Universidad Autnoma de Chile Sede Talca Escuela de Ciencias Jurdicas y Sociales Ctedra Introduccin al Derecho.

Ayudanta 2011

Gua Pedaggica N 5 EL SISTEMA JURIDICO El sistema jurdico rene las estructuras y las modalidades de funcionamiento de las instancias encargadas de la aplicacin de reglas de Derecho, as como los servicios que emanan de ellas. El sistema jurdico comprende as el aparato jurisdiccional, pero tambin el aparato no jurisdiccional. Los cuatro principales sistemas jurdicos en el mundo son1:

El El El El

sistema sistema sistema sistema

del Derecho continental; de Derecho anglosajn o Common Law; de Derecho consuetudinario; de Derecho religioso.

No obstante, el sistema jurdico de cada pas presenta variaciones o bien integra ciertas instituciones de otros sistemas. Existen pues numerosos pases que tienen un sistema jurdico mixto. El ordenamiento jurdico (orden jurdico) es el conjunto de normas que rigen en una determinada poca y en un lugar determinado. En el caso de los estados democrticos, el ordenamiento jurdico est formado por la Constitucin del Estado, que se edifica como la norma suprema, por los cdigos de derecho pblico y privado, las leyes (en sus diversos tipos y clases), los reglamentos y otras regulaciones menores en cantidad (no as en importancia), tales como los tratados, convenciones, normas unilaterales, contratos privados y disposiciones de particulares. Hace referencia a ese derecho objetivo, es decir, al conjunto de normas por las que se rige una sociedad. Se puede definir como un conjunto sistemtico de reglas, principios o directrices a travs de las cuales se regula la organizacin de la sociedad.
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Revisar Anexo 2.

El ordenamiento jurdico se caracteriza por lo siguiente: a) Posee una estructura elstica, es decir, que sus componentes estn articulados y seleccionados bien de forma coordinada o subordinados los unos a los otros. b) Estructura dinmica: ya que el ordenamiento jurdico establece mtodos de renovacin. c) Posee un mtodo para detectar errores y contradicciones. Existen al menos dos concepciones del origen del ordenamiento jurdico:

La corriente normativa nos dice que el ordenamiento es un conjunto de normas que se entienden y que se rigen de acuerdo con una serie de juicios de valor, creencias y convicciones. La corriente institucional establece que el ordenamiento jurdico est formado por la sociedad, por los mecanismos que producen aplican y garantizan las normas, por todas las instituciones y los criterios de aplicacin.

El Ordenamiento como Sistema Cuando un orden jurdico es un conjunto de normas que interactan entre s y estn interconectadas se habla de sistema jurdico. Segn el jurista ingls de la Universidad de Oxford, Herbert H. Hart, el derecho est formado por dos tipos de reglas jurdicas: a) las reglas jurdicas primarias que imponen obligaciones de conducta (por ejemplo, la regla segn la cual es obligatorio pagar impuestos), mientras que las b) reglas jurdicas secundarias confieren potestades para que algunas personas introduzcan reglas primarias (por ejemplo, la regla que faculta a la Cmara de Diputados a fijar los impuestos). Un sistema jurdico es, de acuerdo con Hart, un conjunto de reglas jurdicas primarias y secundarias que goza de cierta eficacia. Para Kelsen, el orden jurdico es un sistema formal o dinmico de normas. La norma fundamental de un orden jurdico tiene una naturaleza distinta. Es simplemente la regla fundamental segn la cual se crea las normas jurdicas; de ella deriva el principio mismo de su creacin. Es, pues, el punto de partida de un procedimiento y su carcter es esencialmente formal y dinmico. Solo la validez de las normas de un orden jurdico puede ser deducida de su norma fundamental. Su contenido esta determinado en cada caso por un acto particular que no es una operacin mental, sino un acto de voluntad: costumbre o procedimiento legislativo, si se trata de normas generales; decisin judicial, acto administrativo o acto jurdico de derecho privado, si se trata de normas individuales:

Fuentes del Derecho: Es una expresin que reconoce varias acepciones en la literatura jurdica. Para Kelsen, es una expresin metafrica con ms de un significado: a) alude al fundamento ltimo del Derecho. b) expresin que se emplea para aludir cualquier forma de organizacin humana que requiere del Derecho para existir y desarrollarse. c) alude al rgano, autoridad o persona que crea o produce Derecho de acuerdo a lo que disponen las normas de competencia de un ordenamiento jurdico determinado. d) fundamento de validez de la norma jurdica, de modo que si la Constitucin es el fundamento de validez de la ley, la Constitucin es entonces una fuente del Derecho. e) alude a factores de diversa ndole (polticos, econmicos, sociales, cientficos, tcnicos) que presentes en una determinada sociedad, en un momento dado influyen de manera importante en la produccin de una o ms normas del ordenamiento jurdico que rige en una sociedad y en el contenido de que tales normas se encuentran provistas. En el sentido del conocimiento Jurdico, son todas aquellas manifestaciones externas reveladoras de normas jurdicas o de hechos con significacin o importancia jurdica, que permiten conocer el estado del Derecho en un momento histrico determinado. Pacheco se refiere al estudio de la aparicin, elaboracin y expresin en la sociedad de las normas que integran el ordenamiento jurdico positivo o formal. Fuentes Materiales del Derecho Son los factores de muy diversa ndole (polticos, econmicos, sociales, morales, religiosos, cientficos y tcnicos) que presentes en una sociedad dada en un determinado momento, y en dinmica y recproca interaccin de unos con otros, influyen de manera decisiva o importante, en el hecho de la produccin de las normas jurdicas del respectivo ordenamiento y en el contenido de que estas normas resultan provistas. Ricardo Guibourg, respondiendo a la pregunta por el origen de las normas jurdicas admite, en el modelo tradicional dos clases de respuestas: o Las que buscan explicar las conductas y los procedimientos que desembocan en la creacin de normas. (Fuentes Formales)

o Las que se refieren a los motivos o razones que determinan, los contenidos de que hayan de revestirse con la modalidad normativa. (Fuentes Materiales) Kelsen, (tercera y cuarta acepciones), admite que dicha expresin tambin es utilizada para designar todas las representaciones que de hecho influyan sobre la funcin de produccin y de aplicacin del Derecho, especialmente principios morales y polticos, teoras jurdicas, opinin de expertos, etc. (quinta acepcin) Fuentes Formales del Derecho Las Fuentes Formales se refieren tanto a los procedimientos a travs de los cuales se producen las normas jurdicas como a los modos que estas tienen de manifestarse y a los continentes donde es posible localizar a esas mismas normas una vez que han sido producidas. El Derecho regula su propia creacin, lo cual significa que el Derecho contiene no solo normas que regulan la conducta de los sujetos imperados, sino, adems, normas que regulan la manera en que nuevas normas jurdicas pueden ser incorporadas, modificadas o dejadas sin efecto. Todo Ordenamiento Jurdico efecta a lo menos tres cosas: a) dota a ciertos sujetos de la capacidad para producir normas jurdicas. b) instituye ciertos actos especficos de esos sujetos como actos creadores de Derecho, estableciendo un cierto procedimiento en conformidad al cual han de ser llevado a cabo los mismos. c) establece, por lo comn, un cierto continente donde las normas as creadas van a exteriorizarse. Pacheco las define como aquellas que se encuentran constituidas por los procesos de creacin de las normas jurdicas. Corresponden al medio de produccin, al modo en que ha surgido a la realidad. Generalmente se consideran tales, la legislacin, costumbre y jurisprudencia. Actualmente, los autores consideran que son fuentes formales de Derecho: la ley, la costumbre jurdica, la jurisprudencia, los principios generales de Derecho, la equidad, los actos jurdicos y los actos corporativos. La Doctrina, suele ser colocada como Fuente Formal del Derecho, pero no lo es, puesto que no constituye un sistema para producir normas jurdicas, sino ms bien, se refiere al resultado de una actividad destinada a conocer y a difundir las normas de un ordenamiento jurdico dado. Hay 3 respuestas:

- Negativa, puesto que ningn ordenamiento jurdico autoriza hoy a los juristas para producir Derecho. - Distingue entre fuentes obligatorias y no obligatorias, con lo que se amplia el concepto de Fuentes Formales del Derecho, e incluye a la doctrina entre las segundas, puesto que los legisladores y jueces toman en cuenta las opiniones de los juristas, aunque no estn obligados a hacerlo. - Afirmativa, porque, de hecho, los jueces fundan muchas veces sus sentencias en la doctrina. El Profesor Jorge Van de Wyngard la define como aquel estudio de carcter cientfico que los juristas realizan acerca del derecho, ya sea con el propsito puramente terico de sistematizacin de sus preceptos, ya con la finalidad de interpretar sus normas y sealar las reglas de su aplicacin. La doctrina, como fruto de los estudios del derecho, se encuentra en los tratados, en los manuales, en las revistas jurdicas, en los seminarios y en la ctedra. Su diferenciacin radica, en que no es obligatoria, pero su valor o influencia en los legisladores, jueces y en la comunidad jurdica en general, va a estar en directa relacin con el prestigio personal, moral y pericial del autor de la misma. La doctrina cumple una finalidad cientfica mediante el estudio y ordenacin de las normas jurdicas con el objeto de descubrir los principios generales y construir las instituciones fundamentales. Tambin cumple una funcin prctica al exponer e interpretar el ordenamiento jurdico con el objeto de facilitar la aplicacin del derecho. Por ltimo cumple una funcin crtica mediante el juzgamiento de la justicia y conveniencia del derecho vigente. Por cuestiones meramente pedaggicas, la ctedra piensa que la doctrina constituye ms una fuente material que formal. Las Fuentes Formales o Positivas en el Derecho Chileno 1. La Constitucin Poltica de la Repblica La Constitucin es la ley fundamental de todo ordenamiento jurdico estatal, puesto que ocupa el estrato o grada superior de ste, prevalece sobre las restantes gradas normativas del ordenamiento y regula materias indispensables para la organizacin del Estado y los derechos de las personas. Ocupa el nivel superior no solo dentro de la legislacin, sino dentro de la totalidad del ordenamiento jurdico, regulando por ello, los rganos y los procedimientos a travs de los cuales deben ser producidas las normas que le siguen en jerarqua. Tiene supremaca sobre las restantes normas del ordenamiento jurdico, las cuales no

pueden contradecirla. A su vez, regula materias fundamentales para la organizacin del Estado y los derechos de las personas, nacionalidad y ciudadana, derechos y deberes individuales, Gobierno, poder legislativo, poder judicial, etc. Van de Wyngard seala que es la norma jurdica fundamental del ordenamiento jurdico que regula la forma jurdica del Estado, la estructura, atribuciones y funciones de sus principales rganos, y reconoce y protege los derechos y garantas esenciales de las personas. Constituye la norma jurdica de mayor importancia dentro del Estado y por lo tanto todas las dems normas jurdicas no pueden establecer nada que est en contra de sus disposiciones. Asimismo todas las autoridades del Estado y tambin los gobernados deben sujetarse a sus disposiciones. Lo anterior es lo que se conoce como principio de la supremaca constitucional. Constitucin en sentido: Material, segn Kelsen, se entiende el conjunto de normas constitucionales que regulan la produccin de las restantes normas generales de la legislacin, lo cual supone que aquellas normas determinen los rganos facultados para producir estas normas generales y los procedimientos. Formal, conjunto de las dems normas constitucionales, las que no regulan la produccin de otras normas jurdicas.

Al interior de un texto constitucional, se suele distinguir entre su parte orgnica y dogmtica. Orgnica: constituida por las normas y captulos de la CPR que regulan los poderes del Estado, as como otros rganos pblicos relevantes. Dogmtica: formada por normas y captulos de la CPR en los que se establecen los principios Constitucionales, los valores superiores que asume la respectiva CPR y los Derechos Fundamentales que se le reconocen a las personas.

