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ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE PODER JUDICIRIO COMARCA DE CURRAIS NOVOS VARA CVEL

Processo n 0001032-78.2009.8.20.0103. Autor(a): Ministrio Pblico do Estado do Rio Grande do Norte. Promovido(a): Estado do Rio Grande do Norte.

"(...) as decises do Poder Pblico que ocorrem para a construo dos seus programas de ao j no fazem mais parte de uma instncia impenetrvel para o jurdico, inquebrantvel, de tal modo que sequer seria crvel falar-se em controlo externo de tais atos. (...) A ao de planejamento da Administrao Pblica deve voltar-se para o dever de realizar a Constituio em sua totalidade, assumindo capital importncia a normatizao referente aos direitos fundamentais. (...) (...) Controlar polticas pblicas requer muito mais do que simplesmente ser um juiz "boca da lei", mas um agente pblico preocupado com os destinos de toda uma comunidade". Doutor e Mestre em Direito Leonel Pires Ohlweiler

Os fragmentos acima transcritos, deixam claro, portanto, que deve o Administrador Pblico concretizar a Constituio Federal, em razo do "contrato assinado com os eleitores nas urnas". Diante do descumprimento do compromisso entre o Administrador e povo, comprovado atravs da inexistncia de DEFENSORIA PBLICA NA COMARCA DE CURRAIS NOVOS, impe-se ao Judicirio apresentar-se, em razo da determinao constitucional, como o agente pblico preocupado com os destinos de toda a comunidade e materializar os preceitos estabelecidos na Carta da Repblica.

SENTENA
EMENTA: AO CIVIL PBLICA. DIREITO CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. PROCESSO CIVIL. EXECUO PENAL. ASSISTNCIA JURDICA GRATUITA. GARANTIA CONSTITUCIONAL E DA EXECUO PENAL. OBRIGAO DE FAZER. IMPOSIO. DETERMINAO CONSTITUCIONAL. INVASO NA DISCRICIONARIDADE

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ADMINISTRATIVA. INEXISTNCIA. AFRONTA SEPARAO DOS PODERES. INEXISTNCIA. FREIOS E CONTRAPESOS. NECESSIDADE. ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO. TUTELA ESPECFICA. POSSIBILIDADE. PROCEDNCIA DOS PEDIDOS. FIXAO DE MULTA. AGENTES POLTICOS. NECESSIDADE. EFETIVIDADE DA SENTENA. 1. A Constituio Federal assegura assistncia jurdica gratuita a todos os cidados e a Lei de Execues Penais (n 7.210/84), em seu art. 41, VII, ratificando o estabelecido na Constituio Federal, estabelece que a assistncia jurdica constitui direito dos presos; 2. A inexistncia de defensoria pblica demonstra a falta de viso poltica dos governantes, que colocam em ltimo plano aquilo que deveria ser prioritrio, frustrando, assim, o ideal constituinte de assegurar justia a todos; 3. A inexistncia de um servio organizado de assistncia jurdica contribui, cada vez mais, para o aumento da revolta dos cidados em virtude das desigualdades sociais; 4. A situao de falta de defesa tcnica satisfatria e inexistncia de defensores para acompanhar a execuo das penas privativas de liberdade dos apenados, alm de provocar prejuzo direto aos acusados e condenados, respectivamente, tambm causa, em grande parte, atraso na prestao da tutela jurisdicional; 5. incabvel ao Estado encarcerar seres humanos em uma Cadeia e esquec-los l dentro sem prestar a assistncia judiciria gratuita; 6. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV; 7. A Constituio Federal refere-se a assistncia jurdica integral e no meramente judiciria: no se trata de simples oferecimento de prestao de servio tcnico para propor uma ao, por exemplo, mas de atividade bem mais abrangente que inclui atendimento, triagem, orientao, consultoria e assessoria em todas as reas jurdicas, e no s com respeito a direitos individuais, mas tambm a interesses coletivos; 8. A Estado deve exercer a sua soberania prendendo quem deve prender e, com mais eficincia ainda, soltar quem deve ser solto, considerando que isso s possvel aps ser garantido ao cidado o acesso defensoria pblica, funo essencial justia; 9. No poder o Estado, sob o argumento de que no pode o Poder Judicirio invadir a esfera de competncia do Poder Executivo, continuar a desobedecer frontalmente o estabelecido nos art. 5, inciso LXXIV da Constituio Federal, que garante a todos os cidados o acesso justia de forma gratuita; 10. A teoria clssica da repartio de funes estatais dentre os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, reservou ao Poder Executivo as funes de gerenciamento da coisa pblica e prestao de servios comunidade; 11. A Administrao Pblica deve, assim como todos os administrados, total obedincia ao primado da Constituio e da legalidade; 12. Poder discricionrio no se confunde com poder arbitrrio. Discricionariedade e arbtrio so atitudes inteiramente diversas. Discricionariedade liberdade de ao administrativa, dentro dos limites permitidos em lei; arbtrio ao contrria ou excedente da lei. Ato discricionrio, quando autorizado pelo direito, legal e vlido; ato arbitrrio sempre ilegtimo e invlido (Hely Lopes); 13. Quando o Magistrado em sua funo jurisdicional determina a observncia da Constituio Federal e leis infraconstitucionais para reverter o quadro de inexistncia de assistncia jurdica populao, no se encontra evidncia exorbitando a sua funo jurisdicional; 14. No se encontra no mbito da convenincia e oportunidade do

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administrador dar ou no o que garantido constitucionalmente, ou seja, negar a prestao de assistncia jurdica gratuita; 15. A prpria harmonia entre os Poderes exige uma interdependncia recproca, surgindo da a necessidade da existncia de freios e dos contrapesos entre os poderes, que permite a interferncia de um Poder em outro, exatamente para propiciar o necessrio equilbrio do Estado; 16. Processo efetivo aquele apto a entregar, com o mximo de proveito e adequao, a tutela jurisdicional a quem, por meio do processo, resulte merecedor da resposta do Estado-Juiz, aproximando-se ao mximo da realizao que o direito material atribui a quem o titularize; 17. A jurisdio mais do que atividade de deciso ou atividade de cautela, tambm atividade de execuo, ou seja, a prestao jurisdicional no se esgota com a prolatao da sentena; 18. Julgamento sem execuo significaria proclamao do direito em concreto sem sua efetiva realizao prtica. A execuo no simplesmente atividade complementar da cognio, devendo ser entendida como parificada com esta em importncia prtica e interesse cientfico. Uma reconhece o direito, outra realiza o direito reconhecido. Ambas faces de uma mesma medalha. 19. A fixao de multa para o caso de descumprimento, em sentenas prolatadas em desfavor da Fazenda Pblica, deve ser dirigida diretamente aos responsveis para o caso de descumprimento, tendo em conta que o errio pblico no pode arcar com o pagamento da multa estabelecida em virtude da omisso dos responsveis, visto que prejudica de forma mediata a populao; 20. Existindo 59 (cinquenta e nove) cargos vagos, valor superior a 13

