CAPITOLUL 1

FACTORI DE RISC TRANZITIA IN CATRE ECONOMIA DE PIATA

1.1

Problematica general a tranzitiei a

Tranzitia de la o economie bazat pe plan i proprietate de stat genera a s lizat, ctre o economie de piat liber, concurential, bazat pe propria a a a a a etate predominant privat este un proces complex i de durat i dicil a s as dac lum exemplul Romniei. a a a Perioada de tranzitie necesit parcurgerea a dou etape esentiale: a a 1. transformarea mecanismului economic, din unul dirijat prin plan, ntr-unul reglementat de mecanismul cerere-ofert; a 2. restucturarea rmelor, prin adaptarea la noi conditii de adjudecare a comenzilor, resurselor i pietei de desfacere. s Etapa de transformare a mecanismului economic include un set de msuri precum: privatizarea proprietii de stat, a at ncurajarea formrii a i dezvolt-rii proprietii private, descentralizarea deciziilor, liberalizas a at rea preturilor, convertibilitatea monedei nationale, reorganizarea siste mului de acordare a creditelor, nintarea unor organisme specice eco

18

Msurarea i analiza statistic a riscului economie a s a n

nomiei concurentiale (bursa, organisme de supraveghere a concurentei i s protectie a consumatorului, etc.). Etapa de restructurare include actiuni referitoare la modernizarea, retehnologizarea, reprolarea ntreprinderilor, iar la nivel macroeconomic de corectarea structurii pe ramuri a economiei nationale, vederea n racordrii mai bune a economiei rii la economia mondial. a ta a Asigurarea unui climat concurential presupune: demonopolizarea eco nomiei, prin privatizare si stimularea crerii de noi a ntreprinderi cu capital privat, reducerea treptat a protectionismului aplicat produselor a interne, mbuntirea cadrului legal i institutional privind activitatea a at s de promovare a concurentei. prezent se poate aprecia c privatizarea tinde ctre punctul In a a nal cci contributia sectorului privat la realizarea PIB-ului se apropie a de 70%, schimb faza restructurrii macroeconomice este departe de n a a se ncheiat. Oferta economiei romneti nu este dect partial coma s a petitiv calitativ i din punct de vedere al ecentei. Dup anul 1990 a s a balanta comercial a fost permanent decitar, aceasta ca expresie a ofer a a tei nationale modeste fat de exigentele europene, dar i a dependentei a s puternice a economiei nationale de importuri.

1.2

Factori de risc ai tranzitiei

Principalul factor de risc procesul tranzitiei de la economia de con mand la economia de piat este reprezentat de volumul dezechilibrelor a a acumulate n structura economiei nationale. Rdcinile acestor deze a a chilibre pornesc a din economia planicat: fortarea industrializrii, nc a a neglijarea agriculturii i ignorarea serviciilor. s industrie, prin modul alocrii fondurilor de investitii s-a dezvolIn a tat ndeosebi grupa A productoare de mijloace de productie i mai a s n

Factori de risc tranzitia ctre economia de piat n a a

19

mic msur grupa B productoare de bunuri de consum. O alt caa a a a a racteristic a industrializrii socialiste a reprezentat-o dimensiunea mare a a a ntreprinderilor, ntreprinderi care concentrau circa 60% din productia industrial a rii. Dincolo de tendinta spre gigantism specic regimului a ta a socialist, un numr mai mic de a ntreprinderi puteau mai uor incluse s mecanismul planului unic. conditiile unei economii concurentiale, n In aceast caracteristic prezint un dezavantaj legat de procesul de maa a a nagement, dar i unul legat de absenta doritorilor a achizitiona astfel s n de ntreprinderi, ct i dicultatea divizrii acestora vederea creterii a s a n s gradului de atractivitate la cumprare. a Un alt factor de risc este volumul redus al investitiilor i modul defec s tuos de gestionare a fondurilor de amortizare, fapt ce va genera viitor n un blocaj, odat cu epuizarea duratei de viat a aparatului tehnic din a a multe ntreprinderi. Nu trebuie neglijat nici atitudinea consumatorilor a utiliza mod a n n preferential produse de import, conditiile care piata romneasc n n a a este relativ ngust din cauza veniturilor reale ale populatiei, modeste a n comparatie cu cele realizate ri din vestul Europei. n ta La nivel macroeconomic, nu trebuie ignorat nici fenomenul coruptiei, al birocratiei excesive i a cadrului legal instabil, fapte de natur s s a a reduc interesul potentialilor investitori, a ndeosebi strini. a