2. La Legislacin (Ley) Existen autores que sostienen que la ley no es propiamente una fuente del derecho, pues se refiere al producto de la legislacin, aduciendo que la fuente de un ro no es el agua que brota del manantial, sino el manantial mismo, la ley no representa sino el resultado de la legislacin. La ley es una Fuente Formal del Derecho por medio de la cual el rgano o poder legislativo, en una tarea asociado con el poder ejecutivo, produce normas jurdicas abstractas y de validez comnmente

indefinida, siguiendo para ello el procedimiento que la Constitucin fija para la formacin de la ley y atenindose igualmente a ciertos lmites que en cuanto al contenido de la ley tambin establece la Constitucin. Santo Toms de Aquino define la ley como aquella ordenacin de la razn para el bien comn, promulgada por quien tiene a su cargo el cuidado de la comunidad. Planiol, por otro lado, dice que es una regla social obligatoria, establecida con carcter permanente por la autoridad pblica y sancionada por la fuerza. Segn nuestro Cdigo Civil, en su artculo 1, es una declaracin de la voluntad soberana que manifestada en la forma prescrita por la Constitucin, manda, prohbe o permite. Atendiendo a esta disposicin se clasifican las leyes en imperativas, prohibitivas y permisivas. Sin embargo, se ha dicho que toda ley es imperativa en el sentido que toda ley ordena algo. La imperativa, por tanto, ordena la realizacin de un hecho; la prohibitiva ordena la no realizacin de un hecho, una abstencin; y la permisiva, ordena a todos la tolerancia para que un hecho se realice2. Autores nacionales, desde una perspectiva ms especifica, distinguen a la ley en: Ley en sentido amplsimo: puede entenderse todas las normas jurdicas de observancia general en cuya produccin intervienen uno o ms rganos del Estado, sea que lo hagan o no en forma asociada. Comprende: Constitucin, las leyes interpretativas de la Constitucin, las leyes orgnicas constitucionales, las leyes de qurum calificado, las leyes ordinarias, los tratados internacionales, los decretos con jerarqua de ley, las manifestaciones de la potestad reglamentaria y los autos acordados. Ley en sentido amplio: pueden entenderse a todas las que producen normas de observancia general y en cuya formacin intervienen, conjuntamente, el rgano legislativo y ejecutivo, como acontece: la Constitucin, las leyes interpretativas de sta, las leyes orgnicas constitucionales, las de qurum calificado, las leyes ordinarias, los tratados internacionales y los decretos con fuerza de ley. Ley en sentido estricto: ley es una palabra que se reserva nicamente para las leyes ordinarias y comunes. Etapas de Formacin de la ley

Pacheco Gmez, Mximo. Teora del Derecho. Editorial Jurdica de Chile. Pg. 253.

a) Iniciativa. Consiste en el acto por medio del cual un proyecto debe someterse a la consideracin del rgano o poder legislativo. Puede ser mensaje o mocin. Solo por mensaje las siguientes: las leyes que imponen o reducen tributos, con las que se crean nuevos servicios pblicos, y en general, con las que tienen relacin con la administracin financiera o presupuestaria del Estado. b) Discusin. Conjunto de actos que tienen lugar al interior de ambas cmaras, tanto en la sala como en las distintas misiones en que cada rama del Congreso divide su trabajo legislativo, cuya finalidad es el anlisis del proyecto de ley respectivo, de modo que los parlamentarios puedan ofrecer las razones a favor o en contra del mismo, as como las proposiciones que permitan mejorar el texto primitivo del proyecto. c) Aprobacin. Es el acto por medio del cual cada cmara manifiesta su conformidad con el proyecto de ley de que se trate, debiendo reunir para ello, con el qurum respectivo para las distintas clases de leyes. d) Sancin. Es el acto por el cual el Presidente de la Repblica da su conformidad al proyecto de ley previamente aprobado. Puede ser de forma expresa o tcita. Como alternativa el veto. Pero las cmaras pueden hacerlo valer con los 2/3 de diputados y senadores en ejercicio. e) Promulgacin. Corresponde al ejecutivo, tiene por finalidad certificar la existencia de la ley, dotar a sta de fuerza obligatoria y ordenar que sea cumplida como tal. La promulgacin se expresa en un decreto promulgatorio que dicta el Presidente de la Repblica. Esto debe ser en el plazo de 10 das desde que el proyecto fue sancionado y el decreto correspondiente debe ir a trmite de toma razn a la Contralora General de la Repblica. f) Publicacin. Acto mediante el cual se comunica e informa el contenido del proyecto de ley. Se hace mediante la insercin del texto completo de la ley en el Diario Oficial3, lo cual ha de ser practicado
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El Diario Oficial de la Repblica de Chile es el rgano oficial del Estado encargado de la publicacin de las normas jurdicas que rigen en el pas. Tiene como funcin esencial, ser el medio a travs del cual se publican las leyes, decretos y dems normas jurdicas dictadas por los poderes del Estado: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Esto permite que los ciudadanos se informen y conozcan el contenido de los preceptos de carcter jurdico que van a obligarlos en los distintos mbitos de sus vidas. La finalidad precedentemente sealada tiene su origen en una antigua disposicin de nuestro Cdigo Civil (Art.7), que establece: "La publicacin de la ley se har mediante su insercin en el Diario Oficial, y desde la fecha de ste se entender conocida de todos y ser obligatoria." Por otra parte el Diario Oficial cumple con la obligacin, establecida por el legislador, de publicar todos aquellos actos jurdicos y contratos que celebren los particulares, que por la relevancia que tienen en la vida jurdica, econmica, comercial, financiera y social del pas, deban cumplir con los requisitos de publicidad y solemnidad que la ley exige. El Diario Oficial es fundado el 15 de noviembre de 1876, por decreto del Presidente de la Repblica de Chile, don Anbal Pinto. Dicho decreto reorganiz la Imprenta Nacional,

dentro del plazo de 5 das hbiles. Para todos los efectos legales, la fecha de la ley es la de su publicacin. Sin perjuicio la propia ley puede establecer reglas diferentes sobre su publicacin y sobre la fecha de su vigencia. Clasificacin de la Ley El Profesor Van de Wyngard, nos ayuda a explicar los diferentes tipos de leyes que nuestro orden jurdico reconoce. 1.- Leyes Interpretativas de la Constitucin. Estas leyes sern dictadas por el legislador cuando lo estime necesario para aclarar el sentido y alcance de un determinado precepto de la Constitucin que resulte incomprensible, poco claro o que admita dos o ms interpretaciones. Para su aprobacin, modificacin o derogacin requieren de los tres quintos de los diputados y senadores en ejercicio. Estas leyes antes de ser promulgadas estn sometidas a un control previo y obligatorio de constitucionalidad4 ante el Tribunal Constitucional, para lo cual debern ser remitidas por el Congreso a dicho rgano.

procediendo adems a encomendarle la tarea de editar y publicar el Diario Oficial. La primera edicin se public el da 1 de marzo de 1877. Hasta el ao 1931 se confiri por el Estado de Chile la gestin de la Imprenta Nacional a privados, los cuales fracasaron en este objetivo, es por ello precisamente, que en el ao 1931 se encarg a la empresa autnoma del Estado, denominada: "La Nacin" la administracin de la Imprenta Nacional y con ello la publicacin del Diario Oficial. Ms tarde en el ao 1934 se transforma la empresa "La Nacin" en sociedad annima, incluyndose dentro del objeto social: la impresin y edicin del Diario Oficial. Esta relacin se mantiene hasta el da de hoy. El Diario Oficial se imprime, edita y publica por "La Empresa Periodstica La Nacin S.A.", la cual proporciona los recursos humanos y financieros para el desarrollo y funcionamiento del Diario Oficial. En la actualidad el Diario Oficial se encuentra en proceso de modernizacin que le permitir cumplir con los desafos profesionales y tcnicos que impone el siglo XXI.
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El Tribunal Constitucional realiza el control preventivo y posterior de preceptos legales (incluidos los decretos con fuerza de ley); en este ltimo caso, ya sea por la va de requerimientos de inaplicabilidad o de acciones de inconstitucionalidad. Los controles preventivos se clasifican en facultativos (a requerimiento del Presidente de la Repblica, de las Cmaras o de una parte de sus miembros en ejercicio) y obligatorios (respecto de leyes interpretativas de la Constitucin, leyes orgnicas constitucionales y tratados internacionales que contengan normas propias de este ltimo tipo de leyes). El Tribunal tambin controla, en forma preventiva y facultativa, los proyectos de reforma constitucional y los tratados internacionales sometidos a la aprobacin del Congreso. Asimismo, ejerce control preventivo y posterior de normas propias de la potestad reglamentaria (decretos y resoluciones). Finalmente resuelve cuestiones de constitucionalidad relativas a autos acordados emanados de los Tribunales Superiores de Justicia (Corte Suprema y Cortes de Apelaciones) y del Tribunal Calificador de Elecciones.

2.- Leyes Orgnicas Constitucionales. Estn destinadas a regular los principales rganos del Estado (Congreso, Poder Judicial, Contralora, Tribunal Constitucional, FFAA, etc.) y otras materias que se han estimado de vital importancia para el pas (educacin, concesiones mineras, partidos polticos, votaciones populares, etc.). Para ser aprobadas, modificadas o derogadas requieren de los cuatro sptimos de los diputados y senadores en ejercicio. Tambin estn sujetas al control previo y obligatorio de constitucionalidad ante el Tribunal Constitucional. Las materias propias de estas leyes se encuentran taxativamente sealadas en la Constitucin y adems no es posible que el Congreso autorice al Presidente de la Repblica a dictar un Decreto con Fuerza de Ley sobre una materia propia de una Ley Orgnica Constitucional. 3.- Leyes de Qurum Calificado. Estas leyes estn destinadas a regular materias que han sido consideradas importantes por el constituyente, tales como las conductas terroristas y su penalidad, la actividad empresarial del Estado o los delitos que se pueden cometer por medio de los rganos de prensa, etc., y requieren de la mayora absoluta de los diputados y senadores en ejercicio para ser aprobadas, modificadas y derogadas. Estas leyes no estn sujetas al control previo y obligatorio de constitucionalidad, pero facultativamente tanto el Presidente de la Repblica como los parlamentarios podran requerir al Tribunal Constitucional para que se pronunciara acerca de la constitucionalidad de alguna de sus disposiciones, siempre que tal requerimiento se haga antes de la promulgacin de la ley. Al igual que en el caso anterior, las materias propias de estas leyes se encuentran taxativamente sealadas en la Constitucin y tampoco son susceptibles de delegacin legislativa por el Congreso al Presidente. 4.- Ley Comn o Simple. Requieren de la mayora de los diputados y senadores presentes para ser aprobadas, modificadas o derogadas. Estas leyes tampoco estn sujetas al control previo y obligatorio de constitucionalidad, pero al igual que las de qurum calificado facultativamente podra solicitarse por las autoridades sealadas el examen de algunas de sus disposiciones por el Tribunal Constitucional antes de que sean promulgadas. Las materias objeto de ley estn taxativamente enumeradas en el artculo 63 de la Constitucin, de modo tal que slo respecto de esas materias pueden dictarse leyes. Esto es lo que se conoce como "dominio mximo legal" en el sentido que el legislador no puede ir ms all de las materias que le seala el citado artculo, como propias de ley. En nuestro pas se le reconoce el rango de ley comn o simple a los Decretos Leyes (DL) que son la manera de legislar que tienen los gobiernos de facto (gobiernos de hecho y no de derecho), es decir, aquellos que gobiernan sin apego a una Constitucin y en los cuales no

hay Congreso. La palabra Decreto viene dada porque son normas que emanan de quien gobierna de hecho el pas ejerciendo el Poder Ejecutivo y la palabra Ley se le atribuye porque tales normas tienen rango o valor de ley. En Chile se dictaron entre septiembre de 1924 y diciembre de 1925, desde junio a septiembre de 1932 y entre el 11 de septiembre de 1973 y el 10 de marzo de 1981. A partir del 11 de marzo de 1981 empez a regir la Constitucin de 1980 (aprobada plebiscitariamente en septiembre de 1980) y el gobierno militar pas a ser un gobierno de derecho, volviendo a dictarse leyes. Por otra parte, tambin se le reconoce en este mismo rango a los Decretos con Fuerza de Ley (DFL). Estos son decretos dictados por el Presidente de la Repblica sobre materias propias de ley, previa autorizacin que le otorga el Congreso mediante una ley delegatoria en la cual se le sealan las materias especficas donde se le autoriza legislar a travs del DFL y se le fijan las condiciones y restricciones que el Congreso estime pertinentes. Tambin en la ley delegatoria se le fija un plazo al Presidente para que dicte el DFL, el cual no puede ser superior a un ao. Hay materias propias de ley que son indelegables, es decir, respecto de ellas el Congreso no puede nunca autorizar al Presidente a dictar un DFL, como por ejemplo, las propias de ley orgnica constitucional o de qurum calificado o las que se refieren a nacionalidad y ciudadana o a los derechos fundamentales de las personas. Se hace necesario sealar que doctrina tradicional chilena otorga a los Tratados Internacionales el rango o valor de ley comn o simple. Los tratados son acuerdos o convenciones entre dos o ms sujetos de derecho internacional pblico (Estados u organismos internacionales) sobre materias de inters comn y que se rigen por las normas del derecho internacional. Estos pueden ser bilaterales (entre dos pases) o multilaterales. Los tratados son negociados y firmados por el Presidente de la Repblica o sus representantes y luego deben ser aprobados o rechazados (nunca modificados) por el Congreso. Una vez aprobados por el Congreso vuelven al Presidente para que los ratifique y posteriormente canjee (si es tratado bilateral) o deposite (si es tratado multilateral) el instrumento de ratificacin, luego de lo cual debe procederse a su promulgacin y publicacin. Desde ese momento son obligatorios y pasan a ser parte de nuestra legislacin. Es muy importante aclarar que a partir de agosto de 1989 y fruto de la reforma constitucional efectuada en ese momento al artculo 5 inciso segundo de la Constitucin, se ha estimado que los Tratados Internacionales referentes a derechos humanos (slo esos y no los referidos a otras materias) habran pasado a tener rango supralegal en Chile, pasando entonces a primar por sobre todas las leyes chilenas. Debemos tener claro que la Constitucin, como norma jurdica fundamental y fundante del orden jurdico, es quien debe decidir la

jerarqua de los tratados internacionales, pero como no lo ha sealado, corresponde resolverse por va interpretativa, labor que deben realizar los rganos del Estado, particularmente los Tribunales de Justicia. Efectos y Lmites de la eficacia de las Leyes Los limites naturales de la aplicacin de la ley, estn constituidos por el territorio mbito territorial de la Nacin y por su vigencia, tiempo durante el cual la ley tiene fuerza obligatoria.