(treze), equivalente a 1/5 (um quinto) dos cargos iniciais da carreira, fica patente o descumprimento do estabelecido nos artigos 25 e 24, respectivamente da LEI COMPLEMENTAR FEDERAL N 80, DE 12 DE JANEIRO DE 1994, que organiza a Defensoria Pblica da Unio, do Distrito Federal e dos Territrios e prescreve normas gerais para sua organizao nos Estados, e d outras providncias e LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N 251 DE 7 DE JULHO DE 2003, que institui a estrutura administrativa da Defensoria Pblica do Estado do Rio Grande do Norte e dispe sobre o Estatuto dos Defensores Pblicos do Estado. I RELATRIO. 1. Recebi em 24.05.2011.

2. Tratam os presentes autos de AO CIVIL PBLICA ajuizada pelo MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE em desfavor do ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE pelas razes expostas na inicial colacionada s fls. 02/19. 3 Em 19.06.2009 foi determinado o encaminhamento dos autos ao Ministrio Pblico para emenda da inicial (fl. 23), tendo o Ministrio Pblico apresentado manifestao s fls. 23v e 24/25. 4. Realizada audincia de conciliao, esta no logrou xito (fl. 61), tendo em seguida sido indeferido o pedido liminar (fls. 70/76). 5. Aps a renovao do pedido liminar (fls. 79/80) e apresentao de documentos (fls. 81/93), foi apresentada defesa pelo promovido, postulando o julgamento de improcedncia dos pedidos iniciais (fls. 94/121).

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6. Aps manifestao do Ministrio Pblico acerca da contestao (fls. 200/203v), foram os autos conclusos. 7. o que importa relatar. Decido.

II FUNDAMENTAO. 8. Compulsando os autos, verifico que esto presentes todos os pressupostos processuais positivos e ausentes os negativos, bem como presentes as condies da ao. 9. Com relao inexistncia de defensoria pblica atuante em Currais Novos, no h qualquer controvrsia, no necessitando de prova especfica, pois no houve contestao por parte do promovido, ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, acerca da existncia de defensores pblicos em exerccio na Comarca de Currais Novos, disponveis para prestar assistncia jurdica gratuita populao e realizar a defesa em Juzo. A desnecessidade de prova no que se refere aos fatos afirmados por uma parte e, no contestados por outra, pacfica no Superior Tribunal de Justia, aplicando o Art. 334, III do Cdigo de Processo Civil:
ATO JURIDICO. ANULAO. VICIO DE VONTADE. PROVA. FATOS INCONTROVERSOS. TERCEIRO ADQUIRENTE. 1. NO DEPENDEM DE PROVA OS FATOS INCONTROVERSOS (ART. 334, III DO CPC). 2. VICIO DE CONSENTIMENTO QUE AS INSTANCIAS ORDINARIAS ADMITIRAM COMO PROVADO NOS AUTOS. DESCABIMENTO DE RECURSO ESPECIAL. 3. O TERCEIRO ADQUIRENTE QUE NO ESTAVA DE BOA-FE SOFRE OS EFEITOS DA ANULAO DO ATO. DIVERGENCIA INDEMONSTRADA. RECURSO NO CONHECIDO. (RESP 114472/RS, Rel. Ministro RUY ROSADO DE AGUIAR, QUARTA TURMA, julgado em 12.08.1997, DJ 02.02.1998 p. 110). (grifos acrescidos ao original).

10. Ressalto, por oportuno, mesmo diante da desnecessidade de anlise de provas, diante da incontrovrsia, que os documentos de fls. 81/88 so suficientes para demonstrar que os 02 (dois) Defensores Pblicos em exerccio no Ncleo de Caic, que contam apenas com um veculo para locomoo, no so suficientes para prestar assistncia jurdica gratuita populao na Comarca de Currais Novos, eis que apesar da nomenclatura NCLEO REGIONAL DO SERID, os mesmos Defensores no conseguem atender a demanda da Comarca de Caic (local da sede), que conta atualmente com 03 (trs) Juzes de Direito Titulares em exerccio e o mesmo nmero de Promotores de Justia, indicando, que no mnimo deveriam existir 03 (trs) Defensores Pblicos EXCLUSIVOS para a Comarca de Caic. Resta, portanto, mais que evidenciado que os Defensores Pblicos em exerccio em Caic 02 (dois) no so suficientes para atender toda a regio Serid, que conta com mais de 10 (dez) comarcas (mais de 10 (dez) Juzes, Promotores e milhares de cidados ansiosos pelo acesso Justia). 11. Seguindo a mesma trilha, importa ressaltar que fato pblico e notrio a total ausncia de defensores pblicos na Cadeia Pblica de Currais Novos e nos Municpios de Currais Novos, Cerro Cor e Lagoa Nova, integrantes da Comarca, desrespeitando frontalmente o direito dos apenados, presos provisrios e cidados em ter assistncia jurdica gratuita, nos termos da Constituio Federal, bem como da Lei de Execues Penais (n 7.210/84), em seu

