Misin

Proteger la vida, la integridad, la seguridad de las personas y el ejercicios de los derechos y libre de los ciudadanos; asimismo es responsable de la prevencin y persecucin de delito, la preservacin del orden pblico y el social interno, velar por el respeto y preservacin de los bienes propiedad del estado y particulares, brindar el auxilio del Poder Judicial y a otras autoridades que lo requieran conforme al ley para cumplimiento de sus funciones

Visin
Establecerse en la sociedad nicaragense como un cuerpo armado de naturaleza civil, que vela por el orden y la seguridad ciudadana a travs de la prevencin y persecucin del delito.

Valores La Polica Nacional de Nicaragua se caracteriza por practicar los siguientes valores:
1. Digna con vocacin de servicio a la comunidad en general. 2. Disciplinada, cada actuacin policial est regida por mandato presidencial, 3. 4. 5. 6. 7.

orden constitucional y disposicin de la Jefatura Nacional. Profesional, oficiales que se destacan por ejercer su cargo con amplio conocimiento, eficiencia y capacidad. Apoltica, las actuaciones policiales se encuentran ajenas a ideales polticos. Apartidista, la nica bandera que cobija a los oficiales es la de Nicaragua y de la Polica Nacional. Obediencia, a la autoridad civil ejercida por el Presidente de la Repblica en su carcter de Jefe Supremo y estricto apego a la Constitucin Poltica. No deliberante, actuaciones apegadas a derecho y por mandato constitucional.

8. Respeto, a la Constitucin Poltica y el derecho inherente de los ciudadanos.

BASE LEGAL

El funcionamiento la Direccin A de Asuntos Juveniles se basa en el cumplimiento de las siguientes Leyes, Disposiciones del Director General y Acuerdos Internacionales, siendo los siguientes: Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua (1987), principal fundamento jurdico al cual da cumplimiento esta Direccin, ya que en los siguientes Artculos se establece: Artculo 25 Toda persona tiene derecho a la libertad individual, a su seguridad y al reconocimiento de su personalidad y capacidad jurdica. 2. Artculo 35 Los menores no pueden ser sujetos ni objeto de juzgamiento, ni sometidos a proceso judicial alguno. Los menores transgresores no pueden ser conducidos a los Centros de Readaptacin Penal y sern atendidos en Centros bajo la responsabilidad del Organismo Especializado. Una Ley regular esta materia. 3. Articulo. 71 La Niez goza de Proteccin Especial y de todos los Derechos que su condicin requiere. reconocindose la plena vigencia de la Convencin Internacional de los Derechos del Nio y la Nia. 4. Articulo 97 Define de forma clara la Misin de la Polica Nacional al Garantizar el Orden Interno, la Seguridad de los Ciudadanos, la Prevencin y Persecucin del Delito y los dems que les seale la Ley.
1.

Convencin sobre los Derechos del Nio y la Nia (1989), es la referencia jurdica que obliga a los pases ratificantes a incorporar Programas y medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas a favor de la Niez y la Adolescencia.
2.

Ley 228, Ley de la Polica Nacional (1996), establece en el Artculo 3, Numeral 12, como una de las funciones de la Polica Nacional: Prevenir la comisin de actos delictivos o de cualquier forma de amenaza a las personas y sus bienes y el Artculo. 7, Numeral 4, hace referencia a Establecer intercambios y colaboracin con las distintas Organizaciones de la Sociedad Civil, con el fin de implementar conjuntamente la solucin a problemas de las Comunidades. 4. Reglamento de la Ley 228 de la Polica Nacional, Decreto No. 26-96, en el cual se regula la aplicacin de la Ley 228. segn lo publicado en la Gaceta Diario Oficial No. 32, el da Viernes 14 de Febrero 1996
3.

Ley 287 Cdigo de la Niez y la Adolescencia (1,998), en el que tambin se basa la Polica Nacional para su actuacin policial preventiva y de proteccin a la Niez y la Adolescencia, ante situaciones que ponen en riesgo su integridad fsica, psicolgica y moral. El Artculo 76 establece que: el Estado, las instituciones pblicas o privadas, con la participacin de la Familia, Comunidad y Escuela, brindarn atencin y proteccin especial a las Nios, Nias y Adolescentes que se encuentren en situacin de riesgos. El Artculo 85 seala: Las personas que por accin u omisin realicen maltrato, violencia o abuso fsico, psicolgico o sexual, estarn sujetos a las sanciones penales que
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establece la Ley. La autoridad administrativa correspondiente tomar las medidas necesarias para proteger y rescatar a los Nios, Nias y Adolescentes, cuando se encuentren en peligro su integridad fsica, psicolgica o moral y podr contar con el auxilio de la Polica Nacional, la que deber prestarlos sin mayores trmites. 6. Ley 392 Ley de Promocin del Desarrollo Integral de la Juventud (2001) As mismo, el trabajo de esta Direccin se basa en las Disposiciones siguiente del Director General de la Polica Nacional: Acuerdo Ministerial No. 069-2000 Reglamento de tica de la Polica Nacional, en el que se refleja el conjunto de Preceptos ticos y morales que son parte sustancial de carcter y de actuacin de todos los miembros de la Institucin y complementa el ordenamiento de los actos regulados por la Constitucin, las leyes, la Doctrina Policial y los Convenios Internacionales en materia de Derechos Humanos y de eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la Mujer, la Niez y los Adolescentes.
1.