a) Efectos en cuanto al Tiempo La ley rige situaciones jurdicas producidas durante su vigencia. Ella se extiende desde la publicacin de la ley o el transcurso del plazo fijado para su entrada en vigencia, hasta la derogacin de la misma. Una ley deja de aplicarse cuando se ha cumplido la finalidad para la que fue dictada; cuando existe imposibilidad de que ocurra un hecho que es presupuesto de ella; cuando ha transcurrido el trmino fijado para su vigencia, o cuando ella ha sido derogada. Pero ni la costumbre contraria a la ley ni el desuso tienen eficacia suficiente para abolirla. La ley solo puede ser derogada por otra ley o por un decreto con fuerza de ley emanado del Poder Ejecutivo, en aquellos ordenamientos donde se admite la delegacin de las funciones legislativas. Derogacin: Cese de validez de una ley en virtud de una ley posterior que as lo establece. Derogacin y desuso. El desuso de una ley equivale a la prdida de su eficacia, esto es, a la circunstancia de que la ley deja de ser generalmente obedecida por los sujetos imperados y comnmente aplicada por los rganos jurisdiccionales. El desuso, a diferencia de la derogacin, no proviene de un acto formal de una autoridad normativa. Derogacin y anulabilidad: toda norma jurdica debe ser producida dentro del marco de exigencias que a su respecto fija la norma de grado superior que regula su creacin. Estas son instituciones distintas. La derogacin cumple la funcin de renovacin o de cambio, regulando el ordenamiento jurdico y tiene el efecto de limitar en el tiempo la aplicacin de las normas derogadas. La derogacin es un acto que ejecuta la misma autoridad que haba previamente dictado la norma que se trata ahora de derogar. La anulabilidad cumple la funcin de

impedir cambios irregulares del ordenamiento y produce el efecto de excluir totalmente la aplicabilidad de las normas que son declaradas nulas. Esta es producto de un acto que ejecuta un rgano de aplicacin del Derecho, por ejemplo, el Tribunal Constitucional o la Corte Suprema. Derogacin y Abolicin: la primera es un acto de extincin deliberada de la validez de una o ms normas legales determinadas, en tanto que la segunda consiste en una extincin deliberada de la validez de toda una institucin jurdica determinada. Atendiendo al Art. 52 del Cdigo Civil, la derogacin puede ser expresa o tcita, y total o parcial. o Expresa: cuando la nueva ley dice expresamente que deroga la antigua. o Tcita: cuando la nueva ley contiene disposiciones que no pueden conciliarse con la ley anterior. o Total: es aquella que produce la ntegra eliminacin de la ley anterior. o Parcial: produce la eliminacin de solo parte de la ley anterior, quedando sta, en lo dems vigente.

b) Efectos en cuanto al Espacio. Del hecho de que todo Estado soberano e independiente ejerza en el propio territorio una absoluta y exclusiva potestad normativa deriva, lgicamente, que el imperio de la ley tiene, como lmites, los confines del territorio en que ejerce la soberana el poder que las ha dictado; y as como todo Estado puede exigir el reconocimiento exclusivo de su derecho en el propio territorio, ninguno puede pretender que sus normas sean reconocidas fuera de los confines territoriales.5 Pacheco, ha sealado que a primera vista, la ley slo debera ser aplicada en el territorio. Sin embargo, la vida moderna ha hecho imposible la aplicacin del principio de la territorialidad de la ley, toda vez que la dinmica internacional, si no ha logrado hacer desaparecer aun la frontera, si que ha logrado una intensa vida de relaciones entre los nacionales de los distintos pases. Es importante conciliar con este principio, otro que impone que el hombre no sea substrado a las leyes de su Estado solamente, porque se encuentra en el territorio de otra nacin. De la aplicacin de ambos principios, nacen dos sistemas: el de territorialidad, que someta a las leyes locales a todas las personas, incluidos los extranjeros que estuvieren en el mismo; y el personalidad,
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De Ruggiero, Roberto. Instituciones de Derecho Civil. Tomo I, Pg. 130.-

segn el cual toda persona poda vivir, en cualquier lugar, sometida a su propia ley nacional. De la friccin que implicaba ambos sistemas, nace la teora de Bartolo De Sossoferrato, denominada Teora de los Estatutos, que clasific a las leyes en personales, cuando eran relativas al estado civil, capacidad de las personas y relaciones de familia, las que se pueden aplicar incluso en el extranjero; y en reales, referidas a bienes, pero solo con aplicacin en el territorio donde se encuentren dichos bienes. Los defectos de esta teora, hicieron que fuera abandonada y reemplazada por las modernas, que se fundan en un principio diferente: el de que la aplicacin de la ley extranjera, debe considerarse como principio general y la exclusividad de la ley territorial tenerse como excepcin, valedera solo cuando se trata de disposiciones de orden pblico6. En nuestro orden jurdico, las leyes rigen nicamente en el territorio del Estado que las dicta. Esto se encuentra consagrado en el art. 14 y 16 del Cdigo Civil. La ley es obligatoria para todos los habitantes de la Repblica, incluso los extranjeros; los bienes situados en Chile estn sujetos a las leyes chilenas, aunque sus dueos sean extranjeros y no residan en Chile. El Art. 5 y 6 del Cdigo Penal consagran lo mismo pero en la materia que este cdigo regula. El principio de territorialidad reconoce excepciones, lo cual quiere decir que hay casos en los que la ley chilena rige en el extranjero y situaciones en que la ley extranjera puede regir en Chile. Respecto a quienes obliga la ley. En cuanto a los efectos de la ley en cuanto a las personas, suelen ellos mostrarse en tres principios jurdicos, a saber: Principio de Obligatoriedad de la Ley, art. 6 y 7 del Cdigo Civil que junto con establecer normas sobre la publicacin de las leyes, disponen que estas no obligan sino una vez promulgadas y publicadas de acuerdo a las reglas correspondientes. Principio de Igualdad ante la ley, Art. 19 Constitucin Poltica de la Repblica, que asegura a todas las personas la igualdad ante la ley, y que declara que en Chile no hay personas ni grupo privilegiado y que ni la ley ni autoridad alguna podrn establecer diferencias arbitrarias. Principio de Conocimiento de la ley, Art. 8 del Cdigo Civil, que dispone nadie podr alegar ignorancia de la ley

Pacheco Gmez, Mximo. Op Cit. Pg. 261.-

despus de que esta haya entrado en vigencia, disposicin que consagra la presuncin de conocimiento de la ley. Conceptos relaciones a la Ley a) Vacancia Legal, es aquel perodo que media entre la fecha de publicacin de una ley y el momento posterior de su efectiva entrada en vigencia. b) Retroactividad, es aquel efecto de la ley que consiste en que las disposiciones de sta rigen o afectan actos o situaciones acaecidas con anterioridad a la fecha de publicacin de la ley. El principio general es el de la irretroactividad de la ley, puesto que las leyes solo deben disponer para el futuro y no para actos o situaciones acaecidas en el pasado. Un principio como este favorece la seguridad jurdica puesto que permite que los sujetos cuyos comportamientos rige un determinado ordenamiento jurdico puedan conocer, al momento de ejecutar ciertos actos y no despus de haberlos ejecutado. Art. 9 del CC la ley solo puede disponer para lo futuro y no tendr jams efecto retroactivo. Se entiende que esta ley constituye un mandato para el juez, no para el legislador, de manera que su alcance es que los jueces no pueden hacer aplicacin de una ley en forma retroactiva, salvo cuando el legislador hubiere dado ese carcter a una determinada ley. Esto quiere decir que la ley debe sealar de manifiesto la voluntad legislativa de conferirle retroactividad. Ej.: Ley Penal. 3.- Potestad Reglamentaria La potestad reglamentaria es la facultad que la Constitucin y las leyes otorgan al Presidente de la Repblica, as como a otras autoridades administrativas para producir normas jurdicas, tanto de carcter general como particular, destinadas a regular materias de inters pblico que no sean de dominio legal, a facilitar una adecuada aplicacin de las leyes y al mejor y mas eficaz cumplimiento de las funciones del gobierno y administracin que corresponden a tales autoridades. A esta disposicin se refiere de modo expreso el N 8 del Art. 32 de la citada Constitucin. A las manifestaciones de la Potestad Reglamentaria se les domina en general decretos. Podemos clasificarla, de acuerdo: Desde el punto de vista de su contenido y alcance normativo, los decretos se clasifican en. a) Reglamentos: tambin llamados decretos reglamentarios, son dictados por el Presidente y contienen normas jurdicas generales cuya finalidad ms habitual es la adecuada

ejecucin de las leyes. Contiene normas jurdicas generales que son aplicables a la totalidad de la poblacin o a un grupo importante de ella, y su eficacia tiene permanencia en el tiempo. Tambin pueden dictarse reglamentos sobre materias que no son propias de una ley, y esto se debe a que hay materias que no son propias de ley. En esos casos, el Presidente dicta un reglamento para regular esa materia, ya que no era susceptible de tratar en una ley. Este reglamento esta al mismo nivel de una ley (se le denomina reglamento autnomo). b) Simples Decretos: son aquellos dictados por el rgano ejecutivo para llevar a cabo actividades de gobierno y administracin, aunque sus normas tienen caracteres particulares, esto es, conciernen a un nmero determinado y circunscrito de sujetos o situaciones. Se refiere a normas jurdicas de carcter particular. Regulan un asunto concreto, por ejemplo, para nombrar un ministro. Expresin ms bsica de la potestad reglamentaria del Presidente de la Repblica. c) Instrucciones: son simplemente comunicaciones que los jefes superiores de la administracin dirigen a sus subordinados y que tiene por finalidad indicar a estos los criterios y acciones que debern emplear y llevar a cabo para la mejor aplicacin de una ley o de un reglamento, as como las medidas que deban adoptar para el mejor funcionamiento de una determinada reparticin o servicio pblico. Se expresan a travs de un oficio. d) Ordenanzas: son normas emanadas de las Autoridades Alcaldicias destinadas a regular materias relativas al funcionamiento y organizacin Municipal y ciertas relaciones del Municipio con los vecinos. Atendido ahora desde la autoridad que los dicta, estos se clasifican en:

a) Decretos Supremos: son dictados por el Presidente de la Repblica. b) Resoluciones: Tienen por objeto la buena administracin de un servicio pblico o el ejercicio de atribuciones que han sido delegadas a una autoridad por el Presidente de la Repblica.

Ellos deben ser enviados a la Contralora General de la Repblica, de modo que este organismo tenga ocasin de llevar a cabo el respectivo control de legalidad7, denominado trmite de Toma de Razn8. Debe recordarse que los Decretos con Fuerza de Ley y los Decretos Leyes no forman parte de la Potestad Reglamentaria. 4.- Actos Jurdicos Privados y Corporativos 4.1 Actos Jurdicos Hechos jurdicos voluntarios y lcitos, que son producidos con intencin de provocar determinados efectos jurdicos. El profesor Van De Wyngard los define como actos voluntarios del hombre realizados con la intencin de producir ciertos efectos jurdicos queridos por su autor y reconocidos por el ordenamiento jurdico. El principio fundamental que rige aqu es el de la autonoma de la voluntad, que significa que los particulares pueden celebrar todos los actos jurdicos que estimen convenientes, fijando sus contenidos y determinando sus efectos, teniendo como nica limitacin que esos actos jurdicos no sean contrarios a la ley, al orden pblico, a la
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Estos controles permiten evitar todo tipo de abuso en contra del principio de legalidad que rige en todo Estado de Derecho a las entidades descentralizadas. El poder central debe vigilar que la competencia que ha sido delegada no pueda ser utilizada en contra de los administrados o en contra del mismo Estado. Sin embargo, en el cumplimiento de sus funciones el Estado y sus entidades descentralizadas y desconcentradas pueden lesionar los derechos o los intereses de los administrados, ya sea porque actan con error o culpa, con violacin de las normas de derecho o incluso cuando actan legalmente o sin culpa. (Documento de Trabajo N 27 Carolina Cerda Guzmn, IEP Rennes Francia) 8 Este trmite consiste en que el Contralor examina si la norma emanada de la Potestad Reglamentaria se ajusta o no a la Constitucin y a las leyes. Si no hay objeciones procede a tomar Razn de la Norma, por lo cual esta puede ser publicada o notificada para poder entrar en vigor. Por el contrario si el Contralor estima que la norma es ilegal o inconstitucional va a representarla, que equivale a rechazar. Frente a la representacin del Contralor por inconstitucionalidad, el Presidente de la Repblica puede desistirse de dictar la norma, puede modificarla para superar el vicio de que adolece, o puede solicitarle al Tribunal Constitucional que resuelva en definitiva si la norma es o no Constitucional, para lo cual tiene un plazo de 10 das para recurrir a l. Frente a la representacin del Contralor por ilegalidad, el Presidente de la Repblica puede desistirse de dictar la norma, puede modificarla para superar el vicio de que adolece, o puede dictar un Decreto de Insistencia, el cual debe ir firmado por todos sus ministros, y que obliga al Contralor a tomar razn de la norma que haba impugnado. En este caso, el Contralor est obligado a poner todos los antecedentes en manos de la Cmara de Diputados para que ella determine si ejercer sus facultades fiscalizadoras respecto de esa accin del Poder Ejecutivo de insistir en un decreto que la Contralora estim ilegal.

