PERBANDINGAN ADMINISTRASI NEGARA PRANCIS DENGAN PERBANDINGAN ADMINISTRASI NEGARA INGGRIS

Diajukan untuk memenuhi salah satu tugas Mata Kuliah Perbandingan Administrasi Negara Oleh: H.Holidin,Drs,M.M.

DiSusun Oleh:
ARIS SEKTI E. 0835221278

SEKOLAH TINGGI ILMU ADMINISTRASI SEBELAS APRIL SUMEDANG 2010

Administrasi Negara Prancis

1. Bentuk Negara
Bentuk Negara Prancis yaitu salah satu Negara yang berbentuk Negara Kesatuan.

2.

Bentuk Pemerintah
Bentuk Pemerintah Prancis adalah Kesatuan Demokrasi dan Sekuler.

3.

Sistem Pemerintahan
Prancis menganut system pemerintahan Kabinet Parlementer,maka para menteri bertanggung jawab baik bersama- sama maupun secara perseorangan terhadap Parlementer

4.

System Politik
Parlemen

Pasal 24 UUD Parlemen terdiri dari dewan nasional dan senat.Wakil-wakil untuk dewan nasional dipilih secara langsung dalam pemilihan umum.Senat dipilih secara tidak langsung,yang terdiri dari wakil-wakil daerah.Orang Prancis yang tinggal diluar Prancis diwakili dalam Senat.

Presiden

Pasal 5 Presiden Republic harus menjalankan dan menaati UUD. Pasal 12 Presiden Republic setelah berkonsultasi dengan perdana menteri

dan para ketua dewan Nasional dan senat dapat mengumumkan pembubaran dewan nasional.

Dewan Menteri / Pemerintah Pasal 20 Pemerintah menentukan dan menjalankan kebijakan dewan menteri dan pertanggung jawaban terhadap Parlemen. Pasal 21 Perdana menteri memimpin pemerintahan . Ia bertanggung jawab atas pertahanan nasional dan harus menjalankan UU.

Mahkamah Agung Pasal 64 Presiden republic merupakan kebebasan Peradilan. Pasal 65 Mahkamah Agung diketuai oleh Presiden republic dan menteri kehakiman sebagai wakil Presiden

Dewan Konstitusi Pasal 56 Dewan Konstitusi terdiri dari 9 anggota untuk masa jabatan 9 tahun dan tidak boleh di perbaharui. Pasal 61 UU organic yang telah dibuat oleh parlemen sebelum disyahkan dan dilaksanakan harus disampaikan terlebih dahulu kepada dewan

konstitusi untuk diuji atau diperiksa apakah sesuai dengan UU atau tidak.

5.

Fungsi - Fungsi Lembaga Negara

Presiden Presiden memiliki fungsi sebagai : Presiden Republik harus menjalankan dan menaati UUD
Presiden

sebagai

penjamin

(guarantor),

kemerdekaan

nasional,kesatuan wilayah dan hasil persetujuan serta perjanjian daerah Presiden Republik dapat membubarkan dewan nasional setelah berkonsultasi dengan perdana menteri dan para ketua dewan nasional dan senat. Presiden menandatangani aturan aturan dan dekrit yang telah ditetapkan oleh dewan menteri Presiden adalah angkatan Perang. Parlemen Berdasarkan pasal 24 UUD ,parlemen terdiri dari dewan nasional dan senat.Parlemen berkuasa untuk menyatakan perang dan membuat,mengesahkan UU yang menyangkut: Hak hak sipil dan jaminan pokok bagi warga Negara dalam menjalankan kemerdekaa umum Kebangsaan, status perkawinan, keturunan dan warisan Penetapan dasar penarikan pajak dan system peredaran nilai uang Organisasi umum dan pertahanan nasional Dewan Menteri / Pemerintah

Dewan Menteri mempunyai fungsi : Perdana menteri memimpin kegiatan pemerintah Pemerintah menentukan dan menjalankan kebijaksanaan dewan menteri dan bertanggung jawab terhadap Parlementer Tindakan-tindakan / keputusan keputusan perdana menteri harus memakai contra Sign daripada menteri yang akan menjalakan apabila hal itu diperlukannya Perdana menteri bersama dewan menteri bertanggung jawab kepada dewan nasional tentang program dan kewajiban umum terhadap pemerintah Mahkamah Agung Mahkamah Agung mempunyai fungsi sebagai: Sebagai penjaga kemerdekaan bagi perseorangan yang prinsipnya telah diatur oleh UU Presiden Republik merupakan penjamin kebebasan peradilan Dewan Konstitusi Menguji UU organic yang telah dibuat oleh parlemen sebelum di syahkan dan dilaksanakan Mengawasi pelaksanaan pemilihan presiden Memeriksa pengaduan pengaduan dan pengumuman atau hasil pemilu Menetapkan aturan aturan pemilihan angota angota senat dan dewan nasional Memeriksa pelaksanaan prosedur Referendum dan menemukan hasilnya.

Dewan Sosial dan Ekonomi Dewan Sosial dan Ekonomi mempunyai fungsi sebagai: Bertugas apabila diminta oleh pemerintah memberikan

pendapatnya tentang rancangan UU yang dibuat oleh dewan menteri maupun rancangan UU yang telah dibuat oleh Parlemen Rancangan UU yang disusun oleh dewan menteri / pemerintah yang bertalian dengan social ekonomi harus terlebih dahulu diserahkan kepada dewan konstitusi untuk meminta pendapatnya.

