Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Save to My Library
Look up keyword
Like this
8Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
Bab 1 RTRW Ciamis

Bab 1 RTRW Ciamis

Ratings: (0)|Views: 341 |Likes:
Published by Ryan Hardian

More info:

Published by: Ryan Hardian on Jun 17, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

03/13/2014

pdf

text

original

 
 
1
Pendahuluan
Laporan Rencana
Bab
Pendahuluan
1.1Latar Belakang
erkembangan dan pertumbuhan suatu wilayahtidak akan terlepas dari kegiatan yang ada didalamnya. Maka dibutuhkan suatu konsep perencanaanpengembangan wilayah yang memadai dan berfungsisebagai penyeimbang perkembangan dan pertumbuhanwilayah dan kegiatannya serta dengan keberadaanlingkungan sekitarnya. Konsep perencanaanpengembangan wilayah tersebut secara menyeluruhdapat dikaji dalam perencanaan tata ruang.Perencanaan tata ruang merupakan tahap yang sangatpenting dalam pengatur dan pengendalian ruang secaramenyeluruh, dengan mengemukakan rumusan konsepsidan kebijaksanaan pengembangan serta koordinasidiantara berbagai instansi yang terlibat dalampengaturan ruang.Proses perencanaan tata ruang dimulai dengan kajiansecara menyeluruh terhadap karakteristik wilayah dandidasarkan pada struktural makro yang tidak terikatsepenuhnya terhadap batasan administrasi, serta kajiankhusus wilayah perencanaan itu sendiri (Kajian mikro).Selanjutnya hasil kajian analisis tersebut digunakansebagai dasar arahan dalam penyusunan tata ruanguntuk Kabupaten Ciamis. Arahan tata ruang inimencakup rencana pengembangan sektoral, sertamenggambarkan suatu indikasi program tahapan untuklima tahunan dengan berdasarkan pengembanganwilayah dalam jangka panjang/ menengah untuk kurunwaktu 10 tahun mendatang.Penyusunan Evaluasi Rencana Tata Ruang Wilayah(RTRW) Kabupaten Ciamis ini, dilakukan untukmenindaklanjuti proses pemekaran yang terjadi padaawal Tahun 2003, dengan berubah status Wilayah KotaAdministrasi Banjar yang merupakan bagian dariWilayah Kabupaten Ciamis menjadi Kota Banjar,sehingga arahan pengembangan pada RTRW KabupatenCiamis Tahun 1998/1999 kurang sesuai untuk digunakandengan adanya proses pemekaran tersebut.Oleh karena itu dibutuhkan suatu Evaluasi RTRWKabupaten Ciamis yang menggunakan data – datadengan memberikan kejelasan batasan WilayahKabupaten Ciamis terbaru setelah proses pemekarantersebut terjadi.Selain itu Evaluasi RTRW ini juga memuat evaluasikebijakan yang dikeluarkan dalam RTRW terdahulu,yaitu Tahun 1995 – 2005 pada berbagai sektor utama,serta selanjutnya dikemukakan arahan pengembanganbaru yang berfungsi memberikan arahan pemanfaatanruang untuk kegiatan sektor maupun daerah dansekaligus berfungsi sebagai acuan untuk arahanpenyusunan rencana pengembangan dan pembangunanyang lebih detail/ operasional.
1.2Pengertian dan Pemahaman RTRWKabupaten Ciamis
1.2.1Muatan, Isi dan Fungsi RTRW
RTRW merupakan kependekan dari Rencana Tata RuangWilayah yang disusun guna memenuhi amanat daripemerintahan pusat yang tertuang dalam GBHN serta
Evaluasi RTRW Kabupaten Ciamis, Tahun 2003
Bab I -
1
 
 
 
