Resumo do Regimento Interno do TCU

Braslia, 13 de fevereiro de 2007 - Boletim Semanal - Ano XL - N 1
REGIMENTO INTERNO DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO
SECRETARIA-GERAL DE ADMINISTRAO Secretaria de Gesto de Pessoas
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO Boletim do Tribunal de Contas da Unio

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SAFS Lote 1 Anexo II sala 426/428 - CEP:70042-900 - Braslia - DF Fones: 3167650/3167079/3167870/3167869
Presidente WALTON ALENCAR RODRIGUES
Vice-Presidente GUILHERME PALMEIRA
Ministros MARCOS VINICIOS RODRIGUES VILAA ANTONIO VALMIR CAMPELO BEZERRA UBIRATAN DINIZ DE AGUIAR BENJAMIN ZYMLER JOO AUGUSTO RIBEIRO NARDES AROLDO CEDRAZ DE OLIVEIRA Auditores AUGUSTO SHERMAN CAVALCANTI MARCOS BEMQUERER COSTA Ministrio Pblico junto ao TCU Procurador-Geral LUCAS ROCHA FURTADO Subprocuradores-Gerais PAULO SOARES BUGARIN MARIA ALZIRA FERREIRA Procuradores MARINUS EDUARDO DE VRIES MARSICO CRISTINA MACHADO DA COSTA E SILVA JLIO MARCELO DE OLIVEIRA SERGIO RICARDO COSTA CARIB
SECRETARIA-GERAL DE ADMINISTRAO Secretrio-Geral Srgio Freitas de Almeida Segedam@tcu.gov.br
SECRETARIA DE GESTO DE PESSOAS Secretrio Fernando Silveira Camargo COMUNICA_SEGEP@tcu.gov.br
Equipe do Boletim do Tribunal de Contas da Unio