seguridad nacional, a las buenas costumbres o causen perjuicio a terceros. El artculo 1545 del Cdigo Civil reconoce la realidad anterior al establecer que "todo contrato legalmente celebrado es una ley para los contratantes y no puede ser invalidado sino por su consentimiento mutuo o por causas legales." Los particulares, al ejecutar un acto jurdico, particularmente si este consiste en la celebracin de un contrato, estn en buena medida generando un tipo de normativa que en este caso regir solo entre las partes con celebrantes, pero que el ordenamiento jurdico dota de fuerza obligatoria entre ellas. Esta labor de los particulares como creadores de una norma se manifiesta especialmente en los llamados contratos innominados que son aquellos que son creados (inventados) especficamente por los particulares y a los cuales nuestro Cdigo Civil reconoce validez, no obstante que no estn tratados en ningn cuerpo legal. Los actos jurdicos pueden ser de carcter unilateral o bilateral. A estos ltimos se les denomina tambin convenciones, y se les llama contratos cuando la finalidad es crear derechos y obligaciones. De este modo, convencin es todo acto jurdico bilateral destinado a crear, modificar o extinguir derechos y obligaciones, mientras que contratos es aquella convencin que est destinada nicamente a crear derechos y obligaciones para las partes que intervienen en ella. En consecuencia, la convencin es el gnero y el contrato es especie. El control de constitucionalidad y legalidad de los actos jurdicos de los particulares es efectuado por los Tribunales de Justicia cuando en torno a uno de esos actos se abre un proceso judicial. 4.2 Actos Corporativos Son aquellos que ejecutan las corporaciones e instituciones, en general personas jurdicas colectivas, y tienen por finalidad crear o producir normas jurdicas generales, aunque circunscritas en su mbito de validez nicamente a los socios o asociados de la institucin de que se trate. Caractersticas: a) Es un acto de particulares b) El sujeto que lo dicta es una corporacin, asociacin o persona jurdica, es decir, un ente colectivo. c) Su contenido es una norma general, pero de alcance limitado porque se aplica a todos los miembros o asociados de la entidad, los cuales deben obedecerla. d) El conjunto de stos forman el derecho corporativo o estatutario que est integrado por un conjunto de normas jurdicas generales, abstractas

y permanentes que rigen la conducta de quienes las dictaron y tambin de aquellos que ingresan con posterioridad a la entidad. Para muchos la fuerza obligatoria de los actos corporativos surge del reconocimiento y respaldo que de las Corporaciones hace la legislacin. El Estado les reconocera mediante la ley una especie de potestad legislativa de alcances ms especficos, limitada slo a sus miembros, a las instituciones o corporaciones. Adems, en esta postura la fuerza obligatoria de un Estatuto o derecho corporativo vendra dada por la aprobacin previa que hace de esa normativa el Gobierno, a travs del Ministerio de Justicia, con ocasin de otorgarle personera jurdica a la entidad. Para otros, en cambio, la fuerza de los actos corporativos emanara de la realidad de cada corporacin en cuanto se trata de cuerpos intermedios a quienes la Constitucin les reconoce autonoma y por ende capacidad para dotarse de su propia organizacin interna a travs de la pertinente normativa que estara contenida en sus estatutos. El control de legalidad y constitucionalidad de estos actos corporativos se logra por dos mecanismos: a) Por la autoridad pblica (Presidente de la Repblica a travs del Ministerio de Justicia) al momento de conceder la personalidad jurdica ya que va a analizar el contenido de los estatutos que se le presenten como parte de la futura entidad. b) Por otro lado, tambin lo podrn hacer los tribunales en los juicios de que conozcan y en que tengan que analizar lo dispuesto en un acto corporativo. Estos actos se manifiestan en los Estatutos que dicta cada entidad social para establecer quines sern sus integrantes, qu derechos y obligaciones tendrn, cules sern sus finalidades y con qu autoridades y medios contar para alcanzarlas. 5.- Sentencias Judiciales o Jurisprudencia En la literatura tiene dos acepciones, una ligada a la idea de saber o conocimiento del derecho (juristas) y otra vinculada a la actividad de los rganos jurisdiccionales (jueces). Se utiliza esa palabra para aludir a la actividad que desde antiguo realizan los juristas con el fin de exponer o describir un derecho vigente y facilitar su aplicacin y otro cuya finalidad no es enunciar proposiciones acerca de un determinado derecho dotado de vigencia y realidad histrica, sino formular proposiciones que puedan tener validez por referencia a todo derecho positivo. LA JURISPRUDENCIA DE LOS TRIBUNALES

En primer lugar, se llama de ese modo al conjunto de fallos o decisiones de un tribunal de justicia cualquiera que han sido dictados sobre una similar materia o asunto, sobre la base de aplicar un mismo criterio acerca del derecho concerniente a esa materia y al modo como debe interpretrselo. En segundo lugar, es una palabra que se emplea para aludir a una serie de fallos concordantes dictados por los tribunales superiores de justicia en casos o asuntos similares, los cuales permiten establecer el o los criterios que esos tribunales observan uniformemente en presencia de casos similares, pero es un hecho que los fallos concordantes de los tribunales superiores sobre un determinado asunto van a influir siempre en los criterios y decisiones que adopten los correspondientes tribunales inferiores. Si bien no configura como fuente formal, porque la jurisprudencia que se hubiese formado sobre determinada materia jurdica no obliga ni al tribunal que lo formul ni a los tribunales inferiores, aunque juega un papel importante como fuente material, puesto que, de seguro, va a influir en las decisiones futuras del mismo tribunal y en las de los de carcter inferior. El tercer significado es cuando se utiliza en vinculacin a la labor que cumplen los rganos jurisdiccionales, aludiendo a normas jurdicas concretas y singulares que producen los jueces por medio de las sentencias con la que ponen trmino a las controversias y dems gestiones que ante ellos se promueven. En el sistema anglosajn tiene mucha importancia el precedente judicial, ya que las sentencias de los Tribunales superiores de justicia pasan a ser obligatorias en forma general para los Tribunales inferiores en cuanto a la manera de interpretar y aplicar el derecho. En cambio en Chile y en general en los pases latinos la jurisprudencia o fallos de los Tribunales Superiores de Justicia no son obligatorios, en cuanto precedentes para los tribunales inferiores. Segn Van De Wyngard, los requisitos de estos fallos, para ser considerados fuentes en nuestro orden, son: a) Que tenga relevancia jurdica. b) Que emane de los Tribunales Superiores de Justicia (Corte Suprema y Corte de Apelaciones) c) Idealmente, que sea reiterativa en el tiempo El conjunto de fallos se forma con cada una de las sentencias judiciales que dicta el rgano jurisdiccional, el cual pronuncindose sobre la conformidad o disconformidad de las pretensiones de las partes contendientes con el derecho objetivo, da satisfaccin a la pretensin que guarda esa conformidad. Las partes de una sentencia, de acuerdo al artculo 170 del Cdigo de Procedimiento Civil son las siguientes:

1.- Parte Expositiva, que comprende: - Designacin de las partes litigantes - Peticiones o acciones del demandante - Excepciones o defensas del demandado 2.- Parte Considerativa, que comprende: - Consideraciones de hecho o de derecho que sirven de fundamento a la sentencia. Precisamente en esta parte es donde encontramos manifestada la jurisprudencia, puesto que en los considerandos el juez va interpretando y subsumiendo el derecho en los hechos y dando las razones de por qu razona de esa manera. - Enunciacin de las leyes o, en su defecto, de los principios de equidad con arreglo a los cuales se resuelve el conflicto 3.- Parte Resolutiva, que comprende: - Resolucin de la controversia Van De Wyngard hace un parangn entre Ley y Sentencia, el que versa de la siguiente forma: Semejanzas -Ambas contienen un mandato obligatorio que debe ser acatado. -Ambas emanan de un poder pblico. -Ambas deben estar inspiradas en un ideal de justicia. -Ambas pueden hacerse cumplir inexorablemente por medio de la fuerza pblica. Diferencias -Una emana del poder legislativo y otra del poder judicial -Su proceso de formacin es distinto -La ley es de efectos generales y obligatorios, en tanto la sentencia slo obliga a las partes litigantes, lo cual se encuentra consagrado en el artculo tercero inciso segundo del Cdigo Civil, que establece Las sentencias Judiciales no tienen fuerza obligatoria sino respecto de las causas en que actualmente se pronunciaren. Constituye una excepcin a lo anterior, la denominada Jurisprudencia Administrativa, que es la que emana de la Contralora General de la Repblica o del Servicio de Impuestos Internos, ya que sus dictmenes tienen carcter obligatorio general (en el caso de la Contralora, para los empleados del sector pblico y en el caso del SII, parta todos los contribuyentes), aunque en ambas situaciones se puede impugnar esa interpretacin ante los Tribunales de Justicia, primando en definitiva lo que stos ltimos resuelvan. -La ley nace por decisin directa del legislador. La sentencia se dicta previo requerimiento de las partes, salvo cuando el juez est autorizado o deba actuar de oficio (por s mismo).

-Por regla general la ley slo puede disponer para el futuro, en tanto que la sentencia recae sobre situaciones ya acaecidas. -Una ley puede ser modificada o dejada sin efecto por el mismo legislador que la dict. La sentencia no puede ser modificada por el juez que la dict, salvo errores de copia, de referencia o de clculos numricos, ni tampoco por las partes ni por el legislador. Menos an, una sentencia puede ser modificada cuando ya ha adquirido el carcter de firme o ejecutoriada. En este caso la sentencia adquiere autoridad de cosa juzgada9. Fuentes Materiales o No Positivas del Derecho Chileno 1.- Costumbre Jurdica Es una fuente del derecho en que las normas jurdicas que por su intermedio se producen, provienen de la repeticin uniforme de un determinado comportamiento colectivo, al que se aade la conviccin de que se trata de un comportamiento jurdicamente obligatorio, lo cual quiere decir que cabe esperar consecuencias propiamente jurdicas, esto es, de carcter coactivo, cada vez que el comportamiento de que se trate no sea observado por un sujeto que deba observarlo. Doctrinariamente es definida como la repeticin de una determinada conducta realizada por la generalidad de los miembros de un grupo social de manera constante y uniforme durante un perodo prolongado de tiempo en una localidad determinada y con la conviccin de estar cumpliendo un imperativo jurdico. Elementos A) Externos, objetivos o materiales.

Efecto de verdad jurdica inamovible e indiscutible que nace de ciertas sentencias cuando se encuentran firmes o ejecutoriadas. De acuerdo al artculo 174 del CPC Se entender firme o ejecutoriada una resolucin desde que se haya notificado a las partes, si no procede recurso alguno en contra de ella, y en caso contrario, desde que se notifique el decreto que la mande cumplir una vez que terminen los recursos deducidos, o desde que transcurran todos los plazos que la ley concede para la interposicin de dichos recursos sin que se hayan hecho valer por las partes. De acuerdo al artculo 175 del CPC las sentencias definitivas o interlocutorias firmes producen la accin o la excepcin de cosa juzgada. De acuerdo al artculo 176 del CPC corresponde la accin de cosa juzgada a aquel a cuyo favor se ha declarado un derecho en el juicio para el cumplimiento de lo resuelto o para la ejecucin del fallo. De acuerdo al artculo 177 del CPC la excepcin de cosa juzgada puede alegarse por el litigante que haya obtenida en el juicio y por todos aquellos a quienes segn la ley aprovecha el fallo, siempre que entre la nueva demanda y la anteriormente resuelta haya identidad legal de personas, identidad de cosa pedida e identidad de la causa de pedir. Se entiende por causa de pedir el fundamento inmediato del Derecho deducido en juicio.
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Consiste en la repeticin de un nmero de actos, conductas o procederes que deben reunir los requisitos de: - Generalidad (deben realizarse por la mayora de las personas) - Constancia y uniformidad (deben ser realizados de la misma manera y sistemticamente). - Publicidad (conocidos y aceptados por la comunidad) - Temporalidad (deben ser repetidos por largo espacio de tiempo) - Espacialidad (deben repetirse en un territorio y lugar determinado) B) Internos, psicolgicos o espirituales. Los actos deben realizarse con la conviccin de estar cumpliendo un imperativo o necesidad jurdica. Este es el elemento ms importante porque permite distinguir a la costumbre jurdica de las costumbres sociales. Clasificacin A) En cuanto al Territorio - Es Local la que rige en una parte determinada y circunscrita del territorio de un Estado. - Es General la que rige en todo el territorio de un Estado. - Es Internacional la que rige en el mbito de las relaciones interestatales. B) En cuanto a las relaciones que guarda con la ley - La Costumbre segn la ley, constituida por dos situaciones: La primera es de la costumbre interpretativa y se produce siempre que la ley admite ser interpretada en uso de normas del derecho consuetudinario. La segunda se refiere al caso en que la costumbre tiene valor como fuente formal del derecho bajo la condicin de que la ley le otorgue expresamente ese carcter para determinadas materias de regulacin jurdica. - La Costumbre fuera de la ley, surge al margen de la ley y es utilizada para llenar vacos o lagunas de esta. Esta constituida por normas consuetudinarias que no se oponen a sus similares del derecho legislado, sino que versan sobre materias no reguladas por este ltimo. - La Costumbre contra la ley, constituida por normas consuetudinarias que se oponen a las del derecho legislado, y a las que se reconoce o concede un poder o fuerza derogatoria respecto de este ltimo. C) En cuanto a su materia - Civil - Mercantil o comercial - Administrativa - Entre otras.