Pendahuluan
Laporan Rencana
UU No. 24 tahun 1992 tentang penataan ruang adalahsebagai berikut:1.Pembangunan dengan mengupayakan keserasiandan keseimbangan antar daerah sesuai denganpotensi alamnya,2.Pembangunan, dengan mengupayakan kesatuanPoleksosbudhankam dalam wilayah kabupatensebagai perwujudan dari wawasan nusantara,3.Pemanfaatan sumberdaya alam dalam mencapaitujuan ditentukan secara efisien, tertib dan aman.Muatan dari penyusunan Evaluasi RTRW kabupaten inimencakup:1.Tujuan Kabupaten dalam pemanfaatan ruang2.Struktur dan pola pemanfaatan ruang3.Kriteria dan pola pengelolaan baik kawasan lindung,budidaya serta kawasan penanganan khusus.Isi dari penyusunan Evaluasi RTRW kabupaten ini akanmencakup:1.Penetapan kawasan lindung, budidaya danpenanganan khusus yang ditetapkan secarakabupaten2.Norma dan kriteria pemanfaatan ruang3.Pedoman pengendalian dalam pemanfaatan ruangFungsi dari penyusunan Evaluasi RTRW kabupaten inisebagai pedoman untuk:1.Perumusan kebijaksanaan pokok pemanfaatan ruangdi wilayah kabupaten.2.Mewujudkan keterkaitan, keterpaduan dankeseimbangan antar wilayah serta keserasian antarsektor.3.Pengarahan lokasi investasi yang akan dilaksanakanoleh pemerintah, swasta dan atau masyarakat,4.Penataan ruang wilayah kabupaten dan kota.Sementara itu tujuan perencanaan tata ruang wilayahkabupaten dengan berdasarkan Keputusan MenteriPermukiman dan Prasarana Wilayah No.327/KPTS/M/2002 adalah mewujudkan Ruang WilayahKabupaten yang berkualitas, serasi dan optimal, sesuaidengan kebijaksanaan pembangunan daerah sertasesuai dengan kebutuhan pembangunan dankemampuan daya dukung lingkungan.Sedangkan sasarannya adalah:1.Terumuskannya pengelolaan kawasan berfungsilindung dan kawasan budidaya,2.Terumuskannya pengelolaan kawasan pedesaan,perkotaan dan kawasan penanganan khusus.3.Tersusunnya sistem prasarana wilayah yang meliputiprasarana transportasi, pengairan, energi/ listrik,telekomunikasi, prasarana pengelolaan lingkungan,4.Terumuskannya pengembangan kawasan kawasanyang perlu diprioritaskan selama jangka wakturencana.5.Tersusunnya penatagunaan lahan/ tanah, air, udara,hutan, mineral dan sumberdaya alam lainnya.
1.2.2Jenjang Hirarki RTRW
 Terdapat beberapa pengertian tentang istilah - istilahyang harus sesuai pemahamannya dalam penyusunanEvaluasi RTRW Kabupaten Ciamis ini. Denganberdasarkan Peraturan Menteri Dalam NegeriPermendagri Nomor 2 Tahun 1987 tentang PedomanPenyusunan Rencana Wilayah/ Kota yang telah direvisidalam Permendagri No. 8 Tahun 1998, beberapa istilahyang akan digunakan diantaranya:
Ruang,
adalah wadah yang meliputi daratan, ruanglautan dan ruang udara sebagai tempat manusia danmahluk lainnya hidup serta melakukan kegiatan gunamemelihara kelangsungan hidupnya.
Tata ruang,
adalah wujud struktural dan polapemanfaatan ruang, baik direncanakan maupuntidak.
Penataan ruang,
adalah proses perencanaan tataruang, pemanfaatan ruang dan pengendalianpemanfaatan ruang.
Pemanfaatan ruang,
adalah rangkaian programdan kegiatan pelaksanaan pembangunan yangmemanfaatkan ruang menurut jangka waktu yangditetapkan di dalam rencana tata ruang untukmembentuk ruang.
Pengendalian pemanfaatan ruang,
adalahkegiatan pengawasan dari penertiban pemanfaatanruang dengan fungsi ruang yang ditetapkan dalamrencana tata ruang dan untuk mengambil tindakanagar pemanfaatan ruang yang direncanakan dapatterwujud.
Wilayah
, adalah kesatuan geografis beserta segenapunsur terkait dengan batas dan sistemnya ditentukanberdasarkan aspek administrasi atau aspekfungsional.
Wilayah Perencanaan,
adalah wilayah kajiandengan pemanfaatan ruang yang diarahkan sesuaimasing-masing jenis perencanaan.
 
Evaluasi RTRW Kabupaten Ciamis, Tahun 2003
Bab I -
2
 
 
 
Pendahuluan
Laporan Rencana
Kawasan Perkotaan,
adalah kawasan yangmempunyai kegiatan utama bukan pertanian dengansusunan fungsi kawasan sebagai tempat pemukimanperkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan jasapemerintahan, pelayanan sosial dan kegiatanekonomi.
Kawasan Pedesaan,
adalah kawasan yangmempunyai kegiatan utama pertanian termasukpengelolaan sumber daya alam dengan susunanfungsi kawasan sebagai tempat permukimanpedesaan, pelayanan jasa pemerintahan, pelayanansosial serta kegiatan ekonomi.
 