Poltica de Prevencin de la Polica Nacional para la Niez y la Adolescencia. Disposicin 0214-01, en la cual se reflejan los criterios fundamentales para los Policas en la atencin a la Niez, Adolescencia y Juventud, ante situaciones de riesgo o de integracin a la sociedad.
2.

Manual de Procedimientos Internos para el Tratamiento Especializado de Nias, Nios, Adolescentes y Mujeres en Conflicto con la Ley y Bajo Custodia Policial, Disposicin 0426 2001.
3.

Creacin de la Direccin de Asuntos Juveniles de la Polica Nacional Disposicin No. 025/03, la cual responde al modelo policial preventivo para tratar y disminuir progresivamente, la Violencia e Infracciones a la Ley por parte de Nios, Nias, Adolescentes y Jvenes y atenderlos de forma especializada en la proteccin y seguridad de sus derechos y garantas, como sujetos sociales y de derecho y as enfrentar y prevenir la comisin de actividades delictiva en la que se involucren stos.
4.

Manual de Indicadores de Deteccin Policial. Disposicin 036-04. Proporciona herramientas de trabajo con fundamento cientfico, tcnico y metodolgico para la prevencin y persecucin del Delito contra Nios, Nias y Adolescentes
5.

Categorizacin Policial de las Agrupaciones y Pandillas Juveniles, Disposicin 04/04, en la que se establecen los trminos policiales que identifican los diferentes tipos de Organizaciones de Adolescentes y Jvenes que integran actividades propias de su edad, a fin de sistematizar, clasificar, ordenar y categorizar la violencia expresada por los Adolescentes y Jvenes y as,
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diferenciar la actividad delictiva de las diferentes expresiones de Violencia en la dimensin que se manifiesta dentro del seno de la sociedad. 7. Tambin se toma muy en cuenta en el trabajo de esta Direccin, los siguientes documentos normativos de las Naciones Unidas: Reglas Mnimas Uniforme de las Naciones Unidas para la Administracin de Justicia de Adolescentes. Resolucin 40-33 Reglas Mnimas de las Naciones Unidas sobre las Medidas No-Privativas de Libertad. Resolucin 45-100 Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia Juvenil. Resolucin 45-112 Reglas de Naciones Unidas para la Proteccin de Adolescentes Privados de Libertad. Resolucin 14-113

Haciendo camino
La Polica Nacional de Nicaragua surgi del seno popular. Su formacin inici en julio de 1979 tras el derrocamiento de la Guardia Nacional, brazo armado de la dictadura somocista. El Gobierno de Reconstruccin Nacional decreta el 22 de agosto del mismo ao, el Estatuto Fundamental de la Repblica de Nicaragua que en su Arto. 23 declara disuelta la Guardia Nacional, la Oficina de Seguridad Nacional y el Servicio de Inteligencia Militar, as como las leyes del pas. Oficialmente la Institucin nace el cinco de septiembre del mismo ao bajo el nombre de Polica Sandinista, sin embargo fue hasta en 1980 con el Decreto 559 que se crea la Ley de Funciones Jurisdiccionales de la Polica Sandinista. Inicialmente se cont con el apoyo de asesores panameos quienes capacitaron a la primera generacin en la Academia de Polica denominada en un inicio Escuela de Instruccin Militar Bsica, hoy Academia de Polica Walter Mendoza Martnez Instituto de Estudios Superiores.