Valor y Fuerza Obligatoria 1.- Derecho Civil. Art. 2 del Cdigo Civil establece que la costumbre no constituye derecho sino en los casos en que la ley se remite a ella. Se trata de una costumbre segn la ley, es decir, adquiere valor cuando la ley se lo otorga. Por ejemplo el artculo 1986 del mismo cdigo, establece que si nada se ha estipulado sobre el tiempo del pago de las rentas en los contratos de arrendamiento de predios rsticos, se estar a la costumbre del lugar. De acuerdo al artculo 2117 del ya citado cuerpo legal, la remuneracin del mandatario se determina en el contrato por las partes, o por la ley, o por la costumbre. Ms en general, de acuerdo al artculo 1546 del cdigo, la costumbre es parte del contenido de los contratos, en aquellos aspecto no regulados por las partes. 2.-Derecho Comercial. Se acepta la costumbre segn ley, ya que aunque no est regulada por el Cdigo de Comercio, rige de todas maneras dado el carcter de norma supletoria general de todas las ramas del derecho privado que tiene el Cdigo Civil y, por ende, su artculo 2 ya antes referido. Este cdigo contempla la costumbre en ausencia de ley en su artculo cuarto, el que seala que las costumbres mercantiles suplen el silencio de la ley cuando los hechos que las constituyen son uniformes, pblicos, generalmente ejecutados en la Repblica o en una determinada localidad y reiterados por un largo espacio de tiempo que se apreciar prudencialmente por los juzgados de comercio. De acuerdo al citado artculo se acepta la costumbre en ausencia de ley pero sujeta a ciertos requisitos: -Que los hechos que la constituyen sean uniformes, pblicos, y generalmente ejecutados en la Repblica o en una determinada localidad. -Que sean reiterados por un largo espacio de tiempo que se apreciar prudencialmente por el tribunal. El Cdigo de Comercio habla de juzgados de comercio pero estos no existen por lo que la referencia debe entenderse hecha a un tribunal civil ordinario. Normalmente se estima que diez aos constituye el tiempo prudencial de que habla el citado artculo. Ahora bien, respecto del valor de la costumbre en el derecho pblico, sta no tiene valor en Chile, lo cual rige plenamente en el campo del derecho penal donde impera el principio de reserva o legalidad en virtud

del cual para que un hecho sea considerado delito es necesario que la ley lo describa y sancione como tal. A pesar de lo anterior, se considera que la costumbre podra tener algn valor en el derecho constitucional y, sobre todo, en el derecho administrativo, ya sea en ausencia de normas, o como elemento complementario de la norma en su aplicabilidad. As, por lo dems, lo ha establecido la jurisprudencia administrativa de la Contralora General de la Repblica a travs de numerosos dictmenes. En el campo el derecho internacional pblico la costumbre tiene pleno valor como fuente de esa rama de derecho, siendo incluso en ciertas reas tanto o ms importante que los tratados internacionales escritos. As lo reconoce expresamente el artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. 2.- Principios Generales del Derecho Los encontramos en las Fuentes Supletorias del Derecho, entre las cuales se incluye a los principios generales del derecho y a la equidad. Suelen ser definidos como aquellas directrices a las que el juez esta autorizado a recurrir en presencia de lagunas de la ley, de dificultades de interpretacin que no es posible salvar por medio de los elementos tradicionales de interpretacin de la ley. Los principios generales del derecho no son fuentes formales del derecho, puesto que no constituyen, por si mismos, mtodos de produccin de normas jurdicas, y en consecuencia, no encajan en el concepto de fuentes formales del derecho. Doctrinas Tradicionales sobre Principios Generales del Derecho: 1) Doctrinas Iusnaturalistas: sostienen que los principios jurdicos son los que en tal carcter forman parte del derecho natural, esto es, de un derecho anterior y superior a los ordenamientos jurdicos positivos en los que tales principios reciben luego aplicacin, de donde se sigue que existan tantas concepciones de los principios generales cuantas doctrinas existen acerca del derecho natural. 2) Doctrinas Positivistas: sostienen que los principios viven en cierto modo insitos en cada ordenamiento jurdico y pueden ser establecidos por medios inductivos a partir de las propias normas e instituciones del respectivo ordenamiento jurdico. 3) Doctrinas Eclcticas: tratan de armonizar las dos doctrinas previas e modo que, asociando una con otra, concluyen que los principios son tanto los del respectivo ordenamiento positivo como los que provienen del derecho natural. 4) Histrico-Romanista: sobre la base de entender que la perfeccin que alcanzo el derecho romano hizo de ste una suerte de razn natural,

debido a la lgica y justicia de sus preceptos y soluciones, propugna que los principios generales no pueden ser otros que los que el derecho romano nos leg en tal carcter. 3.- Equidad Como se sabe la ley es una norma general y abstracta. No se dicta para regular casos especficos, particulares y concretos. Parte del supuesto que las reglas de conducta que ella contiene se deben aplicar a todas las personas por igual sin distinciones. Sin embargo hay ocasiones en que la aplicacin general, impersonal, abstracta de la ley a un caso concreto puede resultar injusto, siendo en ese caso a veces legtimo hacer una excepcin, aplicando la ley de una manera distinta para lograr la justicia. Precisamente la equidad, que para Aristteles es la justicia aplicada al caso particular, permite amoldar lo preceptuado en la ley general y abstracta a un caso especfico donde la justicia exige que se realice una aplicacin de la ley de una manera distinta que en la generalidad de los dems casos10. Sirve para interpretar las leyes, para integrarlas en caso de lagunas, y asimismo para evitar que de la aplicacin de una ley a un caso dado puedan seguirse consecuencias notoriamente injustas o inconvenientes que el autor de esa ley no previ ni pudo querer que se produjeran, de modo que resulta razonable que sea el juez quien evite finalmente que se produzcan. En consecuencia, la solucin de equidad es una construccin estimativa que tiene lugar en la conciencia del juzgador quien forma dentro de si una idea acerca de lo que sea justo en relacin con el caso de que se trata. En nuestro derecho el artculo 24 del Cdigo Civil se refiere a la equidad natural, en los mismos trminos que lo hace para referirse al "espritu general de la legislacin". Igualmente el artculo 170 N5 del Cdigo de Procedimiento Civil se refiere a los "principios de equidad" con arreglo a los cuales se podra llegar a resolver una determinada causa sometida a la decisin de un tribunal, en el caso de que no existiera ley que resuelva el asunto sometido al conocimiento de dicho juez. La equidad natural es, al igual que los principios generales del derecho, un mecanismo supletorio de interpretacin de las leyes, al que pueden recurrir los jueces conforme al citado artculo 24 del Cdigo Civil y, adems, es un mecanismo de integracin de las lagunas legales. Tambin puede servir de fundamento de los fallos judiciales.

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Van De Wyngard, Jorge. Apuntes de Clases, Introduccin al Derecho Ao 2003.

Teora de Aplicacin del Derecho Las normas jurdicas se dictan para ser aplicadas a los casos concretos de la vida real. Abelardo Torr dice que aplicar una norma jurdica consiste en reglar la conducta por ella aludida frente a una determinada realidad, mediante otras normas de menor generalidad que la aplicada. Por ejemplo, el juez, al aplicar una norma del Cdigo Penal a un criminal debe dictar una sentencia, la que tambin es una norma jurdica pero de menor generalidad. Aplicar una norma jurdica consiste en referir esa norma a un caso concreto de la vida real, la aplicacin del derecho es un proceso de concrecin del mismo. Las normas de ms alta jerarqua suelen ser de carcter ms general, y en la medida que se desciende en jerarqua suelen ser ms especficas y concretas. Para Kelsen todo acto de aplicacin del Derecho es al mismo tiempo creador de Derecho, por ejemplo, cuando se aplica la Constitucin se crea una ley, cuando se aplica una ley se crea una sentencia. Principales problemas que plantea la aplicacin del Derecho. 1. Problemas de interpretacin del Derecho. 2. Problemas de integracin del Derecho. 3. Conflicto de normas en el espacio o problemas de territorialidad y extraterritorialidad del Derecho. 4. Conflictos de normas en el tiempo o problemas de retroactividad e irretroactividad de la ley. Interpretacin del Derecho. A la interpretacin del Derecho se le suele llamar Interpretacin de la ley, denominacin bastante extendida en nuestro pas por la influencia que han tenido los civilistas. Otras denominaciones son Interpretacin Jurdica o Hermenutica Jurdica. Interpretar una norma jurdica significa determinar su verdadero sentido y alcance. Precisando esto, podemos decir que dentro de la tradicin romanista, es posible distinguir en la ley su letra, su sentido (sensus) y

su razn (ratio), o sea la finalidad que ella persigue. Para estos juristas la ratio ltima de toda ley es la equidad, ello sin perjuicio que la ratio inmediata pueda encontrarse en los casos que la ley comprende. Jean Domat llama a la ratio de la ley, espritu. Lo sealamos, pues de Domat tom Don Andrs Bello, a travs del Cdigo de la Luisiana y del proyecto de Cdigo Civil Francs de 1800 la palabra espritu utilizada en lo art. 19 y 24 de nuestro Cdigo Civil. Nosotros entenderemos por sentido, el significado de la norma y por alcance, la finalidad, el espritu. Necesidad de interpretar el Derecho. Cada vez que aplicamos el derecho, debemos determinar con precisin cual es su significado (sentido) y su finalidad (alcance). Entonces, la aplicacin del Derecho supone su previa interpretacin. Se ha suscitado debate respecto a si todas las normas jurdicas deben ser interpretadas cuando se las aplica o si bien slo algunas requieren interpretacin. Existe una tesis que plantea que slo las normas jurdicas oscuras deben ser interpretadas y no las claras, apoyndose en un aforismo consignado en el Digesto que dice en lo claro no se interpreta. Otra tesis sostiene que todas las normas, claras y oscuras requieren de interpretacin. Algunos fallos de la Corte suprema, apoyndose en el inciso 1 del art. 19 del Cdigo Civil llegan a la conclusin que slo deben interpretarse las normas oscuras, pero tambin existen fallos que se han pronunciado en sentido contrario. Lo cierto es que el inciso 1 del art. 19 no dice que las normas claras no deban interpretarse, ni se refiere tampoco a la letra o tenor literal claro de la ley, sino que lo que expresa es que no se debe consultar el espritu cuando el sentido o significado es claro. La doctrina actual adhiere mayoritariamente a la tesis de que toda norma jurdica debe ser interpretada al aplicarse. Esto, dicho ya por Savigny y reiterado por Claro Solar, argumentando lo siguiente: 1. Para determinar si una norma es clara u oscura se requiere interpretarla. 2. La mayora de las palabras tienen ms de un significado y adems, este significado es vago, todo lenguaje, sus trminos y expresiones presentan los defectos de ambigedad y de vaguedad. 3. Cuando se aplica una norma, se la aplica siempre en relacin con el resto del ordenamiento, puesto que las normas operan en relacin con estas ltimas. La gran cantidad de normas deben relacionarse cuando se aplica del derecho y esta gran relacin de normas no es otra cosa que una tarea de interpretacin. 4. Por ltimo, el inciso 1 del art. 19 no afirma que las leyes claras no requieran de interpretacin si se refiere al tenor claro de la ley sino que a su sentido. Clasificacin de la interpretacin.

I. Interpretacin del Derecho segn su origen. a) Privada o Doctrinaria, es aquella que llevan acabo los particulares en cuanto individuos privados. No tiene carcter obligatorio, su influencia depende de la relevancia del autor que la realiza. A lo largo de la historia excepcionalmente se le ha dado fuerza obligatoria como fue el caso de la Ley de Citas de 426 d.C. en Roma. Constituye la llamada Ciencia del Derecho o Dogmtica jurdica. b) Pblica o de Autoridad, posee fuerza obligatoria, la que vara segn de qu clase de interpretacin pblica se trate. Se subclasifica en: * Interpretacin legislativa. La realiza el legislador mediante otra ley, la ley interpretativa. Es la que mayor fuerza obligatoria posee, segn lo dispone el inciso 1 el art. 3 del Cdigo Civil. Las leyes interpretativas entran en vigencia en el mismo momento en que entra en vigencia la ley interpretada, segn lo dispone el inciso 2 del art. 9 del Cdigo Civil. Pero las sentencias judiciales que puedan haberse pronunciado en el tiempo intermedio entre la dictacin de la ley interpretada y la ley interpretativa que se encuentran firmes o ejecutorias no sern afectadas por la ley interpretativa, segn lo dispuesto en el mismo inciso 2 del art. 9 del C.C. Se discute si las leyes interpretativas tiene o no efecto retroactivo. La mayor parte de la doctrina y la jurisprudencia han sostenido que no, puesto que la ley interpretativa entra en vigencia en al misma fecha que la ley interpretada. Ellos resulta discutible, hay quienes opinan que esta solucin es una ficcin mas que una realidad. Una ley es interpretativa cuando clarifica el sentido de la ley sin crear nada nuevo, sin aadirle ni quitarle nada. No basta con que una ley se autocalifique de interpretativa para que lo sea. La ley podr decir en alguno de sus preceptos que ella interpreta a otra, pero si agrega o quita algo, y no la clarifica solamente no es interpretativa. Se ha discutido en varias ocasiones incluso en los tribunales si una ley tiene o no carcter de interpretativa. Las leyes interpretativas de la Constitucin. Se aceptan entre nosotros desde la constitucin de 1980. Se ha objetado su existencia arguyendo que la Constitucin no puede ser interpretada sino por otra norma de rango constitucional. Sin embargo esta objecin es entre nosotros mucho ms terica que prctica pues los qurum requeridos para la aprobacin, modificacin o derogacin de una ley interpretativa de la Constitucin son prcticamente los mismos que los requeridos para una reforma constitucional. Este tipo de leyes deben distinguirse de la denominada interpretacin desde la Constitucin

