halaman lain :
Rencana perlu sering ditilik kembali dan diubah sesuai keadaan. Pemda telah menjanjikan untuk mengirim Dinas Perhutanan
untuk membantu penanaman kembali hutan di sebelah utara desa yang gundul.

Cara Pengisian Formulir D-02 Evaluasi Tanggap Darurat Saat Bencana. Pada bagian tahap
tanggap darurat, isilah kotak sesuai dengan penilaian. Penilaian tentang kelancaran komunikasi diisi
dalam kotak: SB = Sangat Baik, B = Baik, SD = Sedang, Br = Buruk, SBr = Sangat Buruk.

219
evaluasi
kegiatan

Formulir Evaluasi Kegiatan No D-03

Jenis bencana : Gunung Berapi
Evaluasi Koordinator dan Regu KMPB Lokasi : Desa Lampok

Tanggal Terjadi Bencana : 12 Nov 2003 Tanggal Pengungsian : 28-Nov-03

Tahap Tanggap Darurat Saat Bencana Anggota Regu Kemampuan

Keterangan
Cukup Kurang Baik Buruk

Koordinator Umum KMPB

Koordinator Seksi Siaga (SG)

SG-1 – Regu Peringatan Dini


SG-2 – Regu Pemetaan

Peta bagus sekali
Koordinator Seksi Tanggap Darurat (TD)

TD-1 – Regu Perintis


TD-2 – Regu Penyelamatan

Perlu lebih banyak orang
TD-3 – Regu Keamanan


TD-4 – Regu Pengungsian


TD-5 – Regu Kebakaran

Kurang orang/peralatan
TD-6 – Regu Logistik

Kurang orang
Koordinator Seksi Komunikasi (KM)

KM-1 – Regu Admin & Dokumentasi

Tugas terlalu banyak
KM-2 – Regu Media & Hubungan Luar


KM-3 – Regu Relawan


Koordinator Seksi Kesejahteraan (SJ)

SJ-1 – Regu Pertolongan Pertama

Kekurangan tenaga medis

SJ-2 – Regu Dapur Umum

Makanan enak sekali

Tulis keterangan tambahan pada bagian di bawah ini atau di halaman lain :

Secara umum KMPB sudah berfungsi dengan baik. Banyak korban yang bisa diselamatkan karena kelancaran proses
pengungsian. Regu P3K walaupun telah menjalankan tugasnya dengan baik, masih perlu mendapatkan pelatihan tambahan
untuk memperdalam pengetahuan dalam penanganan korban, khususnya korban trauma.

Cara Pengisian Formulir D-03 Evaluasi Koordinator dan Regu KMPB. Wakil dari masyarakat
perlu mengisi formulir ini dengan persetujuan anggota masyarakat. Berikan tanda 4 pada kotak
yang sesuai dengan hasil penilaian mengenai jumlah anggota dan kemampuan masing-masing
koordinator dan Regu KMPB dalam menangani tugasnya. Perlu juga diberikan keterangan untuk
menjelaskan penilaian tersebut. Sesudah diisi, formulir ini bisa dijadikan dasar untuk memperbaiki
rencana penanggulangan bencana.

220
 evaluasi
kegiatan

Memperbaiki rencana penanggulangan bencana

Setelah selesai melakukan penilaian untuk tahap sebelum bencana, KMPB bisa membuat rencana
yang lebih baik.

Dalam proses perbaikan rencana masyarakat perlu

1. Mempertimbangkan semua saran dari seluruh lapisan masyarakat dan instansi pemerintah

2. Membuka kembali Modul A dari panduan ini untuk disesuaikan dengan keadaan terakhir setempat

3. Memperbaiki peta ancaman sesuai dengan keadaan terakhir setempat

4. Membuat formulir-formulir yang diperlukan

5. Memperkuat ketahanan masyarakat, salah satunya dengan pelatihan tambahan yang

dibutuhkan

6. Memperkuat keadaan lingkungan menjadi lingkungan yang lebih aman dari bencana

7. Membangun persatuan dalam masyarakat untuk mencegah terjadinya masalah sosial di tempat

8. Membina kelangsungan hubungan dengan pihak-pihak yang bisa membantu

221
evaluasi
kegiatan

Kesimpulan
Buku panduan ini dibuat untuk membantu masyarakat
dalam meningkatkan usaha penanggulangan bencana secara
mandiri supaya bisa bertindak secara cepat dan tepat saat
bencana terjadi.

Dampak bencana dapat dikurangi dengan meningkatkan

kemampuan masyarakat dan mengurangi kerentanan.
Penggunaan panduan dan formulir lengkap ini bisa membantu
masyarakat dalam merencanakan tindakan penanggulangan
bencana secara menyeluruh.

Dengan penerbitan buku ini, Yayasan IDEP berharap untuk bisa

meningkatkan kesiapsiagaan dan kemampuan masyarakat
dalam menghadapi tantangan yang mungkin terjadi. Yayasan
IDEP berharap agar seluruh masyarakat yang berkeinginan
bisa melaksanakan program penanggulangan bencana di
wilayahnya masing-masing.

Yayasan IDEP juga mengharapkan keberhasilan penuh bagi

seluruh masyarakat dalam menciptakan kehidupan yang
aman dan berkelanjutan.

Yayasan IDEP

222