RTRW 
adalah Rencana Tata Ruang Wilayah yangdisusun dalam rangka pengaturan pemanfaatanruang wilayah baik kota maupun kabupaten dansekaligus mengidentifikasi potensi dan masalah sertaperumusan rencana tata ruang secara menyeluruh,sehingga dapat digunakan sebagai acuan dalampenyusunan rencana kota lainnya, seperti RUTR(Rencana Umum Tata Ruang), RDTR (Rencana Detail Tata Ruang), RTR (Rencana Teknik Ruang).Dalam
Diagram 1.1
dan
Tabel I.1
dikemukakanhubungan antara jenis perencanaan tata ruang padaPermendagri No. 8/ 1998 tentang PenyelenggaraanPenataan Ruang di Daerah dan Permendagri No. 9/1998, tentang Tata Cara Peran serta Masyarakat dalamProses Perencanaan Tata Ruang di Daerah.
DIAGRAM 1.1HIRARKI JENIS PERENCANAANBERDASARKAN PERMENDAGRI
1.3Tujuan dan Sasaran
valuasi RTRW Kabupaten Ciamis disusun agarPemerintah Kabupaten Ciamis mempunyairencana pembangunan wilayah jangka panjangyang dapat berfungsi sebagai wadah keterpaduan bagikepentingan dan aspirasi pemerintah pusat, pemerintahdaerah serta
stakeholder 
(swasta dan masyarakatsendiri). Tujuan penyusunan Evaluasi RTRW Kabupaten Ciamis,sesuai dengan UU No. 24 Tahun 1992 dan KeputusanMenpraswil No. 327/KPTS/M/2002, secara menyeluruhadalah:
 
Evaluasi RTRW Kabupaten Ciamis, Tahun 2003
Bab I -
3
 
Tabel I.1HUBUNGAN JENIS – JENIS PERENCANAAN
 JENISRENCANARTRWP (RencanaTata Ruang WilayahPropinsi)RTRW (Rencana TataRuang Wilayah Kab/Kota)RUTRK (Rencana UmumTata Ruang KawasanRDTRK (RencanaDetail Tata RuangKawasan)
PengertianRencana penentuan arahpengembangan denganmengidentifikasi potensi danmasalah serta perumusanperencanaan tata ruangsecara menyeluruhRencana penentuan arahpengembangan denganmengidentifikasi potensi danmasalah serta perumusanperencanaan tata ruang secaramenyeluruhRencana penentuan arahpengembangan pembangunanuntuk mendukung fungsikawasan serta merencanakantata ruang yang lebih bersifatoperasionalArahan rinci pemanfaatanruang kab/ kota dalamrangka perwujudanpelaksanaanpembangunan kotaManfaat
Mengetahui arahpengembangan yangdapat dicapai ditinjau darisegi Sosekbud, dayadukung lingkungan sertafungsi pertahanankeamanan,
Mengetahui/mengidentifikasi potensidan permasalahan diwilayah perencanaan
Merumuskan danmenetapkan perencanaantata ruang sesuai denganperundangan yangberlaku di propinsi
Arahan di dalampenyusunan RTRWKabupaten/ kota
Mengetahui arahpengembangan yang dapatdicapai ditinjau dari segiSosekbud, daya dukung/tampung lingkungan sertafungsi pertahanankeamanan,
Mengetahui/mengidentifikasi potensidan permasalahan diwilayah perencanaan
Merumuskan danmenetapkan perencanaantata ruang sesuai denganperundangan yang berlakudi daerah/ kab/ kota
Arahan di dalampenyusunan perencanaanselanjutnya, seperti RUTR,RDTR,dan lainnyaMerumusakan kebijaksanaandasar rencana pengembanganwilayah/ kawasan dengan:
Penentuan fungsi kawasan
Penentuan kebijaksanaanpengembangan tata ruang
Penentuan kebijaksanaanpengelolaan pengembanganpembangunanMerumuskan kebijaksanaanoperasional dalam Rencanapembangunan denganmengarahkan penempatan danintensitas tiap jenis pemanfaatanArahan di dalam penyusunanperencanaan selanjutnya, sepertiRDTR, RTRK dan lainnya
Penentuanpemanfaatan lahan,bangunan dan strukturkab/ kota.
Landasan pengendalianpendirian bangunandengan pemberian IMB
Arahan untuk rencanapembiayaanpembangunan sektoralpada daerah kab/ kota
Landasan penyusunankriteria peraturanpembangunan danpemanfaatan lahan dikab/ kota
Pedoman untukpenyusunan RTR danrencana di bawahnya. TINGKATANPermendagriNo. 2 Tahun 1987PermendagriNo. 8 Tahun 1998 TingkatanIRUTRKab/KotaRTRWPropinsiRTRWKab/ KotaRDTRKawasan
 
RTRRDTRRTR TingkatanII

Activity (8)

You've already reviewed this. Edit your review.
1 thousand reads
1 hundred reads
Heni Sulastrie liked this
Hani Setia liked this
Ade Irma liked this
Mufti Pamungkas liked this
Dhea Fitria liked this
Tyas Anugraheni liked this

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->