Ariane Pereira Alves Maria Ivanira Galeno Otlia Ribeiro Pontes Ferreira Raquel Moreira de Sousa Rita de Cssia Ibarra Pelanda Boletim do Tribunal de Contas da Unio v. 25, n. 37 (1992- ) Braslia: TCU, 1992Semanal Do v. 1, n. 1, 1968 at o v. 25, n. 36, 1992 foi publicado como Boletim Interno do Tribunal de Contas da Unio.
1. TCU Ato Contas da Unio.
administrativo
Peridicos.
I.
Brasil.
Tribunal
de
Impresso: Servio de Produo Grfica do TCU Tiragem 41 exemplares
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO Segedam Secretaria de Gesto de Pessoas BTCU Especial Braslia Ano xl n. 1 de 13/fev. 2007
RESOLUO N 155, DE 4 DE DEZEMBRO DE 2002
Aprova o Regimento Interno do Tribunal de Contas da Unio.
O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO, no uso da atribuio que lhe conferem os arts. 73 e 96, inciso I, alnea a, da Constituio Federal e os arts. 1, inciso X, e 99 da Lei n 8.443, de 16 de julho de 1992, resolve: Art. 1 Fica aprovado o Regimento Interno do Tribunal de Contas da Unio, cujo inteiro teor consta do Anexo a esta Resoluo. Art. 2 A Presidncia do Tribunal nomear comisses encarregadas da atualizao e reviso das normas atuais, a fim de adequ-las s novas disposies do Regimento Interno. Art. 3 Fica revogada a Resoluo Administrativa n 15, de 15 de junho de 1993. Art. 4 Esta Resoluo entrar em vigor em 1 de janeiro de 2003. TCU, Sala das Sesses Ministro Luciano Brando Alves de Souza, em 4 de dezembro de 2002.
VALMIR CAMPELO Vice-Presidente, no exerccio da Presidncia (Publicada no DOU de 09.12.2002, Seo 1, p.125)
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SUMRIO
TTULO I NATUREZA, COMPETNCIA E JURISDIO (arts. 1 ao 5)................................................... 6 CAPTULO I NATUREZA E COMPETNCIA (arts. 1 ao 3)................................................................... 6 CAPTULO II JURISDIO (arts. 4 e 5).................................................................................................... 9 TTULO II ORGANIZAO (arts. 6 a 66)....................................................................................................... 9 CAPTULO I SEDE E COMPOSIO (arts. 6 a 10).............................................................................. 9 CAPTULO II COMPOSIO DAS CMARAS (arts. 11 a 14).............................................................. 10 CAPTULO III COMPETNCIA DO PLENRIO (arts. 15 e 16).............................................................. 10 CAPTULO IV COMPETNCIA DAS CMARAS (art. 17)..................................................................... 12 CAPTULO V COMPOSIO E COMPETNCIA DAS COMISSES (arts. 18 a 23).......................... 13 CAPTULO VI ELEIO DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE (arts. 24 a 27)....................... 14 CAPTULO VII COMPETNCIA DO PRESIDENTE (arts. 28 a 30).......................................................... 15 CAPTULO VIII COMPETNCIA DO VICE-PRESIDENTE (arts. 31 e 32)............................................... 17 CAPTULO IX COMPETNCIA DO PRESIDENTE DE CMARA (art. 33).......................................... 18 CAPTULO X MINISTROS (arts. 34 a 50)................................................................................................ 18 CAPTULO XI Auditores (arts. 51 a 57)...................................................................................................... 21 CAPTULO XII MINISTRIO PBLICO (arts. 58 a 64)............................................................................. 23 CAPTULO XIII SECRETARIA (arts. 65 e 66)............................................................................................. 25 TTULO III DELIBERAES E JURISPRUDNCIA (arts. 67 a 91)................................................................ 25 CAPTULO I DELIBERAES DO PLENRIO E DAS CMARAS (arts. 67 a 71)................................ 25 CAPTULO II ELABORAO, APROVAO E ALTERAO DE ATOS NORMATIVOS (arts. 72 a 84)........... 26 CAPTULO III JURISPRUDNCIA (arts. 85 a 90)......................................................................................... 28 CAPTULO IV INCIDENTE DE UNIFORMIZAO DE JURISPRUDNCIA (art. 91)............................. 28
TTULO IV SESSES (art. 92 a 143)................................................................................................................... 29 CAPTULO I SESSES DO PLENRIO (arts. 92 a 133)............................................................................ 29 CAPTULO II SESSES DAS CMARAS (arts. 134 a 140)........................................................................ 36 CAPTULO III PAUTAS DO PLENRIO E DAS CMARAS (arts. 141 e 142).......................................... 37 CAPTULO IV PROCESSOS CONSTANTES DE RELAO (art. 143)...................................................... 39 TTULO V PROCESSO EM GERAL (arts. 144 a 187)...................................................................................... 41 CAPTULO I PARTES (arts. 144 e 145)........................................................................................................ 41 CAPTULO II INGRESSO DE INTERESSADO EM PROCESSO (art. 146)............................................... 42 CAPTULO III DISTRIBUIO (arts. 147 a 155).......................................................................................... 42 CAPTULO IV ETAPAS DO PROCESSO, INSTRUO E TRAMITAO (arts. 156 a 159)................... 44 CAPTULO V APRESENTAO DE ALEGAES DE DEFESA, DE RAZES DE JUSTIFICATIVA E DE DOCUMENTOS NOVOS (arts. 160 e 161)............................................................................... 45 CAPTULO VI PROVAS (art. 162).................................................................................................................. 45 CAPTULO VII PEDIDO DE VISTA E DE CPIAS DOS AUTOS (arts. 163 a 167).................................... 45 CAPTULO VIII SUSTENTAO ORAL (art. 168)......................................................................................... 46 CAPTULO IX ARQUIVAMENTO DE PROCESSO (arts. 169 e 170).......................................................... 47 CAPTULO X NULIDADES (arts. 171 a 178)................................................................................................ 47 CAPTULO XI COMUNICAES (art. 179).................................................................................................. 48 CAPTULO XII CERTIDES E PRESTAO DE INFORMAES (arts. 180 a 182)................................. 49 CAPTULO XIII PRAZOS (arts. 183 a 187)....................................................................................................... 49 TTULO VI ATIVIDADE DE CONTROLE EXTERNO (art. 188 a 265)........................................................... 50 CAPTULO I JULGAMENTO DE CONTAS (arts. 188 a 220).................................................................... 50 Seo I Tomada e Prestao de Contas (arts. 188 a 196)............................................................ 50 Seo II Tomada de Contas Especial (arts. 197 a 200)................................................................ 51 Seo III Decises (arts. 201 a 213)............................................................................................... 52 Seo IV Execuo das Decises (arts. 214 a 220)........................................................................ 56
CAPTULO II Apreciao das Contas do Governo da Repblica (arts. 221 a 229)........................................ 57 CAPTULO III Fiscalizao (arts. 230 a 258 ).................................................................................................. 58 Seo I Iniciativa da Fiscalizao (arts. 230 a 237).................................................................... 58 Subseo I Fiscalizao Exercida por Iniciativa Prpria (art. 230).................................................. 58 Subseo II Fiscalizao Exercida por Iniciativa do Congresso Nacional (arts. 231 a 233)............. 59 Subseo III Denncia (arts. 234 a 236).............................................................................................. 59 Subseo IV Representao (art. 237)..................................................................................................60 Seo II Instrumentos da Fiscalizao (arts. 238 a 243)............................................................... 60 Subseo I Levantamentos (art. 238)................................................................................................ 60 Subseo II Auditorias (art. 239)....................................................................................................... 61 Subseo III Inspees (art. 240)......................................................................................................... 61 Subseo IV Acompanhamentos (arts. 241 e 242).............................................................................. 61 Subseo V Monitoramentos (art. 243).............................................................................................. 62 Seo III Plano de Fiscalizao (art. 244)...................................................................................... 62 Seo IV Execuo das Fiscalizaes (arts. 245 a 248)................................................................. 62 Seo V Objeto da Fiscalizao (arts. 249 a 258)......................................................................... 63 Subseo I Disposies Gerais sobre a Fiscalizao de Atos e Contratos (arts. 249 a 252)............ 63 Subseo II Fiscalizao das Transferncias Constitucionais e Legais (art. 253)............................. 65 Subseo III Fiscalizao de Convnios, Acordos, Ajustes e Outros Instrumentos Congneres (art. 254)........... 65 Subseo IV Fiscalizao da Aplicao de Subvenes, Auxlios e Contribuies (art. 255)............ 66 Subseo V Fiscalizao da Arrecadao da Receita (art. 256)......................................................... 66 Subseo VI Fiscalizao da Renncia de Receitas (art. 257)............................................................ 66 Subseo VII Outras Fiscalizaes (art. 258)....................................................................................... 66
CAPTULO IV APRECIAO DE ATOS SUJEITOS A REGISTRO (arts. 259 a 263)................................ 67 CAPTULO V RESPOSTA A CONSULTA (arts. 264 e 265)........................................................................ 68 TTULO VII SANES (arts. 266 a 272).............................................................................................................. 69 CAPTULO I DISPOSIES GERAIS (art. 266)......................................................................................... 69 CAPTULO II MULTAS (art. 267 a 269)....................................................................................................... 69 CAPTULO III OUTRAS SANES (arts. 270 a 272)................................................................................... 70 TTULO VIII MEDIDAS CAUTELARES (arts. 273 a 276)................................................................................... 70 TTULO IX RECURSOS (arts. 277 a 289)........................................................................................................... 71 CAPTULO I DISPOSIES GERAIS (art. 277 a 284)............................................................................... 71 CAPTULO II RECURSO DE RECONSIDERAO (art. 285)................................................................... 73 CAPTULO III PEDIDO DE REEXAME (art. 286)........................................................................................ 73 CAPTULO IV EMBARGOS DE DECLARAO (art. 287)........................................................................ 73 CAPTULO V RECURSO DE REVISO (art. 288)...................................................................................... 74 CAPTULO VI AGRAVO (art. 289)................................................................................................................. 74 TTULO X FIXAO DOS COEFICIENTES DE PARTICIPAES CONSTITUCIONAIS (arts. 290 a 292 -A).......... 75 TTULO XI DISPOSIES GERAIS (arts. 293 a 299)....................................................................................... 76 NDICE DE ASSUNTOS.................................................................................................................. 78
TTULO I NATUREZA, COMPETNCIA E JURISDIO CAPTULO I NATUREZA E COMPETNCIA Art. 1 Ao Tribunal de Contas da Unio, rgo de controle externo, compete, nos termos da Constituio Federal e na forma da legislao vigente, em especial da Lei n 8.443, de 16 de julho de 1992: I julgar as contas de qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria, bem como daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte dano ao errio, de acordo com os arts. 188 a 220; II realizar, por iniciativa prpria ou por solicitao do Congresso Nacional, de suas casas ou das respectivas comisses, auditorias, inspees ou acompanhamentos de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional ou patrimonial nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio e demais rgos e entidades sujeitos sua jurisdio, nos termos dos arts. 230 a 233 e 239 a 242; III prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas casas, ou por suas comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas, nos termos dos arts. 231 a 233; IV emitir pronunciamento conclusivo sobre matria que seja submetida a sua apreciao pela comisso mista permanente de senadores e deputados referida no 1 do art. 166 da Constituio Federal, nos termos do 1 do art. 72 da Constituio Federal; V auditar, por solicitao da comisso mista permanente de senadores e deputados referida no 1 do art. 166 da Constituio Federal, ou de comisso tcnica de qualquer das casas do Congresso Nacional, projetos e programas autorizados na lei oramentria anual, avaliando os seus resultados quanto eficcia, eficincia, efetividade e economicidade; VI apreciar as Contas do Governo da Repblica, nos termos dos arts. 221 a 229; VII acompanhar a arrecadao da receita a cargo da Unio, das entidades da administrao indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico federal, e das demais instituies sob sua jurisdio, mediante fiscalizaes, ou por meio de demonstrativos prprios, na forma estabelecida no art. 256; VIII apreciar, para fins de registro, na forma estabelecida nos arts. 259 a 263, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico federal, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses a servidores pblicos civis e militares federais ou a seus beneficirios, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio; IX efetuar, observada a legislao pertinente, o clculo das quotas referentes aos fundos de participao a que alude o pargrafo nico do art. 161 da Constituio Federal, fiscalizando a entrega dos respectivos recursos, conforme previsto no inciso I do art. 253 e no art. 290;
X fiscalizar a aplicao dos recursos provenientes da compensao financeira pela explorao do petrleo, do xisto betuminoso e do gs natural, nos termos da legislao vigente, conforme previsto no inciso IV do art. 253; XI efetuar, observada a legislao pertinente, e nos termos do art. 291, o clculo das quotas dos recursos provenientes do produto da arrecadao do Imposto sobre Produtos Industrializados destinadas aos estados e ao Distrito Federal, proporcionalmente ao valor das respectivas exportaes de produtos industrializados, de que tratam o inciso II do art. 159 e o pargrafo nico do art. 161 da Constituio Federal; XII emitir, nos termos do 2 do art. 33 da Constituio Federal, parecer prvio sobre as contas do governo de territrio federal, no prazo de sessenta dias, a contar de seu recebimento, conforme previsto no art. 196; XIII fiscalizar, no mbito de suas atribuies, o cumprimento, por parte dos rgos e entidades da Unio, das normas da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000 Lei de Responsabilidade Fiscal, nos termos do inciso I do art. 258; XIV processar e julgar as infraes administrativas contra as finanas pblicas e a responsabilidade fiscal tipificadas na legislao vigente, com vistas aplicao de penalidades; XV acompanhar, fiscalizar e avaliar os processos de desestatizao realizados pela administrao pblica federal, compreendendo as privatizaes de empresas, incluindo instituies financeiras, e as concesses, permisses e autorizaes de servio pblico, nos termos do art. 175 da Constituio Federal e das normas legais pertinentes, consoante o inciso II do art. 258; XVI representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados, indicando o ato inquinado e definindo responsabilidades, mesmo as de ministro de Estado ou de autoridade de nvel hierrquico equivalente; XVII aplicar aos responsveis as sanes e adotar as medidas cautelares previstas nos arts. 266 a 276; XVIII fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo, de conformidade com o inciso II do art. 249; XIX fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a estado, ao Distrito Federal ou a municpio, nos termos do art. 254; XX acompanhar e fiscalizar, conforme o caso, o clculo, a entrega e a aplicao de recursos repassados pela Unio, por determinao legal a estado, ao Distrito Federal ou a municpio, conforme dispuser a legislao especfica e os respectivos normativos internos, de conformidade com o inciso IV do art. 253; XXI assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade, na forma do art. 251; XXII sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal, na forma do 1 do art. 251;
XXIII fiscalizar as declaraes de bens e rendas apresentadas pelas autoridades e servidores pblicos, de acordo com o inciso III do art. 258; XXIV decidir sobre denncia que lhe seja encaminhada por qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato, na forma prevista nos arts. 234 a 236, bem como sobre representaes em geral, consoante o art. 237; XXV decidir sobre consulta que lhe seja formulada por autoridade competente, a respeito de dvida suscitada na aplicao de dispositivos legais e regulamentares concernentes a matria de sua competncia, na forma estabelecida nos arts. 264 e 265; XXVI decidir sobre representaes relativas a licitaes e contratos administrativos e ao descumprimento da obrigatoriedade de que as cmaras municipais, os partidos polticos, os sindicatos de trabalhadores e as entidades empresariais sejam notificados da liberao de recursos federais para os respectivos municpios, nos termos da legislao vigente; XXVII fiscalizar a aplicao dos recursos repassados ao Comit Olmpico Brasileiro e ao Comit Paraolmpico Brasileiro por fora da legislao vigente, de acordo com o inciso IV do art. 258; XXVIII implementar e manter na Internet a pgina Contas Pblicas, na forma definida em ato normativo; XXIX realizar outras fiscalizaes ou exercer outras atribuies previstas em lei, de acordo com o inciso V do art. 258; XXX alterar este Regimento, na forma estabelecida no seu art. 72; XXXI eleger seu Presidente e seu Vice-Presidente, e dar-lhes posse; XXXII conceder licena, frias e outros afastamentos aos ministros, auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dependendo de inspeo por junta mdica a licena para tratamento de sade por prazo superior a seis meses; XXXIII organizar sua Secretaria, na forma estabelecida nos arts. 65 e 66, e prover-lhe os cargos, observada a legislao pertinente; XXXIV propor ao Congresso Nacional a criao, transformao e extino de cargos e funes do quadro de pessoal de sua Secretaria, bem como a fixao da respectiva remunerao. Pargrafo nico. No julgamento de contas e na fiscalizao que lhe compete, o Tribunal decidir sobre a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos de gesto e das despesas deles decorrentes, bem como sobre a aplicao de subvenes e a renncia de receitas. Art. 2 Ao Tribunal de Contas da Unio assiste o poder regulamentar, podendo, em conseqncia, expedir atos normativos sobre matrias de sua competncia e sobre a organizao dos processos que lhe devam ser submetidos, obrigando ao seu cumprimento aqueles que lhe esto jurisdicionados, sob pena de responsabilidade, nos termos do art. 3 da Lei n 8.443, de 1992. Art. 3 No exerccio de sua competncia, o Tribunal ter irrestrito acesso a todas as fontes de informaes disponveis em rgos e entidades da administrao pblica federal, mesmo a sistemas eletrnicos de processamento de dados.
CAPTULO II JURISDIO Art. 4 O Tribunal de Contas da Unio tem jurisdio prpria e privativa, em todo o territrio nacional, sobre as pessoas e matrias sujeitas sua competncia. Art. 5 A jurisdio do Tribunal abrange: I qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria; II aqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte dano ao errio; III os dirigentes de empresas pblicas e sociedades de economia mista constitudas com recursos da Unio; IV os dirigentes ou liqidantes das empresas encampadas ou sob interveno ou que, de qualquer modo, venham a integrar, provisria ou permanentemente, o patrimnio da Unio ou de outra entidade federal; V os responsveis pelas contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo; VI os responsveis por entidades dotadas de personalidade jurdica de direito privado que recebam contribuies parafiscais e prestem servio de interesse pblico ou social; VII todos aqueles que lhe devam prestar contas ou cujos atos estejam sujeitos sua fiscalizao por expressa disposio de lei; VIII os responsveis pela aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a estado, ao Distrito Federal ou a municpio; IX os sucessores dos administradores e responsveis a que se refere este artigo, at o limite do valor do patrimnio transferido, nos termos do inciso XLV do art. 5 da Constituio Federal; X os representantes da Unio ou do poder pblico federal na assemblia geral das empresas estatais e sociedades annimas de cujo capital as referidas pessoas jurdicas participem, solidariamente com os membros dos conselhos fiscal e de administrao, pela prtica de atos de gesto ruinosa ou liberalidade custa das respectivas sociedades. TTULO II ORGANIZAO CAPTULO I SEDE E COMPOSIO Art. 6 O Tribunal de Contas da Unio tem sede no Distrito Federal e compe-se de nove ministros. Art. 7 So rgos do Tribunal o Plenrio, a Primeira e a Segunda cmaras, o Presidente, as comisses, de carter permanente ou temporrio, que colaboraro no desempenho de suas atribuies.
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO Segedam Secretaria de Gesto de Pessoas
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Art. 8 O Presidente, em suas ausncias e impedimentos, por motivo de licena, frias ou outro afastamento legal, ser substitudo pelo Vice-Presidente. 1 Na ausncia ou impedimento do Vice-Presidente, o Presidente ser substitudo pelo ministro mais antigo em exerccio no cargo. 2 O Vice-Presidente, em suas ausncias e impedimentos, por motivo de licena, frias ou outro afastamento legal, ser substitudo nas funes de Corregedor pelo ministro mais antigo em exerccio no cargo. Art. 9 Funciona junto ao Tribunal o Ministrio Pblico, na forma estabelecida nos arts. 58 a 64. Art. 10. O Tribunal dispor de Secretaria para atender s atividades de apoio tcnico e administrativo, na forma estabelecida nos arts. 65 e 66. CAPTULO II COMPOSIO DAS CMARAS Art. 11. Cada cmara compe-se de quatro ministros, que a integraro pelo prazo de dois anos, findos os quais dar-se- a reconduo automtica por igual perodo. 1 O auditor atua, em carter permanente, junto cmara para a qual for designado pelo Presidente do Tribunal. 2 Funciona junto a cada cmara um representante do Ministrio Pblico. 3 permitida a permuta ou remoo voluntria dos ministros, de uma para outra cmara, com anuncia do Plenrio, tendo preferncia o mais antigo. Art. 12. As cmaras so presididas pelo Vice-Presidente do Tribunal e pelo ministro mais antigo no exerccio do cargo, designados pelo Presidente do Tribunal na primeira sesso ordinria de cada ano. 1 Na hiptese de o Vice-Presidente suceder o Presidente do Tribunal, nos termos da parte final do inciso I do art. 31, assumir a Presidncia da cmara o ministro mais antigo no exerccio do cargo, entre os que dela fizerem parte. 2 O Presidente de cada cmara ser substitudo, em suas ausncias e impedimentos, pelo ministro mais antigo no exerccio do cargo, entre os que dela fizerem parte. Art. 13. O Presidente do Tribunal, ao deixar o cargo, passar a integrar a cmara a que pertencia o seu sucessor. Art. 14. O ministro, ao ser empossado, passa a integrar a cmara onde exista vaga. CAPTULO III COMPETNCIA DO PLENRIO Art. 15. Compete privativamente ao Plenrio, dirigido pelo Presidente do Tribunal: I deliberar originariamente sobre: a) os pareceres prvios relativos s Contas do Governo da Repblica; b) pedido de informao ou solicitao sobre matria da competncia do Tribunal que lhe seja endereado pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas casas, ou por suas comisses;
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c) solicitao de pronunciamento formulada pela comisso mista permanente de senadores e deputados referida no 1 do art. 166 da Constituio Federal, nos termos do 1 do art. 72 da Constituio Federal; d) incidente de uniformizao de jurisprudncia, na forma do art. 91; e) conflito de lei ou de ato normativo do poder pblico com a Constituio Federal, em matria da competncia do Tribunal; f) fixao dos coeficientes destinados ao clculo das parcelas a serem entregues aos estados, Distrito Federal e municpios, conta dos recursos do Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal (FPE) e do Fundo de Participao dos Municpios (FPM), a que alude o pargrafo nico do art. 161 da Constituio Federal, observados os critrios estabelecidos nas normas legais e regulamentares pertinentes; g) fixao dos coeficientes destinados ao clculo das parcelas que devero ser entregues aos estados e ao Distrito Federal, sobre o produto da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados, de que trata o inciso II do art. 159 da Constituio Federal, observados os critrios estabelecidos nas normas legais e regulamentares pertinentes; h) contestao mencionada no art. 292; i) inabilitao de responsvel e inidoneidade de licitante, nos termos dos arts. 270 e 271, e adoo das medidas cautelares previstas nos arts. 273 a 276, resguardada, no caso do ltimo artigo, a possibilidade de antecipao da medida pelo relator ou pelo Presidente; j) realizao de auditorias e inspees em unidades do Poder Legislativo, do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores, da Presidncia da Repblica, do Tribunal de Contas da Unio, bem como do Ministrio Pblico da Unio e da Advocacia-Geral da Unio; l) representao de equipe de fiscalizao prevista no art. 246; m) relatrio de auditoria operacional; n) relatrio de auditoria e de inspeo realizadas em virtude de solicitao do Congresso Nacional, de suas casas e das respectivas comisses; o) consulta sobre matria da competncia do Tribunal; p) denncia; q) matria regimental ou de carter normativo; r) conflito de competncia entre relatores; s) qualquer assunto no includo expressamente na competncia das cmaras; II deliberar sobre os recursos de reconsiderao, os embargos de declarao e os pedidos de reexame apresentados contra suas prprias decises, bem como os agravos interpostos a despachos decisrios proferidos em processos de sua competncia; III deliberar sobre recursos de reviso; IV deliberar sobre os recursos contra decises adotadas pelo Presidente sobre matria administrativa;
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V aprovar proposta de acordo de cooperao objetivando o intercmbio de informaes que visem ao aperfeioamento dos sistemas de controle e fiscalizao, conforme previsto no art. 296; VI aprovar os planos de fiscalizao; VII aprovar os enunciados da Smula da Jurisprudncia do Tribunal; VIII aprovar propostas relativas a projetos de lei que o Tribunal deva encaminhar aos poderes Executivo e Legislativo; IX deliberar sobre a lista trplice dos auditores e dos membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, para preenchimento de cargo de ministro, na forma prevista no art. 36. Art. 16. Compete ainda ao Plenrio: I constituir comisses temporrias, sem prejuzo do disposto no inciso XLI do art. 28; II apreciar questes administrativas de carter relevante; III deliberar sobre processos por ele avocados em razo de sua relevncia, por sugesto de ministro ou de auditor convocado submetida ao colegiado; IV deliberar sobre processos remetidos pelo relator ou pelas cmaras, nos termos do 1 do art. 17 ou do pargrafo nico do art. 139, exceto os de que trata o inciso VII do art. 17. CAPTULO IV COMPETNCIA DAS CMARAS Art. 17. Compete Primeira e Segunda cmaras deliberar sobre: I prestao e tomada de contas, mesmo especial; II ato de admisso de pessoal da administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico federal; III a legalidade, para fins de registro, de concesso de aposentadoria, reforma ou penso a servidor pblico e a militar federal ou a seus beneficirios; IV representao, exceto a de que trata a alnea l do inciso I do art. 15; V realizao de inspeo, ressalvado o disposto na alnea j do inciso I do art. 15; VI relatrio de fiscalizao, exceto de natureza operacional e o de que trata a alnea n do inciso I do art. 15; VII pedido de reexame, recurso de reconsiderao e embargos de declarao apresentados contra suas prprias deliberaes, bem como agravo interposto a despacho decisrio proferido em processo de sua competncia. 1 Os assuntos de competncia das cmaras, exceto os previstos no inciso VII, podero ser includos na pauta do Plenrio pelo relator, ou por deliberao da cmara acolhendo proposta de ministro ou sugesto de auditor ou do representante do Ministrio Pblico, sempre que a relevncia da matria recomende esse procedimento. 2 No podero ser apreciados pelas cmaras os processos que contenham propostas de fixao de entendimento sobre questo de direito em determinada matria, de determinaes em carter normativo e de estudos sobre procedimentos tcnicos.
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CAPTULO V COMPOSIO E COMPETNCIA DAS COMISSES Art. 18. As comisses que colaboram no desempenho das atribuies do Tribunal so permanentes ou temporrias. Pargrafo nico. So permanentes as comisses de Regimento e de Jurisprudncia. Art. 19. As comisses permanentes compem-se de trs membros efetivos e um suplente, designados pelo Presidente, entre ministros e auditores do Tribunal, na primeira sesso ordinria de seu mandato. 1 As comisses permanentes funcionaro com a presena de, no mnimo, dois membros. 2 Integrar a Comisso de Regimento o ministro mais antigo no exerccio do cargo. 3 Na composio das comisses de Regimento e de Jurisprudncia ser assegurada a participao de ministros das duas cmaras. 4 O ministro integrante de comisso permanente ser substitudo, naquela atividade, preferencialmente pelo suplente, ou, na ausncia deste, por auditor convocado. Art. 20. As comisses temporrias compem-se de dois ou mais membros, entre ministros e auditores, indicados pelo Presidente no ato de sua constituio. Art. 21. Cada comisso ser presidida pelo ministro mais antigo de seus integrantes. Art. 22. So atribuies da Comisso de Regimento: I cuidar da atualizao do Regimento Interno, mediante a apresentao de projetos de alterao do texto em vigor e a emisso de parecer sobre projeto apresentado por ministro ou sugesto oferecida por auditor ou representante do Ministrio Pblico; II opinar em processo administrativo, quando consultada pelo Presidente; III elaborar e aprovar suas normas de servio. Art. 23. So atribuies da Comisso de Jurisprudncia: I manter a atualizao e a publicao da Smula da Jurisprudncia do Tribunal; II superintender os servios de sistematizao e divulgao da jurisprudncia predominante do Tribunal, sugerindo medidas que facilitem a pesquisa de julgados ou processos; III propor ao colegiado que seja compendiada em smula a jurisprudncia do Tribunal, quando verificar que o Plenrio e as cmaras no divergem em suas decises sobre determinada matria; IV elaborar e aprovar suas normas de servio.
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CAPTULO VI ELEIO DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE Art. 24. O Presidente e o Vice-Presidente do Tribunal de Contas da Unio sero eleitos, por seus pares, para um mandato de um ano civil, permitida a reeleio apenas por um perodo. 1 Proceder-se- eleio, em escrutnio secreto, na ltima sesso ordinria do ms de dezembro, ou, no caso de vaga eventual, at a segunda sesso ordinria aps a vacncia. 2 No se proceder a nova eleio se ocorrer vaga dentro dos sessenta dias anteriores ao trmino do mandato. 3 O qurum para eleio ser de, pelo menos, cinco ministros, incluindo o que presidir o ato. 4 No havendo qurum, ser convocada sesso extraordinria para o dia til seguinte, na forma prevista no art. 98, repetindo-se idntico procedimento, se necessrio. 5 Somente os ministros, ainda que no gozo de licena, frias ou outro afastamento legal, podem participar da eleio. 6 A eleio do Presidente preceder a do Vice-Presidente. 7 A eleio ser efetuada pelo sistema de cdula nica, obedecidas as seguintes regras: I o ministro que estiver presidindo a sesso chamar, na ordem de antigidade, os ministros, que colocaro na urna os seus votos, contidos em invlucros fechados; II o ministro que no comparecer sesso poder enviar Presidncia o seu voto, em sobrecarta fechada, onde ser declarada a sua destinao; III as sobrecartas contendo os votos dos ministros ausentes sero depositadas na urna, pelo Presidente, sem quebra de sigilo; IV considerar-se- eleito, em primeiro escrutnio, o ministro que obtiver os votos de mais da metade dos membros do Tribunal; V concorrero em segundo escrutnio somente os dois ministros mais votados no primeiro e proclamar-se- eleito, entre os dois, o mais votado, ou, se ocorrer empate, o mais antigo no cargo. Art. 25. O escolhido para a vaga que ocorrer antes do trmino do mandato ser empossado na mesma sesso em que for eleito e exercer o cargo de Presidente ou de Vice-Presidente, conforme o caso, no perodo restante. Art. 26. A posse do Presidente e do Vice-Presidente do Tribunal, eleitos para entrarem em exerccio a partir de 1 de janeiro do ano seguinte ao da eleio, ser dada em sesso extraordinria a ser realizada at 16 de dezembro. 1 No ato de posse, o Presidente e o Vice-Presidente prestaro o seguinte compromisso: Prometo desempenhar com independncia e exao os deveres do meu cargo, cumprindo e fazendo cumprir a Constituio Federal e as leis do Pas. 2 Em caso de licena ou outro afastamento legal, a posse poder dar-se mediante procurao especfica, devendo o empossado firmar o compromisso por escrito. Art. 27. Sero lavrados pelo dirigente da unidade responsvel pelo secretariado das sesses, em livro prprio, os termos de posse do Presidente e do Vice-Presidente.
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CAPTULO VII COMPETNCIA DO PRESIDENTE Art. 28. Compete ao Presidente: I dirigir os trabalhos e superintender a ordem e a disciplina do Tribunal e de sua Secretaria; II representar o Tribunal perante os Poderes da Unio, dos estados e municpios, e demais autoridades; III atender a pedidos de informaes recebidos dos Poderes da Unio, quando nos limites de sua competncia, dando cincia ao Tribunal; IV atender a pedido de informao decorrente de deciso do Tribunal ou de iniciativa de ministro sobre questo administrativa; V velar pelas prerrogativas do Tribunal, cumprindo e fazendo cumprir a sua Lei Orgnica e este Regimento Interno; VI presidir as sesses plenrias; VII convocar sesso extraordinria do Plenrio, observado o disposto no art. 98; VIII resolver as questes de ordem e os requerimentos que lhe sejam formulados, sem prejuzo de recurso ao Plenrio; IX proferir voto de desempate em processo submetido ao Plenrio; X votar quando se apreciar inconstitucionalidade de lei ou de ato do poder pblico; XI votar quando se apreciarem projetos de atos normativos; XII relatar e votar quando se apreciar agravo contra despacho decisrio de sua autoria, na forma prevista no 2 do art. 289; XIII dar cincia ao Plenrio dos expedientes de interesse geral recebidos dos Poderes da Unio ou de quaisquer outras entidades; XIV decidir as questes administrativas ou, quando consider-las relevantes, sortear relator para submet-las ao Plenrio, segundo o inciso IV do art. 154, resguardados os casos de que tratam os arts. 47 e 74 e a competncia da Corregedoria; XV submeter ao Plenrio as propostas relativas a projetos de lei que o Tribunal deva encaminhar aos poderes Executivo e Legislativo; XVI despachar os processos e documentos urgentes e determinar a realizao de inspeo na hiptese de afastamento legal do relator, quando no houver substituto; XVII decidir sobre pedidos de vista e de cpia de pea de processo formulados pelas partes interessadas, nas hipteses dos 1 e 3 do art. 163; XVIII cumprir e fazer cumprir as deliberaes do Plenrio;