De 1982 a 1988 fue un perodo marcado por la prioridad de la defensa militar debido al conflicto armado que exista. Se establecieron fuerzas operativas/administrativas en apoyo a las tropas del Ministerio del Interior. Entre 1989 y 1992 se vivi una etapa de transicin hacia la paz, se cambia el uniforme y se asume el nombre de Polica Nacional. El Decreto Ejecutivo 45-92 defini la funcin, organizacin y carrera Policial. En 1992, la Ley 144, Ley de Funciones de la Polica Nacional en materia de Auxilio Judicial, define nuevas funciones a la Institucin. El perodo de 1993 a 1997 estuvo marcado por el fortalecimiento institucional, a partir de las reformas constitucionales de 1995 que permiti la promulgacin de la Ley 228, Ley de la Polica Nacional, emitida el 31 de julio de 1996 y su Reglamento a travs del Decreto Presidencial No. 26-96, emitido el 25 de octubre del mismo ao. Con la Ley 228 queda claramente definida la visin, misin y funciones de la Institucin Policial. La Polica Nacional se estructur en una Direccin General, bajo el mando de una Jefatura Nacional y funcionara de acuerdo a lo establecido por la Constitucin, Leyes y Reglamentos. A finales de los 90 la Polica Nacional se esforz por su modernizacin y desarrollo y con el apoyo del Reino de Suecia se puso en marcha el Proyecto de Modernizacin, Desarrollo y Capacitacin de la Academia de Polica y la Polica Nacional de Nicaragua, de ah se desprende, en 1999, el primer diagnstico institucional que permiti conocer ms a fondo la realidad institucional para trazarse nuevos retos. Con una visin ms amplia de su situacin: fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, as como las demandas de seguridad de la poblacin, en el 2000 la Polica Nacional dise el Programa de Modernizacin y Desarrollo por el fortalecimiento de la seguridad ciudadana 2001-2005, el que cont con el apoyo de la comunidad internacional. Sus componentes son: 1. Reestructuracin y Fortalecimiento Institucional 2. Fortalecimiento de los Servicios Policiales 3. Desarrollo y Motivacin de Recursos Humanos 4. Comunicacin Social y Consenso 5. Marco Legal y Normativo 6. Enfoque de Gnero

Principales Logros Los resultados de esta ejecucin del programa son altamente positivos, sin embargo no se logro cumplir con todo lo previsto, sobre todo por la falta de presupuesto, de ah que se formulara el Plan Estratgico de la Polica Nacional para el Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana (2005-2009) el cual contiene estrategias y acciones que la Institucin Policial debe desarrollar con eficiencia y eficacia para cumplir con la misin, visin y mandatos que la Constitucin Poltica y dems leyes le asignen. Los cincos grandes retos estratgicos que traza el citado plan son: Mejorar la eficacia del modelo de intervencin, su capacidad y eficiencia en el enfrentamiento de la delincuencia comn y el crimen organizado. Fortalecer los vnculos de la Polica con la comunidad para la mejora de la convivencia y seguridad ciudadana. Optimizar el modelo de gestin y organizacin institucional, el sistema de gestin financiera, la cobertura y calidad de los servicios, y fortalecer la infraestructura institucional. Modernizar el sistema de gestin de personal y el desarrollo de recursos humanos, fortaleciendo la cultura organizacional. Actualizar y complementar el marco legal. El objetivo del desarrollo del plan es contribuir al fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica y la seguridad judicial en Nicaragua, y del respeto de los derechos humanos de la poblacin, a travs de la consolidacin institucional de la Polica Nacional y del mejoramiento de sus servicios, para de esta manera ayudar a crear las condiciones que permitan a la gente pobre mejorar su calidad de vida. Con la asuncin de la Primer Comisionada Aminta Granera en la Jefatura Nacional, en septiembre de 2006, se hicieron reajustes en este Plan proyectando su cobertura hasta el ao 2011, establecindose adems nuevos lineamientos estratgicos para el trabajo policial. Es en este marco que la Directora General orient que se deba de trabajar estratgicamente por consolidar una Polica fuerte, digna, apegada a derecho y con vocacin de servicio, cuyo diario hacer debe de estar estrechamente vinculado a la comunidad, pues toda accin policial tiene su razn de ser en el servicio a la comunidad, de ah que su enfoque determina que la Polica Nacional trabaja desde la comunidad, por

la comunidad, para la comunidad. Directores Generales de la Polica Nacional Comandante Guerrillero y de Brigada Ren Vivas Lugo (1979-1982y 1989-1992). Comandante Guerrillero y de Brigada Walter Ferreti Fonseca (1982-1985). Comandante Doris Tijerino Haslam (1985-1988). Primer Comisionado Fernando Caldera Azmitia, Director General P.N. (1992-1996). Primer Comisionado Franco Montealegre, Director General P.N. (1996-2001). Primer Comisionado Edwin Cordero Ardila, Director General P.N. (2001-2006). Primer Comisionad Aminta Granera Sacasa, Actual Directora de la P.N. (2006).