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art. 41, VII. 12. A Constituio Federal assegura assistncia jurdica gratuita a todos os cidados e a Lei de Execues Penais (n 7.210/84), em seu art. 41, VII, ratificando o estabelecido na Constituio Federal, estabelece que a assistncia jurdica constitui direito dos presos, devendo ser considerado, principalmente, o fato de que em Currais Novos est localizada uma cadeia pblica que atendo aos anseios da regio, com pessoas encarceradas atualmente sem assistncia jurdica. 13. Ao contrrio do alegado pelo promovido, o observado no Estado do Rio Grande do Norte, especificamente em Currais Novos, Cerro Cor e Lagoa Nova, que a defesa dos necessitados inexistente, sem qualquer instalao fsica e inexistncia de defensores, frustrando, assim, o ideal constituinte de assegurar Justia a todos, em razo da falta de viso poltica dos governantes, ao colocar em ltimo plano aquilo que deveria ser prioritrio. 14. Em relao prioridade que deve nortear as aes polticas, importa transcrever o trecho da contestao do promovido quando afirmou em 18.08.2010, que era prioridade a implementao das defensorias: o Estado do RN tem imprimido esforos para solucionar os problemas relacionados ao atendimento pblico e a assistncia aos hipossuficientes economicamente na forma da Lei atravs de seus Defensores Pblicos (fl. 95). 15. Passado muito tempo desde 2010, ficou patente que o Estado do Rio Grande do Norte nunca tratou o assunto como prioridade, pois desde l diversos presos j cumpriram suas penas e no conseguiram a liberdade por total omisso do Estado ao no prestar assistncia jurdica gratuita, dentre tantos outros motivos. 16. A inexistncia de um servio organizado de assistncia jurdica na Comarca de Currais Novos contribui, cada vez mais, para o aumento da revolta dos cidados em virtude das desigualdades sociais. A situao dos acusados em aes penais e execues penais, por exemplo, piora cada vez mais com a ausncia da defensoria pblica, pois a defesa realizada atravs da nomeao de advogados dativos que, j to atarefados com seus clientes particulares e diante da grande demanda, no tm condies de promover efetiva assistncia jurdica, conforme se verifica com os documentos de fl. 87. 17. fato pblico e notrio que a maioria dos presos custodiados na Comarca de Currais Novos passa muito tempo ou mesmo a eternidade sem sequer manter contato com defensor, durante a execuo da pena, ou mesmo durante a instruo processual nos casos de ao penal. Tais dados crescem em importncia quando se constata que a maioria dos presos tem renda familiar abaixo de um salrio mnimo (o que os identifica como destinatrios em potencial dos servios de assistncia jurdica que deveriam ser oferecidos pela Defensoria Pblica). 18. Ressalto, ainda, que a situao de falta de defesa tcnica satisfatria e inexistncia de defensores para acompanhar a execuo das penas privativas de liberdade dos apenados da Comarca de Currais Novos e outros nela custodiados, alm de provocar prejuzo direto aos acusados e condenados, respectivamente, tambm causa, em grande parte, do atraso na prestao da tutela jurisdicional, pois, alm de prestar a jurisdio, o magistrado, quando no pode agir de ofcio, tem que pedir a um ou outro advogado para, diante da ausncia de defensores, realizar as defesas dos acusados ou apenados. 19. Igualmente, em se tratando de aes de natureza cvel, como aes de alimentos, investigao de paternidade, interdio, guarda, divrcio, retificao de registros

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dentre tantas outras, fato pblico e notrio a grande demanda por assistncia jurdica, sem o respectivo oferecimento do servio por parte do promovido. 20. A necessidade de efetiva implantao da Defensoria Pblica na Comarca de Currais Novos, bem como os prejuzos causados com sua inexistncia, quer aos acusados pobres (grande maioria da clientela do sistema penal), quer aos suplicantes hipossuficientes, , portanto, pblica e notoriamente identificada em qualquer lugar do Rio Grande do Norte, especificamente na Cadeia Pblica de Currais Novos e nas cidades de Currais Novos, Cerro Cor e Lagoa Nova de um modo geral. 21. O dano ao direito e garantia fundamental do cidado de ter possibilitado seu acesso Justia e o exerccio de sua ampla defesa, assistido juridicamente de forma ampla e gratuita, tratando-se de pessoa financeiramente necessitada, est devidamente caracterizado, no podendo o Estado apenas encarcerar seres humanos em uma Cadeia Pblica e esquec-los l dentro, com a ressalva de que os apenados com boas condies financeiras contratam bons advogados e tm os seus direitos garantidos. 22. Conforme exposto acima, ficou comprovado nos presentes autos que o ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE no tem mantido qualquer servio eficiente de assistncia jurdica aos necessitados, em omisso expressa ao artigo 134, combinado com o artigo 5, inciso LXXIV, ambos da Constituio Federal, nos seguintes termos:
Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV).

23. Restou comprovado nos presentes autos que no existe prestao de assistncia judiciria gratuita na Comarca de Currais Novos, sequer minimamente, ficando totalmente prejudicada a prestao jurisdicional, considerando a defensoria pblica FUNO ESSENCIAL prestao jurisdicional do Estado. A DEFENSORIA PBLICA to essencial para o exerccio da jurisdio quanto a MAGISTRATURA e MINISTRIO PBLICO, razo pela qual considero ABSURDA a inexistncia de defensoria na comarca de Currais Novos. 24. A alegao de que existem 02 (dois) Defensores Pblicos no Ncleo Serid, prestando satisfatoriamente a assistncia judiciria gratuita absurda, pois em Currais Novos, como de conhecimento pblico e notrio, nenhum deles nunca compareceu para atender populao carentes, sendo a situao no que se refere s defesa penais espelhada de acordo com a certido de fl. 20. 25. Acrescento que, mesmo existindo tais defensores, o nmero insignificante diante da abrangncia geogrfica do Estado do Rio Grande do Norte, atualmente com 167 (cento e sessenta e sete) municpios, ressaltando que a Constituio Federal refere-se a assistncia jurdica integral e no meramente judiciria: no se trata de simples oferecimento de prestao de servio tcnico para propor uma ao, por exemplo, mas de atividade bem mais abrangente que inclui atendimento, triagem, orientao, consultoria e assessoria em todas as reas jurdicas, e no s com respeito a direitos individuais, mas tambm a interesses coletivos. 26. A situao vivida pelos cidados residentes em Currais Novos, Cerro Cor e Lagoa Nova atenta contra direitos fundamentais, como o acesso Justia, atravs da prestao integral e gratuita de assistncia jurdica, a ser oferecida pela Defensoria Pblica (art. 5, inciso XXXV e LXXIV), e o respeito ao princpio da isonomia (art. 5 , caput), aqui entendido