donde la Constitucin se emplea como un medio o elemento para interpretar las dems normas del ordenamiento. * Interpretacin judicial. Es aquella que realiza el juez, mediante una sentencia. La fuerza obligatoria de esta clase de interpretacin viene consignada en el inciso 2 del art. 3 del C.C. Las sentencias judiciales obligan nicamente para el caso, por lo que se habla del efecto relativo de las sentencias. Sin embargo al respecto hay algunas excepciones, son las llamadas sentencias que producen efectos erga omnes, para todos los miembros de la sociedad. Ej. Si se declara en una sentencia que un hijo tiene la condicin de legtimo con respecto de su padre, esta sentencia produce efectos para todos los miembros de la sociedad, no solo el padre y el hijo que fueron partes en al causa, puesto que todos debern considerar al hijo como legtimo. * Interpretacin administrativa. Es aquella que efectan los rganos de la administracin del Estado (SII, Direccin del Trabajo, servicio de Salud, etc.). Antes se consideraba a esta clase de interpretacin como secundaria, y al exponerse el tema de la interpretacin no sola inclursela. Hoy se reconoce la importancia de la interpretacin administrativa, la que ha adquirido un altsimo grado de especializacin. Los rganos del estado, dentro de la esfera de su especialidad y competencia interpretan la ley y otras normas jurdicas. Se dice, por ejemplo, que nadie conoce mejor el contenido de las normas tributarias que el servicio de Impuestos Internos y lo mismo con los otros rganos. Diferencias de la interpretacin administrativa con la legislativa y judicial. 1. La interpretacin realizada por los rganos del Estado es slo dentro del mbito de su especialidad, caramente determinado por la ley. 2. No tiene la misma fuerza de la interpretacin legislativa, puesto que puede ser siempre recurrida ante los tribunales los que tiene facultades para enmendarla o dejarla sin efecto, a diferencia de la legislativa que se impone sobre cualquier interpretacin de los tribunales. II. Clasificacin de la interpretacin segn se encuentre o no reglada. Un ordenamiento jurdico tiene un sistema de interpretacin reglado cuando se establecen normas o reglas de interpretacin. Es el caso chileno, sus normas de interpretacin mas conocidas son los art. 19 24 y los 1560 1566 que establecen normas sobre interpretacin de los contratos. Tambin existen otras como los arts. 4 y 13 del mismo cdigo que consagran el principio de la especialidad. Un ordenamiento jurdico

no tiene un sistema de interpretacin no reglado cuando no se contemplan normas interpretativas, por ejemplo, el ordenamiento francs segn algunos manuales. Si embargo conocedores del derecho francs sostiene que si existen reglas de interpretacin, slo que mucho menos numerosas y mas generales que las presentes en el ordenamiento chileno. Por esto preferimos hablar de una gradualidad en los sistemas jurdicos en lo que respecta a las reglas de interpretacin. III. Clasificacin de la interpretacin segn su extensin o alcance. a) Declarativa. Hace incluir en la norma exactamente los mismos casos a que ella se refiere en una primera lectura. La verdad es que, en principio toda interpretacin debe ser declarativa, pues en la normas deben incluirse todos los casos y ni ms ni menos, a los que se refiere. b) Restrictiva. Hace incluir en la norma menos casos que aquellos en que en una primera lectura pareciera contener. Se dice que a las normas excepcionales y especiales deben interpretarse restrictivamente, dndoles el menor alcance posible. c) Extensiva. Hace incluir en la norma un mayor nmero de casos a que ella, en una primera lectura, se refiere. La interpretacin extensiva y la analoga integradora. Es dificultoso en la prctica determinar el lmite entre la interpretacin extensiva y la analoga integradora .La analoga puede cumplir una funcin interpretativa y una funcin integradora. La analoga integradora aplica a un caso que no se encuentra regulado una norma aplicable a una caso anlogo siempre que exista la misma razn debe existir la misma disposicin. Es fcil conceptualizar el lmite entre ambas, pero en la prctica es difcil precisar cuando nos encontramos ante una y ante otra. La interpretacin extensiva, por mucho que se extienda es interpretacin. En cambio, la analoga integradora parte del supuesto de que no hay norma. I.- Clasificacin de la interpretacin segn el mtodo. 1. Mtodo gramatical o filolgico. Postula que al interpretar el derecho hay que atenerse a las palabras y expresiones que se emplean en la norma jurdica que va a ser interpretada. 2. Mtodo exegtico o histrico. Sostiene que al interpretarse el Derecho debe buscarse y considerarse el factor histrico, el momento o

circunstancia en que surgi la norma jurdica. No hay acuerdo acerca de en qu consiste este mtodo. Para algunos consiste en indagar por la voluntad del legislador que dict la norma, donde encontraremos el verdadero sentido de esta. As lo entiende mayoritariamente la doctrina chilena. Otros autores sin embargo, como Savigny y Claro Solar, entienden este mtodo como la situacin en que se encontraba el Derecho antes de la dictacin de la norma interpretada y as explicar el cambio normativo. 3. Mtodo de la evolucin histrica. Sostiene que el significado de las normas no es algo fijo e inamovible, son que este cambia al variar las circunstancias sociales y culturales. 4. Mtodo de la libre investigacin cientfica. De acuerdo a este mtodo el sentido de la norma debe determinarse conforme a la intencin del legislador, as el intrprete ha de reconstruir el pensamiento del legislador, de acuerdo a las circunstancias existentes en la poca de la dictacin de la ley y no la de su aplicacin. Pero puede no atenerse al pensamiento del legislador cuando lo que maneja son nociones cambiantes como las de buenas costumbres, orden publico, etc. Y tiene aun mas libertad en los casos de oscuridades insalvables del la ley y las lagunas, donde no existe intencin del legislador y as debe el interprete proceder libremente para resolverlas. Dnde se encuentra el verdadero sentido de la ley o norma jurdica? Toda doctrina o mtodo interpretativo pretende acertar con el verdadero sentido de la norma jurdica. En la voluntad el legislador. Para algunos este habra que buscarlo en la voluntad del legislador, pero este planteamiento presenta diversas dificultades: Se debe precisar que se entiende por legislador, pues estrictamente, no podemos entender por este a los redactores de la ley. En un sentido propio el legislador no es sino el Poder Legislativo. Este, como rgano colectivo que es, no tiene voluntad en sentido psicolgico como la tiene los seres humanos. Se habla de voluntad del legislador en sentido anlogo, entendiendo por tal a la mayora de sus miembros que prestan su aprobacin al respectivo proyecto de ley. Los legisladores prestan su aprobacin slo a las ideas matrices del proyecto, las que tiene un conocimiento claro. En lo que respecta a los detalles tcnicos y especializados del proyecto no les que da mas que confiar en el experto o comisiones de expertos que elaboraron contribuyeron a elaborar el proyecto. Por ello para establecer la historia fidedigna de una ley los informes de las comisiones de expertos tiene ms relevancia respeto de los detalles tcnicos que

con respecto a las ideas matrices del proyecto. Asimismo, el grado de vinculatoriedad que tienen para el intrprete las opiniones de los expertos es menos que la de los legisladores. Mientras ms antigua es una ley, mas se distancia de la voluntad del legislador. Siempre resulta complejo desentraar la voluntad de una persona natural, ms todava conocer la voluntad e un rgano como es el legislador.

Para otros, el verdadero sentido de la norma se encuentra en la propia norma, y no en la voluntad del legislador. Esta teora afirma que una vez que la norma jurdica ha entrado en vigencia se desliga de la voluntad de su autor adquiriendo vida propia. Si consideramos a la norma como autnoma, esta puede ir adaptndose a los nuevos tiempos y se evita estar remitindose siempre a la voluntad del autor que es difcil de desentraar y que deja ligada la norma al pasado. Se critica a esta posicin que es una ficcin puesto que las normas no tienen voluntad propia, y que no puede concebirse a la norma como desligada de los seres humanos. Apoyados en algunas doctrinas hermenuticas legales del mbito del a filosofa, entre otras la de Hans George Gadames, algunos sostienen, y es lo que se tiende a afirmar actualmente, que el verdadero sentido de la normas es la que le da el intrprete. Pues el interprete es el que tiene el rol mas relevante, claro que en este caso no hablamos de un verdadero sentido de la ley sino que el sentido que se impone de la ley, siendo el interprete el que impone ese sentido, para lo cual puede recurrir a diversos factores, entre otros a una real o supuesta voluntad del legislador, a las circunstancias histricas, al desarrollo que ha tenido su aplicacin, etc. Elementos de la interpretacin del Derecho. Los elementos de interpretacin son los distintos factores que se emplean con la finalidad de interpretar las normas jurdicas. El primero en referirse a estos elementos fue Savigny, en su Sistema de Derecho romano Actual donde distingue el elemento gramatical, lgico, histrico y sistemtico. Esta doctrina ha tenido amplia acogida en la doctrina jurdica chilena gracias a Luis Claro Solar que a comienzos de este siglo la expuso muy fielmente el sus Explicaciones del Derecho Civil Chileno y Comparado Este planteamiento ha pasado a ser entre nosotros muy clsico y reiterado. Algunos autores posteriores a Claro Solar han introducido ciertas confusiones sobre el tema al afirmar, por ejemplo que la tesis de los cuatro elementos interpretativos se debe a la escuela de la Exgesis y no a Savigny. Tambin se ha sostenido errneamente que en esos cuatro elementos existira una especie prelacin (preferencia), lo que

nunca afirm Savigny o Claro Solar. Y que en la tarea interpretativa se podra emplear slo uno de estos elementos, no siendo necesario recurrir a todos. Peor Savigny y el resto de la doctrina no estn de acuerdo con estos planteamientos, afirman que la interpretacin es un solo acto del espritu, y que a realizarlo deben utilizarse todos los elementos sin prescindir de ninguno. 1. ELEMENTO GRAMATICAL. Se consideran las palabras, frases o expresiones que se encuentran en la norma, por lo que habr que determinar con qu significado y sentido han de tomarse. Para Savigny el elemento gramatical de la interpretacin tiene por objeto las palabras de que el legislador se sirve para comunicar su pensamiento, es decid, el lenguaje de las leyes. Carlos Ducci nos dice que el elemento gramatical implica el anlisis de la semntica y de la sintctica del precepto legal. La mayor parte de la doctrina afirma que este elemento se encuentra en el art. 19, 20 y 21. Artculo 19. Cuando el sentido de la ley es claro, no se desatender su tenor literal, a pretexto de consultar su espritu. Pero bien se puede, para interpretar una expresin obscura de la ley, recurrir a su intencin o espritu, claramente manifestados en ella misma, o en la historia fidedigna de su establecimiento. El elemento gramatical se encontrara en su inciso 1, que indica que lo primero que debe considerarse es el tenor literal, es decir, las palabreas y expresiones que se utilizan en la norma. Un sector minoritario de la doctrina estima que el elemento gramatical no se encuentra en este artculo, pues este precepto se refiere al sentido de la ley y no a sus palabras o letras. Artculo 20 y 21. Art. 20. Las palabras de la ley se entendern en su sentido natural y obvio, segn el uso general de las mismas palabras; pero cuando el legislador las haya definido expresamente para ciertas materias, se les dar en estas su significado legal. Art. 21. Las palabras de toda ciencia o arte, se tomarn en el sentido que les den los que profesen la misma ciencia o arte; a menos que aparezca claramente que se han tomado en sentido diverso. Entonces, el significado de las palabras de la ley pueden obtenerse de las siguientes tres fuentes: (1) De su sentido natural y obvio, (2) De la

definicin expresa del legislador para ciertas materias y (3) Del significado que le atribuyen a las palabras de una determinada ciencia o arte quienes practican esa ciencia o arte.

1. El sentido natural y obvio. Es la regla general. El sentido natural y obvio de las palabras es el significado que generalmente se le s atribuye. Este se encuentra en el uso general de las palabras, en el uso que de ellas hacemos las personas en nuestra comunicacin diaria. Como determinar esto es muy complejo, se dijo por la jurisprudencia que este uso general, y por tanto su significado natural y obvio se encuentra consignado en el diccionario de la Real academia Espaola, pero hace unos cincuenta aos la jurisprudencia cambi, afirmando que el significado natural y obvio no siempre se encuentra en dicho diccionario, sino que debe buscase en el medio en que se emplea, solucin que, por lo dems, el la misma del Cdigo. 2. Las palabras definidas expresamente por el legislador. Cuando el legislador ha definido a las palabras expresamente para ciertas materias debe drseles, en relacin a estas materias, su significado legal, pero slo en estas materias. 3. Las palabras tcnicas de toda ciencia o arte. Se refiere a las palabras tcnicas que se emplean en ciertos campos cientficos y tcnicos, las que debern entenderse en el sentido que les den los que profesen esas ciencias o artes, a menos que claramente aparezca que se han tomado en sentido diverso. Un ejemplo tpico de una palabra que parece en sentido diverso es la palabra demente en el art. 1447, que se emplea con el significado de cualquier enfermedad mental de cierta importancia, considerando a la persona que la padece un absolutamente incapaz. Pero la psiquiatra actual entiende a esta palabra como una enfermedad mental especfica. As, el Cdigo claramente emplea la palabra en sentido diverso que los que profese la ciencia de la psiquiatra. 2. ELEMENTO LGICO. El elemento lgico ha sido entendido por la doctrina chilena como aquel que considera la concordancia y armona que debe existir entre las distintas partes de la ley, de modo que no haya en ella contradicciones. Y aade que este considera a la ley aisladamente, sin relacin al resto del ordenamiento.