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XIX decidir sobre pedido de sustentao oral relativo a processo a ser submetido ao Plenrio, na forma estabelecida no art. 168; XX expedir certides requeridas ao Tribunal na forma da lei; XXI dar posse a ministro, auditor e ao Procurador-Geral; XXII designar os presidentes das cmaras, na forma estabelecida no art. 12; XXIII expedir atos concernentes s relaes jurdico-funcionais dos ministros, auditores e membros do Ministrio Pblico; XXIV definir a composio das cmaras, observado o disposto no 3 do art. 55 e nos arts. 11 a 14; XXV designar os auditores para atuarem, em carter permanente, junto s cmaras, na forma estabelecida no 1 do art. 11; XXVI convocar auditor para substituir ministro, na forma estabelecida nos incisos I e II do art. 55; XXVII elaborar a lista trplice segundo o critrio de antigidade dos auditores, na forma estabelecida no 3 do art. 36; XXVIII coordenar a organizao das listas de unidades jurisdicionadas, nos termos do pargrafo nico do art. 148; XXIX submeter ao Plenrio projeto de ato normativo fixando o valor de que trata o caput do art. 199, nos termos do 1 do mesmo artigo; XXX proceder distribuio dos processos, mediante sorteio, nos termos dos arts. 147 a 155; XXXI assinar as deliberaes do Plenrio, na forma estabelecida nos arts. 68, 70 e 71; XXXII aprovar as atas do Plenrio, submetendo o ato para homologao na prxima sesso ordinria; XXXIII nomear servidores para exercerem cargos efetivos e funes comissionadas do quadro de pessoal da Secretaria do Tribunal e exoner-los; XXXIV administrar os recursos humanos, materiais, tecnolgicos, oramentrios e financeiros do Tribunal; XXXV conceder aposentadoria a servidores do Tribunal, bem como penso a seus beneficirios; XXXVI determinar, na forma prevista no art. 43, o incio do processo de verificao de invalidez de ministro ou auditor; XXXVII nomear curador ao paciente, na hiptese do inciso anterior, quando tratar-se de incapacidade mental, bem assim praticar os demais atos preparatrios do procedimento; XXXVIII aplicar as penalidades disciplinares de demisso e cassao de aposentadoria ou disponibilidade de servidor do Tribunal;
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XXXIX aprovar, anualmente, a programao financeira de desembolso do Tribunal; XL assinar os acordos de cooperao de que trata o art. 296; XLI criar comisses temporrias e designar os seus membros e ainda os das comisses permanentes; XLII apresentar ao Plenrio, at 31 de maro do ano subseqente, o relatrio de sua gesto, com os dados fornecidos at 31 de janeiro pelas unidades da Secretaria do Tribunal; XLIII aprovar e fazer publicar o Relatrio de Gesto Fiscal exigido pela Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000. Pargrafo nico. O Presidente poder delegar as atribuies previstas nos incisos XIV, XVII, XX, XXIII, XXX, XXXIII a XXXV e XL. Art. 29. Em carter excepcional e havendo urgncia, o Presidente poder decidir sobre matria da competncia do Tribunal, submetendo o ato homologao do Plenrio na prxima sesso ordinria. Art. 30. Dos atos e decises administrativas do Presidente caber recurso ao Plenrio. CAPTULO VIII COMPETNCIA DO VICE-PRESIDENTE Art. 31. Compete ao Vice-Presidente: I substituir o Presidente em suas ausncias e impedimentos por motivo de licena, frias ou outro afastamento legal, e suced-lo, no caso de vaga, na hiptese prevista no 2 do art. 24; II presidir uma das cmaras; III exercer as funes de Corregedor; IV supervisionar a edio da Revista do Tribunal; V colaborar com o Presidente no exerccio de suas funes, quando solicitado. Art. 32. Incumbe ao Vice-Presidente, no exerccio das funes de Corregedor: I exercer os encargos de inspeo e correio geral permanentes; II relatar os processos administrativos referentes a deveres dos membros do Tribunal e dos servidores da Secretaria; III auxiliar o Presidente nas funes de fiscalizao e superviso da ordem e da disciplina do Tribunal e de sua Secretaria; IV apresentar ao Plenrio, at a ltima sesso do ms de fevereiro do ano subseqente, relatrio das atividades da Corregedoria.
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CAPTULO IX COMPETNCIA DO PRESIDENTE DE CMARA Art. 33. Ao Presidente de cmara compete: I presidir as sesses; II convocar sesses extraordinrias; III relatar os processos que lhe forem distribudos; IV proferir voto nos processos submetidos deliberao da respectiva cmara; V resolver questes de ordem e decidir sobre requerimentos, sem prejuzo de recurso para a respectiva cmara; VI encaminhar ao Presidente do Tribunal os assuntos da atribuio deste, bem como as matrias da competncia do Plenrio; VII convocar auditor para substituir ministro, na forma estabelecida no inciso II do art. 55; VIII decidir sobre pedido de sustentao oral relativo a processo a ser submetido respectiva cmara, na forma estabelecida no art. 168; IX assinar as deliberaes da cmara, observado o disposto no art. 68; X aprovar as atas da cmara, submetendo o ato para homologao na prxima sesso ordinria; XI cumprir e fazer cumprir as deliberaes da cmara. CAPTULO X MINISTROS Art. 34. Os ministros do Tribunal de Contas da Unio, em nmero de nove, sero nomeados pelo Presidente da Repblica, observados os requisitos constitucionais e escolhidos: I um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao do Senado Federal, sendo dois alternadamente entre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trplice pelo Plenrio, segundo os critrios de antigidade e merecimento, na forma estabelecida no art. 36; II dois teros pelo Congresso Nacional. Art. 35. Em caso de vacncia, a competncia para a escolha de ministro do Tribunal de Contas da Unio ser definida de modo que mantenha a composio mencionada no artigo anterior. Art. 36. Ocorrendo vaga de cargo de ministro a ser provida por auditor ou por membro do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, o Presidente convocar sesso extraordinria para deliberar sobre a respectiva lista trplice, dentro do prazo de quinze dias contados da data da ocorrncia da vaga. 1 O qurum para deliberar sobre a lista a que se refere o caput ser de, pelo menos, cinco ministros, incluindo o que presidir o ato.
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2 A lista trplice obedecer, alternadamente, ao critrio de antigidade e de merecimento. 3 Quando o preenchimento da vaga deva obedecer ao critrio de antigidade, caber ao Presidente elaborar a lista trplice, no caso de vaga a ser provida por auditor, e, ao Procurador-Geral, se o provimento for destinado a membro do Ministrio Pblico, a ser submetida ao Plenrio. 4 No caso de vaga a ser preenchida segundo o critrio de merecimento, o Presidente apresentar ao Plenrio, conforme o caso, a lista dos nomes dos auditores ou dos membros do Ministrio Pblico que possuam os requisitos constitucionais, cabendo ao Procurador-Geral elaborar lista sxtupla para os fins de formao da lista trplice pelo Tribunal. 5 Cada ministro escolher trs nomes, se houver, de auditores ou de membros do Ministrio Pblico. 6 O Presidente chamar, na ordem de antigidade, os ministros, que colocaro na urna os votos contidos em invlucro fechado. 7 Os trs nomes mais votados, se houver, constaro da lista trplice a ser encaminhada ao Presidente da Repblica. Art. 37. Os ministros tm prazo de trinta dias, a partir da publicao do ato de nomeao no Dirio Oficial da Unio, prorrogvel por mais sessenta dias, no mximo, mediante solicitao escrita, para posse e exerccio no cargo. Art. 38. Os ministros tomam posse em sesso extraordinria do Plenrio, podendo faz-lo perante o Presidente, em perodo de recesso. 1 No ato de posse, o ministro prestar compromisso em termos idnticos aos constantes do 1 do art. 26. 2 Ser lavrado pelo dirigente da unidade administrativa competente da Secretaria do Tribunal, em livro prprio, o termo de posse do ministro. Art. 39. vedado ao ministro do Tribunal: I exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio; II exercer cargo tcnico ou de direo de sociedade civil, associao ou fundao, de qualquer natureza ou finalidade, salvo de associao de classe, sem remunerao; III exercer comisso remunerada ou no, mesmo em rgos de controle da administrao pblica direta ou indireta, ou em concessionrias de servio pblico; IV exercer profisso liberal, emprego particular ou comrcio, ou participar de sociedade comercial, exceto como acionista ou cotista sem ingerncia; V celebrar contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa pblica, sociedade de economia mista, fundao, sociedade instituda e mantida pelo poder pblico ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a normas uniformes para todo e qualquer contratante; VI dedicar-se a atividade poltico-partidria;
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VII manifestar, por qualquer meio de comunicao, opinio sobre processo pendente de julgamento, seu ou de outrem, ou emitir juzo depreciativo sobre despachos, votos ou sentenas de rgos judiciais, ressalvada a crtica nos autos e em obras tcnicas ou no exerccio de magistrio; VIII atuar em processo de interesse prprio, de cnjuge, de parente consangneo ou afim, na linha reta ou na colateral, at o segundo grau, ou de amigo ntimo ou inimigo capital, assim como em processo em que tenha funcionado como advogado, perito, representante do Ministrio Pblico ou servidor da Secretaria do Tribunal ou do Controle Interno. Art. 40. No podem ocupar, simultaneamente, cargos de ministro, parentes consangneos ou afins, na linha reta ou na colateral, at o segundo grau. Pargrafo nico. A incompatibilidade resolve-se: I antes da posse, contra o ltimo nomeado ou contra o mais moo, se nomeados na mesma data; II depois da posse, contra o que lhe deu causa; III se a ambos imputvel, contra o que tiver menos tempo de exerccio no Tribunal. Art. 41. A antigidade do ministro ser determinada na seguinte ordem: I pela posse; II pela nomeao; III pela idade. Art. 42. Os ministros, aps um ano de exerccio, tero direito a sessenta dias de frias por ano, observada a escala aprovada pelo Presidente e comunicada ao Plenrio no ms de dezembro. 1 As frias dos ministros sero concedidas de forma que no comprometam o qurum das sesses. 2 A qualquer tempo, por necessidade do servio, as frias podero ser interrompidas, sendo facultado ao interessado gozar o restante do perodo em poca oportuna. Art. 43. O processo de verificao de invalidez de ministro, para o fim de aposentadoria, ter incio a seu requerimento, ou por ordem do Presidente do Tribunal, de ofcio, ou em cumprimento de deliberao do Tribunal. 1 Instaurado o processo de verificao de invalidez, o paciente ser afastado, desde logo, do exerccio do cargo, at deciso final, devendo ficar concludo o processo no prazo de sessenta dias. 2 Tratando-se de incapacidade mental, o Presidente nomear curador ao paciente, sem prejuzo da defesa que este queira oferecer pessoalmente, ou por procurador que constituir. Art. 44. O paciente ser notificado, por ofcio do Presidente do Tribunal, ao qual ser anexada cpia da ordem inicial, para alegar, em dez dias, prorrogveis por mais dez, o que entender a bem de seus direitos, mesmo mediante a juntada de documentos.
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Art. 45. Decorrido o prazo previsto no artigo antecedente, atendida ou no a notificao, o Presidente nomear uma junta de trs mdicos para proceder ao exame do paciente e ordenar as demais diligncias necessrias averiguao do caso. Pargrafo nico. A recusa do paciente em submeter-se percia mdica permitir o julgamento baseado em quaisquer outras provas. Art. 46. Concludas as diligncias, poder o paciente, ou o seu curador, apresentar alegao no prazo de dez dias. Art. 47. O processo ser instrudo pela unidade administrativa competente da Secretaria do Tribunal e conduzido pelo Presidente at que seja sorteado o relator. Art. 48. O julgamento ser feito pelo Plenrio, participando o Presidente da votao. Art. 49. A deciso do Tribunal, pela incapacidade do ministro, ser tomada pelo voto da maioria absoluta dos seus membros. Pargrafo nico. A deciso que concluir pela incapacidade do ministro ser imediatamente comunicada ao Poder Executivo, para os devidos fins. Art. 50. O ministro que, por dois anos consecutivos, afastar-se, ao todo, por seis meses ou mais, para tratamento de sade, dever submeter-se, ao requerer nova licena para igual fim, dentro de dois anos, a exame para verificao de invalidez. CAPTULO XI AUDITORES Art. 51. Os auditores, em nmero de trs, sero nomeados pelo Presidente da Repblica, entre cidados que satisfaam os requisitos exigidos para o cargo de ministro do Tribunal de Contas da Unio, mediante concurso pblico de provas e ttulos realizado perante o Tribunal e por este homologado, observada a ordem de classificao. Pargrafo nico. A comprovao do efetivo exerccio por mais de dez anos de cargo da carreira de controle externo do quadro de pessoal da Secretaria do Tribunal constitui ttulo computvel para efeito do concurso a que se refere o caput. Art. 52. O auditor, depois de empossado, s perder o cargo por sentena judicial transitada em julgado. Art. 53. O auditor, quando em substituio a ministro, ter as mesmas garantias, impedimentos e subsdio do titular, e gozar, no Plenrio e na cmara em que estiver atuando, dos direitos e prerrogativas a este assegurados, nos termos e hipteses previstos neste Regimento Interno. Art. 54. Por todo o perodo em que o ministro se mantiver afastado do exerccio do cargo, o auditor permanecer convocado, sendo-lhe asseguradas as vantagens da substituio durante suas ausncias justificadas e impedimentos por motivo de licena. Pargrafo nico. Cessar a convocao do auditor se este entrar em gozo de frias.
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Art. 55. Incumbe ao auditor: I mediante convocao do Presidente do Tribunal: a) exercer, no caso de vacncia, as funes relativas ao cargo de ministro, at novo provimento, observada a ordem de preferncia; b) substituir, observada a ordem de preferncia, os ministros em suas ausncias e impedimentos por motivo de licena, frias ou outro afastamento legal; II mediante convocao do Presidente do Tribunal ou de presidente de cmara, conforme o caso: a) substituir, observada a ordem de preferncia, os ministros para efeito de qurum ou para completar a composio do Plenrio ou das cmaras, sempre que estes comunicarem ao Presidente do Tribunal ou da cmara respectiva a impossibilidade de comparecimento sesso; b) votar, se necessrio para manter o qurum, no lugar do ministro que declarar impedimento em processo constante da pauta, bem como para desempatar votao, quando aplicvel a soluo do 2 do art. 124, observada sempre a ordem de preferncia; III - atuar, em carter permanente, junto ao Plenrio e cmara para a qual for designado, presidindo a instruo dos processos que lhe forem distribudos na forma estabelecida nos arts. 147 a 151 e 153, e relatando-os com proposta de acrdo por escrito, a ser votada pelos membros do respectivo colegiado. (Nova redao dada pela Resoluo n 176, de 25/05/2005, BTCU n 21/2005, DOU de 31/05/2005) 1 Quando for convocado para substituir ministro em cmara na qual no atue ordinariamente, o auditor poder comparecer sesso da cmara de origem, para relatar, sem direito a voto, os processos de sua relatoria originria j includos em pauta ou que sejam de competncia privativa desse colegiado. 2 Cessada a convocao, o auditor que estava convocado para substituir ministro em cmara na qual no atue ordinariamente poder comparecer sesso desse colegiado para relatar, sem direito a voto, os processos de sua relatoria originria j includos em pauta. 3 Na impossibilidade de convocao de auditores, os ministros podero atuar em outra cmara de que no sejam membros efetivos, mediante designao do Presidente do Tribunal por solicitao de presidente de cmara. 4 A preferncia dos auditores ser determinada, sucessivamente, pela antigidade da posse, da nomeao e pela classificao no concurso pblico de ingresso na carreira. Art. 56. Os auditores no podero exercer funes ou comisses na Secretaria do Tribunal. Art. 57. Aplica-se aos auditores o disposto nos arts. 37, 39 e 43 a 50. Pargrafo nico. Vale tambm para os auditores o disposto no art. 42, ressalvado que no podero coincidir as frias de mais de um deles.
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CAPTULO XII MINISTRIO PBLICO Art. 58. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas da Unio, ao qual se aplicam os princpios institucionais da unidade, da indivisibilidade e da independncia funcional, compe-se de um procurador-geral, trs subprocuradores-gerais e quatro procuradores, nomeados pelo Presidente da Repblica, entre brasileiros, bacharis em Direito. 1 O Ministrio Pblico junto ao Tribunal tem por Chefe o Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Presidente da Repblica, entre integrantes da carreira, para exercer mandato de dois anos, permitida a reconduo, tendo tratamento protocolar, direitos e prerrogativas correspondentes aos de cargo de ministro do Tribunal. 2 Em caso de vacncia do cargo de procurador-geral, o Presidente do Tribunal encaminhar ao Presidente da Repblica lista contendo o nome de todos os integrantes da carreira do Ministrio Pblico, por ordem de antigidade e com a indicao dos seus respectivos cargos. 3 A carreira do Ministrio Pblico junto ao Tribunal constituda pelos cargos de subprocurador-geral e procurador, este inicial e aquele representando o ltimo nvel da carreira, no excedendo a dez por cento a diferena de subsdio de uma classe para outra, respeitada igual diferena entre os cargos de subprocurador-geral e procurador-geral. 4 O ingresso na carreira far-se- no cargo de procurador, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao e observada, nas nomeaes, a ordem de classificao. 5 A promoo ao cargo de subprocurador-geral far-se-, alternadamente, por antigidade e merecimento. 6 Caber ao Procurador-Geral baixar o edital do concurso de que trata o 4, bem assim homologar seu resultado final. Art. 59. O Procurador-Geral toma posse em sesso extraordinria do Tribunal, podendo faz-lo perante o Presidente, em perodo de recesso. 1 Os demais membros do Ministrio Pblico tomam posse perante o Procurador-Geral. 2 Ser lavrado pelo dirigente da unidade administrativa competente da Secretaria do Tribunal, em livro prprio, o termo de posse do Procurador-Geral e dos procuradores. Art. 60. Em caso de vacncia e em suas ausncias e impedimentos por motivo de licena, frias ou outro afastamento legal, o Procurador-Geral ser substitudo pelos subprocuradores-gerais e, na ausncia destes, pelos procuradores, observada, em ambos os casos, a ordem de antigidade da posse, da nomeao e de classificao no concurso pblico de ingresso na carreira, sucessivamente. Pargrafo nico. Nessas substituies, os subprocuradores-gerais e procuradores faro jus ao subsdio do cargo substitudo. Art. 61. Aos membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal aplica-se o disposto nos arts. 37 e 39, inciso VIII.
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Art. 62. Compete ao Procurador-Geral e, por delegao prevista no art. 82 da Lei n 8.443, de 1992, aos subprocuradores-gerais e procuradores: I promover a defesa da ordem jurdica, requerendo, perante o Tribunal, as medidas de interesse da Justia, da Administrao e do errio; II comparecer s sesses do Tribunal; III dizer de direito, oralmente ou por escrito, em todos os assuntos sujeitos deciso do Tribunal, sendo obrigatria sua audincia nos processos de tomada ou prestao de contas, nos concernentes aos atos de admisso de pessoal e de concesso de aposentadoria, reforma e penso, bem como nos incidentes de uniformizao de jurisprudncia e nos recursos, exceto embargos de declarao e pedido de reexame em processo de fiscalizao de atos e contratos; IV interpor os recursos permitidos em lei ou previstos neste Regimento; V promover junto Advocacia-Geral da Unio ou, conforme o caso, perante os dirigentes das entidades jurisdicionadas do Tribunal, as medidas previstas no inciso II do art. 219 e no art. 275, remetendo-lhes a documentao e instrues necessrias; VI requerer as providncias previstas nos arts. 40 e 44 da Lei n 8.443, de 1992; VII requisitar ao Presidente o apoio administrativo e de pessoal da Secretaria do Tribunal necessrios ao desempenho da misso do Ministrio Pblico, nos termos do art. 83 da Lei n 8.443, de 1992; VIII elaborar relatrio anual contendo o andamento dos processos de execuo dos acrdos do Tribunal e a resenha das atividades especficas a cargo do Ministrio Pblico, relativas ao exerccio encerrado. 1 Compete, ainda, ao Procurador-Geral avocar, quando julgar necessrio, processo que esteja sob exame de qualquer dos membros do Ministrio Pblico. 2 Na oportunidade em que emitir seu parecer, o Ministrio Pblico, mesmo que suscite questo preliminar, manifestar-se- tambm quanto ao mrito, ante a eventualidade daquela no ser acolhida. Art. 63. Os membros do Ministrio Pblico tero direito a sessenta dias de frias por ano, de acordo com escala aprovada pelo Procurador-Geral no ms de dezembro. 1 Na escala referida no caput no devem coincidir as frias de mais de trs membros do Ministrio Pblico, os quais podero, a qualquer tempo, interromp-las por necessidade do servio, facultando-se ao interessado gozar o restante do perodo em poca oportuna. 2 O Procurador-Geral remeter Presidncia do Tribunal, no ms de dezembro de cada ano, cpia da escala de frias anual e, quando ocorrerem, as suas alteraes, para as devidas anotaes nos respectivos assentamentos individuais. Art. 64. O Procurador-Geral baixar as instrues que julgar necessrias, definindo as atribuies dos subprocuradores-gerais e procuradores, disciplinando os critrios de promoo dos procuradores e os servios internos do Ministrio Pblico junto ao Tribunal.
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CAPTULO XIII SECRETARIA Art. 65. Secretaria do Tribunal incumbe a prestao de apoio tcnico e a execuo dos servios administrativos do Tribunal de Contas da Unio. 1 A estrutura, competncia e funcionamento das unidades da Secretaria do Tribunal sero fixados em ato normativo. 2 O Presidente do Tribunal baixar normas dispondo sobre o funcionamento das unidades da Secretaria durante o perodo de recesso a que se refere o pargrafo nico do art. 92. Art. 66. Para cumprir as suas finalidades, a Secretaria do Tribunal dispor de quadro prprio de pessoal, organizado em plano de carreiras, cujos princpios, diretrizes, denominaes, estruturao, formas de provimento e demais atribuies so os fixados em lei especfica. TTULO III DELIBERAES E JURISPRUDNCIA CAPTULO I DELIBERAES DO PLENRIO E DAS CMARAS Art. 67. As deliberaes do Plenrio e, no que couber, das cmaras, tero a forma de: I instruo normativa, quando se tratar de disciplinamento de matria que envolva pessoa fsica, rgo ou entidade sujeita jurisdio do Tribunal; II resoluo, quando se tratar de: a) aprovao do Regimento Interno, de ato definidor da estrutura, atribuies e funcionamento do Tribunal, das unidades de sua Secretaria e demais servios auxiliares; b) outras matrias de natureza administrativa interna que, a critrio do Tribunal, devam revestir-se dessa forma; III deciso normativa, quando se tratar de fixao de critrio ou orientao, e no se justificar a expedio de instruo normativa ou resoluo; IV parecer, quando se tratar de: a) Contas do Governo da Repblica; b) outros casos em que, por lei, deva o Tribunal assim se manifestar; V acrdo, quando se tratar de deliberao em matria da competncia do Tribunal de Contas da Unio, no enquadrada nos incisos anteriores. Pargrafo nico. As deliberaes previstas neste artigo sero formalizadas nos termos estabelecidos em ato normativo.
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Art. 68. Os acrdos sero redigidos pelo relator ou pelo redator, na forma do art. 126, e assinados por um deles, conforme o caso, pelo Presidente do respectivo colegiado e pelo representante do Ministrio Pblico. 1 O acrdo correspondente ao voto de desempate proferido pelo Presidente ser por este assinado e pelo representante do Ministrio Pblico. 2 As assinaturas do Presidente e do representante do Ministrio Pblico supriro a ausncia da assinatura do relator ou do redator, se estes no comparecerem sesso na qual se conclua a votao. Art. 69. So partes essenciais das deliberaes do Tribunal: I o relatrio do relator, de que constaro, quando houver, as concluses da equipe de fiscalizao, ou do tcnico responsvel pela anlise do processo, bem como as concluses dos pareceres das chefias da unidade tcnica e do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, afora para os processos constantes de Relao, segundo as hipteses do art. 143; II a fundamentao com que o relator analisar as questes de fato e de direito, dispensada a elaborao de considerandos, exceto nos casos do 3 do art. 143; III o dispositivo com que o relator decidir sobre o mrito do processo; IV as ressalvas, quando feitas pelos votantes. Art. 70. As instrues normativas, resolues e decises normativas sero assinadas pelo Presidente com a redao final aprovada pelo Plenrio e tero seqncias numricas e sries distintas, acrescidas da referncia ao ano de sua aprovao. Art. 71. Os pareceres sero redigidos pelo relator e assinados: I por todos os ministros e auditores convocados, quando se tratar das Contas do Governo da Repblica; II pelo Presidente e pelo relator, nos demais casos. CAPTULO II ELABORAO, APROVAO E ALTERAO DE ATOS NORMATIVOS Art. 72. O Regimento Interno do Tribunal somente poder ser alterado mediante aprovao, pela maioria absoluta de seus ministros, de projeto de resoluo. Art. 73. A apresentao de projeto concernente a enunciado da smula, instruo normativa, resoluo ou deciso normativa de iniciativa do Presidente, dos ministros e das comisses de Regimento e de Jurisprudncia, podendo ser ainda sugerida por auditor ou representante do Ministrio Pblico. Art. 74. O projeto, com a respectiva justificao, ser apresentado em Plenrio, competindo ao Presidente, na forma estabelecida no inciso III do art. 154, proceder ao sorteio do relator. Pargrafo nico. Quando a matria for de competncia das comisses de Regimento ou de Jurisprudncia, o sorteio do relator ser efetuado somente aps a manifestao da respectiva comisso.
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Art. 75. O projeto concernente a instruo normativa, resoluo e deciso normativa poder receber emendas dos ministros ou sugestes dos auditores e do Procurador-Geral junto a este Tribunal, dentro de prazo proposto pelo relator, com a anuncia do Plenrio. 1 O relator submeter ao Plenrio, na sesso ordinria seguinte quela em que houver sido designado, a proposta do prazo referido no caput, cujo termo inicial ser o dia seguinte data da sesso. 2 Caso o relator apresente substitutivo, depois de apreciadas as alteraes propostas ao projeto original, ser reaberto outro prazo, sugerido por ele ao Plenrio, para o oferecimento de novas emendas ou sugestes. Art. 76. Nos projetos de atos normativos em que haja manifestao da Comisso de Regimento ou da Comisso de Jurisprudncia, ser distribudo aos ministros, auditores e ao ProcuradorGeral, para fins de apresentao de emendas ou de sugestes, conforme o caso, a verso que houver sido por elas aprovada, acompanhada das respectivas justificaes. Pargrafo nico. O ministro que houver sido designado para relatar projeto de ato normativo no mbito das comisses ser excludo do sorteio a que se refere o art. 74. Art. 77. As emendas e sugestes sero encaminhadas diretamente ao relator da matria. Art. 78. A emenda, de acordo com a sua natureza, ser assim classificada: I supressiva, quando objetivar excluir artigo, pargrafo, inciso ou alnea do projeto; II aditiva, quando pretender acrescentar artigo, pargrafo, inciso ou alnea ao projeto; III modificativa, quando alterar dispositivo do projeto; IV substitutiva, substancialmente. quando apresentada como sucednea do projeto, alterando-o
Art. 79. Encerrado o prazo para emendas e sugestes, o relator apresentar, at a segunda sesso plenria seguinte, o relatrio e o parecer sobre o projeto original ou o substitutivo e as alteraes propostas. Art. 80. Encerrada a discusso, a matria entrar em votao, observada a seguinte ordem: I substitutivo do relator; II substitutivo de ministro; III projeto originrio; IV subemendas do relator; V emendas com parecer favorvel; VI emendas com parecer contrrio. 1 A aprovao de substitutivo prejudica a votao das demais proposies, salvo os destaques requeridos. 2 Os requerimentos de destaque destinam-se a permitir votao em separado da correspondente matria, podendo incidir sobre emendas, subemendas e partes do projeto ou do substitutivo.
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Art. 81. Considerar-se- aprovada a proposio que obtiver maioria absoluta de votos dos ministros. Art. 82. A redao final ser votada na mesma sesso ou na sesso plenria seguinte quela em que for aprovado o projeto concernente a enunciado de smula, instruo normativa, resoluo ou deciso normativa. Pargrafo nico. Ser dispensada a votao da redao final se aprovado o projeto originrio, sem emendas, ou o substitutivo integralmente. Art. 83. Somente ser admitida emenda redao final para evitar incorrees gramaticais ou para maior clareza e objetividade do texto. Art. 84. Os prazos previstos nos 1 e 2 do art. 75 podero ser dispensados, reduzidos ou ampliados, a critrio do Plenrio, mediante proposta justificada do Presidente ou do relator. Pargrafo nico. O prazo de apresentao do relatrio e parecer previsto no art. 79 poder ser ampliado, a critrio do Plenrio, mediante proposta justificada do relator. CAPTULO III JURISPRUDNCIA Art. 85. A Smula da Jurisprudncia constituir-sede princpios ou enunciados, resumindo teses, solues, precedentes e entendimentos, adotados reiteradamente pelo Tribunal, ao deliberar sobre assuntos ou matrias de sua jurisdio e competncia. Art. 86. Na organizao gradativa da Smula, a cargo da unidade responsvel pelo secretariado das sesses do Tribunal, ser adotada numerao de referncia para os enunciados, aos quais seguir-se- a meno dos dispositivos legais e dos julgados em que se fundamentam. Art. 87. Poder ser includo, revisto, revogado ou restabelecido, na Smula, qualquer enunciado, mediante aprovao pela maioria absoluta dos ministros do projeto especfico a que se refere o art. 73. Art. 88. Ficaro vagos, com nota de cancelamento, os nmeros dos enunciados que o Tribunal revogar, conservando os mesmos nmeros os que forem apenas modificados, fazendo-se a ressalva correspondente. Art. 89. A Smula e suas alteraes sero publicadas no Dirio Oficial da Unio e no Boletim do Tribunal de Contas da Unio, previsto no inciso II do art. 295. Art. 90. A citao da Smula ser feita pelo nmero correspondente ao seu enunciado e dispensar, perante o Tribunal, a indicao de julgados no mesmo sentido. CAPTULO IV INCIDENTE DE UNIFORMIZAO DE JURISPRUDNCIA Art. 91. Ao apreciar processo em que seja suscitada divergncia entre deliberaes anteriores do Tribunal, poder o colegiado, por sugesto de ministro, auditor ou representante do Ministrio Pblico, decidir pela apreciao preliminar da controvrsia, em anexo aos autos principais, retirando a matria de pauta. 1 Se reconhecer a existncia da divergncia, o relator solicitar a audincia do Ministrio Pblico, submetendo em seguida a questo deliberao do Plenrio at a segunda sesso subseqente. 2 Dirimida a divergncia jurisprudencial, a apreciao do processo quanto ao mrito ter prosseguimento na mesma sesso do Plenrio, ressalvados os casos do inciso VII do art. 17.
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3 O acrdo que resolver a divergncia ser remetido Comisso de Jurisprudncia para oportuna apreciao da necessidade de elaborao de enunciado de Smula sobre a matria. 4 No sendo reconhecida pelo relator a existncia de divergncia, levar seus fundamentos ao Plenrio que, ao acolh-los, prosseguir na apreciao do mrito do processo, se matria de sua competncia, ou encaminh-lo- cmara originria. 5 Se o Plenrio, dissentindo do relator, entender pela existncia de divergncia, prosseguir na forma dos 1, 2 e 3, passando a funcionar como revisor para o incidente o ministro que primeiro proferir o voto dissidente. TTULO IV SESSES CAPTULO I SESSES DO PLENRIO Art. 92. O Tribunal se rene, anualmente, no Distrito Federal, no perodo de 17 de janeiro a 16 de dezembro. Pargrafo nico. O recesso previsto no art. 68 da Lei n 8.443, de 1992, compreendido no perodo de 17 de dezembro a 16 de janeiro, no ocasionar a paralisao dos trabalhos do Tribunal, nem a suspenso ou interrupo dos prazos processuais. Art. 93. As sesses do Plenrio sero ordinrias e extraordinrias e, ressalvadas as hipteses previstas nos incisos III e VII do art. 96 e observado o disposto no 3 do art. 24 e no 1 do art. 36, somente podero ser abertas com o qurum de cinco ministros ou auditores convocados, exclusive o Presidente. 1 Caso o qurum indicado no caput venha a ser comprometido em virtude de declaraes de impedimento de um ou mais ministros ou auditores convocados, o Presidente poder retirar o processo de pauta e convocar, para uma prxima sesso, auditores em nmero suficiente recomposio do qurum, quando se dar incio a nova discusso e votao acerca da matria, a menos que seja possvel a aplicao do disposto na alnea b do inciso II do art. 55. 2 Nenhuma sesso poder ser realizada sem a presena do representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, exceto nas hipteses a que se referem os incisos III e VII do art. 96. Art. 94. As sesses ordinrias sero realizadas s quartas-feiras, com incio s 14 horas e 30 minutos e trmino s 18 horas e 30 minutos, podendo haver intervalo de at trinta minutos. 1 Por proposta do Presidente, de ministro, de auditor ou do representante do Ministrio Pblico, aprovada pelo Plenrio, a sesso ordinria poder ser interrompida para realizao de sesso extraordinria, de carter reservado, prevista no art. 97. 2 A critrio do Plenrio, por proposta do Presidente, as sesses ordinrias podero ser prorrogadas por at sessenta minutos. 3 Salvo nas hipteses previstas nos arts. 112 e 119 e no 1 do art. 124, o julgamento de contas ou a apreciao de processo de fiscalizao a cargo do Tribunal, uma vez iniciado, ultimar-se- na mesma sesso, ainda que excedida a hora regimental.
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4 Caso ocorra convocao de sesso extraordinria para os fins previstos nos incisos I a IV do art. 96, no ser realizada sesso ordinria, se houver coincidncia de data e horrio. 5 Se o horrio da sesso convocada nos termos do art. 98 coincidir, em parte, com o da sesso ordinria, esta poder ter incio logo aps o encerramento da sesso extraordinria. 6 A ltima sesso ordinria do Tribunal realizar-se- na primeira quarta-feira do ms de dezembro. Art. 95. Nas sesses ordinrias, ser observada, preferencialmente, a seguinte ordem de trabalho: I homologao da ata da sesso anterior; II sorteio dos relatores de processos, conforme previsto no art. 102; III expediente, nos termos do art. 103; IV comunicao das medidas cautelares, nos termos do 1 do art. 276; V julgamento e apreciao dos processos constantes de Relao, nas hipteses do art. 143; VI - julgamento e apreciao dos demais processos includos em pauta, observado o disposto no art. 141. (Nova redao dada pela Resoluo n 195, de 06/12/2006, BTCU n 48/2006) Art. 96. As sesses extraordinrias sero convocadas para os seguintes fins: I posse do Presidente e do Vice-Presidente; II apreciao das Contas do Governo da Repblica; III posse de ministro, de auditor e do Procurador-Geral; IV eleio do Presidente ou do Vice-Presidente, na hiptese prevista no 4 do art. 24; V deliberao acerca da lista trplice dos auditores e dos membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, para preenchimento de cargo de ministro, na forma prevista no art. 36; VI julgamento e apreciao dos processos restantes da pauta de sesso ordinria ou extraordinria, ou que, pela sua urgncia, sejam includos em pauta extraordinria, observado o disposto no art. 141; VII outros eventos, a critrio do Plenrio. Art. 97. O Plenrio poder realizar sesses extraordinrias de carter reservado para tratar de assuntos de natureza administrativa interna ou quando a preservao de direitos individuais e o interesse pblico o exigirem, bem como para julgar ou apreciar os processos que derem entrada ou se formarem no Tribunal com chancela de sigiloso. 1 As sesses extraordinrias a que se refere o caput sero realizadas exclusivamente com a presena dos ministros, auditores, representante do Ministrio Pblico e de servidores da unidade responsvel pelo secretariado do Plenrio autorizados pelo Presidente, ressalvada a hiptese prevista no 6 do art. 168. 2 Os projetos referentes a atos normativos que afetem os jurisdicionados sero apreciados em sesso pblica.
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Art. 98. As sesses extraordinrias, ressalvado o disposto no 1 do art. 94, sero convocadas com antecedncia mnima de vinte e quatro horas pelo Presidente, de ofcio, ou por proposta de ministro ou auditor, observado, por ocasio da necessidade de incluso de processo em pauta, o disposto no art. 141. Art. 99. hora prevista, o Presidente declarar aberta a sesso, mencionando os nomes dos ministros, dos auditores e do representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal presentes e indicando os nomes dos ausentes e os motivos das respectivas ausncias, quando cientificado. Art. 100. Se no houver qurum, a matria constante da ordem dos trabalhos ficar automaticamente transferida para a sesso seguinte. Art. 101. Havendo qurum, passar-se-, se for o caso, homologao da ata da sesso anterior, previamente distribuda por cpia aos ministros, auditores e ao representante do Ministrio Pblico. Pargrafo nico. A ata de cada sesso dever ser submetida a homologao at a segunda sesso ordinria seguinte. Art. 102. Homologada a ata, passar-se-, se for o caso, aos sorteios previstos nos arts. 150, 154 e 155. Art. 103. Proceder-se-, em seguida, ao expediente, para comunicaes, indicaes, moes e requerimentos, os quais, quando couber, sero objeto de deliberao do Plenrio e includos em ata. Art. 104. Encerrada a fase do expediente, seguir-se-o as comunicaes das medidas cautelares, nos termos do 1 do art. 276. Art. 105. Aps as comunicaes a que se refere o artigo anterior, sero apreciados os processos constantes de Relao e, depois, os demais processos includos em pauta, de acordo com a competncia estabelecida nos arts. 15 e 16, divididos por classes de assuntos, conforme sua natureza, com observncia da seguinte ordem preferencial: (Nova redao dada pela Resoluo n 195, de 06/12/2006, BTCU n 48/2006) I recursos; II pedidos de informao e outras solicitaes formuladas pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas casas ou respectivas comisses; III consultas; IV tomadas e prestaes de contas; V auditorias e inspees; VI matrias remetidas pelo relator ou pelas cmaras, na forma estabelecida no 1 do art. 17 e no pargrafo nico do art. 139; VII denncias, representaes e outros assuntos de competncia do Plenrio. 1 No julgamento e apreciao dos processos ser respeitada a ordem de antigidade decrescente dos relatores, salvo pedido de preferncia deferido pelo Plenrio, de ministro ou auditor, formulado, oralmente, no incio da sesso. 2 Ter preferncia para julgamento ou apreciao o processo includo em pauta no qual deva ser produzida sustentao oral.