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como a garantia de que as partes no se encontrem em desigualdade, seja ela de natureza econmica ou, mais amplamente, de acesso aos meios disponveis para obter a tutela jurisdicional. 27. O simples fato de imaginar um preso, que tem a perspectiva de exercer um direito, ver outros presos sendo libertados, pelo exerccio do mesmo direito, em razo de ter dinheiro e condies de contratar advogado, j bem esclarecedor e revoltante, demonstrando assim como se encontra a situao dos cidados: sem qualquer assistncia jurdica na Comarca de Currais Novos. O Estado deve exercer a sua soberania prendendo quem deve prender e, com mais eficincia ainda, soltar quem deve ser solto, considerando que isso s possvel aps ser garantido ao cidado o acesso defensoria pblica, funo essencial justia. 28. A situao em que se encontram os infelizes custodiados poderia ser bem menos angustiante se o mesmo pudesse dispor de um servio de assistncia jurdica, que efetivamente o informasse de seus direitos, que o assistisse judicialmente e que o defendesse com eficincia, mesmo que nos limitados moldes previstos nos artigos 15 e 16 da Lei n 7.210/84 (Lei de Execuo Penal), aliados aos princpios estabelecidos na Constituio Federal, sendo importante transcrever os citados artigos da LEP:
Lei de Execuo Penal. Art. 15. A assistncia jurdica destinada aos presos e aos internados sem recursos financeiros para constituir advogado. Art. 16. As Unidades da Federao devero ter servios de assistncia jurdica nos estabelecimentos prisionais. (grifos acrescidos ao original).

29. Como que o Estado pode falar em socializar o preso quando sequer garante ao mesmo os direitos mnimos, como assistncia jurdica gratuita- Qual a legitimidade o Estado teria para cobrar que o apenado cumpra normas, se o prprio Estado as descumpre sem qualquer cerimnia- A LEI PARA SER CUMPRIDA, SEJA POR PARTE DO ESTADO OU POR PARTE DO APENADO. AUSNCIA DE DISCRICIONARIEDADE ESTATAL PARA DESCUMPRIR A CONSTITUIO FEDERAL. 30. Quanto ao argumento do promovido no sentido de que o Poder Judicirio no poder invadir rea de atuao do Poder Executivo, a quem competiria decidir sobre a oportunidade ou a convenincia da implantao do referido servio, no h qualquer fundamento, pois no poder o Estado, sob o argumento de que no pode o Poder Judicirio invadir a esfera de competncia do Poder Executivo, continuar a desobedecer frontalmente o estabelecido nos art. 5, inciso LXXIV da Constituio Federal, que garante a todos os cidados o acesso justia de forma gratuita, dentre tantos outros fundamentos legais que determinam a obrigatoriedade de prestao da assistncia judiciria gratuita. 31. Com a leitura das lies de Leonel Pires Ohl Weiler, em artigo intitulado Polticas pblicas e controlo jurisdicional: uma anlise hermenutica luz do Estado Democrtico de Direito (Obra: Direitos Fundamentais e "reserva do possvel", Organizadores Ingo Wolfgang Sarlet e Luciano Benetti Timm, Livraria do Advogado, Porto Alegre, 2010. Pgs. 291/306), fica claro que deve o Judicirio realizar o controle sobre as polticas pblicas necessrias para a implementao da Constituio Federal, eis que o Administrador, ao "assinar o contrato com o povo", atravs das urnas, est vinculado Constituio Federal. Em razo disso, a populao clama por um Juiz ativo, preocupado com a realidade social:

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"(...) as decises do Poder Pblico que ocorrem para a construo dos seus programas de ao j no fazem mais parte de uma instncia impenetrvel para o jurdico, inquebrantvel, de tal modo que sequer seria crvel falar-se em controlo externo de tais atos. (...) A ao de planejamento da Administrao Pblica deve voltar-se para o dever de realizar a Constituio em sua totalidade, assumindo capital importncia a normatizao referente aos direitos fundamentais. (...) (...) Controlar polticas pblicas requer muito mais do que simplesmente ser um juiz "boca da lei", mas um agente pblico preocupado com os destinos de toda uma comunidade". (grifos acrescidos ao original)

32. Restou comprovada nos presentes autos a desobedincia ao direito constitucional do cidado e do estrangeiro aqui residente em ter possibilitado seu mais amplo acesso Justia, impondo-se, em todos os termos a procedncia do requerido pelo Ministrio Pblico que ser mais adiante analisado. 33. A tese de que o Poder Judicirio ao conferir as medidas necessrias para regularizar a situao catica est em verdade invadindo a discricionariedade administrativa, no respeitando a diviso de poderes, no observando os critrios da convenincia e oportunidade do administrador est completamente ultrapassada. 34. A teoria clssica da repartio de funes estatais dentre os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, reservou ao Poder Executivo as funes de gerenciamento da coisa pblica e prestao de servios comunidade. Para o bom desempenho dessas funes e o alcance efetivo de suas finalidades, a Administrao Pblica tem assegurada uma posio de supremacia em relao aos administrados com a existncia de diversos poderes da administrao, que deve ser exercida de acordo com a disciplina estabelecida na Constituio Federal, leis infraconstitucionais e regras bsicas de um Estado de Direito buscando, sempre, o interesse pblico, no podendo confundir-se com arbtrio. 35. Ratificando o afirmado no item anterior, impe-se esclarecer que a Administrao Pblica deve, assim como todos os administrados, total obedincia ao primado da Constituio e da legalidade. 36. Assim, os poderes exercidos pelo administrador pblico so norteados e regrados pelas normas constitucionais e legais, mesmo nas hipteses em que o ordenamento jurdico permite uma maior interao da vontade subjetiva da administrao na formao do ato administrativo. 37. De acordo com os ensinamentos de Hely Lopes Meirelles, poder discricionrio no se confunde com poder arbitrrio, conforme se percebe com a transcrio abaixo:
"Discricionariedade e arbtrio so atitudes inteiramente diversas. Discricionariedade liberdade de ao administrativa, dentro dos limites permitidos em lei; arbtrio ao contrria ou excedente da lei. Ato discricionrio, quando autorizado pelo direito, legal e vlido; ato arbitrrio sempre ilegtimo e invlido (Direito Administrativo Brasileiro, Editora Revista dos Tribunais, 1991, pgina 98). Ademais: s a Justia poder dizer da legalidade da invocada discricionariedade e dos limites de opo do agente

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administrativo (grifos acrescidos obra citada).