No es as como la entendi Savigny, para quien el elemento lgico tiene por objeto la descomposicin del pensamiento o las relaciones lgicas que unen a las diferentes partes de las leyes. La lgica jurdica contempornea, nos parece, no estara dispuesta a entender el elemento lgico como lo hace la doctrina jurdica chilena, pues slo funda el elemento lgico en uno de los principio lgicos fundamentales, el de no contradiccin, dejando fuera al principio de tercero excluido y al principio de identidad. Tampoco estaran de acuerdo en limitar el elemento lgico slo a la ley considerada aisladamente, pues nos diran que es perfectamente aplicable a contextos ms amplios o restringidos, por lo que tampoco aceptaran los planteamientos de Savigny sobre el particular. La mayora de la doctrina opina que se encuentra en el inciso 1 del art. 22. Esto por la correspondencia y armona que indica, debe existir entre las distintas partes de una ley. Art. 22. El contexto de la ley servir para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armona. Los pasajes obscuros de una ley pueden ser ilustrados por medio de otras leyes, particularmente si versan sobre el mismo asunto. Para un sector minoritario de la doctrina se encontrara en el art. 19 cuando habla del sentido de la ley y del espritu de la ley. 3. ELEMENTO HISTRICO. Para Savigny el elemento histrico tiene por objeto el estado del derecho existente sobre la materia, en la poca en que la ley ha sido dada; determina el modo de accin de la ley en el cambio por ella introducido, que es precisamente lo que el elemento histrico debe hacer. Los autores nacionales entienden de manera distinta que Savigny y que Claro Solar este elemento, as Alessandri y Somarriva nos dicen que el elemento histrico tiene por objeto la indagacin del estado de derecho existente sobre la materia a la poca de la confeccin de la ley y el estudio de los antecedentes que tom en cuenta el legislador antes de dictar la ley que se trata de interpretar. Ducci nos dice que el elemento histrico es el que se refiere a la historia fidedigna del establecimiento de una ley. Recordemos que la historia fidedigna del establecimiento de una ley resulta del estudio de los proyectos, actas de las comisiones legislativas, debates en las Cmaras, prembulos y exposicin de los motivos con que se acompaan los proyectos. El concepto de Ducci, mucho mas fundado en el art. 19 CC que en Savigny ha tenido gran acogida en la jurisprudencia.

Se encuentra en el inciso 2 del art. 19, cuando se refiere a la historia fidedigna del establecimiento de la ley. Art. 19. Cuando el sentido de la ley es claro, no se desatender su tenor literal, a pretexto de consultar su espritu. Pero bien se puede, para interpretar una expresin obscura de la ley, recurrir a su intencin o espritu, claramente manifestados en ella misma, o en la historia fidedigna de su establecimiento. 4. ELEMENTO SISTEMTICO. Para la doctrina jurdica chilena, el elemento sistemtico consiste en lo mismo que el elemento lgico, pero considerando la norma no de manera aislada, sino que su coherencia y armona en relacin a todo el ordenamiento. Alessandri y Somarriva dice que el elemento sistemtico se basa en la interna conexin que enlaza a todas las instituciones jurdicas y normas en una gran unidad. Por su parte, Ducci seala que en el elemento sistemtico la concordancia de la legislacin se busca mas all de la propia ley interpretada, analizando, como lo establece el inciso 2 del art. 22, otras leyes, particularmente si versan sobre el mismo asunto. Pensamos que esta manera de entender el elemento sistemtico no es correcta, no porque no corresponda a los planteamientos de Savigny, sino porque su concepcin sobre la lgica y el sistema o lo sistemtico se encuentra equivocado. Para Savigny el elemento sistemtico tiene por objeto el lazo ntimo que une a las instituciones y reglas de derecho en el seno de una vasta unidad. El legislador tena ante sus ojos tanto ese conjunto como los hechos histricos, y por consiguiente, para apreciar por completo su pensamiento, es necesario que nos aboquemos a la accin ejercida por la ley sobre el sistema general del derecho y el lugar que aquella ocupa en este sistema. La mayora de la doctrina considera que se encontrara en el inciso 2 del art. 22, que expresa: Los pasajes obscuros de una ley pueden ser ilustrados por medio de otras leyes, particularmente si versan sobre el mismo asunto. Algunos consideran que tambin se encontrara en el art. 24, pues dicen que el espritu general de la legislacin lo reflejara. Pensamos que no es as, y que el espritu general de la legislacin debe considerarse como un elemento distinto. Otros elementos de interpretacin.

En el artculo 24 encontramos los elementos de interpretacin de espritu general de la legislacin y a la equidad natural. En el art. 23 encontramos la regla de lo favorable u odioso. Los artculos 4 y 13 recogen el principio de la especialidad. Los artculos 52 y 53 recogen el principio de la temporalidad. Conflictos de normas en el espacio o problemas de territorialidad y extraterritorialidad en el Derecho. Cuando una relacin o hecho jurdico nace en un pas determinado y agota todos sus efectos en el, no se produce problema alguno, simplemente se aplica al legislacin de ese pas determinado. El conflicto de normas en el espacio se produce cuando a una relacin jurdica puede aplicrsele ms de una legislacin, entonces habr que decidir, de alguna forma, que legislacin se le aplica. Estos problemas de territorialidad y extraterritorialidad son hoy ms frecuentes que antes, puesto que ha aumentado el trfico de bienes y movimientos de personas entre un pas y otro. Las doctrinas tendientes a solucionar estos conflictos pueden agruparse en dos grandes tendencias o sistemas denominados Sistemas de Derecho Internacional Privado. Estas son: El Sistema de la Territorialidad del Derecho, que postula que el Derecho de un pas rige dentro de su territorio a todas las personas, cosas o situaciones que en ese territorio existan o se presentes. El Derecho de un pas rige dentro de su territorio y no aspira a regir ms all de sus fronteras y dentro del territorio de un pas no debe aplicarse derecho extranjero. Este principio, en su forma ms pura y extrema, no lo establece prcticamente ningn pas, y ninguna doctrina lo propicia, por ser impracticable en los hechos. Los pases que lo emplean lo utilizan de forma atenuada, contemplando importantes excepciones, como es el caso chileno. Permite aseverar esto diversas normas de nuestro ordenamiento, como el art. 14 del Cdigo Civil, que establece el sistema de territorialidad el Derecho, y los artculos 15 al 18 establecen fundamentales excepciones. Asimismo, Chile es signatario del cdigo de Bustamante, donde se establecen, con mayor detalle, excepciones y contra excepciones a este sistema. El Sistema de la Extraterritorialidad del Derecho, o Sistema de la Personalidad del Derecho, que postula que las personas se rigen por la ley de su origen, donde quiera que se encuentren. Decimos ley de

origen y no de nacionalidad, pues no siempre se ha entendido por origen de una persona a su nacionalidad. Este sistema tampoco se aplica en forma absoluta, nicamente se habra aplicado en la poca de las grandes invasiones brbaras al Occidente de Europa, en los tiempos de la cada del Imperio Romano, pues los pueblos germnicos impusieron su costumbre de que cada grupo tnico re rigiera por las normas de su origen. En la actualidad, los pases que contemplan el sistema de la extraterritorialidad del Derecho lo hacen de forma atenuada, puesto que en su forma pura sera impracticable por las siguientes razones: 1. Es atentatorio a la soberana de los Estados. Un Estado nunca puede renunciar a tener alguna clase de jurisdiccin sobre los habitantes de su territorio.
2. En muchas ocasiones, la aplicacin de Derecho extranjero es

contraria al orden jurdico de un pas. 3. En cada pas los jueces tendran que conocer el Derecho de todo el mundo, lo que es en verdad imposible. Los pases americanos tienden a seguir el principio de territorialidad del Derecho y los europeos, el principio de extraterritorialidad. Por ejemplo, Chile sigue el sistema del ius solis y la mayora de los pases europeos siguen el principio del ius sanguinis.

EL DERECHO PBLICO Y EL DERECHO PRIVADO Los ordenamientos jurdicos antiguos generalmente no formularon divisiones del Derecho en remas, y es solo a partir de la Edad Media, con el aumento creciente de la civilizacin y las relaciones complejas que trae consigo, cuando se hace sentir esta necesidad. Esta exigencia se intensifica a medida que la complejidad de la vida aumenta. La edad moderna y particularmente nuestra poca, presencian la creacin de nuevas ramas del Derecho, y aun ms, dentro de una misma rama se producen verdaderos desglosamientos de instituciones jurdicas que pasan a reglamentar materias cada vez ms singulares, originndose de

este modo las ramas especiales del Derecho. Un ejemplo lo tenemos con la emancipacin del Derecho Comercial y del Trabajo de su rama principal, el Derecho Civil11. Teoras Materiales y Formales Torres Lacroze nos explica que las teoras materiales se refieren a la esencia o contenido de ambos derechos. Ya en el derecho romano, Ulpiano distingua el pblico del privado, segn la relacin jurdica fuera entre los ciudadanos y poderes pblicos o entre los ciudadanos particulares; el primero interesaba al Estado romano, el segundo a los ciudadanos solamente quod ad sigulorum utilitatem pertinent. Cuando haba un inters pblico, quod ad statum rei romanae spectat. Pero como bien lo seala Bunge, no es posible separar el inters pblico del privado. La familia, la propiedad, si bien son instituciones de derecho privado, tambin est interesado en ellas el orden pblico. Las leyes sobre higiene y salud pblica regulan muchas veces intereses particulares y son de evidente inters pblico. La distincin no era clara ni sustancial. Por ello Dernburg dice que pertenecen al derecho pblico las normas que consideran principalmente el inters general, o sea el del Estado; y al derecho privado, aquellas que conciernen principalmente al inters de los particulares. La insuficiencia de la definicin romana llev a Savigny y Stahl a plantear en otra forma la cuestin, no teniendo en cuenta el inters sino su fin. En el derecho pblico el Estado es el fin y el individuo solo ocupa un lugar secundario. En el derecho privado el individuo es el fin y el Estado el medio. Sin embargo, el Estado es fin en muchas relaciones jurdicas que no son pblicas, por ejemplo cuando compra a un particular una propiedad. Ahrens distingue el objeto inmediato y el objeto final de todo derecho. Si el objeto inmediato es la persona, la relacin es de derecho privado; si en cambio es el Estado el objeto inmediato, la relacin es de derecho pblico. Ihering tambin se halla en esta posicin; al estudiar la nocin jurdico filosfica de la propiedad, teniendo en cuenta el sujeto fin o destinatario. As, divide a la propiedad en: 1 Individual, cuyo sujeto fin es el individuo o persona fsica: 2 La propiedad del Estado, cuyo sujeto fin es el Estado o bien, eventualmente, la Iglesia o una corporacin; 3 La propiedad colectiva cuyo sujeto fin es la sociedad propiamente dicha.
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Pacheco Gmez, Mximo. Teora del Derecho. Editorial Jurdica de Chile, Pg. 275.

As, el derecho puede distinguirse en tres categoras: 1 El derecho privado, cuyo fin es la proteccin de la propiedad del individuo; 2 El derecho pblico, cuyo fin es la proteccin del Estado, Iglesia o Corporacin; 3 El derecho colectivo, cuyo fin es la proteccin de la propiedad de la sociedad. La crtica que se ha hecho a esta teora es que no puede reducirse todos los derechos al de propiedad y que la nocin de derecho colectivo es vaga e imprecisa. Las teoras formales tienen en cuenta, en cambio, el modo de regulacin de una relacin jurdica. Thon considera las consecuencias que acarrea la violacin de una norma jurdica. Si los particulares pueden pedir la represin de esa violacin, la norma es de derecho privado. Si el Estado puede proceder por s pidiendo la sancin, la norma es de derecho pblico. Pero dentro de la justicia administrativa, el derecho es reconocido a pedido de los particulares y se trata de un derecho pblico. El Estado puede perseguir al estafador, pero el particular puede reclamar una indemnizacin por el dao sufrido. La teora de Thon tambin resulta incompleta. Jellinek, Radbruch, Garca, Maynez tienen en cuenta la naturaleza de la relacin jurdica entre el Estado y los particulares, segn que esa relacin sea de subordinacin o de coordinacin. Las normas son de derecho privado cuando establecen relaciones de coordinacin en un plano de igualdad entre dos o ms sujetos o entre stos y el Estado; el caso tpico es el contrato. En cambio, son de derecho pblico las relaciones de supra ordinacin y de subordinacin, es decir, que el Estado o el ente colectivo con potestad pblica interviene en su carcter de tal, ejerciendo un poder o soberana. Para Kelsen, la diferencia entre derecho pblico y privado no es esencial; resulta imprecisa y contradictoria. Solamente podran distinguirse tomando en cuenta la formacin de la norma individual, es decir, la sentencia, el negocio jurdico o la resolucin administrativa. Si tomamos un contrato, la norma se forma mediante la manifestacin de voluntad del obligado o deudor, no as en la sentencia o resolucin administrativa, que son actos imperativos del Estado. Pero si el deber jurdico de una persona implica una facultad en la otra es establecida con la participacin del obligado y pretensor, la norma ser de derecho privado. En cambio, si el deber jurdico se forma solamente con la declaracin de voluntad unilateral del pretensor o facultado, la relacin ser de derecho pblico. Se trata, en consecuencia, del mtodo de creacin de las normas individualizadas.