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Art. 106. facultado ao relator limitar-se a enunciar a identificao do processo e a ler a minuta de acrdo, ressalvado quando houver sustentao oral, caso em que se observar o art. 168. 1 A simples leitura da minuta de acrdo no d incio fase de votao, podendo, ainda, a matria ser discutida. 2 Cabe ao relator prestar os esclarecimentos solicitados no curso dos debates. Art. 107. O Presidente, durante a discusso, poder aduzir informaes que orientem o Plenrio. Art. 108. No curso da discusso, o relator, qualquer ministro ou auditor poder solicitar a audincia do Ministrio Pblico junto ao Tribunal. Art. 109. O representante do Ministrio Pblico poder, ainda, usar da palavra, a seu pedido, para prestar esclarecimentos, alegar ou requerer o que julgar oportuno. Art. 110. Cada ministro ou auditor poder falar duas vezes sobre o assunto em discusso, e nenhum falar sem que o Presidente lhe conceda a palavra, nem interromper, sem licena, o que dela estiver usando. Art. 111. O ministro ou auditor que alegar impedimento, de acordo com o pargrafo nico do art. 151, no participar da discusso e da votao do processo. Art. 112. Na fase de discusso, qualquer ministro ou auditor convocado poder pedir vista do processo, passando a funcionar como revisor, sendo facultado ao representante do Ministrio Pblico fazer o mesmo pedido. 1 O processo ser encaminhado pela unidade responsvel pelo secretariado das sesses, no mesmo dia, a quem houver requerido vista, sendo devolvido ao relator, preferencialmente, at a segunda sesso seguinte, para incluso na pauta da sesso subseqente, obedecido o disposto no art. 141. 2 A vista requerida ou sugerida ao Ministrio Pblico poder se dar em mesa, durante a sesso, ficando a discusso da matria suspensa at seu pronunciamento. 3 Novos pedidos de vista podero ser concedidos, pelo prazo fixado no 1, para cada solicitante, devendo o processo ser restitudo pelo ltimo deles ao relator, de preferncia para incluso na pauta da prxima sesso, obedecido o disposto no art. 141. 4 Se o revisor, por qualquer motivo, no puder comparecer sesso, ser considerado como desistente do pedido de vista, salvo prvia justificao dirigida ao Presidente do colegiado. 5 Voltando o processo pauta, ser reaberta a discusso, dando-se a palavra ao relator, que apresentar novamente a matria, podendo falar, em seguida, conforme o caso, os revisores e o representante do Ministrio Pblico, na ordem em que foram formulados os respectivos pedidos de vista. Art. 113. A discusso tambm poder ser adiada, por deciso do Plenrio, mediante proposta fundamentada do Presidente, de qualquer ministro ou de auditor convocado, nos seguintes casos: I se a matria requerer maior estudo; II para instruo complementar, por considerar-se incompleta; III se for solicitada a audincia do Ministrio Pblico; IV se for requerida sua apreciao em sesso posterior. Pargrafo nico. As providncias previstas nos incisos I a III devero ser processadas em carter de urgncia.
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Art. 114. Apresentado o processo pelo relator e no mais havendo quem queira discutir a matria, o Presidente encerrar a fase de discusso e abrir, a seguir, a fase de votao. Art. 115. Se a matria versar sobre questes diferentes, embora conexas, o Presidente poder submet-las a discusso e votao em separado. Art. 116. As questes preliminares ou prejudiciais sero decididas antes do julgamento ou da apreciao de mrito proposta pelo relator. 1 Se a preliminar versar sobre falta ou impropriedade sanvel, o Tribunal poder converter o julgamento ou apreciao em diligncia. 2 Rejeitada a preliminar, dar-se- a palavra ao relator e, se for o caso, aos revisores, para apresentarem os seus votos, com as correspondentes minutas de acrdo. Art. 117. Apresentados os votos a que se refere o 2 do artigo anterior, qualquer ministro ou auditor convocado poder pedir a palavra, at duas vezes, para encaminhar a votao. Art. 118. Concluda a fase de encaminhamento, o Presidente tomar os demais votos, primeiramente dos auditores convocados e depois dos ministros, observada a ordem crescente de antigidade em ambos os casos. 1 Antes de proclamado o resultado da votao, cada ministro ou auditor convocado, caso modifique o seu voto, poder falar uma vez, sendo facultado ao Presidente, de ofcio ou a pedido, reabrir a discusso. 2 Nenhum ministro ou auditor convocado presente sesso poder deixar de votar, salvo se declarar impedimento, nos termos do art. 111, e na hiptese prevista no art. 123. 3 No poder, ainda, participar da votao o ministro ou auditor convocado para substitulo quando um deles j houver proferido o seu voto. Art. 119. Na fase de votao, o julgamento ser suspenso quando houver pedido de vista solicitado por ministro ou auditor convocado, que passar a funcionar como revisor, sem prejuzo de que os demais ministros e auditores convocados profiram seus votos na mesma sesso, desde que se declarem habilitados. 1 O processo ser encaminhado pela unidade responsvel pelo secretariado das sesses do Tribunal, no mesmo dia, ao revisor, que dever inclu-lo em pauta para prosseguimento da votao, preferencialmente at a segunda sesso subseqente, obedecido o disposto no art. 141, desde que esteja presente o relator, salvo se com este concordar o revisor. 2 Caso o pedido de vista, com base neste artigo ou no art. 112, haja sido feito por auditor convocado, caber a este votar no lugar do ministro substitudo, mesmo que cessada a convocao. 3 Ao dar prosseguimento votao, sero computados os votos j proferidos pelos ministros ou auditores convocados, ainda que no compaream ou hajam deixado o exerccio do cargo, cabendo ao Presidente esclarecer a matria e apresentar o resumo da votao at ento procedida. 4 O relator, os ministros ou os auditores convocados que j tenham proferido seus votos podero modific-los at a concluso do julgamento do processo.
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Art. 120. A votao tambm ser suspensa quando for sugerida alterao na minuta de acrdo, acolhida pelo relator, at a leitura de sua redao final. Art. 121. O ministro que estiver momentaneamente substituindo o Presidente na sesso poder pedir vista de processo. Art. 122. Na hiptese de pedido de vista, na forma do art. 112, se o relator tiver deixado o Tribunal, o revisor submeter o processo deliberao do colegiado. Pargrafo nico. Se o pedido de vista se deu com fundamento no art. 119, ser computado o voto do relator, mesmo que j tenha deixado o Tribunal, no votando quem lhe tenha sucedido. Art. 123. No participar da votao o ministro ou auditor convocado que esteve ausente por ocasio da apresentao e discusso do relatrio, salvo se se der por esclarecido. Art. 124. Caber ao Presidente do Tribunal ou ao ministro que estiver na Presidncia do Plenrio proferir voto de desempate. 1 Caso no se julgue habilitado a proferir o voto de desempate, dever faz-lo, preferencialmente, na primeira sesso a que comparecer. 2 Se o Presidente ou o ministro que estiver na Presidncia do Plenrio declarar impedimento no momento do desempate, a votao ser reiniciada com a convocao de um auditor presente sesso, apenas para esse fim, observada a ordem de antigidade no cargo. 3 No sendo possvel convocar um auditor para a mesma sesso, o processo ser reincludo em pauta para apreciao em nova data, reiniciando-se a votao. 4 Nas hipteses dos 2 e 3, poder continuar presidindo a sesso, durante a reapreciao do processo, aquele que declarou impedimento, somente no lhe sendo permitido votar. 5 A mesma soluo dos 2 e 3 ser dada quando o empate decorrer do voto do Presidente, nos casos dos incisos X e XI do art. 28. Art. 125. Encerrada a votao, o Presidente proclamar o resultado, declarando-o: I por unanimidade; II por maioria; III por voto mdio; IV por voto de desempate. Art. 126. Vencido no todo o voto do relator, o ministro ou auditor convocado que houver proferido em primeiro lugar o voto vencedor atuar como redator, cabendo-lhe redigir e assinar o acrdo e a respectiva declarao de voto. Pargrafo nico. Vencido em parte o voto do relator, o acrdo ser tambm por este assinado.
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Art. 127. Quando forem apresentadas mais de duas propostas de mrito, dar-se- a apurao por voto mdio, mediante votaes sucessivas de que participaro todos os ministros e auditores convocados que houverem tomado parte no julgamento ou na apreciao do processo, observando-se o seguinte procedimento: I ser, desde logo, declarada vencedora a proposta de mrito que superar, em nmero de votos, a soma dos votos das demais propostas; II no ocorrendo a hiptese prevista no inciso anterior, sero submetidas a votao as propostas que obtiveram o maior e o menor nmero de votos, ficando eliminada a menos votada entre elas, e assim, sucessivamente, at que uma delas rena maioria de votos. Pargrafo nico. Havendo duas ou mais propostas com o mesmo nmero de votos, sero colocadas inicialmente em votao as duas propostas que mais se assemelhem, observando-se, a seguir, o disposto no inciso II. Art. 128. Qualquer ministro ou auditor convocado poder apresentar por escrito, no prazo de quarenta e oito horas, a sua declarao de voto, que ser anexada ao processo, desde que faa comunicao nesse sentido, logo aps a proclamao do resultado. Pargrafo nico. Ser obrigatria a apresentao de declarao de voto, quando o ministro ou auditor convocado votar com ressalva. Art. 129. Qualquer ministro ou auditor convocado poder pedir reexame de processo julgado na mesma sesso e com o mesmo qurum. Art. 130. Se o adiantado da hora no permitir que todos os processos constantes da pauta sejam julgados ou apreciados, o Presidente, antes de encerrar a sesso, determinar, de ofcio ou mediante proposta de qualquer ministro ou auditor convocado, que os processos restantes, cujos relatores estejam presentes, tenham preferncia na sesso seguinte. Pargrafo nico. Os processos transferidos para a sesso seguinte, que, por qualquer motivo, nela deixarem de ser relatados, sero automaticamente excludos de pauta e somente sero apreciados quando reincludos por expressa iniciativa do relator, obedecido o disposto no art. 141. Art. 131. Por proposta de ministro, auditor ou de representante do Ministrio Pblico, o Tribunal poder: I determinar a supresso, nas peas processuais, de palavras ou expresses desrespeitosas ou descorteses, incompatveis com o tratamento devido ao Tribunal e s autoridades pblicas em geral; II mandar retirar dos autos as peas consideradas, em seu conjunto, nas condies definidas no inciso anterior. Art. 132. Esgotada a ordem de trabalho, o Presidente declarar encerrada a sesso. Art. 133. As atas das sesses sero lavradas pela unidade responsvel por seu secretariado e delas ou de seus anexos devero constar: (Nova redao dada pela Resoluo n 183, de 07/12/2005, BTCU n 49/2005 e n 50/2005, DOU de 23/12/2005) I o dia, ms e ano, bem como a hora da abertura e do encerramento da sesso; II o nome do ministro que presidiu a sesso e do secretrio desta; III os nomes dos ministros, dos auditores e do representante do Ministrio Pblico presentes;
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IV os nomes dos ministros e dos auditores que no compareceram e o motivo da ausncia, quando cientificado; V os sorteios, o expediente e as comunicaes a que se referem os arts. 102, 103 e 104; VI os acrdos proferidos, acompanhados dos correspondentes relatrios e votos, desde que concludo o julgamento, bem como os relatrios e votos dos acrdos em que o relator for vencido no todo ou em parte; VII as demais ocorrncias, indicando-se, quanto aos processos: a) as declaraes de voto apresentadas e os pareceres considerados necessrios ao perfeito conhecimento da matria; b) os pedidos de vista. Pargrafo nico. Quando o Tribunal deliberar, em sesso extraordinria de carter reservado, pelo levantamento do sigilo de processo, a deliberao e, se for o caso, o relatrio e voto em que se fundamentar, constaro da ata da sesso ordinria ou da extraordinria realizada na mesma data ou em data seguinte. CAPTULO II SESSES DAS CMARAS Art. 134. As sesses das cmaras sero ordinrias e extraordinrias, e somente podero ser abertas com o qurum de trs ministros ou auditores convocados, incluindo o Presidente. 1 Caso o qurum indicado no caput venha a ser comprometido em virtude de declaraes de impedimento de um ou mais ministros ou auditores convocados, o Presidente da cmara respectiva poder retirar o processo de pauta e solicitar Presidncia do Tribunal a convocao, para uma prxima sesso, de auditores em nmero suficiente recomposio do qurum, quando se dar incio a nova discusso e votao acerca da matria, a menos que seja possvel a aplicao do disposto na alnea b do inciso II do art. 55. 2 A convocao dos auditores a que se refere o pargrafo anterior ser feita, preferencialmente, entre aqueles que j atuam na respectiva cmara e, em situaes excepcionais, poder ser utilizada a prerrogativa prevista no 3 do art. 55. 3 A nova votao de que trata o 1 dar-se- ao incio da sesso para a qual houve a convocao. Art. 135. As sesses ordinrias da Primeira e da Segunda cmaras realizar-se-o s teras-feiras e s quintas-feiras, respectivamente, com incio s 15 horas. Art. 136. Ocorrendo convocao de sesso extraordinria do Plenrio, a sesso ordinria da cmara, se houver coincidncia de data e de horrio, poder ser realizada, posteriormente, em data e horrio estabelecidos pelo seu Presidente.
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Art. 137. O julgamento ou apreciao pelas cmaras comear com os processos constantes de Relao, seguindo-se os demais processos includos em pauta, de acordo com a competncia estabelecida no art. 17, divididos por classes de assuntos, com observncia da seguinte ordem preferencial: (Nova redao dada pela Resoluo n 195, de 06/12/2006, BTCU n 48/2006) I recursos; II tomadas e prestaes de contas; III auditorias, inspees e outras matrias concernentes a fiscalizao; IV atos de admisso de pessoal; V concesses de aposentadorias, reformas e penses; VI representaes. Art. 138. Os presidentes das cmaras tero sempre direito a voto e relataro os processos que lhes forem distribudos. Art. 139. Caso ocorra empate nas votaes das cmaras, dever o ministro ou auditor convocado que tenha proferido em primeiro lugar o voto divergente ao do relator formalizar sua declarao de voto. Pargrafo nico. Na hiptese do caput, o processo ser submetido deliberao do Plenrio, salvo se tratar de matria relacionada no inciso VII do art. 17, caso em que se observar a mesma soluo dada nos 2 e 3 do art. 124. Art. 140. As cmaras obedecero, no que couber, s normas relativas ao Plenrio. CAPTULO III PAUTAS DO PLENRIO E DAS CMARAS Art. 141. As pautas das sesses ordinrias e das extraordinrias sero organizadas pela unidade responsvel pelo seu secretariado, sob a superviso do Presidente do respectivo colegiado, observadas a ordem de antigidade dos relatores e a forma de apreciao dos processos. (Nova redao dada pela Resoluo n 195, de 06/12/2006, BTCU n 48/2006) 1 As listas de processos que constituiro a pauta sero elaboradas sob a responsabilidade dos relatores, observadas a forma de apreciao por Relao ou unitria e, para os processos apreciados de forma unitria, as classificaes em classes previstas nos arts. 105 ou 137, e entregues unidade referida no caput com antecedncia mnima de seis dias teis da sesso. (Nova redao dada pela Resoluo n 195, de 06/12/2006, BTCU n 48/2006) 2 As pautas das sesses sero disponibilizadas pela unidade referida no caput, em meio eletrnico, no quinto dia til antecedente s sesses, aos gabinetes dos ministros, dos auditores e do representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal.
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3 As pautas das sesses sero divulgadas mediante a afixao em local prprio e acessvel do edifcio-sede do Tribunal, bem como publicadas nos rgos oficiais Boletim do Tribunal de Contas da Unio ou Dirio Oficial da Unio, at quarenta e oito horas antes da sesso, e disponibilizadas na pgina www.tcu.gov.br, com essa mesma antecedncia, em excerto do referido boletim. 4 A divulgao da pauta ou de seu aditamento na pgina www.tcu.gov.br, em excerto do Boletim do Tribunal de Contas da Unio, com a antecedncia de at quarenta e oito horas da Sesso, suprir a ausncia de publicao no Dirio Oficial da Unio. 5 Para efeito de classificao, os processos a serem apreciados de forma unitria sero divididos em dois grupos, mas essa informao no constar da pauta nem ser tornada pblica antes do julgamento. Os grupos so assim constitudos: (Nova redao dada pela Resoluo n 195, de 06/12/2006, BTCU n 48/2006) I Grupo I: processos em que o relator acolhe em seu voto as concluses dos pareceres coincidentes do titular da unidade tcnica e do representante do Ministrio Pblico, ou do nico parecer emitido por um deles; II Grupo II: processos em que o relator discorda das concluses de pelo menos um dos pareceres ou do nico parecer emitido, bem como aqueles que no contm parecer. 6 Os processos classificados no Grupo I somente sero apreciados de forma unitria se, a juzo do relator, no puderem ser adotadas, por despacho, as medidas saneadoras previstas no art. 157, ou no puder constar de Relao para votao na forma do art. 143. (Nova redao dada pela Resoluo n 195, de 06/12/2006, BTCU n 48/2006) 7 Sero disponibilizados em meio eletrnico pelo gabinete do relator, com antecedncia mnima de dois dias teis da sesso de julgamento e apreciao dos processos, ao Presidente, aos ministros, aos auditores, ao representante do Ministrio Pblico e unidade referida no caput, os arquivos com as minutas de acrdos relativos aos processos constantes de Relao, bem como os relatrios e, facultativamente, os votos e as minutas dos acrdos referentes a processos a serem apreciados de forma unitria. (Nova redao dada pela Resoluo n 195, de 06/12/2006, BTCU n 48/2006) 8 Ressalvado o disposto no 9, as Relaes e os processos cujos relatrios no forem enviados eletronicamente unidade referida no caput, no prazo previsto no 7, sero automaticamente excludos da pauta e includos na pauta da sesso seguinte. (Nova redao dada pela Resoluo n 195, de 06/12/2006, BTCU n 48/2006) 9 O relator que necessite incluir processos em pauta ou disponibilizar relatrios ou arquivos das Relaes de processos fora dos prazos previstos nos 1 e 7, respectivamente, encaminhar justificativa Presidncia do colegiado competente, para deliberao. 10 A incluso em pauta fora do prazo previsto no 1, ressalvadas as hipteses do 14, somente ser deferida se for possvel a publicao de seu aditamento em rgo oficial, at quarenta e oito horas antes da sesso, e a disponibilizao na pgina www.tcu.gov.br, com essa mesma antecedncia, em excerto do Boletim do Tribunal de Contas da Unio.
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11. As eventuais substituies no contedo dos relatrios, votos, acrdos, pareceres e projetos, inclusive daqueles referentes a processos constantes de Relao, procedidas pelo relator aps o vencimento do prazo, devero ser distribudas eletronicamente aos destinatrios mencionados no 7, com a indicao de que se trata de alterao, bem assim da data e da hora em que foi efetivada. (Nova redao dada pela Resoluo n 195, de 06/12/2006, BTCU n 48/2006) 12 Caso a alterao tratada no pargrafo anterior implique modificao de mrito da proposta original, esta circunstncia dever ser expressamente consignada quando do envio da substituio. 13 Ser observado o disposto no 7 quanto ao arquivo de projeto ou proposta, com a respectiva justificao, quando se tratar de enunciado de Smula, instruo normativa, resoluo ou deciso normativa. 14 Prescinde de publicao em rgo oficial a incluso em pauta de processos: I em que se esteja propondo a adoo de medida cautelar ou a realizao de audincia da parte antes daquela providncia; II que tratem da aprovao de atos normativos; III administrativos, se assim requerido pelo interessado; IV que tratem de solicitao de informaes ou de cpia dos autos efetuada pelo Congresso Nacional, na forma do inciso II do art. 159; e V em que se esteja julgando embargos declaratrios ou agravo. (Acrescido pela Resoluo n 195, de 06/12/2006, BTCU n 48/2006) Art. 142. Excluir-se- Relao ou processo da pauta mediante requerimento do relator endereado ao Presidente, que dar conhecimento ao respectivo colegiado por meio de anotao na pauta disponibilizada em meio eletrnico, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 130. (Nova redao dada pela Resoluo n 195, de 06/12/2006, BTCU n 48/2006) CAPTULO IV PROCESSOS CONSTANTES DE RELAO Art. 143. A critrio do relator podero ser submetidos, mediante Relao, ao Plenrio e s cmaras, observadas as respectivas competncias, os processos: I de prestao ou tomada de contas, mesmo especial, cuja proposta de deliberao: a) acolher os pareceres convergentes do titular da unidade tcnica e do representante do Ministrio Pblico, desde que se tenham pronunciado pela regularidade, pela regularidade com ressalva, pela quitao ao responsvel ou pelo trancamento; b) acolher um dos pareceres que, mesmo divergentes, no concluam pela irregularidade; c) acolher pareceres convergentes dos quais conste proposta de rejeio das alegaes de defesa ou de irregularidade, desde que o valor de ressarcimento, acrescido dos encargos legais, seja igual ou inferior ao valor fixado anualmente pelo Tribunal, a partir do qual a tomada de contas especial dever ser imediatamente encaminhada para julgamento, observado o disposto no 3;
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d) for pela regularidade ou regularidade com ressalva nos processos em que se levantar o estado de diferimento, nos termos do pargrafo nico do art. 195; II de admisso e concesso de aposentadoria, reforma ou penso cuja proposta de deliberao acolher os pareceres convergentes do titular da unidade tcnica e do representante do Ministrio Pblico, desde que se tenham pronunciado pela legalidade, ou, ainda que tenham sido pela ilegalidade, tratem exclusivamente de questo jurdica de soluo j compendiada na Smula da Jurisprudncia; III referentes a auditorias e inspees, exceto as mencionadas no 4, e outras matrias relativas a fiscalizao de atos sujeitos a registro e de atos e contratos em que o relator esteja de acordo com as concluses do tcnico responsvel pela anlise do processo, ou, quando houver, da equipe de fiscalizao, e com os pareceres das chefias da unidade tcnica e do Ministrio Pblico, se existente, desde que estes no concluam pela ocorrncia de ilegalidade ou irregularidade; IV em que se apreciem recursos cuja proposta de deliberao acolher pareceres convergentes da unidade tcnica e do Ministrio Pblico, quando existente, que conclurem pelo: a) conhecimento e provimento total, quando a deciso recorrida tiver sido adotada em processos includos em Relao; b) no-conhecimento, observado o disposto no 3; V em que o relator acolha pareceres convergentes ou, na inexistncia destes, formule proposta de deliberao acerca das seguintes matrias: a) apensamento ou arquivamento de processos; b) pedido de recolhimento parcelado de dvida que, se denegatrio, observar o disposto no 3; c) adoo de medida saneadora; d) correo de erro material; e) pedido de prorrogao de prazo fixado pelo Tribunal que, se denegatrio, observar o disposto no 3; f) no-conhecimento de embargos de declarao, observado o disposto no 3; g) converso de processo em tomada de contas especial. 1 Qualquer ministro, auditor ou o representante do Ministrio Pblico poder requerer destaque de processo constante de Relao, para deliberao em separado. 2 Os processos julgados ou apreciados consoante o rito previsto neste artigo recebero, no gabinete do relator, a devida formalizao do acrdo proferido, nos termos estabelecidos em ato normativo. 3 O acrdo proferido em processos constantes de Relao, em que haja deliberao pela rejeio das alegaes de defesa, pela irregularidade de contas, pelo no-conhecimento de recurso ou pela denegao de pedido de recolhimento parcelado de dvida ou de prorrogao de prazo, ou, ainda, pela ilegalidade do ato de admisso ou concesso previsto na parte final do inciso II deste artigo, conter os considerandos nos quais estaro descritos todos os elementos e fatos indispensveis ao juzo de mrito.
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4 No podero constar de Relao os processos que tratem de: I proposta de aplicao de multa; II proposta de fixao de entendimento sobre questo de direito em dada matria, de determinao em carter normativo e de estudos sobre procedimentos tcnicos; III solicitao de qualquer natureza oriunda do Congresso Nacional, de suas casas ou comisses; IV auditoria, inspeo ou acompanhamento realizado por solicitao do Congresso Nacional; V auditoria, inspeo ou acompanhamento de obra pblica determinado pela lei de diretrizes oramentrias ou pela lei oramentria anual da Unio; VI obra pblica includa em plano de fiscalizao; VII auditoria operacional; VIII auditoria ou inspeo classificada no Grupo II, na forma do 5 do art. 141. 5 Revogado. (Revogado pela Resoluo n 195, de 06/12/2006, BTCU n 48/2006) 6 A incluso em Relao de processo de que trata a alnea d do inciso I do caput dar-se- at o dia 1 de dezembro do exerccio seguinte ao da apresentao das contas. TTULO V PROCESSO EM GERAL CAPTULO I PARTES Art. 144. So partes no processo o responsvel e o interessado. 1 Responsvel aquele assim qualificado, nos termos da Constituio Federal, da Lei Orgnica do Tribunal de Contas da Unio e respectiva legislao aplicvel. 2 Interessado aquele que, em qualquer etapa do processo, tenha reconhecida, pelo relator ou pelo Tribunal, razo legtima para intervir no processo. Art. 145. As partes podem praticar os atos processuais diretamente ou por intermdio de procurador regularmente constitudo, ainda que no seja advogado. 1 Constatado vcio na representao da parte, o relator fixar prazo de dez dias para que o responsvel ou interessado promova a regularizao, sob pena de serem tidos como inexistentes os atos praticados pelo procurador. 2 No se aplica o disposto no final do pargrafo anterior ao caso de juntada de documentos que efetivamente contribuam na busca da verdade material.
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CAPTULO II INGRESSO DE INTERESSADO EM PROCESSO Art. 146. A habilitao de interessado em processo ser efetivada mediante o deferimento, pelo relator, de pedido de ingresso formulado por escrito e devidamente fundamentado. 1 O interessado dever demonstrar em seu pedido, de forma clara e objetiva, razo legtima para intervir no processo. 2 O relator indeferir o pedido que no preencher os requisitos do pargrafo anterior. 3 facultado ao interessado, na mesma oportunidade em que solicitar sua habilitao em processo, requerer a juntada de documentos e manifestar a inteno de exercitar alguma faculdade processual. 4 Ao deferir o ingresso de interessado no processo, o relator fixar prazo de at quinze dias, contado da cincia do requerente, para o exerccio das prerrogativas processuais previstas neste Regimento, caso o interessado j no as tenha exercido. 5 O pedido de habilitao de que trata este artigo ser indeferido quando formulado aps a incluso do processo em pauta. 6 Quando o ingresso de interessado ocorrer na fase de recurso, observar-se- o disposto no art. 282. CAPTULO III DISTRIBUIO Art. 147. A distribuio de processos aos ministros e auditores obedecer aos princpios da publicidade, da alternatividade e do sorteio. Art. 148. Para efeito da realizao do sorteio, as unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, as entidades da administrao indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico federal, e outras unidades que, por determinao normativa, estejam sujeitas jurisdio do Tribunal, sero agrupadas em listas de unidades jurisdicionadas. Pargrafo nico. As listas referidas no caput sero organizadas sob a coordenao do Presidente e, depois de aprovadas pelo Plenrio, publicadas no Boletim do Tribunal de Contas da Unio. Art. 149. Para os fins de distribuio de processos concernentes a recursos federais repassados por fora de lei ou mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, os rgos e entidades governamentais dos estados, do Distrito Federal e dos municpios equiparam-se s unidades jurisdicionadas e sero includos nas listas de que trata o artigo anterior. Pargrafo nico. Aplica-se tambm o critrio previsto neste artigo quanto aos processos referentes a recursos federais transferidos a entidade privada ou pessoa fsica domiciliada, por ocasio da constituio do processo, na rea do respectivo estado ou Distrito Federal. Art. 150. Na primeira sesso ordinria do Plenrio do ms de julho, nos anos pares, o Presidente sortear, para vigncia a partir do primeiro dia do ano subseqente, entre os ministros e os auditores, na forma estabelecida em ato normativo, o relator de cada lista de unidades jurisdicionadas, ao qual sero distribudos todos os processos, de qualquer classe de assunto, que derem entrada ou se formarem no Tribunal ao longo do binio.
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Pargrafo nico. Em observncia ao princpio da alternatividade, o ministro ou o auditor no poder ser contemplado com a mesma lista no binio subseqente. Art. 151. A composio das listas no poder ser alterada durante o binio de vigncia do sorteio, exceto nas hipteses de: I criao, fuso, incorporao, ciso, desestatizao, desmembramento, extino ou alterao de vinculao organizacional ou sistmica de unidades jurisdicionadas; II impedimento do relator, atinente a determinado rgo ou entidade; III consolidao de processos de prestao ou de tomada de contas, determinada pelo Tribunal como medida de racionalizao administrativa; IV criao, desmembramento ou fuso de estado ou territrio federal. Pargrafo nico. O ministro ou auditor dever declarar o seu impedimento nas hipteses do inciso VIII do art. 39, podendo ainda aleg-lo por motivo ntimo. Art. 152. Cabero ao Presidente cujo mandato se encerrar as listas e os processos anteriormente sorteados para seu sucessor. Art. 153. Na hiptese de o relator deixar o Tribunal, as listas e os processos que lhe cabiam por sorteio sero redistribudas quele que o suceder no cargo. Art. 154. O Presidente sortear, entre os ministros, relator de cada processo referente a: (Nova redao dada pela Resoluo n 176, de 25/05/2005, BTCU n 21/2005, DOU de 31/05/2005) I recursos de reconsiderao e de reviso e pedido de reexame interpostos s deliberaes das cmaras ou do Plenrio; II - auditorias a serem coordenadas diretamente por ministros, com a sua participao na execuo; (Nova redao dada pela Resoluo n 176, de 25/05/2005, BTCU n 21/2005, DOU de 31/05/2005) III projetos de atos normativos; IV assuntos que no ensejem a distribuio segundo os critrios previstos nos arts 148 e 149. Pargrafo nico. No participar do sorteio o ministro que tiver proferido o voto condutor do acrdo objeto dos recursos previstos no inciso I, observadas as competncias do Plenrio e das cmaras. (Nova redao dada pela Resoluo n 176, de 25/05/2005, BTCU n 21/2005, DOU de 31/05/2005) Art. 155. Na primeira sesso ordinria do Plenrio do ms de julho, o Presidente sortear, entre os ministros, o relator das Contas do Governo da Repblica, relativas ao exerccio subseqente, a serem apreciadas pelo Tribunal nos termos dos arts. 221 a 229. 1 No caso de impedimento do ministro sorteado, ou se ocorrer a impossibilidade do desempenho dessas funes, reconhecida pelo Plenrio, ser realizado novo sorteio. 2 Os nomes dos relatores sorteados sero excludos dos sorteios seguintes at que todos os demais ministros tenham sido contemplados em iguais condies, exceto na hiptese de que trata o pargrafo anterior.
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3 Em observncia ao princpio da alternatividade, o ministro por ltimo sorteado no ser includo no sorteio seguinte. CAPTULO IV ETAPAS DO PROCESSO, INSTRUO E TRAMITAO Art. 156. So etapas do processo a instruo, o parecer do Ministrio Pblico, o julgamento e os recursos. Pargrafo nico. Na etapa da instruo, aplica-se aos servidores o disposto no inciso VIII do art. 39. Art. 157. O relator presidir a instruo do processo, determinando, mediante despacho, de ofcio ou por provocao da unidade de instruo ou do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, o sobrestamento do julgamento ou da apreciao, a citao, a audincia dos responsveis, ou outras providncias consideradas necessrias ao saneamento dos autos. 1 O relator poder, mediante portaria, delegar competncia a titular de unidade tcnica, para realizao de citao, audincia, diligncia e outras providncias necessrias ao saneamento do processo. 2 A delegao de competncia a que se refere o pargrafo anterior, no caso de citao e audincia, poder, a critrio do relator, ter seu alcance restringido a responsveis ou a valores indicados no instrumento de delegao. 3 O titular de unidade tcnica poder delegar competncia, de forma irrestrita ou no, aos diretores de diviso, para encaminhamento dos autos aps instruo e parecer. Art. 158. Os atos relativos a despesas de natureza reservada legalmente autorizadas tero tramitao sigilosa. Art. 159. Consideram-se urgentes, e nessa qualidade tero tramitao preferencial, os papis e processos referentes a: I solicitao de realizao de auditorias e inspees formulada pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas casas ou pelas respectivas comisses; II solicitao de informaes e requisio de resultados de auditorias e inspees, bem assim de pronunciamento conclusivo, a ser emitido no prazo de trinta dias do recebimento, nos termos dos incisos III, IV e V do art. 1; III pedido de informao para instruo de mandado de segurana ou outro feito judicial; IV consulta que, pela sua natureza, exija imediata soluo, a critrio do relator; V denncia ou representao que indique a ocorrncia de fato grave, a critrio do relator; VI medidas cautelares; VII caso em que o retardamento possa representar significativo dano ao errio; VIII recursos previstos neste Regimento que tenham efeito suspensivo; IX outros assuntos que, a critrio do Plenrio ou do Presidente, sejam entendidos como urgentes.
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CAPTULO V APRESENTAO DE ALEGAES DE DEFESA, DE RAZES DE JUSTIFICATIVA E DE DOCUMENTOS NOVOS Art. 160. As alegaes de defesa e as razes de justificativa sero admitidas dentro do prazo determinado na citao ou na audincia. 1 Desde a constituio do processo at o trmino da etapa de instruo, facultada parte a juntada de documentos novos. 2 Considera-se terminada a etapa de instruo do processo no momento em que o titular da unidade tcnica emitir seu parecer conclusivo, sem prejuzo do disposto no 3 do art. 157. 3 O disposto no 1 no prejudica o direito da parte de distribuir, aps a incluso do processo em pauta, memorial aos ministros, auditores e ao representante do Ministrio Pblico. Art. 161. Havendo mais de um responsvel pelo mesmo fato, a defesa apresentada por um deles aproveitar a todos, mesmo ao revel, no que concerne s circunstncias objetivas, e no aproveitar no tocante aos fundamentos de natureza exclusivamente pessoal. CAPTULO VI PROVAS Art. 162. As provas que a parte quiser produzir perante o Tribunal devem sempre ser apresentadas de forma documental, mesmo as declaraes pessoais de terceiros. Pargrafo nico. So inadmissveis no processo provas obtidas por meios ilcitos. CAPTULO VII PEDIDO DE VISTA E DE CPIA DOS AUTOS Art. 163. As partes podero pedir vista ou cpia de pea do processo, mediante solicitao dirigida ao relator, segundo os procedimentos previstos neste captulo, assegurada aos seus advogados a obteno de vista ou cpia de pea de qualquer processo no sigiloso, desde que demonstrem semelhana de matria e necessidade atual em face do processo em que estejam atuando. 1 Na ausncia ou impedimento por motivo de licena, frias, recesso do Tribunal ou outro afastamento legal do relator ou do seu substituto, e no havendo delegao de competncia na forma do art. 164, caber ao Presidente do Tribunal decidir sobre os pedidos previstos no caput. 2 Podero ser indeferidos os pedidos de que trata o caput se existir motivo justo ou, estando no dia de julgamento do processo, no houver tempo suficiente para a concesso de vista ou extrao de cpias. 3 No caso de processo encerrado, exceto por apensamento a processo em aberto, caber Presidncia do Tribunal decidir sobre os pedidos previstos no caput. 4 Do despacho que indeferir pedido de vista ou cpia de pea de processo cabe agravo, na forma do art. 289. Art. 164. O relator, mediante portaria, poder delegar competncia aos titulares das unidades tcnicas e ao chefe de seu gabinete, bem como aos dos membros do Ministrio Pblico, para autorizao de pedido de vista e de fornecimento de cpia de processo.