38. A existncia de uma defensoria pblica estruturada, garantindo ao cidado o efetivo acesso justia, no mera opo do administrador, mas total omisso que afronta as normas constitucionais e legais. O administrador no pode optar pelo nada fazer e observar passivelmente o sofrimento alheio, agindo de forma omissa e ineficiente. Acrescento, por oportuno, que a presente ao civil pblica foi ajuizada 2009 e, desde essa poca, a parte promovida informou que a assistncia jurdica gratuita aos cidados era prioridade. 39. A prpria morosidade do Judicirio, que demorou tanto tempo para julgar a presente ao civil pblica, foi suficiente para demonstrar que no ano de 2011, muito tempo depois de 2009, ano em que est sendo prolatada a presente sentena, inexiste qualquer defensor presente Cadeia Pblica de Currais Novos para dar a assistncia to necessitada pelos apenados ou mesmo pelos cidados dos municpios de Currais Novos, Cerro Cor e Lagoa Nova. 40. Quando o Magistrado em sua funo jurisdicional determina a observncia da Constituio Federal e leis infraconstitucionais para reverter o quadro de inexistncia de assistncia jurdica populao, no se encontra evidncia exorbitando a sua funo jurisdicional. O ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE sim, que exorbita, ao negar uma garantia constitucional. 41. No se encontra no mbito da convenincia e oportunidade do administrador dar ou no o que garantido constitucionalmente, ou seja, negar a prestao de assistncia jurdica gratuita, fato este que h muitos anos est causando populao danos irreparveis. 42. A determinao contida na presente sentena visa apenas garantir ao cidado o bsico necessrio para garantir ao mesmo o acesso Justia, conforme garante a Constituio Federal. 43. Mesmo tratando de matria diversa da discutida nos presentes autos, impe-se esclarecer que Superior Tribunal de Justia, em acrdo que teve como Relator o Ministro Jos Augusto Delgado e Relator do acrdo o Ministro Luiz Fux, ainda no ano de 2004, considera que a determinao judicial no sentido de que o Estado cumpra direitos garantidos constitucionalmente, no encerra suposta ingerncia do judicirio na esfera da administrao, pois no h discricionariedade do administrador frente aos direitos consagrados, qui constitucionalmente, conforme acrdo abaixo transcrito:
DIREITO CONSTITUCIONAL CRECHE EXTENSIVO AOS MENORES DE ZERO A SEIS ANOS. NORMA CONSTITUCIONAL REPRODUZIDA NO ART. 54 DO ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. NORMA DEFINIDORA DE DIREITOS NO PROGRAMTICA. EXIGIBILIDADE EM JUZO. INTERESSE TRANSINDIVIDUAL ATINENTE S CRIANAS SITUADAS NESSA FAIXA ETRIA. AO CIVIL PBLICA. CABIMENTO E PROCEDNCIA. (...) 3- Consagrado por um lado o dever do Estado, revela-se, pelo outro ngulo, o direito subjetivo da criana. Consectariamente, em funo do princpio da inafastabilidade da jurisdio consagrado constitucionalmente, a todo direito corresponde uma ao que o assegura, sendo certo que todas as crianas

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nas condies estipuladas pela lei encartam-se na esfera desse direito e podem exigi-lo em juzo. A homogeneidade e transindividualidade do direito em foco enseja a propositura da ao civil pblica. 4- A determinao judicial desse dever pelo Estado, no encerra suposta ingerncia do judicirio na esfera da administrao. Deveras, no h discricionariedade do administrador frente aos direitos consagrados, qui constitucionalmente. Nesse campo a atividade vinculada sem admisso de qualquer exegese que vise afastar a garantia ptrea. 5- Um pas cujo prembulo constitucional promete a disseminao das desigualdades e a proteo dignidade humana, aladas ao mesmo patamar da defesa da Federao e da Repblica, no pode relegar o direito educao das crianas a um plano diverso daquele que o coloca, como uma das mais belas e justas garantias constitucionais. 6- Afastada a tese descabida da discricionariedade, a nica dvida que se poderia suscitar resvalaria na natureza da norma ora sob enfoque, se programtica ou definidora de direitos. Muito embora a matria seja, somente nesse particular, constitucional, porm sem importncia revela-se essa categorizao, tendo em vista a explicitude do ECA, inequvoca se revela a normatividade suficiente promessa constitucional, a ensejar a acionabilidade do direito consagrado no preceito educacional. 7- As meras diretrizes traadas pelas polticas pblicas no so ainda direitos seno promessas de lege ferenda, encartando-se na esfera insindicvel pelo Poder Judicirio, qual a da oportunidade de sua implementao. 8- Diversa a hiptese segundo a qual a Constituio Federal consagra um direito e a norma infraconstitucional o explicita, impondo-se ao judicirio torn-lo realidade, ainda que para isso, resulte obrigao de fazer, com repercusso na esfera oramentria. 9- Ressoa evidente que toda imposio jurisdicional Fazenda Pblica implica em dispndio e atuar, sem que isso infrinja a harmonia dos poderes, porquanto no regime democrtico e no estado de direito o Estado soberano submete-se prpria justia que instituiu. Afastada, assim, a ingerncia entre os poderes, o judicirio, alegado o malferimento da lei, nada mais fez do que cumpri-la ao determinar a realizao prtica da promessa constitucional. (...) 12- Recurso especial provido. (REsp 575.280/SP, Rel. Ministro JOS DELGADO, Rel. p/ Acrdo Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, julgado em 02.09.2004, DJ 25.10.2004 p. 228). (grifos acrescidos ao original).