1.3

Mediul extern al ntreprinderii i riscurile de s functionare

Specialitii consider c succesul afaceri este ultim instant o pros a a n n a a blem de adaptare la mediu, conectarea dinamic a rmei la mediul a a economico-social ind o premis a functionalitii eciente a acesteia. a at Realizarea acestei functii presupune cunoatere i spirit novator. s s

20

Msurarea i analiza statistic a riscului economie a s a n

Cunoaterea fundamentat pe instrumente moderne de investigatie, s a prospectare i prognoz trebuie s evidentieze cu precdere factorii de s a a a incertitudine i instabilitate economic, fond factori de risc care ims a n prim sau impun modicri. Acetia pot clasicati astfel: a a s - factori politici: recesiunea economic a anilor 90, noi doctrine i a s partide de guvernmnt, schimbri de aliante economice i de struca a a s turi socio-politice, schimbri legislative; a - factori nanciari i de structur: dezvoltarea concurentei, lrgirea s a a pietelor de schimb i internationalizarea nantrii, fragmentarea s a pietelor, diversicarea ofertei; - impactul progresului tehnico-tiintic: revolutia informational, s a programe de cercetare-dezvoltare, programe ecologice i energetice; s - factori socio-culturali i demograci: schimbri de mentalitate, res a denirea piramidei nevoilor, transformri demograce i de putere a s economic. a Agentii mediului nu actioneaz cu aceeai intensitate i aceeai a s s n s acest context, o important msur asupra activitii a a at ntreprinderii. In a deosebit o vor avea agentii de mediu care se plaseaz imediata aproa a n piere, cu care rma intr relatii directe, dictate de necesitatea atingerii a n obiectivelor sale: furnizorii de mijloace materiale, prestatorii de servicii, furnizorii fortei de munc, clientii, concurentii i organismele publice. a s Identicarea i evaluarea acestora ca sisteme de sine stttoare (mai s aa ales cazul furnizorilor), precum i a calitii relatiilor n s at ntretinute cu ntreprinderea se constituie puncte de plecare stabilirea oportun n nitilor i barierelor cu care se va confrunta. at s

Factori de risc tranzitia ctre economia de piat n a a

21

Spiritul novator conditioneaz adaptare operativ, prezenta activ a a a pe piat, sicronizarea permanent a activitii rmei cu dinamismul, a a at directiile i formele evolutiei mediului. s Nivelul i structura resurselor de care dispune s ntreprinderea i capas citatea sa de a le mobiliza i orienta spre realizarea obiectivelor propuse s inuenteaz decisiv alegerea cilor i directiilor de actiune a acesteia. a a s Diagnosticul presupune o examinare metodic a tuturor proceselor a ntreprinderii, evidentiindu-se implicatiile asupra performantelor. Pornindu-se de la contextul general economic, social si tehnic al rmei, exprimat prin informatii generale privind portofoliul de activiti, at forma juridic, structura capitalului, indicatori nanciari (cifra de afaa ceri, prot, fond de salarii), indicatori de potential (capital x, investitii, efectiv de salariati, sistem de salarizare, nivel de instruire, etc.) i s informatii de caracterizare a pietei rmei i a principalilor si clienti, s a analiza se detaliaz pe domenii precum: implicarea conducerii proa n blemele calitii, proiectarea i dezvoltarea, aprovizionarea, productia, at s depozitarea i distributia, informare i documentare, identicarea i tras s s sabilitatea produsului, comercilizarea produsului, formarea i antrenarea s personalului. Studierea performantelor ntreprinderii devenire cronologic, a can a pacitii sale de creare a unei culturi economico-manageriale, se poate at constitui ntr-un temei pentru obiective mai nalte. De remarcat c, conditiile acutizrii concurentei i ale ridicrii a n a s a competitivitii toate sectoarele de activitate i la toate nivelurile de at n s abordare a pietei, diagnosticul nu se rezum numai la simpla evaluare a a sistemului propriu rmei, e ea chiar perspectiv, ci presupune n a n acelai timp, raportarea la organizatiile prospere, lidere domeniul de s n activitate sau pe piata respectiv. a