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Art. 165. O despacho que deferir o pedido de vista indicar o local onde os autos podero ser examinados. 1 As partes no podero retirar processo das dependncias do Tribunal, exceto por intermdio de advogado regularmente constitudo, que poder faz-lo pelo prazo de cinco dias, sob a sua responsabilidade, na forma e nas condies definidas em ato normativo. 2 Se o processo, retirado das dependncias do Tribunal, no for devolvido dentro do prazo prescrito no pargrafo anterior, o relator determinar a reconstituio das peas que entender necessrias ao julgamento, que em caso de revelia da parte poder ter por fundamento exclusivamente as concluses da unidade tcnica. Art. 166. Deferido o pedido, para o recebimento de cpias, a parte dever apresentar comprovante do recolhimento da importncia correspondente ao ressarcimento dos custos. 1 O pagamento ser dispensado nas solicitaes de interesse de rgo ou entidade da administrao pblica federal, estadual ou municipal. 2 Poder ser fornecida cpia de processo, julgado ou no, mesmo de natureza sigilosa, ressalvados os documentos e informaes protegidos por sigilo fiscal, bancrio, comercial ou outros previstos em lei, a dirigente que comprove, de forma objetiva, a necessidade das informaes para defesa do rgo ou entidade federal, estadual ou municipal. 3 Constar registro do carter reservado das informaes em cada cpia de processo de natureza sigilosa a ser fornecida. Art. 167. No ser concedida vista ou fornecida cpia de peas da etapa de instruo antes do seu trmino, observado o disposto no 2 do art. 160. CAPTULO VIII SUSTENTAO ORAL Art. 168. No julgamento ou apreciao de processo as partes podero produzir sustentao oral, aps a apresentao, ainda que resumida, do relatrio e antes do voto do relator, pessoalmente ou por procurador devidamente constitudo, desde que a tenham requerido ao Presidente do respectivo colegiado at quatro horas antes do incio da sesso. 1 Se houver solicitao da parte interessada na sustentao oral, poder o relator autoriz-la a obter cpia do relatrio antes da sesso, fato que dispensar a sua apresentao por ocasio do julgamento, sendo facultado parte dispens-la em qualquer hiptese. 2 Aps o pronunciamento, se houver, do representante do Ministrio Pblico, a parte ou seu procurador falar uma nica vez e sem ser interrompida, pelo prazo de dez minutos, podendo o Presidente do colegiado, ante a maior complexidade da matria, prorrogar o tempo por at igual perodo, se previamente requerido. 3 No caso de procurador de mais de uma parte, aplica-se o prazo previsto no pargrafo anterior. 4 Havendo mais de uma parte com procuradores diferentes, o prazo previsto no 2 ser duplicado e dividido em fraes iguais entre estes. 5 Se no mesmo processo houver interesses opostos, observar-se-, relativamente a cada parte, o disposto nos pargrafos anteriores quanto aos prazos para sustentao oral.
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6 Quando se tratar de julgamento ou apreciao de processo em sesso de carter reservado, as partes tero acesso Sala das Sesses ao iniciar-se a apresentao do relatrio e dela devero ausentar-se ao ser concludo o julgamento. 7 Durante a discusso e o julgamento, por solicitao de ministro, auditor ou representante do Ministrio Pblico, poder ser concedida a palavra parte ou a seu procurador para estrito esclarecimento de matria de fato. CAPTULO IX ARQUIVAMENTO DE PROCESSO Art. 169. O Tribunal e, ressalvados os casos indicados neste Regimento, o relator podem determinar o arquivamento do processo nas seguintes situaes: I quando for ordenado o trancamento das contas, na forma prevista no 1 do art. 211; II quando ausentes os pressupostos de constituio ou de desenvolvimento vlido e regular do processo, nos termos do art. 212; III nos casos previstos nos arts. 213, 235, pargrafo nico, 263 e 265; IV quando tenha o processo cumprido o objetivo para o qual foi constitudo. Art. 170. O Tribunal disciplinar, em ato normativo, os procedimentos de guarda, gerenciamento, preservao e consulta de autos de processo. Pargrafo nico. Nos processos em que seja cabvel a interposio de recurso nas situaes indicadas no 2 do art. 285, observado o pargrafo nico do art. 286, e no caput do art. 288, o prazo de guarda, gerenciamento, preservao e consulta dos autos ser de, no mnimo, seis anos, a contar do trnsito em julgado. CAPTULO X NULIDADES Art. 171. Nenhum ato ser declarado nulo se do vcio no resultar prejuzo para a parte, para o errio, para a apurao dos fatos pelo Tribunal ou para a deliberao adotada. Pargrafo nico. Quando puder decidir do mrito a favor da parte a quem aproveitaria a declarao de nulidade, o Tribunal no a pronunciar nem mandar repetir o ato ou suprir-lhe a falta. Art. 172. No se tratando de nulidade absoluta, considerar-se- vlido o ato que, praticado de outra forma, tiver atingido o seu fim. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no impede o suprimento da nulidade absoluta, nas hipteses previstas neste Regimento e nas leis processuais aplicveis subsidiariamente aos processos do Tribunal. Art. 173. A parte no poder argir nulidade a que haja dado causa ou para a qual tenha, de qualquer modo, concorrido. Art. 174. Conforme a competncia para a prtica do ato, o Tribunal ou o relator declarar a nulidade de ofcio, se absoluta, ou por provocao da parte ou do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, em qualquer caso.
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Art. 175. A nulidade do ato, uma vez declarada, causar a dos atos subseqentes que dele dependam ou sejam conseqncia. Pargrafo nico. A nulidade de uma parte do ato, porm, no prejudicar as outras que dela sejam independentes. Art. 176. O relator ou o Tribunal, ao pronunciar a nulidade, declarar os atos a que ela se estende, ordenando as providncias necessrias, a fim de que sejam repetidos ou retificados, ressalvado o disposto no art. 171. Pargrafo nico. Pronunciada a nulidade na fase recursal, compete: I ao relator do recurso declarar os atos a que ela se estende; II ao ministro ou auditor, sob cuja relatoria o ato declarado nulo foi praticado, ou ao seu sucessor, ordenar as providncias necessrias para a repetio ou retificao do ato. Art. 177. Eventual incompetncia do relator no causa de nulidade dos atos por ele praticados. Art. 178. Nos processos em que deva intervir, a falta de manifestao do Ministrio Pblico implica a nulidade do processo a partir do momento em que esse rgo deveria ter-se pronunciado. Pargrafo nico. A manifestao posterior do Ministrio Pblico sana a nulidade do processo, se ocorrer antes da deciso definitiva de mrito do Tribunal, nas hipteses em que expressamente anuir aos atos praticados anteriormente ao seu pronunciamento. CAPTULO XI COMUNICAES Art. 179. A citao, a audincia ou a notificao, bem como a comunicao de diligncia, far-se-o: I mediante cincia da parte, efetivada por servidor designado, por meio eletrnico, facsmile, telegrama ou qualquer outra forma, desde que fique confirmada inequivocamente a entrega da comunicao ao destinatrio; II mediante carta registrada, com aviso de recebimento que comprove a entrega no endereo do destinatrio; III por edital publicado no Dirio Oficial da Unio, quando o seu destinatrio no for localizado. 1 A citao, a audincia, a comunicao de diligncia ou a notificao determinada, conforme o caso, pelo relator, pelas cmaras ou pelo Plenrio ser expedida pela unidade tcnica competente da Secretaria do Tribunal. 2 No caso de adoo de medida cautelar pelo Tribunal ou relator, as comunicaes podero ser efetivadas pelo meio mais clere possvel, entre os previstos no inciso I do caput, observado o 4 do art. 276.
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3 As notificaes ao responsvel para pagamento de dbito ou de multa, efetivadas nas formas previstas nos incisos I e II do caput, sero acompanhadas de cpia do documento de arrecadao, devidamente preenchido com dados que no sofrero modificaes at a data indicada. 4 Supre a falta da citao ou da audincia o comparecimento espontneo do responsvel, desde que havido aps a determinao do Tribunal ou do relator prevista no inciso II ou III do art. 202. 5 Ato normativo prprio do Tribunal disciplinar a elaborao, a expedio e o controle de entrega das comunicaes. CAPTULO XII CERTIDES E PRESTAO DE INFORMAES Art. 180. As certides ou informaes requeridas ao Tribunal por pessoa fsica ou jurdica, para defesa de seus direitos ou esclarecimentos de interesse particular, coletivo ou geral, sero expedidas pela Presidncia, ou pelos dirigentes das unidades tcnicas, mediante delegao, no prazo mximo de quinze dias a contar da autuao do requerimento. 1 Os requerimentos sero instrudos em carter prioritrio pelas unidades competentes, considerando os julgados do Tribunal, o cadastro de responsveis por contas julgadas irregulares, bem como outras fontes subsidirias, encaminhando-os Presidncia acompanhados de minuta de certido. 2 A Presidncia disciplinar, em ato normativo, a forma de atendimento aos requerimentos referidos neste artigo. Art. 181. Quando se tratar de matria cujo sigilo seja considerado pelo Tribunal como imprescindvel segurana da sociedade e do Estado, ou quando a defesa da intimidade e o interesse social o exigirem, o requerente ser informado sobre a impossibilidade de atendimento da solicitao. Art. 182. O denunciante poder requerer ao Tribunal, mediante expediente dirigido ao Presidente, certido dos despachos e dos fatos apurados, a qual dever ser fornecida no prazo mximo de quinze dias, a contar da data da entrada do pedido, desde que o respectivo processo de apurao tenha sido concludo ou arquivado. 1 Decorrido o prazo de noventa dias, a contar da data em que a denncia deu entrada no Tribunal, ser obrigatoriamente fornecida a certido de que trata este artigo, ainda que no estejam concludas as apuraes. 2 Ao expedir a certido prevista no caput e no 1, dever o denunciante ser alertado, se for o caso, de que o respectivo processo tramita em carter sigiloso ou que o Tribunal decidiu manter o sigilo quanto ao objeto e autoria da denncia, nos termos do 3 do art. 53 e do 1 do art. 55 da Lei n 8.443, de 1992. CAPTULO XIII PRAZOS Art. 183. Os prazos referidos neste Regimento contam-se dia a dia, a partir da data: I do recebimento pela parte: a) da citao ou da comunicao de audincia; b) da comunicao de rejeio das alegaes da defesa; c) da comunicao de diligncia; d) da notificao;
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II constante de documento que comprove a cincia da parte; III da publicao de edital no Dirio Oficial da Unio, quando a parte no for localizada; IV nos demais casos, salvo disposio legal expressa em contrrio, da publicao do acrdo no Dirio Oficial da Unio. Pargrafo nico. A prorrogao, quando cabvel, contar-se- a partir do trmino do prazo inicialmente concedido e independer de notificao da parte. Art. 184. Os acrscimos em publicao e as retificaes, mesmo as relativas a citao, comunicao ou notificao, importam em devolver o prazo parte. Art. 185. Na contagem dos prazos, salvo disposio legal em contrrio, excluir-se- o dia do incio e incluir-se- o do vencimento. Pargrafo nico. Se o vencimento recair em dia em que no houver expediente, o prazo ser prorrogado at o primeiro dia til imediato. Art. 186. Os prazos para interposio de recursos e para apresentao de alegaes de defesa, de razes de justificativa, de atendimento de diligncia, de cumprimento de determinao do Tribunal, bem como os demais prazos fixados para a parte, em qualquer situao, no se suspendem nem se interrompem em razo do recesso do Tribunal, previsto no art. 68 da Lei n 8.443, de 1992. Pargrafo nico. Decorrido o prazo fixado para a prtica do ato, extingue-se, independentemente de declarao, o direito do jurisdicionado de pratic-lo ou alter-lo, se j praticado, salvo comprovado justo motivo. Art. 187. O ato que ordenar diligncia assinar prazo para seu cumprimento, findo o qual a matria poder ser apreciada, mesmo para a imposio de sanes legais. Pargrafo nico. Se o ato for omisso a respeito, ser de quinze dias o prazo para cumprimento de diligncia, salvo se existir disposio especial para o caso. TTULO VI ATIVIDADE DE CONTROLE EXTERNO CAPTULO I JULGAMENTO DE CONTAS Seo I Tomada e Prestao de Contas Art. 188. Tm o dever de prestar contas e, ressalvado o disposto no inciso XXXV do art. 5 da Constituio Federal, s por deciso do Tribunal de Contas da Unio podem ser liberadas dessa responsabilidade, as pessoas indicadas nos incisos I e III a VII do art. 5. Art. 189. As contas dos administradores e responsveis a que se refere o artigo anterior sero submetidas a julgamento do Tribunal, sob forma de tomada ou prestao de contas. Pargrafo nico. Nas tomadas ou prestaes de contas ordinrias a que alude este artigo devem ser includos todos os recursos, oramentrios e extra-oramentrios, utilizados, arrecadados, guardados ou geridos pela unidade ou entidade ou pelos quais ela responda.
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Art. 190. O rgo de controle interno competente encaminhar ou colocar disposio do Tribunal, em cada exerccio, por meio de acesso a banco de dados informatizado, o rol de responsveis e suas alteraes, com a indicao da natureza da responsabilidade de cada um, alm de outros documentos ou informaes necessrios, na forma prescrita em ato normativo. Art. 191. As contas dos rgos e fundos indicados no art. 257 devero ser acompanhadas de demonstrativos que expressem as situaes dos projetos e instituies beneficiadas por renncia de receitas, bem como do impacto socioeconmico de suas atividades. Art. 192. Salvo disposio legal ou regulamentar em contrrio, os processos de tomada ou prestao de contas ordinria devero ser apresentados ao Tribunal dentro dos prazos definidos no ato normativo de que trata o art. 194. Art. 193. A emisso dos pareceres sobre as contas dos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio, na forma dos arts. 221 a 229, no exclui a competncia do Tribunal para o julgamento das contas dos referidos rgos. Art. 194. Os processos de tomada ou prestao de contas ordinria contero os elementos e demonstrativos especificados em ato normativo, que evidenciem a boa e regular aplicao dos recursos pblicos e, ainda, a observncia aos dispositivos legais e regulamentares aplicveis. Pargrafo nico. O ato normativo mencionado no caput, tendo em vista a racionalizao e a simplificao do exame e do julgamento das tomadas e prestaes de contas pelo Tribunal, estabelecer tambm critrios de formalizao dos respectivos processos, tendo em vista a materialidade dos recursos pblicos geridos, a natureza e a importncia socioeconmica dos rgos e entidades. Art. 195. O Tribunal disciplinar, em ato normativo, procedimentos de anlise tcnica simplificada, entre os quais o diferimento da instruo de processos de tomada e prestao de contas que contenham parecer do controle interno pela regularidade ou regularidade com ressalva, observados, ainda, critrios de materialidade, relevncia e risco. Pargrafo nico. Entende-se por diferimento o sobrestamento da anlise do processo na unidade tcnica por prazo determinado, findo o qual, inexistindo elementos supervenientes que infirmem o parecer do controle interno, ser encaminhado ao relator, aps ouvido o Ministrio Pblico, para julgamento por Relao, observado o prazo fixado no 6 do art. 143. Art. 196. O Tribunal disciplinar, em ato normativo, a forma de apresentao das contas a serem prestadas pelo governo de territrio federal. Seo II Tomada de Contas Especial Art. 197. Diante da omisso no dever de prestar contas, da no-comprovao da aplicao dos recursos repassados pela Unio na forma prevista no inciso VIII do art. 5, da ocorrncia de desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores pblicos, ou, ainda, da prtica de qualquer ato ilegal, ilegtimo ou antieconmico de que resulte dano ao errio, a autoridade administrativa competente, sob pena de responsabilidade solidria, dever imediatamente adotar providncias com vistas instaurao de tomada de contas especial para apurao dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao do dano. 1 No providenciado o disposto no caput, o Tribunal determinar a instaurao de tomada de contas especial, fixando prazo para cumprimento dessa deciso.
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2 Esgotadas todas as medidas ao alcance da autoridade administrativa e do rgo do controle interno, visando apurao dos fatos irregulares, perfeita identificao dos responsveis e ao ressarcimento do errio, a tomada de contas especial ser encaminhada ao Tribunal para julgamento, observado, quando couber, o art. 206. 3 Na ocorrncia de perda, extravio ou outra irregularidade sem que se caracterize a m-f de quem lhe deu causa, se o dano for imediatamente ressarcido, a autoridade administrativa competente dever, em sua tomada ou prestao de contas ordinria, comunicar o fato ao Tribunal, ficando dispensada desde logo a instaurao de tomada de contas especial. Art. 198. Os processos de tomadas de contas especiais instauradas por determinao da autoridade administrativa ou do Tribunal devero conter os elementos especificados em ato normativo, sem prejuzo de outras peas que permitam ajuizamento acerca da responsabilidade ou no pelo dano verificado. Pargrafo nico. O disposto no caput no se aplica aos processos convertidos em tomada de contas especial pelo Tribunal, sendo nesse caso obrigatria, entretanto, a cientificao do ministro de Estado supervisor da rea ou autoridade equivalente. Art. 199. A tomada de contas especial prevista no caput e no 1 do art. 197 ser, desde logo, encaminhada ao Tribunal para julgamento, se o dano ao errio for de valor igual ou superior quantia fixada em cada ano civil, at a ltima sesso ordinria do Plenrio, para vigorar no exerccio subseqente. 1 A proposta de fixao da quantia a que se refere o caput ser submetida ao Plenrio pelo Presidente do Tribunal, mediante projeto de ato normativo. 2 Havendo majorao do limite a que se refere o caput, as tomadas de contas especiais de exerccios anteriores j presentes no Tribunal, cujo dano ao errio seja inferior ao novo valor fixado, podero ser arquivadas, sem cancelamento do dbito, na forma indicada no art. 213, desde que ainda no tenha sido efetivada a citao dos responsveis. 3 Na hiptese do pargrafo anterior, o responsvel poder solicitar ao Tribunal o desarquivamento do processo para julgamento. 4 Se o dano for de valor inferior quantia a que alude o caput, a tomada de contas especial ser anexada ao processo da respectiva tomada ou prestao de contas ordinria do administrador ou ordenador de despesa, para julgamento em conjunto. Art. 200. O Tribunal poder baixar ato normativo visando simplificar a formalizao e o trmite e agilizar o julgamento das tomadas de contas especiais. Seo III Decises Art. 201. A deciso em processo de prestao ou de tomada de contas, mesmo especial, pode ser preliminar, definitiva ou terminativa. 1 Preliminar a deciso pela qual o relator ou o Tribunal, antes de pronunciar-se quanto ao mrito das contas, resolve sobrestar o julgamento, ordenar a citao ou a audincia dos responsveis, rejeitar as alegaes de defesa e fixar novo e improrrogvel prazo para recolhimento do dbito ou, ainda, determinar outras diligncias necessrias ao saneamento do processo.
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2 Definitiva a deciso pela qual o Tribunal julga as contas regulares, regulares com ressalva ou irregulares. 3 Terminativa a deciso pela qual o Tribunal ordena o trancamento das contas que forem consideradas iliqidveis, ou determina o seu arquivamento pela ausncia de pressupostos de constituio e de desenvolvimento vlido e regular do processo ou por racionalizao administrativa e economia processual, nos termos dos arts. 211 a 213. Art. 202. Verificada irregularidade nas contas, o relator ou o Tribunal: I definir a responsabilidade individual ou solidria pelo ato de gesto inquinado; II se houver dbito, ordenar a citao do responsvel para que, no prazo de quinze dias, apresente alegaes de defesa ou recolha a quantia devida, ou ainda, a seu critrio, adote ambas as providncias; III se no houver dbito, determinar a audincia do responsvel para que, no prazo de quinze dias, apresente razes de justificativa; IV adotar outras medidas cabveis. 1 Os dbitos sero atualizados monetariamente e acrescidos de juros de mora, nos termos da legislao vigente, devendo a incidncia desses encargos ser mencionada expressamente no expediente citatrio. 2 Na oportunidade da resposta citao, ser examinada a ocorrncia de boa-f na conduta do responsvel e a inexistncia de outra irregularidade nas contas. 3 Comprovados esses requisitos e subsistindo o dbito, o Tribunal proferir, mediante acrdo, deliberao de rejeio das alegaes de defesa e dar cincia ao responsvel para que, em novo e improrrogvel prazo de quinze dias, recolha a importncia devida. 4 Na hiptese do pargrafo anterior, a liquidao tempestiva do dbito atualizado monetariamente sanear o processo e o Tribunal julgar as contas regulares com ressalva e dar quitao ao responsvel. 5 O ofcio que der cincia ao responsvel da rejeio das alegaes de defesa dever conter expressamente informao sobre o disposto no pargrafo anterior. 6 No reconhecida a boa-f do responsvel ou havendo outras irregularidades, o Tribunal proferir, desde logo, o julgamento definitivo de mrito pela irregularidade das contas. 7 No caso de rejeio das razes de justificativa, a comunicao a que se refere o 3 do art. 179 ser efetivada na mesma oportunidade em que se fizer a notificao da aplicao das sanes previstas nos arts. 268 e 270. 8 O responsvel que no atender citao ou audincia ser considerado revel pelo Tribunal, para todos os efeitos, dando-se prosseguimento ao processo. Art. 203. A deciso preliminar do relator a que se refere o 1 do art. 201 poder, a seu critrio, ser publicada no Dirio Oficial da Unio. Art. 204. O Tribunal julgar as tomadas e prestaes de contas at o trmino do exerccio seguinte quele em que lhe tiverem sido apresentadas.
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Art. 205. Ao julgar as contas, o Tribunal decidir se so regulares, regulares com ressalva ou irregulares. Art. 206. A deciso definitiva em processo de tomada ou prestao de contas ordinria constituir fato impeditivo da imposio de multa ou dbito em outros processos nos quais constem como responsveis os mesmos gestores. 1 No caso do caput, a apreciao das irregularidades apuradas nos outros processos depender do conhecimento de eventual recurso de reviso interposto pelo Ministrio Pblico, na forma do art. 288. 2 Ato normativo disciplinar a tramitao dos processos a que se refere este artigo. Art. 207. As contas sero julgadas regulares quando expressarem, de forma clara e objetiva, a exatido dos demonstrativos contbeis, a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos de gesto do responsvel. Pargrafo nico. Quando julgar as contas regulares, o Tribunal dar quitao plena ao responsvel. Art. 208. As contas sero julgadas regulares com ressalva quando evidenciarem impropriedade ou qualquer outra falta de natureza formal de que no resulte dano ao errio. 1 O acrdo de julgamento dever indicar, resumidamente, os motivos que ensejam a ressalva das contas. 2 Na hiptese prevista no caput, o Tribunal dar quitao ao responsvel e lhe determinar, ou a quem lhe haja sucedido, se cabvel, a adoo de medidas necessrias correo das impropriedades ou faltas identificadas, de modo a prevenir a ocorrncia de outras semelhantes. Art. 209. O Tribunal julgar as contas irregulares quando evidenciada qualquer das seguintes ocorrncias: I omisso no dever de prestar contas; II prtica de ato de gesto ilegal, ilegtimo ou antieconmico, ou infrao a norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional ou patrimonial; III dano ao errio decorrente de ato de gesto ilegtimo ou antieconmico; IV desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores pblicos. 1 O Tribunal poder julgar irregulares as contas no caso de descumprimento de determinao de que o responsvel tenha tido cincia, feita em processo de tomada ou prestao de contas. 2 A prestao de contas em desacordo com as normas legais e regulamentares aplicveis matria ou que no consiga demonstrar por outros meios a boa e regular aplicao dos recursos ensejar a irregularidade das contas, nos termos do inciso II, sem prejuzo da imputao de dbito. 3 Citado o responsvel pela omisso de que trata o inciso I, a apresentao de prestao de contas posterior no elidir a irregularidade, podendo o dbito ser afastado caso a documentao apresentada esteja de acordo com as normas legais e regulamentares e demonstre a boa e regular aplicao dos recursos. 4 Nas hipteses dos incisos II, III e IV, o Tribunal, ao julgar irregulares as contas, fixar a responsabilidade solidria:
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I do agente pblico que praticou o ato irregular; e II do terceiro que, como contratante ou parte interessada na prtica do mesmo ato, de qualquer modo haja concorrido para o cometimento do dano apurado. 5 A responsabilidade do terceiro de que trata o inciso II do pargrafo anterior derivar do cometimento de irregularidade que no se limite ao simples descumprimento de obrigaes contratuais ou ao no-pagamento de ttulos de crdito. 6 Verificadas as ocorrncias previstas nos incisos III e IV do caput, o Tribunal, por ocasio do julgamento, determinar a remessa de cpia da documentao pertinente ao Ministrio Pblico da Unio, para ajuizamento das aes cabveis, podendo decidir sobre essa mesma providncia tambm nas hipteses dos incisos I e II. Art. 210. Quando julgar as contas irregulares, havendo dbito, o Tribunal condenar o responsvel ao pagamento da dvida atualizada monetariamente, acrescida dos juros de mora devidos, podendo, ainda, aplicar-lhe a multa prevista no art. 267. 1 A apurao do dbito far-se- mediante: I verificao, quando for possvel quantificar com exatido o real valor devido; II estimativa, quando, por meios confiveis, apurar-se quantia que seguramente no excederia o real valor devido. 2 No havendo dbito, mas evidenciada qualquer das ocorrncias previstas nos incisos I, II e III do caput e no 3 do artigo anterior, o Tribunal aplicar ao responsvel a multa prevista no inciso I do art. 268. Art. 211. As contas sero consideradas iliquidveis quando caso fortuito ou de fora maior, comprovadamente alheio vontade do responsvel, tornar materialmente impossvel o julgamento de mrito. 1 Na hiptese prevista neste artigo, o Tribunal ordenar o trancamento das contas e o conseqente arquivamento do processo. 2 Dentro do prazo de cinco anos contados da publicao, no Dirio Oficial da Unio, da deciso terminativa a que se refere o 3 do art. 201, o Tribunal poder, vista de novos elementos considerados suficientes, autorizar o desarquivamento do processo e determinar que se ultime a respectiva tomada ou prestao de contas. 3 Transcorrido o prazo referido no pargrafo anterior sem que tenha havido nova deciso, as contas sero consideradas encerradas, com baixa na responsabilidade do administrador. Art. 212. O Tribunal determinar o arquivamento do processo de prestao ou de tomada contas, mesmo especial, sem julgamento do mrito, quando verificar a ausncia de pressupostos de constituio e de desenvolvimento vlido e regular do processo. Art. 213. A ttulo de racionalizao administrativa e economia processual, e com o objetivo de evitar que o custo da cobrana seja superior ao valor do ressarcimento, o Tribunal poder determinar, desde logo, nos termos de ato normativo, o arquivamento de processo, sem cancelamento do dbito, a cujo pagamento continuar obrigado o devedor, para que lhe possa ser dada quitao.
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Seo IV Execuo das Decises Art. 214. A deciso definitiva publicada no Dirio Oficial da Unio constituir: I no caso de contas regulares, certificado de quitao plena do responsvel para com o errio; II no caso de contas regulares com ressalva, certificado de quitao com determinao, se cabvel, nos termos do 2 do art. 208; III no caso de contas irregulares: a) obrigao de o responsvel, no prazo de quinze dias, provar, perante o Tribunal, o pagamento da quantia correspondente ao dbito que lhe tiver sido imputado ou da multa cominada; b) ttulo executivo bastante para a cobrana judicial da dvida decorrente do dbito ou da multa, se no recolhida no prazo pelo responsvel; c) fundamento para que a autoridade competente proceda efetivao da sano e da medida cautelar previstas respectivamente nos arts. 270 e 275. Art. 215. A deciso do Tribunal, de que resulte imputao de dbito ou cominao de multa, torna a dvida lquida e certa e tem eficcia de ttulo executivo. Art. 216. O responsvel ser notificado para efetuar e provar o pagamento das dvidas decorrentes de imputao de dbito ou cominao de multa. Art. 217. Em qualquer fase do processo, o Tribunal poder autorizar o pagamento parcelado da importncia devida em at vinte e quatro parcelas. 1 Verificada a hiptese prevista neste artigo, incidiro sobre cada parcela, corrigida monetariamente, os correspondentes acrscimos legais. 2 A falta de pagamento de qualquer parcela importar no vencimento antecipado do saldo devedor. Art. 218. Provado o pagamento integral, o Tribunal expedir quitao do dbito ou da multa ao responsvel. Pargrafo nico. O pagamento integral do dbito ou da multa no importa em modificao do julgamento quanto irregularidade das contas. Art. 219. Expirado o prazo a que se refere a alnea a do inciso III do art. 214, sem manifestao do responsvel, o Tribunal: I determinar o desconto integral ou parcelado da dvida nos vencimentos, subsdio, salrio ou proventos do responsvel, observados os limites previstos na legislao pertinente; II autorizar, alternativamente, a cobrana judicial da dvida, por intermdio do Ministrio Pblico junto ao Tribunal;
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III providenciar a incluso do nome do responsvel no Cadastro Informativo de crditos no quitados do setor pblico federal Cadin, na forma estabelecida em ato normativo. Pargrafo nico. Caso o ressarcimento deva ser feito a estado ou municpio, o Tribunal remeter-lhes- a documentao necessria cobrana judicial da dvida. Art. 220. Para os fins previstos no art. 1, inciso I, alnea g e no art. 3 da Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, o Tribunal, com a devida antecedncia ou quando solicitado, enviar ao Ministrio Pblico Eleitoral, em tempo hbil, o nome dos responsveis cujas contas houverem sido julgadas irregulares nos cinco anos imediatamente anteriores poca em que forem realizadas eleies no mbito da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios. Pargrafo nico. No se aplica o disposto neste artigo aos processos em que houver recurso com efeito suspensivo cuja admissibilidade tenha sido reconhecida pelo relator. CAPTULO II APRECIAO DAS CONTAS DO GOVERNO DA REPBLICA Art. 221. O Tribunal de Contas da Unio apreciar as Contas do Governo da Repblica, mediante pareceres prvios a serem elaborados em sessenta dias a contar da data de seu recebimento. 1 As Contas do Governo da Repblica incluiro as contas prestadas pelo Presidente da Repblica, pelos presidentes do Senado Federal e da Cmara dos Deputados, pelos presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, que consolidaro as dos respectivos tribunais, e pelo Chefe do Ministrio Pblico da Unio. 2 As contas prestadas pelo Presidente da Repblica consistiro nos balanos gerais da Unio e no relatrio do rgo central do sistema de controle interno do Poder Executivo sobre a execuo dos oramentos de que trata o 5 do art. 165 da Constituio Federal. 3 As demais contas incluiro quadro consolidado de gesto fiscal e relatrio do respectivo rgo de controle interno contendo manifestao conclusiva acerca da conformidade da execuo oramentria e financeira no exerccio com as metas fixadas no plano plurianual e com os dispositivos constitucionais e legais, em especial a lei de diretrizes oramentrias e a lei oramentria anual. 4 O parecer prvio sobre as contas do Tribunal de Contas da Unio, de acordo com a Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000 Lei de Responsabilidade Fiscal, ser proferido pela comisso mista do Congresso Nacional de que trata o 1 do art. 166 da Constituio Federal. Art. 222. O Tribunal estabelecer em ato normativo especfico a forma de apresentao do relatrio que acompanha as contas prestadas pelo Presidente da Repblica, elaborado pelo rgo central do sistema de controle interno do Poder Executivo. Art. 223. O relatrio e os projetos dos pareceres prvios sobre as Contas do Governo da Repblica sero apresentados ao Plenrio pelo relator dentro do prazo de cinqenta dias a contar do recebimento das contas pelo Tribunal. Pargrafo nico. Esse prazo poder ser ampliado, por deliberao do Plenrio, mediante solicitao justificada do relator, observado o disposto no art. 226. Art. 224. O relator, alm dos elementos contidos nas contas prestadas, poder solicitar esclarecimentos adicionais e efetuar, por intermdio de unidade prpria, levantamentos, auditorias ou acompanhamentos que entenda necessrios elaborao do seu relatrio.
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Art. 225. O plano de fiscalizao previsto no art. 244 ser compatibilizado com as diretrizes propostas pelo relator e aprovadas pelo Plenrio para a apreciao das contas a que se refere este captulo. 1 Ao fixar as diretrizes o relator definir as aes de fiscalizao necessrias instruo das contas. 2 Os trabalhos fiscalizatrios previstos constaro do plano de fiscalizao do Tribunal. Art. 226. A apreciao das contas tratadas neste captulo pelo Tribunal far-se- em sesso extraordinria a ser realizada com antecedncia mnima de setenta e duas horas do trmino do prazo para a remessa do relatrio e pareceres ao Congresso Nacional. Art. 227. O relator, at cinco dias antes da data da sesso a que se refere o artigo anterior, far distribuir cpia do relatrio e dos pareceres prvios ao Presidente, ministros, auditores e ao representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal. Art. 228. Os pareceres prvios a que se refere o caput do art. 221 sero conclusivos no sentido de exprimirem se as contas prestadas pelo Presidente da Repblica, pelos presidentes do Senado Federal e da Cmara dos Deputados, pelos presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, consolidadas as dos respectivos tribunais, e pelo Chefe do Ministrio Pblico da Unio representam adequadamente as respectivas posies financeira, oramentria, contbil e patrimonial, em 31 de dezembro, bem como sobre a observncia dos princpios constitucionais e legais que regem a administrao pblica federal. 1 Os pareceres prvios contero registros sobre a observncia s normas constitucionais, legais e regulamentares na execuo dos oramentos da Unio e nas demais operaes realizadas com recursos pblicos federais, em especial quanto ao que estabelece a lei oramentria anual. 2 O relatrio, que acompanhar os pareceres prvios, conter informaes sobre: I o cumprimento dos programas previstos na lei oramentria anual quanto legitimidade, eficincia e economicidade, bem como o atingimento de metas e a consonncia destes com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II o reflexo da administrao financeira e oramentria federal no desenvolvimento econmico e social do Pas. Art. 229. O Tribunal restituir ao Congresso Nacional as Contas do Governo da Repblica acompanhadas dos pareceres prvios aprovados pelo Plenrio, do relatrio apresentado pelo relator e das declaraes de voto emitidas pelos demais ministros e auditores convocados. Pargrafo nico. Os elementos a que se referem o caput sero publicados em separata da Revista do Tribunal de Contas da Unio, para ampla divulgao. CAPTULO III FISCALIZAO SEO I INICIATIVA DA FISCALIZAO Subseo I Fiscalizao Exercida por Iniciativa Prpria Art. 230. O Tribunal, no exerccio de suas atribuies, poder realizar, por iniciativa prpria, fiscalizaes nos rgos e entidades sob sua jurisdio, com vistas a verificar a legalidade, a
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economicidade, a legitimidade, a eficincia, a eficcia e a efetividade de atos, contratos e fatos administrativos. Subseo II Fiscalizao Exercida por Iniciativa do Congresso Nacional Art. 231. O Tribunal apreciar, em carter de urgncia, os pedidos de informao e as solicitaes previstas nos incisos II a V do art. 1, que lhe forem endereados pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas casas ou pelas respectivas comisses. Art. 232. Nos termos dos incisos IV e VII do art. 71 e 1 do art. 72 da Constituio Federal, so competentes para solicitar ao Tribunal a prestao de informaes e a realizao de auditorias e inspees: I Presidente do Senado Federal; II Presidente da Cmara dos Deputados; e III presidentes de comisses do Congresso Nacional, do Senado Federal ou da Cmara dos Deputados, quando por aquelas aprovadas. 1 O Tribunal regulamentar as formas de atendimento s solicitaes de que trata este artigo, bem como aos pedidos de cpia e de vista de processo oriundos do Congresso Nacional, alm de definir os legitimados a efetuar esses pedidos. 2 O Plenrio ou o relator no conhecer de solicitaes encaminhadas ao Tribunal por quem no seja legitimado. Art. 233. Se a solicitao implicar a realizao de auditoria, o relator submeter deliberao do Plenrio sua incluso no plano de fiscalizao do Tribunal. Subseo III Denncia Art. 234. Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio. 1 Em caso de urgncia, a denncia poder ser encaminhada ao Tribunal por telegrama, facsmile ou outro meio eletrnico, sempre com confirmao de recebimento e posterior remessa do original em dez dias, contados a partir da mencionada confirmao. 2 A denncia que preencha os requisitos de admissibilidade ser apurada em carter sigiloso, at que se comprove a sua procedncia, e somente poder ser arquivada aps efetuadas as diligncias pertinentes, mediante despacho fundamentado do relator. 3 Reunidas as provas que indiquem a existncia de irregularidade ou ilegalidade, sero pblicos os demais atos do processo, observado o disposto no art. 236, assegurando-se aos acusados oportunidade de ampla defesa. 4 Os processos concernentes a denncia observaro, no que couber, os procedimentos prescritos nos arts. 250 a 252. Art. 235. A denncia sobre matria de competncia do Tribunal dever referir-se a administrador ou responsvel sujeito sua jurisdio, ser redigida em linguagem clara e objetiva, conter o