44. A necessidade de assistncia jurdica gratuita atividade vinculada, sem admisso de qualquer interpretao que vise afastar a garantia ptrea, ressaltando que o prprio prembulo constitucional garante aos cidados a diminuio de desigualdades e a proteo dignidade humana, no podendo o ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, que gasta dinheiro com outras questes menos prioritrias, relegar o direito assistncia jurdica gratuita a um plano diverso daquele que verdadeiramente deveria estar. 45. Ficou claro, assim, que a tese defendida pelo promovido de afronta Separao dos Poderes totalmente descabida. O Poder Executivo no tem o poder discricionrio de optar entre efetivar ou no o direito constitucional de garantir ao cidado a assistncia judiciria gratuita. O Judicirio no s pode, como deve, impedir que a atividade administrativa ou a omisso, reveladoras de um descaso ou esquecimento causem ao cidado prejuzos em sua defesa, quer para a simples orientao jurdica, quer para fazer defesas tcnicas em processos judiciais. 46. O ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, na implementao de suas

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obrigaes constitucionais, tem obrigaes e deveres variados, da mesma forma que investida de direitos e faculdades. Na atuao ou mesmo na omisso o promovido equivoca-se, divorciando-se do bem comum, mantendo-se na contemplao distorcida da verdade social, omitindo-se e negligenciando uma situao grave, como o caso da completa ausncia de defensor pblico na comarca de Currais Novos, surgindo a a possibilidade de correo da omisso ou do desvio praticado por intermdio dos mecanismos de controle da administrao, entre os quais destaca-se o Poder Judicirio. 47. Na verdade, a tutela jurisdicional no representa uma interferncia indevida que contraria a regra da diviso de Poderes. A prpria harmonia entre os Poderes exige uma interdependncia recproca, surgindo da a necessidade da existncia de freios e dos contrapesos (teoria americana do checke and balances) entre os poderes, que permite a interferncia de um Poder em outro, exatamente para propiciar o necessrio equilbrio do Estado. 48. Rechaando por fim a tese de invaso do Judicirio em relao ao executivo, importa enfatizar que quando o Poder Judicirio atua na avaliao de determinados interesses pblicos, o faz na condio de revisor da violao de direitos subjetivos e coletivos que deles derivam, impedindo omisses e desvios administrativos, impedindo exatamente que o Poder executivo, sob a alegao de separao dos Poderes, atue ou fique omisso ilegalmente. 49. Quanto ao prequestionamento referente aos artigos 2 c.c. art. 25; 5, II; 34, IV; 37, caput; 167, II e 1, caput, da Constituio Federal, ressalto que exatamente pelas razes esposadas nos itens acima, no existe qualquer afronta aos dispositivos constitucionais expostos, muito pelo contrrio, a presente deciso busca efetivar o disposto na Constituio de Repblica Federativa do Brasil. 50. Ressalto, por oportuno, que o Estado do Rio Grande do Norte est flagrantemente descumprindo o estabelecido nos artigos 25 e 24, respectivamente da LEI COMPLEMENTAR FEDERAL N 80, DE 12 DE JANEIRO DE 1994, que organiza a Defensoria Pblica da Unio, do Distrito Federal e dos Territrios e prescreve normas gerais para sua organizao nos Estados, e d outras providncias e LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N 251 DE 7 DE JULHO DE 2003, que Institui a estrutura administrativa da Defensoria Pblica do Estado do Rio Grande do Norte e dispe sobre o Estatuto dos Defensores Pblicos do Estado, alm de outras providncias, transcritos abaixo:
"Art. 25. LC n 80/1994. O concurso de ingresso realizar-se-, obrigatoriamente, quando o nmero de vagas exceder a um quinto dos cargos iniciais da carreira e, facultativamente, quando o exigir o interesse da administrao". Art. 24. LC n 251/2003. O concurso de ingresso realizar-se-, obrigatoriamente, quando o nmero de vagas exceder a um quinto dos cargos iniciais da carreira e, facultativamente, quando o exigir o interesse da administrao.

51. Ao observar o art. 22 da LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N 251 DE 7 DE JULHO DE 2003, com redao dada pela LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N 386 DE 19 DE MAIO DE 2009, que institui a estrutura administrativa da Defensoria Pblica do Estado do Rio Grande do Norte e dispe sobre o Estatuto dos Defensores Pblicos do Estado, alm de outras providncias, transcrito abaixo, observo que existem 100 (cem) vagas na Carreira de Defensor Pblico do Estado do Rio Grande do Norte:
Art. 22. A carreira de Defensor Pblico do Estado possui a seguinte estrutura:

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I - Quadro Suplementar: cinco (05) cargos de Defensor Pblico do Estado de Categoria Especial; II - Quadro Permanente: a) cinco (10) cargos de Defensor Pblico do Estado de Terceira Categoria; b) cinco (10) cargos de Defensor Pblico do Estado de Segunda Categoria; c) cinco (10) cargos de Defensor Pblico do Estado de Primeira Categoria; d) vinte (65) cargos de Defensor Pblico do Estado Substituto.

Rio

Por outro lado, em consulta ao site da Defensoria Publica do Estado do Grande do Norte (http://www.defensoria.rn.gov.br/contentproducao/aplicacao/defensoria/instituicao/gerados/defensores.asp), observo que existem apenas 41 (quarenta e um cargos ocupados), conforme transcrio dos nomes dos Defensores Pblicos ocupantes dos cargos:

52.

01. Cludia Carvalho Queiroz Defensora Pblica-Geral; 02. Maria Antnia Romualdo de Arajo Corregedora-Geral; 03. Ana Lcia Raymundo; 04. Anna Karina Freitas de Oliveira; 05. Brena Miranda Bezerra; 06. Bruno Barros Gomes da Cmara; 07. Bruno Henrique Magalhes Branco; 08. Clstenes Mikael de Lima Gadelha; 09. Disiane de Ftima Arajo da Costa; 10. Erika Karina Patrcio de Souza; 11. Fabola Lucena Maia; 12. Fabricia Conceio Gomes Gaudncio; 13. Felipe de Albuquerque Rodrigues Pereira; 14. Fernanda Greyce de Sousa Fernandes; 15. Flvia Joanalina de Oliveira Santos; 16. Francisco de Paula Leite Sobrinho; 17. Geraldo Gonzaga de Oliveira; 18. Hissa Cristhiany Gurgelda Nbrega Pereira; 19. Igor Melo Arajo; 20. Jeanne Karenina Santiago Bezerra; 21. Joana Darc de Almeida Bezerra Carvalho; 22. Jos Alberto Silva Calazans; 23. Jos Wilde Matoso Freire Jnior; 24. Luciana Vaz de Carvalho; 25. Manuel Sabino Pontes; 26. Maria de Lourdes da Silveira Barra; 27. Maria Tereza Gadelha Grilo; 28. Marcus Vincius Soares Alves; 29. Natrcia Maria Protsio de Lima; 30. Nelson Murilo de Souza Lemos Neto; 31. Nuncia Rodrigues de Sousa Conrado Pontes; 32. Odyle Cardoso Serejo Gomes; 33. Otlia Schumacher Duarte de Carvalho; 34. Paulo Maycon Costa da Silva; 35. Renata Alves Maia; 37. Rodrigo Gomes da Costa Lira; 38. Serjano Marcos Torquato Valle; 39. Suyane Iasnaya Bezerra de Gis; 40. Thiago Souto de Arruda; 41. Vanessa Gomes lvares Pereira.
53. Existindo 59 (cinquenta e nove) cargos vagos, valor superior a 13 (treze), equivalente a 1/5 (um quinto) dos cargos iniciais da carreira, fica patente o descumprimento do estabelecido nos artigos 25 e 24, respectivamente da LEI COMPLEMENTAR FEDERAL N 80, DE 12 DE JANEIRO DE 1994, que organiza a Defensoria