22

Msurarea i analiza statistic a riscului economie a s a n

Din punctul de vedere al rmei trebuie luate considerare riscun rile legate de produsele sau serviciile defectuoase care conduc la pierderea imaginii sau a reputatiei, la pierderea pietei, la reclamatii, pretentii, rspundere juridic, la irosire de resurse umane i nanciare, iar ceea a a s n ce privete clientul, trebuie avute vedere riscuri referitoare la sntatea s n a a i securitatea persoanelor, insatisfactia fat de bunuri i servicii, pierdes a s rea ncrederii aspecte care se transform cele din urm tot riscuri a n a n pentru rm. a Pentru un proiect managerial se iau considerare urmtoarele caten a gorii de riscuri: - riscul tehnic corespunztor probabilitilor de functionare a coma at ponentelor sistemului tehnic i tehnologic; s - riscul economic comercial, generat de aparitia unor cerinte noi, de fenomene conjuncturale, de evolutii nefavorabile ale cursului de schimb, dependent de un furnizor, consecinte ale unor reglea mentri noi, concepte noi, acorduri interne i internationale; a s - riscul nanciar expresie a capacitii nanciare de sustinere a at proiectului respectiv; - riscul social, generat de aparitia unor inadvertente la nivelul perso nalului sens restrns sau la nivelul pietei fortei de munc sens n a a n larg (omaj, greve, confruntri de interese diferite); s a - riscul cultural schimbri cultura a n ntreprinderii i impactul s n pe care genereaz sistemul economic (afectarea unor raporturi l a n economice datorit unor mentaliti, traditii diferite). a at Adoptarea unui sistem i/sau strategii, se fundamenteaz att pens a a tru dimensionarea resurselor i fondurilor necesare, ct i pentru protectia s a s

Factori de risc tranzitia ctre economia de piat n a a

23

fata de risc (prin tehnici de prevenire, supraveghere, acoperirea daunelor, efectuarea studiilor de fezabilitate, variante i alternative tehnice, cons structive i tehnologice, schimbarea surselor de aprovizionare, pregtirea s a profesional i managerial, etc.). as a functie de implicatiile economice pe care le genereaz, tabelul In a n 1.1 este prezentat o abordare i clasicare estimativ a riscurilor. a s a Elementele de incertitudine, chiar risc uneori, implicate de trecerea la rationalizarea de ansamblu a managementului rmei, sunt favorizate i de absenta circulatie a unor metodologii adecvate. Cauza acestei s n situatii, aparent paradoxal, o reprezint nu inexistenta acestor metodo a a logii, ci faptul c, ind deosebit de valoroase, acestea constituie un secret a profesional pstrat cu strnicie de cei care posed. a as l a
Tabel 1.1 Clasicarea riscurilor
Nivelul consecintelor economice
Caracterizare succint a
Probabilitatea de aparitie

Foarte improbabil a
Catastrofal

Improbabil a

Rar a

Putin frecvent a

Pierderi de vieti omeneti, dis s trugerea sistemului, consecinte ecologice grave Riscuri inacceptabile Degradare periculoas, conditii a Critic de lucru limit a Riscuri acceptabile Afectare important a a Major functionrii, inuent nota a a bil asupra rezultatelor a Degradare uoar, s a fr aa Minor semnicatii majore Dup V. Chaignean Du management de project a la qualite totale, Frd. dOrganisation, Paris, 1990 i a s P. Dettin Rischio nel controllo de qualita, Rev. Qualita nr.1/1992.