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nome legvel do denunciante, sua qualificao e endereo, e estar acompanhada de indcio concernente irregularidade ou ilegalidade denunciada. Pargrafo nico. O relator ou o Tribunal no conhecer de denncia que no observe os requisitos e formalidades prescritos no caput, devendo o respectivo processo ser arquivado aps comunicao ao denunciante. Art. 236. No resguardo dos direitos e garantias individuais, o Tribunal dar tratamento sigiloso s denncias formuladas, at deciso definitiva sobre a matria. 1 Ao decidir, caber ao Tribunal manter ou no o sigilo quanto ao objeto da denncia, devendo mant-lo, em qualquer caso, quanto autoria. 2 O denunciante no se sujeitar a nenhuma sano administrativa, cvel ou penal em decorrncia da denncia, salvo em caso de comprovada m-f. Subseo IV Representao Art. 237. Tm legitimidade para representar ao Tribunal de Contas da Unio: I o Ministrio Pblico da Unio, nos termos do art. 6, inciso XVIII, alnea c, da Lei Complementar n 75/93; II os rgos de controle interno, em cumprimento ao 1 do art. 74 da Constituio Federal; III os senadores da Repblica, deputados federais, estaduais e distritais, juizes, servidores pblicos e outras autoridades que comuniquem a ocorrncia de irregularidades de que tenham conhecimento em virtude do cargo que ocupem; IV os tribunais de contas dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, as cmaras municipais e os ministrios pblicos estaduais; V as equipes de inspeo ou de auditoria, nos termos do art. 246; VI as unidades tcnicas do Tribunal; e VII outros rgos, entidades ou pessoas que detenham essa prerrogativa por fora de lei especfica. Pargrafo nico. Aplicam-se s representaes os dispositivos constantes do 1 e da segunda parte do 2 do art. 234, do caput e do pargrafo nico do art. 235 e dos arts. 250 a 252. Seo II Instrumentos da Fiscalizao Subseo I Levantamentos Art. 238. Levantamento o instrumento de fiscalizao utilizado pelo Tribunal para:
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I conhecer a organizao e o funcionamento dos rgos e entidades da administrao direta, indireta e fundacional dos Poderes da Unio, incluindo fundos e demais instituies que lhe sejam jurisdicionadas, assim como dos sistemas, programas, projetos e atividades governamentais no que se refere aos aspectos contbeis, financeiros, oramentrios, operacionais e patrimoniais; II identificar objetos e instrumentos de fiscalizao; e III avaliar a viabilidade da realizao de fiscalizaes. Subseo II Auditorias Art. 239. Auditoria o instrumento de fiscalizao utilizado pelo Tribunal para: I examinar a legalidade e a legitimidade dos atos de gesto dos responsveis sujeitos a sua jurisdio, quanto ao aspecto contbil, financeiro, oramentrio e patrimonial; II avaliar o desempenho dos rgos e entidades jurisdicionados, assim como dos sistemas, programas, projetos e atividades governamentais, quanto aos aspectos de economicidade, eficincia e eficcia dos atos praticados; III subsidiar a apreciao dos atos sujeitos a registro. Subseo III Inspees Art. 240. Inspeo o instrumento de fiscalizao utilizado pelo Tribunal para suprir omisses e lacunas de informaes, esclarecer dvidas ou apurar denncias ou representaes quanto legalidade, legitimidade e economicidade de fatos da administrao e de atos administrativos praticados por qualquer responsvel sujeito sua jurisdio. Subseo IV Acompanhamentos Art. 241. Acompanhamento o instrumento de fiscalizao utilizado pelo Tribunal para: I examinar, ao longo de um perodo predeterminado, a legalidade e a legitimidade dos atos de gesto dos responsveis sujeitos a sua jurisdio, quanto ao aspecto contbil, financeiro, oramentrio e patrimonial; e II avaliar, ao longo de um perodo predeterminado, o desempenho dos rgos e entidades jurisdicionadas, assim como dos sistemas, programas, projetos e atividades governamentais, quanto aos aspectos de economicidade, eficincia e eficcia dos atos praticados. Art. 242. As atividades dos rgos e entidades jurisdicionadas ao Tribunal sero acompanhadas de forma seletiva e concomitante, mediante informaes obtidas: I pela publicao no Dirio Oficial da Unio e mediante consulta a sistemas informatizados adotados pela administrao pblica federal: a) da lei relativa ao plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias, da lei oramentria anual e da abertura de crditos adicionais;
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b) dos editais de licitao, dos extratos de contratos e de convnios, acordos, ajustes, termos de parceria ou outros instrumentos congneres, bem como dos atos referidos no art. 259; II por meio de expedientes e documentos solicitados pelo Tribunal ou colocados sua disposio; III por meio de visitas tcnicas ou participaes em eventos promovidos por rgos e entidades da administrao pblica. Subseo V Monitoramentos Art. 243. Monitoramento o instrumento de fiscalizao utilizado pelo Tribunal para verificar o cumprimento de suas deliberaes e os resultados delas advindos. Seo III Plano de Fiscalizao Art. 244. As auditorias, acompanhamentos e monitoramentos obedecero a plano de fiscalizao elaborado pela Presidncia, em consulta com os relatores das listas de unidades jurisdicionadas, e aprovado pelo Plenrio em sesso de carter reservado. 1 A periodicidade do plano de fiscalizao, bem como os critrios e procedimentos para sua elaborao, sero estabelecidos em ato prprio do Tribunal. 2 Os levantamentos e inspees sero realizados por determinao do Plenrio, da cmara, do relator ou, na hiptese do art. 28, inciso XVI, do Presidente, independentemente de programao, observada a disponibilidade dos recursos humanos e materiais necessrios. Seo IV Execuo das Fiscalizaes Art. 245. Ao servidor que exerce funo especfica de controle externo, quando credenciado pelo Presidente do Tribunal, ou por delegao deste, pelos dirigentes das unidades tcnicas da Secretaria, para desempenhar funes de fiscalizao, so asseguradas as seguintes prerrogativas: I livre ingresso em rgos e entidades sujeitos jurisdio do Tribunal; II acesso a todos os processos, documentos e informaes necessrios realizao de seu trabalho, mesmo a sistemas eletrnicos de processamento de dados, que no podero ser sonegados, sob qualquer pretexto; III competncia para requerer, por escrito, aos responsveis pelos rgos e entidades, os documentos e informaes desejados, fixando prazo razovel para atendimento. 1 No caso de obstruo ao livre exerccio de auditorias e inspees, ou de sonegao de processo, documento ou informao, o Tribunal ou o relator assinar prazo improrrogvel de at quinze dias para apresentao de documentos, informaes e esclarecimentos julgados necessrios, fazendo-se a
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comunicao do fato ao ministro de Estado supervisor da rea ou autoridade de nvel hierrquico equivalente, para as medidas cabveis. 2 Vencido o prazo e no cumprida a exigncia, o Tribunal aplicar a sano prescrita no inciso V ou VI do art. 268, observado o disposto no 3 do mesmo artigo, e representar ao Presidente do Congresso Nacional sobre o fato, para as medidas cabveis. 3 Sem prejuzo da sano referida no pargrafo anterior, poder o Plenrio adotar a medida prevista no art. 273. Art. 246. No curso de fiscalizao, se verificado procedimento de que possa resultar dano ao errio ou irregularidade grave, a equipe representar, desde logo, com suporte em elementos concretos e convincentes, ao dirigente da unidade tcnica, o qual submeter a matria ao respectivo relator, com parecer conclusivo. 1 O relator, considerando a urgncia requerida, fixar prazo de at cinco dias teis para que o responsvel se pronuncie sobre os fatos apontados. 2 A fixao de prazo para pronunciamento no impede que o Tribunal ou o relator adote, desde logo, medida cautelar, de acordo com o disposto no art. 276, independentemente do recebimento ou da anlise prvia das justificativas da parte. Art. 247. As modalidades e procedimentos a serem observados na realizao de fiscalizaes sero definidos em ato normativo. Art. 248. O Tribunal comunicar s autoridades competentes o resultado das fiscalizaes que realizar, para as medidas saneadoras das impropriedades e faltas identificadas. Seo V Objeto da Fiscalizao Subseo I Disposies Gerais Sobre a Fiscalizao de Atos E Contratos Art. 249. Para assegurar a eficcia do controle e para instruir o julgamento das contas, o Tribunal efetuar a fiscalizao dos atos de que resulte receita ou despesa, praticados pelos responsveis sujeitos sua jurisdio, competindo-lhe, para tanto, em especial: I realizar fiscalizaes, na forma estabelecida nos arts. 238 a 243; II fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais a que se refere o inciso XVIII do art. 1, na forma estabelecida em ato normativo; III fiscalizar, na forma estabelecida no art. 254, a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a estado, ao Distrito Federal ou a municpio. Art. 250. Ao apreciar processo relativo fiscalizao de atos e contratos, o relator ou o Tribunal:
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I determinar o arquivamento do processo, ou o seu apensamento s contas correspondentes, se til apreciao destas, quando no apurada transgresso a norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional ou patrimonial; II determinar a adoo de providncias corretivas por parte do responsvel ou de quem lhe haja sucedido quando verificadas to-somente falhas de natureza formal ou outras impropriedades que no ensejem a aplicao de multa aos responsveis ou que no configurem indcios de dbito e o arquivamento ou apensamento do processo s respectivas contas, sem prejuzo do monitoramento do cumprimento das determinaes; III recomendar a adoo de providncias quando verificadas oportunidades de melhoria de desempenho, encaminhando os autos unidade tcnica competente, para fins de monitoramento do cumprimento das determinaes; IV determinar a audincia do responsvel para, no prazo de quinze dias, apresentar razes de justificativa, quando verificada a ocorrncia de irregularidades decorrentes de ato ilegal, ilegtimo ou antieconmico, bem como infrao a norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria ou patrimonial. 1 Acolhidas as razes de justificativa, o Tribunal declarar esse fato mediante acrdo e, conforme o caso, adotar uma das providncias previstas no inciso I. 2 No elidido o fundamento da impugnao, o Tribunal aplicar ao responsvel, no prprio processo de fiscalizao, ressalvado o disposto no art. 206, a multa prevista no inciso II ou III do art. 268 e determinar o apensamento do processo s contas correspondentes. 3 Na oportunidade do exame das contas, ser verificada a convenincia da renovao da determinao das providncias de que trata o inciso II do caput, com vistas a aplicar oportunamente, se for o caso, o disposto no 1 do art. 209. 4 O apensamento, s respectivas contas, de processos referentes a atos de admisso de pessoal e concesso de aposentadoria, penso e reforma ser regulamentado em ato normativo. 5 A aplicao de multa em processo de fiscalizao no implicar prejulgamento das contas ordinrias da unidade jurisdicionada, devendo o fato ser considerado no contexto dos demais atos de gesto do perodo envolvido. Art. 251. Verificada a ilegalidade de ato ou contrato em execuo, o Tribunal assinar prazo de at quinze dias para que o responsvel adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, com indicao expressa dos dispositivos a serem observados, sem prejuzo do disposto no inciso IV do caput e nos 1 e 2 do artigo anterior. 1 No caso de ato administrativo, o Tribunal, se no atendido: I sustar a execuo do ato impugnado; II comunicar a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal; III aplicar ao responsvel, no prprio processo de fiscalizao, ressalvado o disposto no art. 206, a multa prevista no inciso VII do art. 268. 2 No caso de contrato, o Tribunal, se no atendido, adotar a providncia prevista no inciso III do pargrafo anterior e comunicar o fato ao Congresso Nacional, a quem compete adotar o ato de sustao e solicitar, de imediato, ao Poder Executivo, as medidas cabveis. 3 Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito da sustao do contrato.
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4 Verificada a hiptese do pargrafo anterior, e se decidir sustar o contrato, o Tribunal: I determinar ao responsvel que, no prazo de quinze dias, adote as medidas necessrias ao cumprimento da deciso; II comunicar o decidido ao Congresso Nacional e autoridade de nvel ministerial competente. Art. 252. Se configurada a ocorrncia de desfalque, desvio de bens ou outra irregularidade de que resulte dano ao errio, o Tribunal ordenar, desde logo, a converso do processo em tomada de contas especial, salvo na hiptese prevista no art. 213. Pargrafo nico. Caso a tomada de contas especial envolva responsvel por contas ordinrias, dever ser observado o disposto no art. 206. Subseo II Fiscalizao das Transferncias Constitucionais e Legais Art. 253. O Tribunal fiscalizar, na forma estabelecida em ato normativo: I a entrega das parcelas devidas aos estados, ao Distrito Federal e aos municpios conta dos recursos dos fundos de participao a que alude o pargrafo nico do art. 161 da Constituio Federal; II a aplicao dos recursos dos fundos constitucionais do Norte, Nordeste e Centro-Oeste administrados por instituies federais; III a aplicao dos recursos transferidos ao Distrito Federal com base no inciso XIV do art. 21 da Constituio Federal; IV o clculo, a entrega e a aplicao, conforme o caso, de quaisquer recursos repassados pela Unio por determinao legal a estado, ao Distrito Federal ou a municpio, consoante dispuser a legislao especfica. Subseo III Fiscalizao de Convnios, Acordos, Ajustes e Outros Instrumentos Congneres Art. 254. A fiscalizao da aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio, autarquias, fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico e demais rgos e entidades da administrao pblica federal mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a estado, ao Distrito Federal, a municpio e a qualquer outra pessoa, fsica ou jurdica, pblica ou privada, ser feita pelo Tribunal por meio de levantamentos, auditorias, inspees, acompanhamentos ou monitoramentos, bem como por ocasio do exame dos processos de tomadas ou prestaes de contas da unidade ou entidade transferidora dos recursos. 1 Para o cumprimento do disposto neste artigo devero ser verificados, entre outros aspectos, o atingimento dos objetivos acordados, a correo da aplicao dos recursos, a observncia s normas legais e regulamentares pertinentes e s clusulas pactuadas. 2 Ficar sujeito multa prevista no inciso II ou III do art. 268 a autoridade administrativa que transferir, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, recursos federais a gestores omissos na prestao de contas de recursos anteriormente recebidos ou que tenham dado causa a perda, extravio ou outra irregularidade que resulte dano ao errio, ainda no ressarcido.
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3 A autoridade administrativa competente dever adotar imediatas providncias com vistas instaurao de tomada de contas especial no caso de omisso na prestao de contas ou quando constatar irregularidade na aplicao dos recursos federais transferidos, sob pena de responsabilidade solidria, na forma prescrita em ato normativo. Subseo IV Fiscalizao da Aplicao de Subvenes, Auxlios e Contribuies Art. 255. A fiscalizao pelo Tribunal da aplicao de recursos transferidos sob as modalidades de subveno, auxlio e contribuio compreender as fases de concesso, utilizao e prestao de contas e ser realizada, no que couber, na forma estabelecida no art. 254. Subseo V Fiscalizao da Arrecadao da Receita Art. 256. A fiscalizao da arrecadao da receita a cargo dos rgos e entidades da administrao direta, indireta e fundacional dos Poderes da Unio, bem como dos fundos e demais instituies sob jurisdio do Tribunal, far-se- em todas as etapas da receita e processar-se- mediante levantamentos, auditorias, inspees, acompanhamentos ou monitoramentos, incluindo a anlise de demonstrativos prprios, com a identificao dos respectivos responsveis, na forma estabelecida em ato normativo. Subseo VI Fiscalizao da Renncia de Receitas Art. 257. A fiscalizao pelo Tribunal da renncia de receitas ser feita, preferentemente, mediante auditorias, inspees ou acompanhamentos nos rgos supervisores, bancos operadores e fundos que tenham atribuio administrativa de conceder, gerenciar ou utilizar os recursos decorrentes das aludidas renncias, sem prejuzo do julgamento das tomadas e prestaes de contas apresentadas pelos referidos rgos, entidades e fundos, quando couber, na forma estabelecida em ato normativo. Pargrafo nico. A fiscalizao ter como objetivos, entre outros, verificar a legalidade, legitimidade, eficincia, eficcia e economicidade das aes dos rgos e entidades mencionados no caput, bem como o real benefcio socioeconmico dessas renncias. Subseo VII Outras Fiscalizaes Art. 258. O Tribunal realizar, ainda, na forma definida em atos normativos especficos: I a fiscalizao, no mbito de suas atribuies, do cumprimento, por parte dos rgos e entidades da Unio, das normas da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000 Lei de Responsabilidade Fiscal; II o acompanhamento, a fiscalizao e a avaliao dos processos de desestatizao realizados pela administrao pblica federal, compreendendo as privatizaes de empresas, incluindo instituies financeiras, e as concesses, permisses e autorizaes de servio pblico, previstas no art. 175 da Constituio Federal e nas normas legais pertinentes, conforme disposto em ato normativo; III a fiscalizao das declaraes de bens e rendas apresentadas pelas autoridades e servidores pblicos, nos termos da legislao em vigor;
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IV a fiscalizao da aplicao dos recursos repassados ao Comit Olmpico Brasileiro e ao Comit Paraolmpico Brasileiro por fora da legislao vigente; V outras fiscalizaes determinadas em lei. CAPTULO IV APRECIAO DE ATOS SUJEITOS A REGISTRO Art. 259. O Tribunal apreciar, para fins de registro, mediante procedimentos de fiscalizao ou processo especfico, na forma estabelecida em normativos especficos, os atos de: I admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico federal, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso; II concesso de aposentadorias, reformas e penses a servidores pblicos federais civis e militares ou a seus beneficirios, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio inicial. Art. 260. Para o exerccio da competncia atribuda ao Tribunal, nos termos do inciso III do art. 71 da Constituio Federal, a autoridade administrativa responsvel por ato de admisso de pessoal ou de concesso de aposentadoria, reforma ou penso, a que se refere o artigo anterior, submeter os dados e informaes necessrios ao respectivo rgo de controle interno, que dever emitir parecer sobre a legalidade dos referidos atos e torn-los disponveis apreciao do Tribunal, na forma estabelecida em ato normativo. 1 O Tribunal determinar ou recusar o registro dos atos de que trata este artigo, conforme os considere legais ou ilegais. 2 O acrdo que considerar legal o ato e determinar o seu registro no faz coisa julgada administrativa e poder ser revisto de ofcio pelo Tribunal, com a oitiva do Ministrio Pblico, dentro do prazo de cinco anos do julgamento, se verificado que o ato viola a ordem jurdica, ou a qualquer tempo, no caso de comprovada m-f. Art. 261. Quando o Tribunal considerar ilegal ato de admisso de pessoal, o rgo de origem dever, observada a legislao pertinente, adotar as medidas regularizadoras cabveis, fazendo cessar todo e qualquer pagamento decorrente do ato impugnado. 1 O responsvel que injustificadamente deixar de adotar as medidas de que trata o caput, no prazo de quinze dias, contados da cincia da deciso deste Tribunal, ficar sujeito a multa e ao ressarcimento das quantias pagas aps essa data. 2 Se houver indcio de procedimento culposo ou doloso na admisso de pessoal, o Tribunal determinar a instaurao ou converso do processo em tomada de contas especial, para apurar responsabilidades e promover o ressarcimento das despesas irregularmente efetuadas. Art. 262. Quando o ato de concesso de aposentadoria, reforma ou penso for considerado ilegal, o rgo de origem far cessar o pagamento dos proventos ou benefcios no prazo de quinze dias, contados da cincia da deciso do Tribunal, sob pena de responsabilidade solidria da autoridade administrativa omissa.
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1 Caso no seja suspenso o pagamento, ou havendo indcio de procedimento culposo ou doloso na concesso de benefcio sem fundamento legal, o Tribunal determinar a instaurao ou a converso do processo em tomada de contas especial, para apurar responsabilidades e promover o ressarcimento das despesas irregularmente efetuadas. 2 Recusado o registro do ato, por ser considerado ilegal, a autoridade administrativa responsvel poder emitir novo ato, se for o caso, escoimado das irregularidades verificadas. 3 Verificada a omisso total ou parcial de vantagens a que faz jus o interessado, o Tribunal poder considerar o ato legal, independentemente das comunicaes que entender oportunas para cada caso. Art. 263. O relator ou o Tribunal no conhecer de requerimento que lhe seja diretamente dirigido por interessado na obteno dos benefcios de que trata este captulo, devendo a solicitao ser arquivada aps comunicao ao requerente. CAPTULO V RESPOSTA A CONSULTA Art. 264. O Plenrio decidir sobre consultas quanto a dvida suscitada na aplicao de dispositivos legais e regulamentares concernentes matria de sua competncia, que lhe forem formuladas pelas seguintes autoridades: I presidentes da Repblica, do Senado Federal, da Cmara dos Deputados e do Supremo Tribunal Federal; II Procurador-Geral da Repblica; III Advogado-Geral da Unio; IV presidente de comisso do Congresso Nacional ou de suas casas; V presidentes de tribunais superiores; VI ministros de Estado ou autoridades do Poder Executivo federal de nvel hierrquico equivalente; VII comandantes das Foras Armadas. 1 As consultas devem conter a indicao precisa do seu objeto, ser formuladas articuladamente e instrudas, sempre que possvel, com parecer do rgo de assistncia tcnica ou jurdica da autoridade consulente. 2 Cumulativamente com os requisitos do pargrafo anterior, as autoridades referidas nos incisos IV, V, VI e VII devero demonstrar a pertinncia temtica da consulta s respectivas reas de atribuio das instituies que representam. 3 A resposta consulta a que se refere este artigo tem carter normativo e constitui prejulgamento da tese, mas no do fato ou caso concreto. Art. 265. O relator ou o Tribunal no conhecer de consulta que no atenda aos requisitos do artigo anterior ou verse apenas sobre caso concreto, devendo o processo ser arquivado aps comunicao ao consulente.
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TTULO VII SANES CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 266. O Tribunal de Contas da Unio poder aplicar aos administradores ou responsveis que lhe so jurisdicionados as sanes prescritas na Lei n 8.443, de 1992, na forma estabelecida neste ttulo. Pargrafo nico. s mesmas sanes previstas neste ttulo ficaro sujeitos, por responsabilidade solidria, na forma prevista no 1 do art. 74 da Constituio Federal, os responsveis pelo controle interno que, comprovadamente, tomarem conhecimento de irregularidade ou ilegalidade e delas deixarem de dar imediata cincia ao Tribunal. CAPTULO II MULTAS Art. 267. Quando o responsvel for julgado em dbito, poder ainda o Tribunal aplicar-lhe multa de at cem por cento do valor atualizado do dano causado ao errio, conforme estabelecido no art. 57 da Lei n 8.443, de 1992. Art. 268. O Tribunal poder aplicar multa, nos termos do caput do art. 58 da Lei n 8.443, de 1992, atualizada na forma prescrita no 1 deste artigo, aos responsveis por contas e atos adiante indicados, observada a seguinte gradao: I contas julgadas irregulares, no havendo dbito, mas comprovada qualquer das ocorrncias previstas nos incisos I, II e III do caput do art. 209, no valor compreendido entre cinco e cem por cento do montante definido no caput deste artigo; II ato praticado com grave infrao a norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional ou patrimonial, no valor compreendido entre cinco e cem por cento do montante a que se refere o caput; III ato de gesto ilegtimo ou antieconmico de que resulte injustificado dano ao errio, no valor compreendido entre cinco e cem por cento do montante referido no caput; IV descumprimento, no prazo fixado, sem causa justificada, diligncia determinada pelo relator, no valor compreendido entre cinco e cinqenta por cento do montante a que se refere o caput; V obstruo ao livre exerccio das auditorias e inspees determinadas, no valor compreendido entre cinco e oitenta por cento do montante a que se refere o caput; VI sonegao de processo, documento ou informao, em auditoria ou inspeo, no valor compreendido entre cinco e oitenta por cento do montante a que se refere o caput; VII descumprimento de deciso do Tribunal, salvo motivo justificado, no valor compreendido entre cinco e cinqenta por cento do montante a que se refere o caput; VIII reincidncia no descumprimento de deciso do Tribunal, no valor compreendido entre cinqenta e cem por cento do montante a que se refere o caput.
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1 A multa de que trata o caput ser atualizada, periodicamente, mediante portaria da Presidncia do Tribunal, com base na variao acumulada no perodo, pelo ndice utilizado para atualizao dos crditos tributrios da Unio. 2 Nos casos em que ficar demonstrada a inadequao da multa aplicada com fundamento nos incisos IV, V, VI ou VII, o Tribunal poder rev-la, de ofcio, diminuindo seu valor ou tornando-a sem efeito. 3 A multa aplicada com fundamento nos incisos IV, V, VI, VII ou VIII prescinde de prvia audincia dos responsveis, desde que a possibilidade de sua aplicao conste da comunicao do despacho ou da deciso descumprida ou do ofcio de apresentao da equipe de fiscalizao. Art. 269. O dbito decorrente de multa aplicada pelo Tribunal, nos termos do artigo anterior, quando pago aps o seu vencimento, ser atualizado monetariamente na data do efetivo pagamento. CAPTULO III OUTRAS SANES Art. 270. Sem prejuzo das sanes previstas nos arts. 267 e 268 e das penalidades administrativas aplicveis pelas autoridades competentes, por irregularidades constatadas pelo Tribunal, sempre que este, por maioria absoluta de seus membros, considerar grave a infrao cometida, o responsvel ficar inabilitado, por um perodo que variar de cinco a oito anos, para o exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana no mbito da administrao pblica federal, nos termos do art. 60 da Lei n 8.443, de 1992. 1 O Tribunal deliberar primeiramente sobre a gravidade da infrao. 2 Se considerada grave a infrao, por maioria absoluta de seus membros, o Tribunal decidir sobre o perodo de inabilitao a que ficar sujeito o responsvel. 3 Aplicada a sano referida no caput, o Tribunal comunicar a deciso ao responsvel e autoridade competente para cumprimento dessa medida. Art. 271. Verificada a ocorrncia de fraude comprovada a licitao, o Plenrio declarar a inidoneidade do licitante fraudador para participar, por at cinco anos, de licitao na administrao pblica federal, nos termos do art. 46 da Lei n 8.443, de 1992. Art. 272. O Tribunal manter cadastro especfico das sanes aplicadas com fundamento nos arts. 270 e 271, observadas as prescries legais a esse respeito. TTULO VIII MEDIDAS CAUTELARES Art. 273. No incio ou no curso de qualquer apurao, o Plenrio, de ofcio, por sugesto de unidade tcnica ou de equipe de fiscalizao ou a requerimento do Ministrio Pblico, determinar, cautelarmente, nos termos do art. 44 da Lei n 8.443, de 1992, o afastamento temporrio do responsvel, se existirem indcios suficientes de que, prosseguindo no exerccio de suas funes, possa retardar ou dificultar a realizao de auditoria ou inspeo, causar novos danos ao errio ou inviabilizar o seu ressarcimento.
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Pargrafo nico. Ser solidariamente responsvel, conforme o 1 do art. 44 da Lei n 8.443, de 1992, a autoridade superior competente que, no prazo fixado pelo Plenrio, deixar de atender determinao prevista no caput. Art. 274. Nas mesmas circunstncias do artigo anterior, poder o Plenrio, sem prejuzo das medidas previstas nos arts. 270 e 275, decretar, por prazo no superior a um ano, a indisponibilidade de bens do responsvel, tantos quantos considerados bastantes para garantir o ressarcimento dos danos em apurao, nos termos do 2 do art. 44 da Lei n 8.443, de 1992. Art. 275. O Plenrio poder solicitar, por intermdio do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, na forma do inciso V do art. 62, Advocacia-Geral da Unio ou, conforme o caso, aos dirigentes das entidades que lhe sejam jurisdicionadas, as medidas necessrias ao arresto dos bens dos responsveis julgados em dbito, devendo ser ouvido quanto liberao dos bens arrestados e sua restituio, nos termos do art. 61 da Lei n 8.443, de 1992. Art. 276. O Plenrio, o relator, ou, na hiptese do art. 28, inciso XVI, o Presidente, em caso de urgncia, de fundado receio de grave leso ao errio ou a direito alheio ou de risco de ineficcia da deciso de mrito, poder, de ofcio ou mediante provocao, adotar medida cautelar, com ou sem a prvia oitiva da parte, determinando, entre outras providncias, a suspenso do ato ou do procedimento impugnado, at que o Tribunal decida sobre o mrito da questo suscitada, nos termos do art. 45 da Lei n 8.443, de 1992. 1 O despacho do relator ou do Presidente, de que trata o caput, ser submetido ao Plenrio na primeira sesso subseqente. 2 Se o Plenrio, o Presidente ou o relator entender que antes de ser adotada a medida cautelar deva o responsvel ser ouvido, o prazo para a resposta ser de at cinco dias teis. 3 A deciso do Plenrio, do Presidente ou do relator que adotar a medida cautelar determinar tambm a oitiva da parte, para que se pronuncie em at quinze dias, ressalvada a hiptese do pargrafo anterior. 4 Nas hipteses de que trata este artigo, as devidas notificaes e demais comunicaes do Tribunal e, quando for o caso, a resposta do responsvel ou interessado podero ser encaminhadas por telegrama, fac-smile ou outro meio eletrnico, sempre com confirmao de recebimento, com posterior remessa do original, no prazo de at cinco dias, iniciando-se a contagem do prazo a partir da mencionada confirmao do recebimento. 5 A medida cautelar de que trata este artigo pode ser revista de ofcio por quem a tiver adotado. TTULO IX RECURSOS CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 277. Cabem os seguintes recursos nos processos do Tribunal: I recurso de reconsiderao; II pedido de reexame; III embargos de declarao;
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IV recurso de reviso; V agravo. Art. 278. O relator do recurso apreciar sua admissibilidade e fixar os itens do acrdo sobre os quais ele incide, na hiptese e para os fins do 1 do art. 285, em prazo a ser definido em ato normativo, aps exame preliminar da unidade tcnica. 1 Se o relator entender admissvel o recurso, determinar as providncias para sua instruo, saneamento e julgamento. 2 Entendendo no ser admissvel, mesmo que por motivo decorrente de erro grosseiro, mf ou atitude meramente protelatria, ou por estar prejudicado em razo da manifesta perda de seu objeto, o relator, ouvido o Ministrio Pblico, quando cabvel, no conhecer do recurso mediante despacho fundamentado ou, a seu critrio, submet-lo- ao colegiado. 3 A interposio de recurso, ainda que venha a no ser conhecido, gera precluso consumativa. Art. 279. No cabe recurso de deciso que converter processo em tomada de contas especial, ou determinar a sua instaurao, ou ainda que determinar a realizao de citao, audincia, diligncia, inspeo ou auditoria. Pargrafo nico. Se a parte intentar o recurso, a documentao encaminhada ser aproveitada como defesa, sempre que possvel, sem prejuzo da realizao da citao ou da audincia, quando for obrigatria. Art. 280. Exceto nos embargos de declarao, no agravo e no pedido de reexame em processo de fiscalizao de ato ou contrato, obrigatria a audincia do Ministrio Pblico em todos os recursos, ainda que o recorrente tenha sido ele prprio. 1 O relator poder deixar de encaminhar os autos ao Ministrio Pblico, solicitando sua manifestao oral na sesso de julgamento quando, nos recursos, apresentar ao colegiado proposta de: I no-conhecimento; II correo de erro material; III evidente contedo de baixa complexidade que no envolva o mrito. 2 Entendendo conveniente, o representante do Ministrio Pblico pedir vista dos autos, que poder ser em mesa, para oferecimento de manifestao na prpria sesso de julgamento, ou em seu gabinete, para apresentao de parecer ao relator, no prazo de cinco dias teis. 3 A manifestao oral do Ministrio Pblico, nas hipteses tratadas nos pargrafos anteriores, dever ser reduzida a termo, assinada por seu representante e, no prazo de quarenta e oito horas aps o encerramento da sesso, juntada aos autos. Art. 281. Havendo mais de um responsvel pelo mesmo fato, o recurso apresentado por um deles aproveitar a todos, mesmo quele que houver sido julgado revelia, no que concerne s circunstncias objetivas, no aproveitando no tocante aos fundamentos de natureza exclusivamente pessoal.
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Art. 282. Cabe ao interessado demonstrar, na pea recursal, em preliminar, o seu interesse em intervir no processo, nos termos do 1 do art. 146, devendo a questo ser avaliada no juzo de admissibilidade. Art. 283. Nos recursos interpostos pelo Ministrio Pblico, necessria a instaurao do contraditrio, mediante concesso de oportunidade para oferecimento de contra-razes recursais, quando se tratar de recurso tendente a agravar a situao do responsvel. Pargrafo nico. O Tribunal regulamentar os recursos interpostos pelo Ministrio Pblico, com observncia ao disposto neste artigo. Art. 284. Havendo partes com interesses opostos, a interposio de recurso por uma delas enseja outra a apresentao de contra-razes, no mesmo prazo dado ao recurso. CAPTULO II RECURSO DE RECONSIDERAO Art. 285. De deciso definitiva em processo de prestao ou tomada de contas, mesmo especial, cabe recurso de reconsiderao, com efeito suspensivo, para apreciao do colegiado que houver proferido a deciso recorrida, podendo ser formulado uma s vez e por escrito, pela parte ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de quinze dias, contados na forma prevista no art. 183. 1 Se o recurso versar sobre item especfico do acrdo, os demais itens no recorridos no sofrem o efeito suspensivo, caso em que dever ser constitudo processo apartado para prosseguimento da execuo das decises. 2 No se conhecer de recurso de reconsiderao quando intempestivo, salvo em razo de supervenincia de fatos novos e dentro do perodo de um ano contado do trmino do prazo indicado no caput, caso em que no ter efeito suspensivo. CAPTULO III PEDIDO DE REEXAME Art. 286. Cabe pedido de reexame de deciso de mrito proferida em processo concernente a ato sujeito a registro e a fiscalizao de atos e contratos. Pargrafo nico. Ao pedido de reexame aplicam-se as disposies do caput e dos pargrafos do art. 285. CAPTULO IV EMBARGOS DE DECLARAO Art. 287. Cabem embargos de declarao quando houver obscuridade, omisso ou contradio em acrdo do Tribunal. 1 Os embargos de declarao podero ser opostos por escrito pela parte ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de dez dias, contados na forma prevista no art. 183. 2 Os embargos de declarao sero submetidos deliberao do colegiado competente pelo relator ou pelo redator, conforme o caso.
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3 Os embargos de declarao suspendem os prazos para cumprimento do acrdo embargado e para interposio dos demais recursos previstos neste Regimento, aplicando-se, entretanto, o disposto no 1 do art. 285. CAPTULO V RECURSO DE REVISO Art. 288. De deciso definitiva em processo de prestao ou tomada de contas, mesmo especial, cabe recurso de reviso ao Plenrio, de natureza similar da ao rescisria, sem efeito suspensivo, interposto uma s vez e por escrito pela parte, seus sucessores, ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de cinco anos, contados na forma prevista no inciso IV do art. 183, e fundar-se-: I em erro de clculo nas contas; II em falsidade ou insuficincia de documentos em que se tenha fundamentado o acrdo recorrido; III na supervenincia de documentos novos com eficcia sobre a prova produzida. 1 O acrdo que der provimento a recurso de reviso ensejar a correo de todo e qualquer erro ou engano apurado. 2 Em face de indcios de elementos eventualmente no examinados pelo Tribunal, o Ministrio Pblico poder interpor recurso de reviso, compreendendo o pedido de reabertura das contas e o pedido de mrito. 3 Admitido o pedido de reabertura das contas pelo relator sorteado para o recurso de reviso, este ordenar, por despacho, sua instruo pela unidade tcnica competente e a conseguinte instaurao de contraditrio, se apurados elementos que conduzam ao agravamento da situao do responsvel ou incluso de novos responsveis. 4 A instruo do recurso de reviso abrange o reexame de todos os elementos constantes dos autos. 5 A interposio de recurso de reviso pelo Ministrio Pblico dar-se- em petio autnoma para cada processo de contas a ser reaberto. 6 Se os elementos que deram ensejo ao recurso de reviso referirem-se a mais de um exerccio, os respectivos processos sero conduzidos por um nico relator, sorteado para o recurso. CAPTULO VI AGRAVO Art. 289. De despacho decisrio do Presidente do Tribunal, de presidente de cmara ou do relator, desfavorvel parte, e da medida cautelar adotada com fundamento no art. 276 cabe agravo, no prazo de cinco dias, contados na forma do art. 183. 1 Interposto o agravo, o Presidente do Tribunal, o presidente de cmara ou o relator poder reformar o seu despacho ou submeter o feito apreciao do colegiado competente para o julgamento de mrito do processo.