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Pblica da Unio, do Distrito Federal e dos Territrios e prescreve normas gerais para sua organizao nos Estados, e d outras providncias e LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N 251 DE 7 DE JULHO DE 2003, que institui a estrutura administrativa da Defensoria Pblica do Estado do Rio Grande do Norte e dispe sobre o Estatuto dos Defensores Pblicos do Estado. 54. Acrescento, por oportuno, que atribuio da Defensora Pblica-Geral do Estado, nos termos do art. 9 da LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N 251 DE 7 DE JULHO DE 2003, abrir concursos pblicos para ingresso na carreira da Defensoria Pblica do Estado e dos servidores do Quadro de Pessoal da Instituio, bem como presidir a comisso organizadora do respectivo certame, impondo-se o julgamento de procedncia do pedido ministerial no que se refere essa parte, para determinar que a Defensora Pblica-Geral abra concurso pblico para a ocupao das duas vagas destinadas para a Comarca de Currais Novos em 30 (trinta) dias, tendo em vista a necessidade da designao de um Defensor Pblico para atuao na rea cvel e outro na rea criminal. Segue abaixo a transcrio do dispositivo legal referido:
Art. 9 So atribuies do Defensor Pblico-Geral do Estado, dentre outras que lhes sejam correlatas: (...) X - abrir concursos pblicos para ingresso na carreira da Defensoria Pblica do Estado e dos servidores do Quadro de Pessoal da Instituio, bem como presidir a comisso organizadora do respectivo certame;

55. Por outro lado, enquanto no concludo o concurso pblico para para a ocupao das duas vagas destinadas para a Comarca de Currais Novos, excepcionalmente, impe-se o julgamento de procedncia do pedido inicial para que o promovido, ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, em 30 (trinta) dias, diante da gravidade da situao vivida pelos presidirios custodiados na Cadeia Pblica de Currais Novos e populao em geral que no tem acesso assistncia judiciria gratuita, determine que 01 (um) dos defensores pblicos concursados comece a prestar assistncia jurdica gratuita diariamente na Comarca de Currais Novos. Caso no seja possvel a designao de 01 (um) dos Defensores Pblicos do quadro efetivo, deve o promovido contratar um advogado em carter excepcional e provisrio para prestar a assistncia jurdica na Comarca, at que seja concludo o Concurso Pblico para o provimento de cargos de Defensores Pblicos Substitutos. 56. Porm, ressalto que restou provado nos autos que desde 2009, data do ajuizamento da ao, at a presente data, no houve qualquer prestao judiciria gratuita aos cidados residentes ou custodiados na Comarca de Currais Novos, ou mesmo populao de uma maneira geral, sendo imprescindvel uma providncia enrgica do Poder Judicirio, no sentido de pelo menos amenizar a dor e angstia do cidado pobre que no tem condies de contratar um advogado. 57. O tempo decorrido entre o ajuizamento da presente ao, apresentao de contestao, envio de inmeros ofcios para a Defensoria Pblica do Rio Grande do Norte no sentido de ser prestada a assistncia judiciria, a existncia de presos com pena cumprida continuando presos, at a presente data, sem que providncia nenhuma tenha sido tomada, retrata fato que confirma a tese de que a provocao do Judicirio no significa a efetivao do direito e sua concretizao, devendo-se assim existir a preocupao no sentido de que seja realizado, sim, o devido processo legal com o amplo acesso justia, mas que sejam asseguradas a proteo e a fruio dos direitos da forma mais tempestiva e efetiva possvel. 58. Nesse sentido, Marinoni bem expressou o vinculo indissolvel entre o

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princpio da inafastabilidade da jurisdio ou do amplo acesso justia e a necessidade de esse acesso ser efetivo:
"O artigo 5., inciso XXXV, da Constituio da Repblica garante o direito de acesso justia e esse direito tem como corolrio o direito adequada tutela jurisdicional, que deve ser compreendido como o direito preordenao de procedimentos adequados tutela dos direitos. O cidado que afirma ter um direito, deve ter ao seu dispor as medidas e os instrumentos necessrios realizao do seu eventual direito. (...) se o direito adequada tutela jurisdicional garantido constitucionalmente, o legislador infraconstitucional obrigado a estruturar o sistema processual de modo a permitir a efetividade da tutela dos direitos. Um sistema de tutela dos direitos que no contenha um procedimento adequado tutela de uma determinada situao de direito substancial no est estruturado de acordo com a exigncia constitucional". (grifos acrescidos ao original)

