RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS DOCENTESArt., 1117 Código Civil Reformado por Ley 24.830.
Artículo 1117: Los propietarios de establecimientos educativos privados o estatales seránresponsables por los daños causados o sufridos por sus alumnos menores cuando se hallen bajo el control de las autoridades educativas, salvo que probaren el caso fortuito. Losestablecimientos educativos deberán contratar un seguro de responsabilidad civil. A talesefectos, las autoridades jurisdiccionales dispondrán las medidas para el cumplimiento de laobligación precedente.La presente norma no se aplicará a los establecimientos de nivel terciarios o universitarios.
Fundamentos de la reforma Argentina
a.- Se abandona la teoría de la culpa presumida del docente.
Argumentos:
1)
La presunción no tiene ningún respaldo en la realidad.En los colegios con excesiva cantidad de alumnos, resulta evidente que la posibilidad de vigilancia por parte del Director resulta de rayana dificultad, loque hace injusta y excesiva la presunción de culpa.-
2)
Esta responsabilidad ha creado un estado de permanente angustiaen quienes ocupan cargos directivos que van en detrimento de todo él sistemaeducativo.
3)
La norma era desconocida por sus destinatarios, los directorestomaban conciencia recién cuando les llegaba la demanda,
4)
El director es un simple dependiente del propietario del establecimiento, en elsupuesto de las escuelas dependientes del Estado, será éste – b. - El camino a la responsabilidad objetiva del establecimiento educativo.
Argumentos:
1)
La vigilancia de los alumnos en la educación moderna, no está sometida alcontrol de una persona determinada, sino al de una organización compleja.
2)
No es posible diluir la responsabilidad del propietario del EstablecimientoPúblico o Privado.
3)
La ausencia de culpa en los profesores no tiene porque excluir laresponsabilidad del titular del establecimiento educativo, entendiéndose por talal Estado en el caso, de los establecimientos públicos, y en el supuesta de unestablecimiento privado los propietarios del mismo.1
4)
Las nuevas técnicas pedagógicas han aumentado considerablemente lasactividades extraescolares y complementadas, merced a la seria convicción deque la realización de las mismas contribuyen en forma decisiva a la formaciónintegral del alumnado. Consecuentemente, se han visto ampliadas en forma.considerable las. parcelas de riesgo de hecho la mayoría de los accidentes se producen en actividades extraescolares (excursiones, desplazamientos, act.deportivas,. etc.)
Hacía una teoría única de los daños Acaecidos en el ámbito escolar
El antiguo Art. 1117 no regulaba todo tipo de daños,El nuevo texto habla de daños causados o sufridos.
Hacia una teoría única del responder.-
Se abandona la distinción entre actividad docente pública y privada, tienen un mismorégimen jurídico Establecimientos comprendidos: "Establecimientos Educativos".- deenseñanza primaria y secundaria.
Factor de atribución
La ley ha regulado en. caso de responsabilidad objetiva, es decir la ley importe a quien presta servicios. de modo organizado (público o privado) el deber de prestarlo sin producir daños.
Hechos por los que responde
El establecimiento es garante de todo lo que le sucede al alumno y de todo lo que hace elalumno en el establecimiento mientras esta bajo la autoridad educativa, salvo prueba decaso fortuito.Caso fortuito: Art. 514 "El que no ha podido preverse, o que previsto, no ha podidoevitarse".El factor de atribución la carga de la prueba le es requerida al actor, él esquien debe probar la culpa. La culpa consistirá en no extremar las diligencias en el cuidadode los menores.
EL DOCENTE NO RESPONDE SI ASUMIÓ LAS DILIGENCIAS DEBIDASCONFORME A LAS CIRCUNSTANCIAS
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Ámbito material de aplicación
Cuando comienza y cuando finaliza el control de la autoridad, esto dependerá de laflexibilidad que el caso demande.- Dentro del establecimiento.- Durante excursiones o viajes organizados bajo el control de la autoridad educativa. Aquíhay que hacer un distingo que se trate de viajes de estudio o viajes de esparcimiento orecreo, sin dirección ni control de los docentes, en este último supuesto no hayresponsabilidad.
El seguro de responsabilidad civil
La gran novedad de la ley es la previsión de un seguro obligatorio,¿Quiénes están obligados a tomarlos? En principio todos: particular o estado.
Fuente: Revista LA LEY Fascículo Nº 54. Artículo: La Responsabilidad Civil de los EstablecimientosEducativos después de la Reforma de 1997. Autor: Dra. Aída Kemelmajer de Carlucci
PAUTAS PARA EVITAR DEMANDAS POR DAÑOS Y PERJUICIOS CONTRA ELDIRECTOR Y DOCENTES.
Cabe resaltar que con la nueva reforma del artículo 1117 del Código Civil el personal Directivo de las escuelas han sido justamente beneficiado dado que ya no pesasobre estos la responsabilidad refleja que establecía la anterior redacción del artículo citadoy que agravaba en forma injustificada la situación del Director de la escuela. Por lo tanto enla realidad y partir de esta reforma las demandas por daños y perjuicios por responsabilidadcivil en principio y en líneas generales serán dirigidas contra el propietario del servicioeducativo, que en nuestro caso será la SED del GCABA, debiendo tal organismo contestar a través de los órganos competentes las acciones judiciales iniciadas en su contra.De esta manera se ha recepcionado el reclamo de la comunidad docente encuanto a su protección en situaciones de responsabilidad civil y por otro lado se haadecuado el derecho a los hechos que suceden en la realidad cotidiana de las escuelas.Sin embargo y por vía de excepción el personal docente puede ver comprometida su responsabilidad civil cuando en el cumplimiento de sus funcionesinherentes al cargo que desempeña hubiere actuado con dolo o culpa y tal conducta hubiere provocado un hecho dañoso a un alumno o tercero.En tal hipótesis quien demande (–padres del alumno, tutor, tercero, etc-).deberán demostrar tales extremos y podrán dirigir la acción de acuerdo a su elección contra3
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