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2 Se o despacho agravado for do Presidente do Tribunal ou de presidente de cmara, o julgamento ser, nos termos deste Regimento, presidido por seu substituto, computando-se o voto do presidente agravado. 3o Caso a deciso agravada seja do Tribunal, o relator do agravo ser o mesmo que j atuava no processo ou o redator do acrdo recorrido, se este houver sido o autor da proposta de medida cautelar. 4o A critrio do Presidente do Tribunal, do presidente de cmara ou do relator, conforme o caso, poder ser conferido efeito suspensivo ao agravo. TTULO X FIXAO DOS COEFICIENTES DE PARTICIPAES CONSTITUCIONAIS Art. 290. O Tribunal, at o ltimo dia til de cada exerccio, fixar e publicar os coeficientes individuais de participao dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, no Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal (FPE), e no Fundo de Participao dos Municpios (FPM), para vigorarem no exerccio subseqente. Pargrafo nico. Os coeficientes individuais de participao sero calculados na forma e critrios fixados em lei e com base em dados constantes da relao que dever ser encaminhada ao Tribunal at 31 de outubro de cada ano pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. Art. 291. O Tribunal, at o ltimo dia til do ms de julho de cada ano, aprovar e publicar no Dirio Oficial da Unio os coeficientes individuais de participao dos estados e do Distrito Federal nos recursos de que trata o inciso II do art. 159 da Constituio Federal, calculados de acordo com critrios fixados em lei. Pargrafo nico. At o dia 25 do ms de julho de cada ano, o rgo encarregado do controle das exportaes de produtos industrializados fornecer ao Tribunal, de forma consolidada e por unidade da federao, os valores das exportaes ocorridas nos doze meses antecedentes a 1 de julho do ano imediatamente anterior, apurados na forma da lei. Art. 292. As unidades federadas disporo de trinta dias, a partir da publicao referida nos arts. 290 e 291, para apresentar contestao, juntando desde logo as provas em que se fundamentar. Pargrafo nico. O Tribunal dever manifestar-se sobre a contestao mencionada neste artigo no prazo de trinta dias, contados da data do seu recebimento. Art. 292-A. As Unidades Federadas disporo de quinze dias, a partir da publicao dos percentuais individuais de participao calculados pelo Tribunal por fora do disposto no caput do 4 do art. 1-A e no 2 do art. 1-B da Lei n 10.336, de 19 de dezembro de 2001, acrescidos pela Lei n 10.866, de 4 de maio de 2004, para apresentar o recurso para retificao previsto no 5 do art. 1-A do mesmo diploma legal. (Acrescido pela Resoluo n 173, de 15/02/2005, BTCU n 06/2005, DOU de 17/02/2005 e republicado no DOU de 18/02/2005) Pargrafo nico. O Tribunal se manifestar sobre o recurso mencionado neste artigo dentro do prazo previsto no inciso III do 4 do art. 1-A da Lei n 10.336/2001. ( 1 transformado em Pargrafo nico e alterada a redao pela Resoluo n 186, de 29/03/2006, DOU 31/03/2006) 2 SUPRIMIDO. (Suprimido pela Resoluo n 186, de 29/03/2006, DOU de 31/03/2006)
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TTULO XI DISPOSIES GERAIS Art. 293. O Tribunal de Contas da Unio encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades. 1 Os relatrios trimestrais e anuais sero encaminhados pelo Tribunal ao Congresso Nacional nos prazos de at sessenta dias e de at noventa dias, respectivamente, aps o vencimento dos perodos correspondentes. 2 Os relatrios contero, alm de outros elementos, a resenha das atividades especficas no tocante ao julgamento de contas e apreciao de processos de fiscalizao a cargo do Tribunal. Art. 294. As atas das sesses do Tribunal sero publicadas, na ntegra, sem nus, no Dirio Oficial da Unio, e tero os efeitos de prova hbil para todos os fins de direito. Art. 295. O Tribunal ter as seguintes publicaes: I atas das sesses plenrias e das cmaras; II Boletim do Tribunal de Contas da Unio; III Revista do Tribunal de Contas da Unio; IV Smula da Jurisprudncia; V Regimento Interno. 1 O Tribunal poder ter, ainda, outras publicaes referentes ao julgamento de contas e fiscalizao da receita e despesa pblicas. 2 No comeo de cada ano, desde que tenha havido anteriormente reforma regimental, ser republicado, na ntegra, o Regimento Interno. 3 O Boletim do Tribunal de Contas da Unio considerado rgo oficial, nos termos do art. 98 da Lei n 8.443, de 1992. Art. 296. O Tribunal de Contas da Unio poder firmar acordo de cooperao com os tribunais de contas dos estados, do Distrito Federal, com os conselhos ou tribunais de contas dos municpios, com tribunais nacionais e entidades congneres internacionais, com outros rgos e entidades da administrao pblica e, ainda, com entidades civis, objetivando o intercmbio de informaes que visem ao aperfeioamento dos sistemas de controle e de fiscalizao, o treinamento e o aperfeioamento de pessoal e o desenvolvimento de aes conjuntas de fiscalizao quando envolverem o mesmo rgo ou entidade repassadora ou aplicadora dos recursos pblicos, observadas a jurisdio e a competncia especfica de cada participante. 1 Os acordos de cooperao aprovados pelo Plenrio sero assinados pelo Presidente do Tribunal. 2 No caso de ser instituda comisso para implantar acordo de cooperao, o Presidente designar ministros ou auditores para integr-la, na forma estabelecida em ato normativo.
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3 O Plenrio poder delegar ao Presidente a competncia para aprovar os acordos de cooperao de que trata o caput, nos termos e limites que estabelecer no ato de delegao. Art. 297. O Tribunal, para o exerccio de sua competncia institucional, poder, na forma estabelecida em ato normativo, requisitar aos rgos e entidades federais, sem quaisquer nus, a prestao de servios tcnicos especializados, a serem executados por prazo previamente fixado, sob pena de aplicao da sano prevista no inciso VII do art. 268, de acordo com o art. 101 da Lei n 8.443, de 1992. Art. 298. Aplicam-se subsidiariamente no Tribunal as disposies das normas processuais em vigor, no que couber e desde que compatveis com a Lei Orgnica. Art. 299. Este Regimento Interno entrar em vigor em 1 de janeiro de 2003.
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NDICE DE ASSUNTOS ACOMPANHAMENTOS (Arts. 241 e 242) ACRDO (Arts. 67, 68, 126 e 214) Agravo (arts. 277 e 289) Coisa Julgada (Art. 260) Correo Material de todo e qualquer erro (Art. 288) Efeito Suspensivo (Arts. 91, 285 e 286) Eficcia (Art. 215) Execuo (Art. 214) Formalizao (Arts. 67, 126 e 201) Pedido de Reexame (arts. 277 e 286) Prestao de Contas (Art. 201) Proposta (Art. 116) Recurso (Arts. 287 e 288) Recurso de Embargos de Declarao (Arts. 277 e 287) Recurso de Reconsiderao (Arts. 277 e 285) Recurso de Reviso (Arts. 277 e 288) Reexame (Arts. 15, 17, 105, 154, 159, 277 a 289) Relao (Art. 143) Ressalva das Contas (Art. 208) Sigilo (Art. 236) Suprimento de Assinaturas (Art. 268) Tomada de Contas (Art. 201) Voto de Desempate (Art. 68) ACORDO Fiscalizao (Arts. 249, 250 e 254) ACORDO DE COOPERAO (Arts. 15, 28 e 296) ADMISSO DE PESSOAL Apreciao (Arts. 1, 17 e 259) Legalidade (Arts. 1, 260, 261 e 262) Procedimento Doloso ou Culposo (Art. 261) Registro (Arts. 1, 259 e 261 AFASTAMENTO TEMPORRIO Responsvel (Art. 273) AGRAVO (Art. 289) AJUSTE Fiscalizao (Arts. 249, 250 e 254) APOIO TCNICO E ADMINISTRATIVO (Arts. 10, 65 e 66) APOSENTADORIA Apreciao (Arts. 1, 17 e 259) Legalidade (Arts. 1, 260 e 262) Prazo (Art.262) Registro (Arts. 1, 259 e 260) Requerimento (Art. 263)
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APRECIAO DAS CONTAS DO GOVERNO DA REPBLICA (Arts. 221 a 229) APRESENTAO DE ALEGAES DE DEFESA, DE RAZES DE JUSTIFICATIVA E DE DOCUMENTOS NOVOS (Arts. 160 e 161) APRECIAO DE ATOS SUJEITOS A REGISTRO (Arts. 259 a 263) ARQUIVAMENTO DE PROCESSO (Arts. 169 e 170) ARRECADAO DA RECEITA Acompanhamento (Arts. 1 e 256) ARRESTO DE BENS Responsvel (Arts. 62 e 275) ATA Aprovao (Arts. 28 e 33) Homologao (Art. 101) Padronizao (Art. 133) Publicao (Art. 294) ATIVIDADES DE CONTROLE EXTERNO (Arts. 188 a 265) ATO ADMINISTRATIVO Apreciao (Arts. 1, 97 e 259) Fiscalizao (Arts. 249 e 251) Legalidade (Arts. 251 e 260 e 262) Recurso (Art. 30) Registro (Arts. 259 e 260) ATO DE GESTO Fiscalizao (Arts. 249, 250 e 254) Legalidade (Arts. 1, 209 e 250) Legitimidade (Arts. 1, 250 e 268) Multa (Art. 268) ATOS NORMATIVOS (Arts. 72 a 84 e 97) Apreciao em Sesso Pblica (Art. 97) AUDINCIA Ministrio Pblico (Arts. 62 e 108) AUDINCIA DE RESPONSVEL (Arts. 179, 202 e 250) AUDITORES (Arts. 51 a 57) Afastamento (Art. 1) Cessao de Convocao (Art. 54) Competncia (Arts. 11, 55, 73 e 131) Concurso Pblico (Art. 51) Convocao (Arts. 28, 33, 54 e 55) Designao (Art. 11) Exerccio do Cargo (Art. 37)
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Frias (Arts. 1, 42 e 54) Impedimentos (Arts. 39, 53, 56 e 57) Lista Trplice (Arts. 15, 28 e 96) Nomeao (Art. 51) Participao em outra Cmara (Art. 55) Perda do Cargo (Art. 52) Posse (Arts. 28, 37 e 96) Preferncia (Art. 55) Prerrogativas (Art. 53) Vencimentos (Art. 1) Voto (Art. 55) AUDITORIAS (Arts. 1, 15, 105, 159, 239, 248, 254 a 256) Plano de Fiscalizao (Arts. 15, 225, 239 e 244) Procedimento (Arts. 246 a 248) Relatrio (Arts. 15, 17 e 105) Requerimento de Informao (Art. 1) AUDITORIA CONTBIL (Arts. 1 e 17) AUDITORIA FINANCEIRA (Art. 1 e 17) AUDITORIA OPERACIONAL (art. 1 e 15) AUDITORIA PATRIMONIAL (Art. 1 e 17) AUDITORIA ORAMENTRIA (Art. 1 e 17) AUTORIZAO DE SERVIOS PBLICOS (Art. 1) AUXLIO Fiscalizao (Art. 255) BAIXA NA RESPONSABILIDADE Prazo (Art. 211) Responsvel (Art. 211) BALANOS GERAIS DA UNIO Contas do Governo da Repblica (Arts. 221 a 228) BOLETIM DO TCU (Art. 295) CMARAS (Art. 7) Competncia (Art. 17) Composio (Arts. 11 e 14) Deliberao (Art. 67) Funcionamento (Arts. 134 a 140) Presidente (Arts. 12, 33 e 138) Secretrio (Art. 133) Sesso Extraordinria (Arts. 134 e 136) Sesso Ordinria (Arts. 134 e 135) Voto (Art. 138)
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CANCELAMENTO DE DBITO (Art. 213) CARGO Criao (Art. 1) CERTIDO Denncia (Art. 182) Denunciante (Art. 182) Requerimento (Arts. 28 e 180) CERTIDES E PRESTAO DE INFORMAES (Arts. 180 a 182) CITAO DE RESPONSVEL (Arts. 179 e 202) Boa-f (Art. 202) Saneamento do Processo (Art. 202) Deciso Definitiva em Contas (Art. 206) Omisso de Prestar Contas (Art. 209) COMISSO DE JURISPRUDNCIA (Arts. 7 e 18) Competncia (Arts. 23 e 73) Composio (Art. 19) Presidente (Art. 21) Projeto (Arts. 73 e 74) COMISSO DE REGIMENTO (Arts. 7 e 18) Competncia (Arts. 22 e 73) Composio (Art. 19) Presidente (Art. 21) Projeto (Arts. 73 e 74) COMISSO PERMANENTE (Arts. 7 e 18) Composio (Art. 19) Presidente (Art. 21) COMISSO TEMPORRIA (Arts. 7, 16 e 18) Composio (Art. 19) Presidente (Art. 21) COMIT OLMPICO BRASILEIRO (Art. 1) COMIT PARAOLMPICO BRASILEIRO (Art. 1) COMPETNCIA Auditores (Arts. 11, 55, 73 e 131) Cmaras (Art. 17) Comisso de Jurisprudncia (Arts. 23 e 73) Comisso de Regimento (Arts. 22 e 73) Corregedor (Arts. 31 e 32) Ministrio Pblico (Arts. 11, 91, 97, 109, 112, 131, 285 e 286) Ministros (Arts. 129 e 131) Plenrio (Arts. 15 e 16) Presidente (Arts. 28 e 29)
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Presidente de Cmara (Art. 33 e 138) Procurador (Arts. 62 e 64) Procurador-Geral (Arts. 58, 62 e 64) Relator (Art. 131) Secretaria do Tribunal (Arts. 65 e 66) Subprocurador-Geral (Arts. 62 e 64) TCU (Art. 1) Vice-Presidente (Arts. 31 e 32) COMPETNCIA DAS CMARAS (Art. 17) COMPETNCIA DO PLENRIO (Arts. 15 e 16) COMPETNCIA DO PRESIDENTE (Arts. 28 e 29) COMPETNCIA DO PRESIDENTE DE CMARA (Art. 33 e 138) COMPETNCIA DO VICE-PRESIDENTE (Arts. 31 e 32) COMPOSIO Cmaras (Arts. 11 a 14) Comisso de Jurisprudncia (Art. 19) Comisso de Regimento (Art. 19) Comisso Permanente (Art. 19) Comisso Temporria (Art. 19) Deliberao (Art. 69) Ministrio Pblico (Art. 58) Plenrio (Arts. 6) Prestao de Contas (Art. 194) TCU (Art. 6) Tomada de Contas (Art. 194) Tomada de Contas Especial (Art. 198) COMPOSIO DAS CMARAS (Arts. 11 a 14) COMPOSIO E COMPETNCIA DAS COMISSES (Arts. 18 a 23) COMUNICAES (Art. 179) CONCESSO DE SERVIOS PBLICOS (Art. 1) CONCURSO PBLICO Auditor (Art. 51) Ministrio Pblico (Art. 58) Procurador (Art. 58) CONGRESSO NACIONAL Requerimento de Informao (Arts. 1, 15, 105, 159, 231 e 233) CONSULTA (Arts. 1, 15, 105, 159, 264 e 265) Legitimidade (Art. 264) Pertinncia Temtica (Art. 264)
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CONTAS Economicidade (Arts. 1 e 213) Encerramento (Art. 211) Irregularidade (Arts. 143, 202 e 209) Julgamento (Arts. 1, 94, 143, 189, 191, 202, 205, 212 e 213) Legalidade (Arts. 1 e 207) Legitimidade (Arts. 1 e 207)) Trancamento (Art. 211) CONTAS DE TERRITRIO FEDERAL (Arts. 1 e 196) CONTAS DO GOVERNO DA REPBLICA Apreciao (arts. 1, 221 a 229) Balanos Gerais da Unio (Arts. 221 e 228) Parecer Prvio (Arts. 1, 15, 221, 223, 227 a 229) Prazo (Arts. 221, 223, 226, 227 e 229) Publicao (Art. 229) Relator (Arts. 155 e 225) Relatrio (Arts. 221, 222, 223, 227 e 228) Relatrio do rgo Central do Sistema de Controle Interno (Art. 221) Restituio ao Congresso Nacional (Art. 229) Sesso Extraordinria (Art. 226) CONTAS ILIQUIDVEIS (Art. 211) CONTAS IRREGULARES (Arts. 143, 202, 205, 209, 210, 214, 218, 220 e 268) CONTAS REGULARES (Arts. 143, 205, 207 e 214) CONTAS REGULARES COM RESSALVA (Arts. 143, 202, 205, 208 e 214) CONTESTAO (Art.s. 15 e 92) CONTRATO Economicidade (Art. 213) Fiscalizao (Arts. 249 a 252) Legalidade (Art. 251) Legitimidade (Art. 250) Sustao (Art. 251) CONTRIBUIO Fiscalizao (Art. 255) CONTROLE INTERNO Fornecimento de Informao (Arts. 190 e 260) Relatrio (Art. 221) Responsabilidade Solidria (Art. 266) CONVNIO Economicidade (Art. 213) Fiscalizao (Art. 254)
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CORREGEDOR Competncia (Arts. 31 e 32) DBITO DE RESPONSVEL Apurao (Art. 210) Atualizao Monetria (Arts. 202, 210 e 217) Cobrana Judicial (Arts. 214 e 219) Consignao em Folha de Pagamento (Art. 219) Eficcia (Art. 215) Parcelamento (Art. 217) Quitao (Arts. 214, 216 e 218) Ressarcimento a Estado ou a Municpio (Art. 219) DECISO ADMINISTRATIVA Recurso (Art. 30) DECISO DEFINITIVA Formalizao (Art. 214) Prestao de Contas (Art. 201) Recurso de Reviso (Art. 288) Tomada de Contas (Art. 201) DECISO NORMATIVA Formalizao (Arts. 67 e 70 Numerao (Art. 70) Projeto (Arts. 73 a 75 e 141) DECISO PRELIMINAR Formalizao (Art. 201) Prestao de Contas (Art. 201) Publicao (Arts. 104 e 203) Relator (Arts. 201 e 203) Tomada de Contas (Art. 201) DECISO TERMINATIVA Formalizao (Art. 201) Prestao de Contas (Art. 201) Tomada de Contas (Art. 201) DECISES (Arts. 201 a 213) DECLARAO DE BENS E RENDAS (Art. 1 e 258) DECLARAO DE INELEGIBILIDADE (Art. 220) DECLARAO DE RENDIMENTOS (Ver Declaraes de Bens e Rendas) DECLARAO DE VOTO (Art. 128) DEFESA ORAL (Ver Sustentao Oral) DELEGAO DE COMPETNCIA Chefe de Gabinete (Art. 164) Dirigentes de unidades tcnicas (Arts 164, 180 e 245)
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Plenrio (Art. 296) Presidente (Art. 28) Subprocuradores-Gerais e Procuradores (Art. 62) Relator (Art. 157 e 164) DELIBERAES E JURISPRUDNCIA (Arts. 67 a 91) DELIBERAES DO PLENRIO E DAS CMARAS (Arts. 67 a 71) DELIBERAES Cmaras (Art. 67 a 71) Composio (Art. 69) Plenrio (Arts. 67 a 71) DENNCIA (Arts. 1 e 234 a 236) Certido (Art. 182) Prazo (Art. 182) Sigilo (Arts. 182, 234 e 236) Tramitao (Art. 159) Urgncia (Art. 234) DENUNCIANTE Certido (Art. 182) M-f (Art. 236) Penalidade (Art. 236) DESESTATIZAO (Art. 1) DESPESAS DE NATUREZA RESERVADA (Art. 158) DIFERIMENTO DE PROCESSO (Art. 195) DILIGNCIAS (Arts. 116 e 157) Multa (Art. 268) Notificao (Art. 179) Prazo (Art. 187) DIRIGENTE DE EMPRESA PBLICA (Art. 5) DIRIGENTE DE SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA (Art. 5) DISPOSIES GERAIS (Arts. 293 a 299) DISPOSIES GERAIS SOBRE A FISCALIZAO DE ATOS E CONTRATOS (Arts. 249 a 252) DISTRIBUIO DE PROCESSOS (Arts. 147 a 155) DISTRITO FEDERAL (Art. 253) ECONOMIA PROCESSUAL (Art. 213) EXECUO DAS FISCALIZAES (Arts. 245 a 248) EXECUO DE DECISES (Arts. 214 a 220)
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ELABORAO, APROVAO E ALTERAO DE ATOS NORMATIVOS (Arts. 72 a 84) ELEIO (Arts. 24 a 27) Presidente (Arts. 1, 24, 25 e 96) Vice-Presidente (Arts. 1, 24, 25 e 96) ELEIO DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE (Arts. 24 a 27) EMBARGOS DE DECLARAO (Art. 287) Deciso (Arts. 277 e 287) Julgamento (Arts. 15 e 17) Prazo (Arts. 285 a 288) EMPRESA SUPRANACIONAL Fiscalizao (Art. 249) ESTRUTURA ORGANIZACIONAL Secretaria do Tribunal (Arts. 1, 10, 85 e 66) TCU (arts. 1, 10, 65 e 66) ETAPAS DO PROCESSO, INSTRUO E TRAMITAO (Arts. 156 a 159) EXECUO DAS FISCALIZAES (Arts. 245 a 248) FALHA DE CARTER FORMAL (Art. 250) FRIAS Auditor (Arts. 1, 42 e 57) Ministro (Arts. 1 e 42) Procurador (Arts. 1 e 63) Procurador-Geral (Arts. 1 e 63) Subprocurador-Geral (Arts. 1 e 63) FISCALIZAO (Arts. 230 a 258) Acordo (Arts. 249, 250 e 254) Ajuste (Arts. 249, 250 e 254) Aplicao de Multa (Art. 250) Ato Administrativo (Arts. 249 a 252) Auxlio (Art. 255) Contrato (Arts. 249 a 252) Contribuio (Art. 255) Convnio (Arts. 249, 250 e 254) Empresa Supranacional (Art. 249) Fundo de Participao (Arts. 1 e 253) Fundos (Arts. 191, 238, 239, 253, 256 e 257) Fundos Constitucionais (Art. 253) Licitao (Art. 249) Renncia de Receita (arts. 1 e 257) Royalties (Arts. 1 e 253) Subveno (Art. 255) Transferncias Constitucionais (Art. 253)
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FISCALIZAO CONTBIL Requerimento de Informao (Art. 1) FISCALIZAO DA APLICAO DE SUBVENES, AUXLIOS E CONTRIBUIES (Art. 255) FISCALIZAO DA ARRECADAO DA RECEITA (Art. 256) FISCALIZAO DAS TRANSFERNCIAS CONSTITUCIONAIS E LEGAIS (Art. 253) FISCALIZAO DE CONVNIOS, ACORDOS, AJUSTES E OUTROS INSTRUMENTOS CONGNERES (Art. 254) FISCALIZAO DE RENNCIA DE RECEITA (Art. 257) FISCALIZAO EXERCIDA POR INICIATIVA DO CONGRESSO NACIONAL (Arts. 231 a 233) FISCALIZAO EXERCIDA POR INICIATIVA PRPRIA (Art. 230) FISCALIZAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA (Arts. 1, 249 a 252) FISCALIZAO OPERACIONAL (Art. 1) FISCALIZAO PATRIMONIAL (Art. 1) FIXAO DE ENTENDIMENTO (Art. 17) FIXAO DOS COEFICIENTES DE PARTICIPAES CONSTITUCIONAIS (Arts. 290 a 292) FORNECIMENTO DE CPIAS (Art. 163) FRAUDE Licitao (Art. 271) Penalidade (Art. 271) FUNDAES Prestao de Contas (Art. 191) FUNDO DE PARTICIPAO Coeficiente de Participao (Arts. 1, 15, 290 e 291) Contestao (Arts. 1 e 291) Fiscalizao (Arts. 1 e 253) Prazo (Arts. 290 e 291) Publicao (Art. 291) FUNDOS Fiscalizao (Arts. 239 e 256) Prestao de Contas (Art. 191) FUNDOS CONSTITUCIONAIS Fiscalizao (Art. 253) GESTOR (Ver Responsvel) IMPEDIMENTOS (Arts. 39 e 151)
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INABILITAO DE RESPONSVEL (Ver Responsvel) INCIDENTE DE UNIFORMIAO DE JURISPRUDNCIA (Arts. 15 e 91) INDISPONIBILIDADE DE BENS Responsvel (Art. 274) INELEGIBILIDADE (Ver Declarao de Inelegibilidade) INICIATIVA DA FISCALIZAO (Arts. 230 a 237) INFRAO FUNCIONAL (Ver Penalidade Disciplinar) INFRAES ADMINISTRATIVAS Processamento e Julgamento (Art. 1) INGRESSO DE INTERESSADO EM PROCESSO (Art. 146) INIDONEIDADE DO LICITANTE (Ver Licitante) INSPEES (Arts. 1, 15, 17, 159, 240, 244, 249 e 256) INSTRUO NORMATIVA Formalizao (Arts. 67 e 70) Numerao (Art. 70) Projeto (Arts. 73 a 75 e 141) INSTRUMENTOS DE FISCALIZAO (Arts. 238 a 243) INTERESSADO (Art. 144) Ingresso no Processo (Art. 146) Indeferimento (Art. 146) INTERNET Pgina Contas Pblicas (Art. 1) JULGAMENTO DE CONTAS (Arts. 188 a 220) JUNTADA DE DOCUMENTOS Processo (Arts. 28, 44, 145, 146, 160, 245 e 288) JURISDIO (Arts. 4 e 5) JURISPRUDNCIA (Arts. 85 a 91) Incidente de Uniformizao (Art. 91) LEGALIDADE Admisso de Pessoal (Arts. 1, 259, 260, 261 e 263) Aposentadoria (Arts. 1, 259, 260, 262 e 263) Ato Administrativo (Arts. 251, 260 a 262) Ato de Gesto (Arts. 1, 209 e 250) Contas (Arts. 1 e 207) Contrato (Art. 251)
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Penso (Arts. 1, 259, 260, 262 e 263) Reforma (Arts. 1, 259, 260, 262 e 263) Registro (Arts. 260) LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL (Art. 1) LEI ORAMENTRIA (Art. 1) Acompanhamento (Art. 221, 228 e 242) LEVANTAMENTOS (Arts. 238 e 244) LICITAO Fiscalizao (Art. 249) Fraude (Art. 271) Prazo (Art. 251) LICITANTE Cadastro de Inidoneidade (Art. 272) Declarao de Inidoneidade (Arts. 15 e 271) LISTA TRPLICE Auditor (Arts. 15, 28, 34, 36 e 96) Ministrio Pblico (Arts. 15, 28, 34, 36 e 96) Ministro (Art. 36) Prazo (Art. 36) LISTAS DE UNIDADES JURISDICIONADAS (Arts. 28 e 148 a 153) MEDIDAS CAUTELARES (Arts. 273 a 276) MINISTRIO PBLICO (Arts. 58 a 64) Audincia (Arts. 62 e 108) Carreira (Art. 58) Competncia (Arts. 11, 62, 91, 97, 108, 109, 112, 131, 285 e 286) Composio (Art. 58) Concurso Pblico (Art. 58) Funcionamento (Arts. 9 e 58 a 64) Lista Trplice (Arts.15, 28, 34, 36 e 96) Posse (Art. 59) Pronunciamento (Arts. 109 e 168) Vencimentos (Art. 1) Vista em Mesa (Art. 112) MINISTROS (Arts. 34 a 50) Afastamento (Art. 1) Antigidade (Arts. 41 e 118) Aposentadoria por Invalidez (Arts. 47 a 49) Competncia (Arts. 129 e 131) Composio de Cmara (Art. 11) Escolha (Arts. 34 e 35) Exerccio (Art. 37) Frias (Arts. 1 e 42) Impedimento (Arts. 39, 40, 111, 118, 124, 151 e 155) Licena para Tratamento de Sade (Art. 50) Lista Trplice (Art. 36)
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Nomeao (Art. 34) Ordem de Votao (Art. 105) Posse (Arts. 14, 28, 37, 38 e 96) Processo de Verificao de Invalidez (Art. 43) Substituio (Arts. 55) Vacncia do Cargo (Arts. 36 e 55) Vedaes (Art. 39) Vencimentos (Art. 1) Voto (arts. 54-58, 61) MINISTRO-RELATOR (Ver Relator) MINISTRO-REDATOR (Ver Redator) MINISTRO-REVISOR (Ver Revisor) MONITORAMENTOS (Art. 243) MULTAS (Arts. 267 a 269) Aplicao (Arts. 179, 215 e 267 a 269) Ato de Gesto (Art. 268) Audincia Prvia (Art. 268) Atualizao Monetria (Arts. 267 a 269) Diligncia (Art. 268) Inadequao (Art. 268) Relao (Art. 143) Parcelamento (Arts. 217 e 218) Responsvel (Arts. 179, 250, 251, 254, 267 e 268) Sonegao de Documentos (Arts. 245 e 268) Sonegao de Informao (Arts. 245 e 268) NATUREZA, COMPETNCIA E JURISDIO (Arts. 1 a 5) NATUREZA E COMPETNCIA (Arts. 1 a 3) NORMAS PROCESSUAIS (Art. 298) NULIDADES (Arts. 171 a 178) OBJETO DA FISCALIZAO (Arts. 249 a 258) ORDENADOR DE DESPESA (Art. 199) Declarao de Bens (Arts. 1 e 258) Declarao de Rendimentos (Arts. 1 e 258) ORGANIZAO (Arts. 6 a 66) OUTRAS FISCALIZAES (Art. 258) OUTRAS SANES (Arts. 270 a 272)
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PARECER (Arts. 67 e 71) PARECER CONCLUSIVO (Arts. 1, 15 e 228) PARECER PRVIO Contas do Governo (Arts. 1, 15, 155, 193, 221, 223 e 227 a 229) Julgamento de Contas Ordinrias (Art. 193) Prazo (Arts. 1, 221, 223, 226, 227 e 229) Publicao (Art. 229) Relator (Art. 155) Relatrio (Arts. 222, 223 e 227 a 229) PARTES (Arts. 144 e 145) Interessado (Art. 144) Prtica de Ato (art. 186) Responsvel (Art. 144) Retirada de Processo (Art. 165) Vcio na Representao (Art. 145) PAUTA DO PLENRIO E DAS CMARAS (Arts. 141 e 142) Divulgao (Art. 141) Elaborao (Art. 141) Excluso de Processo (Art. 142) Sesso Extraordinria (Arts. 141 e 142) Sesso Ordinria (Art. 141) Sesso Sigilosa (Art. 141) Publicao (Art. 141) PEDIDO DE INFORMAO (Ver Requerimento de Informao) PEDIDO DE REEXAME (Art. 286) Deciso (Arts. 15, 17, 105, 154, 159, 277, 280, 285 e 286) Efeito Suspensivo (Arts. 285 e 286) Prazo (Arts. 285 e 286) Processo na mesma Sesso (Art. 129) PEDIDO DE VISTA Auditor Convocado (Art. 119) Processo (Arts. 28, 112, 119 e 163) PEDIDO DE VISTA E DE CPIA DOS AUTOS (Arts. 163 a 167) Etapa de Instruo (Art. 167) Indeferimento (Art. 163) Pagamento (Art. 166) Processo Encerrado (Art. 163) PENALIDADE Aplicao (Arts. 214, 245, 266 a 271) Denunciante (Art. 236) Fraude (Art. 271)
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PENALIDADE ADMINISTRATIVA (Art. 270) PENALIDADE DISCIPLINAR (Art. 28) PENSO Apreciao (Arts. 1, 17 e 259) Legalidade (Arts. 1, 260 e 262) Prazo (Art. 262) Registro (Arts. 1, 259 e 260) Requerimento (Art. 263) PERMISSES DE SERVIOS PBLICOS (Art. 1) PLANO DE FISCALIZAO (Arts. 225, 241 e 244) Acompanhamentos (Art. 244) Auditorias (Arts. 239 e 244) Contas do Governo da Repblica (Art. 225) Monitoramentos (Art. 243 e 244) PLANO PLURIANUAL Acompanhamento (Art. 249) Proposta (Arts. 15 e 28) PLENRIO Competncia (Arts. 15 e 16) Deliberao (Arts. 67 a 71) Funcionamento (Arts. 92 a 142) Presidente (Art. 15) Reexame de processo (Art. 129) Recesso (Art. 92) Secretrio (Arts. 27, 86, 133 e 141) Sesso Extraordinria (Arts. 93, 94 e 96 a 98) Sesso Ordinria (Arts. 93 a 95) Voto (Arts. 114, 115, 118, 119, 122, 123, 126, 128 e 133) PODER REGULAMENTAR DO TCU (Art. 2) POSSE Auditor (Arts. 28, 37 e 96) Ministrio Pblico (Art. 59) Ministro (Arts. 14, 28, 37, 38 e 96) Prazo (Art. 37) Presidente (Arts. 1, 25, 27 e 96) Procurador (A37 e 59) Procurador-Geral (Arts. 28, 37 e 59) Subprocurador-Geral (Arts. 37 e 59) Vice-Presidente (Arts. 1, 25, 27 e 96) PRAZOS (Arts. 183 a 187) Agravo (Art. 289) Aposentadoria (Art. 262) Admisso de Pessoal (Art. 262) Arquivamento de Processo (Art. 211) Baixa na Responsabilidade (Art. 211)
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Composio das Cmaras (Art. 11) Contagem (Arts. 183 a 187 e 285 a 289) Contas do Governo (Arts. 221, 223 e 227) Denncia (Art. 182) Diligncia (Art. 187) Fundo de Participao (Arts. 290 e 291) Licitao (Art. 251) Lista Trplice (Art. 36) Notificao de Responsvel (Art. 179) Parecer Prvio (Arts. 1, 221, 223 e 229) Pedido de Reexame (Art. 286) Penso (Art. 262) Posse no Cargo (Art. 37) Prestao de Contas (Arts. 192 e 204) Projeto (Arts. 75, 79, 82 e 84) Prorrogao (Art. 183) Recesso do Tribunal (Arts. 92 e 186) Recurso (Arts. 285 a 289) Recurso de Embargos de Declarao (Art. 289) Recurso de Reconsiderao (Art. 285) Recurso de Reviso (Art. 288) Reexame (Art. 286) Reforma (Art. 262) Relatrio de Atividades (Art. 293) Requerimento de Informao (Arts. 1 e 180) Responsvel (Arts. 202, 214, 246, 250 e 251) Saneamento de Erro (Arts. 251, 261 e 262) Suspenso (Arts. 186 e 287) Tomada de Contas (Arts. 192 e 204) Tomada de Contas Especial (Art. 197 e 199) PRESIDENTE Cmaras (Art. 12) Comisso Permanente (Art. 21) Comisso Temporria (Art. 21) Competncia (Art. 19, 28 e 29) Composio das Cmaras (Art. 28) Delegao de Competncia (Art. 28) Documentos Urgentes (Art. 28) Eleio (Arts. 1, 24, 25 e 96) Impedimento (Art. 124) Nomeao de Curador (Arts. 28 e 43) Plenrio (Art. 15) Posse (Arts. 1, 25, 27 e 96) Processo de Verificao de Invalidez de Magistrado (Arts. 28 e 43 a 50) Relatoria de Processos (Art. 28) Substituio (Arts. 8 e 31) Voto (Art. 28 e 124) PRESIDENTE DE CMARA (Art. 12) Competncia (Arts. 33 e 138) Substituio (Art. 12) Voto (Art. 138)
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PRESTAO DE CONTAS (Arts. 15, 17, 105, 143, 188 a 196 e 212) Arquivamento (Arts. 212) Composio (Art. 194) Deciso (Art. 201) Deciso Definitiva (Art. 201) Deciso Preliminar (Art. 201) Deciso Terminativa (Art. 201) Fundaes (Art. 192) Fundos (Art. 191) Irregularidade (Art. 202) Julgamento (Arts. 15, 17, 105, 204 e 212) Omisso (Art. 197) Prazo (Arts. 192 e 204) Recurso (Arts. 277, 285, 287 a 289) Renncia de Receita (Arts. 191 e 257) Relao (Art. 143) Sociedade de Economia Mista (Arts. 188 e 192) PRIVATIZAO DE EMPRESAS (Art. 1) PROCESSOS EM GERAL (Arts. 144 a 187) PROCESSO Apreciao (Arts. 95, 97, 105, 131, 137, 141 e 143) Arquivamento (Arts. 211 a 213, 235, 263 e 265) Classificao (Arts. 105, 137 e 141) Destaque (Art. 143) Discusso (Art. 115) Distribuio (Arts. 28, 147, 150, 153 a 155) Etapa de Instruo (Art. 160) Etapas (art. 156) Excluso de Pauta (Arts. 112, 113, 130 e 142) Fases de Julgamento (Art. 114) Fornecimento de Cpias (Art. 163) Instruo (Art. 157) Julgamento (Arts. 94 a 97, 105 a 131 e 137) Juntada de Documentos (Arts. 28, 160 e 161) Ordem de Votao (Art. 105) Pedido de Vista (Arts. 28, 112, 119 e 163) Provas Ilcitas (Art. 162) Reexame (Art. 129) Relao (Art. 143) Relator (Arts. 150 a 155) Relatrio (Art. 141) Sigilo (Arts. 97 e 133) Sonegao (Arts. 245 e 268) Sorteio (Arts. 147 a 155) Tramitao (Art. 159) PROCESSOS CONSTANTES DE RELAO (Art. 143) PROCURADORES Afastamento (Art. 1) Competncia (Arts. 62 e 64) Concurso Pblico (Art. 58)
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Frias (Arts. 1 e 63) Impedimentos (Arts. 39, 57 e 61) Manifestao Preliminar e de Mrito (Art. 62) Posse no Cargo (Arts. 37 e 59) Prerrogativas (Art. 61) Substituio (Art. 60) Vacncia do Cargo (Art. 60) Vencimentos (Arts. 1, 58 e 60) PROCURADOR-GERAL Afastamento (Art. 1) Competncia (Arts. 58, 62 e 64) Exonerao (Art. 58) Frias (Arts. 1 e 63) Impedimentos (Arts. 39, 57 e 61) Manifestao Preliminar e de Mrito (Art. 62) Nomeao (Art. 58) Posse no Cargo (Arts. 28, 37 e 59) Prerrogativas (Art. 61) Substituio (Art. 60) Vacncia do Cargo (Art. 60) Vencimentos (Arts. 1 e 58) PROJETO Apresentao (Arts. 72 a 74) Ato Normativo (Arts. 72 a 84) Comisso de Jurisprudncia (Arts. 73 e 74) Comisso de Regimento (Arts. 73 e 74) Deciso Normativa (Arts. 73 a 75 e 141) Emenda (Arts. 75, 77, 78 e 83) Instruo Normativa (Arts. 73 a 75 e 141) Prazo (Arts. 75, 79 e 84) Resoluo (Arts. 73, 75 e 141) Sugestes (Art. 77) Smula da Jurisprudncia do TCU (Arts. 73, 74 e 141) Votao (Arts. 80 a 82) PRONUNCIAMENTO CONCLUSIVO (Ver Parecer Conclusivo) PROPOSTA ORAMENTRIA (Arts. 1, 15 e 28) PROVAS (Art. 162) PROVAS ILCITAS (Art. 162) PUBLICAES OFICIAIS DO TCU (Art. 295) QUITAO AO RESPONSVEL (Arts. 208, 213, 214 e 218) QUITAO PLENA AO RESPONSVEL (Arts. 207 e 214) QURUM (Arts. 24, 36, 42, 55, 93, 100, 101, 129 e 134) Sesso Extraordinria (Arts. 24, 36, 42, 55, 93 e 134)
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Sesso Extraordinria de Carter Reservado (Arts. 42, 55 e 93) Sesso Ordinria (Arts. 42, 55, 93, 100 e 134) RECEITAS TRIBUTRIAS Distribuio (Arts. 1, 15, 256 e 257) RECESSO (Arts. 65 e 92) RECURSO DE RECONSIDERAO (Art. 285) Deciso (Art. 277) Julgamento (Arts. 15 e 17) Prazo (Art. 285) RECURSO DE REVISO (Art. 288) Deciso (Art. 277) Deciso Definitiva (Art. 288) Julgamento (Art. 15) Ministrio Pblico (Art. 288) Prazo (Arts. 288) RECURSOS (Arts. 277 a 289) Acrdo (Arts. 177 a 288) Admissibilidade (Art. 278) Ato Administrativo (Art. 30) Audincia do Ministrio Pblico (Art. 280) Contraditrio (Art. 283) Converso em Tomada de Contas Especial (Art. 279) Deciso Administrativa (Art. 30) Disposies Gerais (Arts. 277 a 284) Efeito Suspensivo (Arts. 91, 285, 286, 287 e 289) Incidncia de Itens do Acrdo (Art. 278) Julgamento (Arts. 15, 17, 105 e 143) Prazo (Arts. 285 a 289) Prestao de Contas (Arts. 277, 285, 287 e 288) Supervenincia de Provas (Art. 288) Tomada de Contas (Arts. 277 e 288) Tramitao (Art. 159) REDATOR (Art. 68, 126 e 287) REFORMA Apreciao (Arts. 1, 17 e 259) Legalidade (Arts. 1, 260 e 262) Prazo (Art. 262) Registro (Arts. 1, 259 e 260) Requerimento (Art. 263) REGIMENTO INTERNO TCU (Arts. 1, 72 e 295)
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REGISTRO Admisso de Pessoal (Arts. 1, 259 e 261) Aposentadoria (Arts. 1, 259 e 260) Ato Administrativo (Arts. 259 e 260) Legalidade (Arts. 261 e 263) Penso (Arts. 1, 259 e 260) Reforma (Arts. 1, 259 e 260) RELATOR Afastamento (Art. 163) Competncia (Art. 131) Contas do Governo (A155 e 223 a 225) Deciso Preliminar (Arts. 201 e 203) Delegao de Competncia (Arts. 157, 164 e 240) Parecer Prvio (Art. 155) Processo (Arts. 150 a 155) Relatrio (Arts. 69, 224 e 227) Sorteio (Arts. 74, 95, 102, 154 e 155) Voto (Arts. 116 e 126) RELATRIO ANUAL (Ver Relatrio de Atividades) RELATRIO DE ATIVIDADES Prazo (Art. 293) TCU (Arts. 28, 62 e 293) RELATRIO DE GESTO FISCAL (Art. 28) RELATRIO TRIMESTRAL (Ver Relatrio de Atividades) RENNCIA DE RECEITA Aplicao (Arts. 1 e 257) Fiscalizao (Arts. 1 e 257) Prestao de Contas (Art. 191) REPRESENTAO (Arts. 234, 235, 237 e 250 a 252) Legitimidade (Art. 237) REQUERIMENTO DE INFORMAO (Arts. 3, 159, 180, 190 e 245) Auditoria (Art. 1) Congresso Nacional (Arts. 1, 15, 105 e 231 a 233) Fiscalizao Contbil (Art. 1) Fiscalizao Financeira e Oramentria (Art. 1) Fiscalizao Operacional (Art. 1) Fiscalizao Patrimonial (Art. 1) Inspeo (Art. 1) Prazo (Arts. 1 e 245) REQUISIO DE PESSOAL Servio Tcnico Especializado (Art. 297) RESOLUO (Arts. 67, 69 e 70) Numerao (Art. 70) Projeto (Arts. 73 a 75 e 141)
98
RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA (Art. 2) RESPONSABILIDADE SOLIDRIA (Arts. 202, 209, 254, 262 e 273) Controle Interno (Art. 266) Penalidade (Art. 266) RESPONSVEL (Art. 144) Afastamento Temporrio (Art. 273) Arresto de Bens (Arts. 62 e 275) Baixa na Responsabilidade (Art. 211) Boa-f (Art. 202) Cadastro de Responsveis Inabilitados (Art. 272) Citao (Arts. 179 e 202) Declarao de Inelegibilidade (Art. 220) Defesa (Arts. 179, 202, 234 e 277) Inabilitao (Arts. 15 e 270) Indisponibilidade de Bens (Art. 273) Multa (Arts. 179, 250, 251, 254, 267 e 268) Notificao (Arts. 179 e 216) Omisso (Art. 209) Penalidade (Art. 266) Prazo (Arts. 202, 214, 246, 250 e 251) Quitao (Arts. 208, 214 e 218) Quitao Plena (Arts. 207 e 214) Responsabilidade de Terceiro (Art. 209) RESPOSTA A CONSULTA (Arts. 264 e 265) REVISOR (Arts. 112, 116, 119 e 154) REVISTA DO TCU (Art. 295) ROL DE RESPONSVEIS (Art. 190) ROYALTIES Fiscalizao (Arts. 1 e 253) SANO ADMINISTRATIVA (Ver Penalidade Administrativa) SANO DISCIPLINAR (Ver Penalidade Disciplinar) SANES (Arts. 266 a 272) Aplicao (Arts. 214, 245, 266 a 271) Denunciante (Art. 236) Disposies Gerais (Art. 266) Fraude (Art. 271) Responsabilidade Solidria (Art. 266) Responsvel (art. 218) SANEAMENTO DE ERRO (Arts. 208, 250 e 288) Prazo (Arts. 251, 261 e 262) SECRETARIA DO TRIBUNAL (Arts. 65 e 66) Competncia (Arts. 65 e 66) Estrutura Organizacional (Arts. 65 e 66)
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SEDE E COMPOSIO (Arts. 6 a 10) SERVIO TCNICO ESPECIALIZADO Requisio de Pessoal (Art. 297) SERVIDOR Prerrogativa (Art. 245) SESSO DAS CMARAS (Arts. 134 a 138 e 140) Sesso Extraordinria (Arts. 134 e 136) Sesso Ordinria (Arts. 134 e 135) SESSO EXTRAORDINRIA Cmaras (Arts. 134 e 136) Contas do Governo (Art. 226) Convocao (Arts. 94, 96 e 98) Ordem de Trabalho (Arts. 99 e 132) Pauta (Arts. 141 e 142) Plenrio (Arts. 93, 94 e 96 a 98) Qurum (Arts. 24, 36, 42, 55, 93, 100, 101, 129 e 134) Sesso Sigilosa (Art. 97) SESSO EXTRAORDINRIA DE CARTER RESERVADO (Arts. 94 e 97) Acesso (Art. 168) Pauta (Art. 141) Quorum (Arts. 42, 55 e 93) Sesso Extraordinria (art. 33) SESSO ORDINRIA Cmaras (Arts. 134 e 135) Interrupo (Art. 94) Ordem de Trabalho (Arts. 95, 99 e 132) Pauta (Art. 141) Plenrio (Arts. 93 a 95) Prorrogao (Art. 94) Quorum (Arts. 42, 55, 93, 100 e 134) SESSO SIGILOSA (Ver Sesso Extraordinria de Carter Reservado) SESSES (Arts. 92 a 143) SESSES DAS CMARAS (Arts. 134 a 140) SESSES DO PLENRIO (Arts. 92 a 133) SIGILO (Art. 180) Deciso (Art. 236) Declarao de Rendimentos (art. 278) Denncia (Arts. 182, 234 e 236) Processo (Arts. 97 e 133) Suspenso (Art. 133)
100
SOBRESTAMENTO DE PROCESSO (Art. 157) SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA Prestao de Contas (Art. 192) SONEGAO DE DOCUMENTOS Multa (Arts. 245 e 268) SONEGAO DE INFORMAO Multa (Arts. 245 e 268) SONEGAO DE PROCESSO (Arts. 245 e 268) SORTEIO DE PROCESSOS (Arts. 74, 76 e 147 a 155) SUBPROCURADORES-GERAIS Afastamento (Art. 1) Competncia (Arts. 62 e 64) Frias (Arts. 1 e 63) Impedimentos (Arts. 39, 57 e 61) Manifestao Preliminar e de Mrito (Art. 62) Posse no Cargo (Arts. 37 e 59) Prerrogativas (Arts. 58 e 61) Vencimento (Arts. 1 e 60) SUBVENO Aplicao (Arts. 1 e 255) Fiscalizao (Art. 255) SMULA DA JURISPRUDNCIA DO TCU Aprovao (Art. 15) Citao (Art. 90) Numerao (Arts. 86 e 88) Organizao (Arts. 85 a 88) Projeto (Arts. 73, 74 e 141) Publicao (Art. 89) SUPERVENINCIA DE PROVAS Recurso (Art. 288) SUSTENTAO ORAL (Art. 168) Cpia de Relatrio (Art. 168) Prazo (Art. 168) TCU Competncia (Art. 1) Composio (Arts. 7, 8) Estrutura Organizacional (Arts. 1, 10 e 66) Jurisdio (Arts. 4 e 5) Poder Regulamentar (Art. 2) Proposta Oramentria (Arts. 15 e 28) Publicaes Oficiais (Art. 295) Regimento Interno (Arts. 1, 72 e 295)
101
Relatrio de Atividades (Arts. 28, 262 e 293) Secretaria do Tribunal (Arts. 1, 10 e 66) Sede (Art. 6) TERRITRIO FEDERAL Contas do Governo (Arts. 1 e 196) TITULAR DE UNIDADE TCNICA DO TCU Delegao de Competncia (Art. 157) TOMADA DE CONTAS (Arts. 15, 17, 143, 188 e 212) Arquivamento (Art. 212) Composio (Art. 194) Deciso (Arts. 201 e 288) Deciso Definitiva (Art. 201) Deciso Preliminar (Art. 201) Deciso Terminativa (Art. 201) Elementos (Art. 198) Julgamento (Arts. 15, 17, 105, 204 e 212) Limite (Art. 199) Majorao do Limite Efeitos (Art. 199) Medidas Administrativas (Art. 197) Prazo (Arts. 192 e 204) Recurso (Arts. 42, 277, 285 e 287 a 289) Relao (Art. 143) Ressarcimento do Dano (art. 197) TOMADA DE CONTAS ESPECIAL (Arts. 197 a 200) Composio (Arts. 194 e 198) Julgamento (Arts. 15 e 17) Prazo (Art. 197) Recurso (Arts. 42, 277, 285 e 287 a 289) Relao (Art. 143) TOMADA E PRESTAO DE CONTAS (Arts. 188 a 196) TRANSFERNCIAS CONSTITUCIONAIS Fiscalizao (Art. 253) VACNCIA DO CARGO Ministro (Arts. 36 e 55) Procurador (Art. 60) Procurador-Geral (Art. 60) VENCIMENTOS Auditor (Art. 1) Ministrio Pblico (Art. 1 e 58) Ministro (Art. 1) Procurador (Arts. 1 e 58) Procurador-Geral (Arts. 1 e 58) Subprocurador (Art. 1 e 58) VICE-PRESIDENTE Competncia (Arts. 31 e 32) Eleio (Arts. 1, 13, 24, 25 e 96)
102
Posse no Cargo (Arts. 1, 25 a 27 e 96) Substituio (Art. 8) VOTO Cmaras (Art. 138) Ministro (Arts. 117 a 119, 123, 124 e 128) Ordem de Votao (Art. 105) Plenrio (Arts. 115 e 128) Presidente (Arts. 24, 28 e 124) Presidente de Cmara (Art. 138) Relator (Arts. 116 e 126) Suspenso da Votao (Art. 119) Voto de Desempate (Art. 124) Voto Mdio (Art. 127) Voto Vencido (Art. 126)