59. Analisando tais afirmaes e enquadrando-as no presente caso, percebo que no basta sentena deste Juzo condenando o ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE a uma obrigao de fazer, pois a liberdade de pessoas est em jogo, a vida de pessoas est em jogo, os alimentos de crianas necessidades depende da assistncia judiciria gratuita. Ressalto, assim, que no basta a celeridade, pois a aptido do processo para realizar direito , outrossim, fundamental, que o processo seja efetivo. 60. Assim, observo, que no basta a afirmao de o processo dever garantir os direitos do cidado, preciso investigar tanto do ponto de vista dogmtico como emprico se os meios, os remdios postos disposio dos cidados so realmente acessveis e aptos para fazer os direitos satisfeitos, efetivos. 61. A primeira indagao a ser feita para se verificar se um processo efetivo se os remdios processuais so acessveis a quem necessitar da atuao jurisdicional para proteo de direito, se so razoavelmente eficientes em termos de tempo, custo e, enfim, se garantem resultados concretos e adequados natureza da situao concreta que necessita de tutela. 62. Tendo como referncia o valor de acesso a uma ordem jurdica justa, preciso que o processualista e os estudos sobre o processo, que no podem ser neutros, sempre indaguem sobre a eficincia real do sistema e a que interesses servem as regras processuais quando aplicadas na prtica. Ademais, o cidado, regra geral, vem a juzo pleiteando um bem da vida de valor individual ou coletivo e no um mero acertamento, uma mera declarao. 63. Assim, observo que quanto mais demorar, com mais intensidade o direito do cidado violado. 67. Dessa forma, imprescindvel a tomada de medidas executrias para que o direito declarado em sentena, no cumprido pelo ru, seja concretizado de forma clere. Porm, no mais se deve ter em vista apenas a efetivao da sentena condenatria, mas tambm uma forma de responsabilizao para os responsveis pelo descumprimento, integrantes do ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, no caso dos autos, a Governadora do Estado do Rio Grande e a Defensora Pblica-Geral. 64. Nesse sentido, encontro como soluo a multa, tanto as dos 4 e 5 do art. 461 como a do pargrafo nico do art. 14, sejam aplicadas aos agentes pblicos responsveis pelo descumprimento. 65. Assim, diante do que foi exposto, considero necessria e imprescindvel a

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aplicao de multa diria contra os responsveis pela inrcia do ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, no tocante efetivao da sentena, para torn-la no s uma declarao do direito do povo, mas sim uma realidade eficaz e realizadora da justia. 66. As omisses da Governadora do Estado do Rio Grande do Norte, ao no manter um Defensor Pblico na Comarca de Currais Novos e da Defensora Pblica-Geral, ao no deflagrar o concurso pblico, esto devidamente caracterizadas, conforme fundamentao acima exposta. 67. Desta forma, determino a intimao pessoal da Governadora do Estado do Rio Grande do Norte e da Defensora Pblica-Geral para o cumprimento do estabelecido nos itens 54 e 55. 68. Fixo, desde j, nos termos dos 4 e 5 do art. 461, CPC, multa diria no valor de R$ 10.000,00 (dez mil reais) Governadora do Estado do Rio Grande do Norte e Defensora Pblica-Geral, com termo inicial a contar da efetiva intimao pessoal das mesmas, de acordo com os prazos acima estabelecidos. Ressalto que no fixo a multa diretamente em desfavor do promovido, tendo em conta que se o errio pblico no pode arcar com o pagamento da multa estabelecida em virtude da omisso dos responsveis, visto que prejudica de forma mediata a populao. III DISPOSITIVO. 69. Diante de todas as razes acima esposadas, julgo PROCEDENTE o pedido formulado pelo MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, nos termos do art. 269, I do Cdigo de Processo Civil, para determinar que o ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE instale sede da DEFENSORIA PBLICO DO RN na Comarca de Currais Novos e, para tanto, deve: a) Providenciar local adequado para prestar assistncia jurdica integral e no meramente judiciria na Comarca de Currais Novos: no se trata de simples oferecimento de prestao de servio tcnico para propor uma ao, por exemplo, mas de atividade bem mais abrangente que inclui atendimento, triagem, orientao, consultoria e assessoria em todas as reas jurdicas, e no s com respeito a direitos individuais, mas tambm a interesses coletivos; b) A Defensora Pblica-Geral, Dra. Cludia Carvalho Queiroz, abrir concurso pblico para a ocupao das duas vagas destinadas para a Comarca de Currais Novos em 30 (trinta) dias, tendo em vista a necessidade da designao de um Defensor Pblico para atuao na rea cvel e outro na rea criminal, nos termos dos arts. 9 e 22 da LEI
COMPLEMENTAR ESTADUAL N 251 DE 7 DE JULHO DE 2003, com redao dada pela LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N 386 DE 19 DE MAIO DE 2009; c) Enquanto no concludo o concurso pblico para para a ocupao das duas vagas destinadas para a Comarca de Currais Novos, excepcionalmente, deve a Governadora do Estado do Rio Grande do Norte, Rosalva Escssia Ciarlini Rosado, em 30 (trinta) dias, diante da gravidade da situao vivida pelos presidirios custodiados na Cadeia Pblica de Currais Novos e populao em geral que no tem acesso assistncia judiciria gratuita, determinar que 01 (um) dos defensores pblicos concursados comece a prestar assistncia jurdica gratuita diariamente na Comarca de Currais Novos, ressaltando que caso no seja possvel a designao de 01 (um) dos Defensores Pblicos do quadro efetivo, deve a mesma providenciar a contratao de um advogado em carter excepcional e provisrio para prestar a assistncia jurdica na Comarca, at que seja concludo o Concurso Pblico para o

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provimento de cargos de Defensores Pblicos Substitutos. 70. Com o objetivo de efetivar a tutela especfica, nos termos dos 4 e 5 do art. 461, CPC, fixo, desde j, multa diria no valor de R$ 10.000,00 (dez mil reais) em desfavor da Governadora do Estado do Rio Grande do Norte e da Defensora Pblica-Geral do Estado do RN, caso no cumpram as determinaes referidas acima, nos prazos estabelecidos. 71. Desta forma, determino que a Secretaria providencie a intimao pessoal da Governadora do Estado do Rio Grande do Norte e da Defensora Pblica-Geral do Estado do RN, caso no cumpram as determinaes referidas acima, nos prazos estabelecidos, sob pena deexecuo da multa diria fixada. 72. Deixo de condenar o promovido nas custas processuais em razo do que dispe o art. 19 da Lei estadual n 7.088/199710. 73. Publique-se. Registre-se. Intimem-se. Cumpram-se, com urgncia.

74. Aps o transcurso do prazo para o ajuizamento de recursos, mesmo sem o ajuizamento, remetam-se os presentes autos ao Tribunal de Justia do Rio Grande do Norte, nos termos do art. 475, caput, do Cdigo de Processo Civil. Currais Novos, quarta-feira, 08 de junho de 2011.

Marcus Vincius Pereira Jnior Juiz de Direito