Duguit tambin combati la separacin entre ambos derechos. Para l solamente hay gobernados y gobernantes sometidos a las normas de solidaridad social, y el nico mtodo y espritu que debe aplicarse al derecho es la justicia. Pero advierte que se ha extendido tanto el concepto de derecho pblico y privado en forma tradicional que resulta necesario para ordenar el estudio de la sociedad, aunque resulta peligrosa por cuanto da una base jurdica a la omnipotencia del Estado. Renard y Hauriou, sostenedores de la Teora de la Institucin, tienden a borrar la diferenciacin. Las instituciones, como medios de creacin jurdica autnoma, no solo aparecen en el derecho pblico sino tambin en el privado, puesto que los hechos institucionalizan al derecho. Si bien es cierto que en muchas instituciones es difcil separar el derecho pblico del privado, puesto que el derecho es uno, existe una corriente tradicional muy fuerte en distinguirlos con fines metodolgicos y didcticos. Torres Lacroze cree que tal divisin es til, sin embargo la ciencia del derecho y an en la iusfilosofa es insustancial tal distingo. Las estructuras sociales, polticas y econmicas hacen variar al derecho; muchas instituciones que se consideraban privadas, como la propiedad, el contrato de trabajo, realizan hoy una funcin social y a veces de carcter pblico. Divisiones y Ramas del Derecho Tradicionalmente se divide al derecho positivo en ramas, por lo menos, as acontece en los pases continentales de tradicin romanista. No sucede lo mismo en el derecho anglosajn, donde slo existen el Statute Law (derecho legislado) y el Common Law (derecho no legislado), sin importar para nada la divisin en sus respectivas reas. 1. Derecho Pblico a) Derecho Constitucional. Segn Gabriel Amunategui es aquella rama del Derecho Nacional Pblico cuyas normas tiene por objeto preferente organizar el Estado determinando las atribuciones del gobierno y garantizar el ejercicio de los Derecho Individuales. Tambin se puede definir como Un conjunto de normas jurdicas que organizan el Estado y los poderes pblicos, determinan las atribuciones de estos y declarar o garantiza los Derecho individuales. El Profesor Patricio Muoz, lo define distinguiendo entre dos aspectos: - Como Derecho: Conjunto de normas, principios jurdicos y decisiones judiciales que regulan formal y materialmente la

produccin de normas de principios secundarios o de nivel jerrquico inferior. Como materia de estudio: Disciplina que estudia, clasifica, sistematiza y elabora teoras y critica las normas y principios constitucionales y su aplicacin.

Las materias ms importantes del Derecho constitucional son: 1. La Constitucin. 2. Bases de la Institucionalidad. 3. Garantas Individuales o Derechos Fundamentales de las Personas. 4. Poderes del Estado y sus atribuciones. 5. Procedimientos de reforma de la Constitucin. b) Derecho Administrativo. Guillermo Varas lo define como Una rama del derecho pblico y como tal regula las relaciones entre la autoridad y los ciudadanos. Tambin se lo define como aquellas normas o principios reguladores de la actividad del estado; principios jurdicos que regulan las relaciones entre las instituciones pblicas y entre stas y los particulares. Son materias importantes de esta rama: 1. Estado y Administracin. 2. Organizacin de la Administracin del Estado y su actividad jurdica. 3. La Funcin Pblica. 4. Control jurdico de la administracin. 5. Responsabilidad del Estado por su actividad administrativa. c) Derecho Procesal. El Profesor Fernando Orellana seala que tradicionalmente se afirma que el Derecho Procesal es aquella rama del derecho que estudia la organizacin de los tribunales de justicia, seala sus atribuciones y competencias y determina las normas de procedimiento a que deben someterse tanto los tribunales como las personas que concurren ante ellos planteando pretensiones y contrapretensiones procesales. Otros conceptos los entregan Chiovenda, como aquel conjunto de normas que regulan la accin de la ley en el proceso y particularmente la relacin procesal; Carnelutti, conjunto de reglas que establecen los requisitos y efectos del proceso; y, Alessandri, conjunto de reglas referentes a la organizacin y atribuciones de los tribunales a la forma de hacer valer las acciones en los juicios y a la manera de solicitar, de los tribunales su intervencin en los actos de jurisdiccin voluntaria. En funcin de la primera definicin, el Derecho Procesal se divide en: Derecho Procesal Orgnico, esto es, aquella rama del Derecho Procesal que comprende el estudio de la organizacin de los tribunales de justicia y de sus atribuciones y competencias.

Derecho Procesal Funcional, que es aquella rama del Derecho Procesal que estudia las normas de procedimiento a que deben someterse tanto los tribunales como las personas que concurren ante ellos planteando pretensiones procesales. Materias importantes del derecho procesal son: 1. Soluciones de Conflictos. 2. Jurisdiccin y Competencia. 3. rgano Jurisdiccional. 4. Prueba u Onus Probandi. 5. Procedimientos Civiles y Penales. d) Derecho Penal. Enrique Cury El Derecho Penal est constituido por el conjunto de normas que regulan la potestad punitiva del Estado, asociado a ciertos hechos legalmente determinados una pena o medida de seguridad o correccin como consecuencia, con el objeto de asegurar el respeto de los valores elementales sobre los cuales descansa la convivencia humana pacfica. Materias importantes: 1. El Delito 2. El Delincuente. 3. La Pena. e) Derecho Econmico. Es el conjunto de principios y normas que regulan la organizacin y funcionamiento de la economa, la actividad de los agentes econmicos, en relacin a la posible solucin del problema econmico colectivo. Regula tanto materias de Derecho Pblico como de Derecho Privado. De Derecho Pblico art. 19 n 21, 22, 23 y 24 de la Constitucin Poltica de la Repblica y de Derecho Privado todo lo concerniente al dinero, prstamo de bancos, regulacin de la economa de mercado sistemas bancarios. f) Derecho Internacional Pblico. Santiago Benadava Es el orden jurdico de la comunidad de Estados, o sea, el conjunto de reglas y principios jurdicos que rigen las relaciones entre los Estados. Algunas materias: 1. Reconocimiento de estados y gobiernos. 2. Responsabilidad. 3. La adquisicin de territorios. 4. Proteccin de los Derechos humanos,. 5. Relaciones diplomticas y consulares. 6. Conducta de FFAA en tiempo de paz.

7. Uso de la fuerza en las relaciones internacionales. 8. La situacin de los refugiados. 9. Espacios martimos 10. Navegacin y transporte areo. 11. Extradicin. 12. Solucin de controversias internacionales. 2. Derecho Privado a) Derecho Civil. Alessandri y Somarriva De manera ms general se puede definir el Derecho Civil como el derecho Privado comn y general. Descriptivamente como el conjunto de principios y preceptos jurdicos sobre temas como la personalidad, relaciones patrimoniales y familia. Pacheco seala que es aquel que regula los atributos de la persona, los actos jurdicos realizados por los particulares y los derechos de propiedad y familia. Es un Derecho general porque se aplica a la generalidad de las personas, es un derecho privado general porque regula las instituciones ms comunes a todos los hombres sin hacer diferencias entre ellos, y por ltimo, es un derecho supletorio respecto de las otras ramas especiales del Derecho Privado, en el sentido que debe recurrirse a l para solucionar problemas no contemplados en aquellas (Art. 2 del Cdigo de Comercio). Materias ms importantes: 1. Personas. 2. D Familia. 3. Patrimonio o Bienes. 4. Sucesin por causa de muerte. 5. Fuentes de Obligaciones. b) Derecho Comercial. Ricardo Sandoval lo define como aquella disciplina jurdica que rige una parte de la actividad econmica, el comercio y las relaciones que nacen de su ejercicio. Materias ms importantes: 1. Actos de Comercio. 2. Estatuto de los comerciantes. 3. Empresa y establecimiento de comercio y propiedad industrial. 4. Contratos y obligaciones mercantiles. 5. Efectos de comercio o ttulos de crditos. 6. Quiebra. c) Derecho Internacional Privado. Conjunto de reglas de fuente nacional e internacional (tratados) que tiene por objeto solucionar los conflictos de normas en el espacio.

Pacheco nos comenta que la naturaleza jurdica de esta rama del derecho ha sido muy discutida entre los autores. Algunos sostienen que es de carcter privado (Laurent); otros afirman que es una rama del derecho pblico (Niboyet); para otros sera un derecho mixto12; y, por ltimo, algunos afirman que se trata de un derecho de ordenacin jurdica, ya que no tiene por objeto relaciones o hechos como en el caso de las dems ramas del Derecho, sino que su objeto son las mismas reglas del derecho. Materias ms importantes. 1. Conflicto e leyes en el espacio. 2. Nacionalidad. 3. Conflictos de jurisdiccin. 4. Situaciones legales de los extranjeros. En 1928 se suscribi el Tratado Internacional conocido como el Cdigo de Bustamante, que pretenda regular universalmente las materias de Derecho Internacional Privado. d) Derecho de Minera. Sergio Gmez Nez. Se entiende por Derecho de Minera aquel conjunto de normas jurdicas aplicables a la exploracin, explotacin y beneficio de las sustancias minerales y que regulan a actividad de los concesionarios y de la minera en general. Samuel Lira Ovalle, Conjunto de normas jurdicas que establece la forma de constitucin, conservacin y extincin de las concesiones de exploracin y explotacin mineras, y regulan las relaciones de los particulares entre s en todo lo relativo a la industria minera. En Chile la propiedad minera, segn lo dispuesto en el art. 19 n 42 inciso 6 de la Constitucin, pertenece exclusivamente al Estado, quien puede dar concesiones a los particulares.

Ciertos autores hablan de una tercera rama del Derecho, que estara constituida por un conjunto de Derechos especiales que participaran de las caractersticas del Derecho Pblico y del Derecho Privado. Gurvitch habla de relaciones de integracin, de comunin, o de inordinacin. Para Paul Roubier existen dos clases de Derecho Mixto: a) Derecho Mixto concreto o Derecho Profesional, que es aquel que est constituido por una mezcla de normas e instituciones pblicas y privadas, lasque podran ser clasificadas en uno u otro grupo, pero deben aunarse para no romper la unidad que debe presidir el estudio del derecho de una determinada profesin. Se ha ido gestando en forma consuetudinaria de acuerdo a las necesidades propias de cada profesin. Formaran parte de este derecho, el derecho comercial, la legislacin obrera y la legislacin rural; b) Derecho Mixto abstracto o Derecho Regulador, que comprende un conjunto de normas que dicen relacin con la sancin, la realizacin o la aplicacin de otras ramas del derecho. De no adoptarse la presente clasificacin, el derecho regulador podra incluirse por entero, en el Derecho Pblico o Privado, pues se presenta como un todo abstracto, de ah su nombre, aplicable a todo tipo de normas.
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e) Derecho Laboral. William Thayer. Conjunto de normas jurdicas que se preocupan de regular en forma tuitiva la situacin de las personas materiales que obligan su capacidad de trabajo a un empleo proporcionado por otra persona natural o jurdica que remunera sus servicios. Es el conjunto de normas que regulan la relacin entre empresario, empleador y trabajadores; y de ambas partes y con el Estado a efecto de proteccin y tutela del trabajo. Tiene un doble fin: - regula las relaciones de trabajo - fin protector, a quien se dice es la parte ms dbil en esta relacin que es el trabajador. Est formado por todo el conjunto de normas que regula el trabajo humano; pero no todo trabajo humano est regulado por las normas de este derecho, ya que hay normas de otras ramas del derecho que tambin regulan relaciones de trabajo. En consecuencia, este derecho est circunscrito a regular las relaciones de trabajo que est subordinado y que se paga libremente y que est bajo una remuneracin. Hasta el siglo XIX, el trabajo era regulado por el derecho civil o mercantil. A partir de esa poca ocurre una serie de hechos que dan origen a la disciplina, como lo fue la Revolucin Industrial, el resurgimiento del maquinismo en la Edad Media, lo que dio la opcin de la creacin de centros industriales y el desplazamiento de las personas del campo a ciudades. Estos hechos, unidos al nacimiento del capitalismo industrial y el liberalismo, sus oponentes (socialistas), crean una situacin jurdica que no estaba regulada por el derecho tradicional. Estos cuerpos eran insuficientes para darles proteccin, por lo que el Estado debe crear un nuevo ordenamiento que encauce esa nueva situacin que se produce por el capital y el trabajo. En la elaboracin de este nuevo derecho, surge la figura del contrato de trabajo, que es distinto a los otros contratos, y que su consistencia se concret, ya a los inicios del S. XX con el Tratado de Versalles, el cual cre un organismo internacional del trabajo, el cual dicta normas para todos los estados hasta la formulacin de un derecho internacional del trabajo. 3. Otras Ramas. a) Derecho Poltico. Alejandro Silva Bascun lo define como Una rama aparte del Derecho Pblico que estudia las reglas que rigen la

organizacin y funcionamiento de las autoridades y el comportamiento recproco de gobernantes y gobernados. Torres Lacroze no considera al derecho poltico como una rama del derecho positivo, pues cree que es una ciencia que procura conocer cientficamente al Estado in genere, dando su concepto, elemento, orgenes y fines, penetrando en la rbita de otras disciplinas como la sociologa, filosofa, moral, entre otras. Sus materias ms importantes son: 1. Teora del estado. 2. Formas de Estado. 3. Formas de gobierno. 4. Teora de la Constitucin. b) Derecho Ambiental. Silva Jaquenod seala que se refiere al sistema organizado de normas que contemplan las diferentes conductas agresivas para el ambiente, bien para prevenirlas, reprimirlas o repararlas, puede estructurarse internamente sobre la base de las categoras de comportamientos que son capaces de repercutir positiva o negativamente sobre los distintos elementos de proteccin. Esta rama sobrepasa y supera la distincin entre Derecho Pblico y Privado. Materias importantes: 1. D Constitucional Ambiental. 2. D Administrativo Ambiental 3. D Civil Ambiental. 4. D Penal Ambiental.