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Braslia, 13 de fevereiro de 2007 - Boletim Semanal - Ano XL - N 1

REGIMENTO INTERNO DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO

SECRETARIA-GERAL DE ADMINISTRAO Secretaria de Gesto de Pessoas

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO Boletim do Tribunal de Contas da Unio

SAFS Lote 1 Anexo II sala 426/428 - CEP:70042-900 - Braslia - DF Fones: 3167650/3167079/3167870/3167869

Presidente WALTON ALENCAR RODRIGUES

Vice-Presidente GUILHERME PALMEIRA

SECRETARIA-GERAL DE ADMINISTRAO Secretrio-Geral Srgio Freitas de Almeida Segedam@tcu.gov.br

SECRETARIA DE GESTO DE PESSOAS Secretrio Fernando Silveira Camargo COMUNICA_SEGEP@tcu.gov.br

Equipe do Boletim do Tribunal de Contas da Unio

1. TCU Ato Contas da Unio.

Impresso: Servio de Produo Grfica do TCU Tiragem 41 exemplares

RESOLUO N 155, DE 4 DE DEZEMBRO DE 2002

Aprova o Regimento Interno do Tribunal de Contas da Unio.

\\tcu\_sarq_prod\Sistemas\Btcu (Sede) - \\tcu\_sarq_an\Sistemas\Btcu (Asa Norte) - \\tcu\_tcu_UF\Sistemas\Btcu (Estaduais)

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TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO Segedam Secretaria de Gesto de Pessoas

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\\tcu\_sarq_prod\Sistemas\Btcu (Sede) - \\tcu\_sarq_an\Sistemas\Btcu (Asa Norte) - \\tcu\_tcu_UF\Sistemas\Btcu (Estaduais)

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO Segedam Secretaria de Gesto de Pessoas

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