Administrasi Negara Inggris

1. Bentuk Negara
Bentuk Negara Inggris adalah Negara Kesatuan (Unitary State),dengan sebutan United Kingdom yang terdiri atas Inggris,Skotlandia,Wales,dan Irlandia Utara

2.

Bentuk Pemerintah
Bentuk Pemerintahan Negara Inggris yaitu Monarkh Konstitusional dengan Raja/Ratu sebagai kepala Negara.

3.

Sistem Pemerintahan
Inggris menganut system pemerintahan Parlementer,maka yang berkuasa secara Riilnya di dalam pemerintahan di pegang oleh Perdana Menteri dengan bantuan Kabinet dan aparatnya.

4.

System Politik
Supra Stuktur Politik Yaitu meliputi lembaga lembaga / organ organ alat pelengkap Negara yang ada dan berfungsi serta menjalankan perannya dalam suatu Negara,antara lain : Kekuasaan Legislatif Kekuasaan legislatif di Negara Inggris dipegang oleh Parlemen yang terdiri atas 2 (dua) majelis, yaitu Majelis Tinggi (House of Lords) dan Majelis Rendah (House of Commons) Kekuasaan Eksekutif Badan Eksekutif keseluruhan di Inggris disebut dengan Privy Council yang dipimpin oleh Monarkh (Ratu) dan terdiri dari : Kurang lebih 20 orang menteri kabinet yang bekerja atas asas tanggung jawab yang kekuasaan realnya terletak di tangan seorang perdana menteri yang memimpin menteri menterinya menjalankan roda pemerintahan,serta empat atau lima orang Menteri inti;

Menteri (anggota Kabinet) yang non-departemental; Menteri departmental; Menteri (non-anggota Kabinet) yang mempunyai

departemental. Kekuasaan Yudikatif

Karena tidak terdapat konstitusi tertulis di Negara Inggris,maka badan Yudikatif dirasa tidak diperlukan,karena menurut Richard Rose (seperti dimuat dalam Comparative Politics Today-nya Gabriel Almond) mengemukakan : Pengadilan tidak menentukan ruang lingkup wewenang kekuasaan pemerintah,sebab tidak ada UUD tertulis yang menolak lagalitas UU yang diterapkan pemerintah.Kekuasaan pemerintah tidak dibatasi oleh hukum,tetapi oleh keyakinan masyarakat tentang apa yang boleh hak dan apa yang yang tidak boleh dilakukan oleh rakyat pemerintah.Dengan tidak adanya UU formal tentang hakmanusia menjamin kebebasan Inggris,maka setiap orang harus bergantung pada normanorma kebudayaan untuk membatasi tindakan-tindakan pemerintah.Kepercayaan yang sudah lama ada mengenai kebebasan berbicara adalah suatu hambatan yang efektif terhadap penyensoran oleh pemerintah mempengaruhi atas semua persoalan-persoalan yang keamanan

Nasional.UU yang mengatur rapat-rapat umum,demontrasi memberi peluang yang besar pada kelompok protes yang ingin mengajukan pandangan-pandangan mereka Infrastruktur Politik Infrastruktur politik dalam hal ini meliputi kekuasaan politik yang tidak secara nyata tampak di permukaan,akan tetapi sangat berpengaruh terhadap kehidupan politik suatu Negara yang terdiri dari: Partai Konservatif yang memegang mayoritas di Parlemen Partai Buruh sebagai partai oposisi utama Partai Liberal & Partai Sosial Demokrat

5.

Fungsi - Fungsi Lembaga Negara

Parlemen Parlemen merupakan suatu lembaga kekuasaan politik yang bertugas untuk membuat perundang- undangan (to legislate) dan memiliki kewenangan untuk menentukan kebijakan umum (public policy) House of Lords Lembaga ini memiliki kewenangan untuk dapat mengajukan atau merubah Undang- undang.Akan tetapi lebih dari itu House of Lords ini tidak dapat menjatuhkan badan Eksekutif. House of Commons Kewenangan para anggota parlemen House of Commons yaitu: Mengadakan evaluasi secara berkesinambungan terhadap rekan sekerja mereaka (sebagai anggota satu partai),serta rekan rekan mereka yang mungkin sekali akan diangkat sebagai menteri ; Terletak dalam bidang legislative (lembaga pembuat UU); Melakukan pengawasan atas pelaksanaan UU; Menyatakan gagasan gagasan politik; Memaparkan argumentasi argumentasi politik kepada para pemilih. Perdana Menteri Kekuasaan dan wewenang Perdana Menteri Inggris adalah :

 Memilih dan mengangkat anggota kabinetnya sendiri serta memimpin kabinet; Berhak mengangkat 60 menteri atau lebih untuk jabatan yang lebih rendah seperti menteri menteri yang mengepalai departemen kecil diluar kabinet; Memimpin partai mayoritas;
Menjadi penghubung (antara Legislatif Eksekutif) dengan

Monarkh; Dapat mengajukan pemilu baru cepat sebelum masa lima tahun berakhir.Walau secara formal Monarkh yang membubarkan parlemen dan mengintruksikan diadakannya pemilu baru,akan tetapi hal ini dilakukan atas saran dari perdana menteri.Wewenang ini sangat memperkuat perdana menteri atas parlemen. Membimbing Majelis Rendah. Keadaan demikian menempatkan perdana menteri dalam Leading Position Mempunyai kukuasaan penuh dalam keadaan darurat dan tindakan tersebut dipertanggungjawabkan kemudian.

ANALISIS
Administrasi Negara Prancis Keberadaan dari suatu lembaga perwakilan Rakyat adalah bukan merupakan suatu hal yang baru di Negara yang memiliki nama resmi Republique Francaise.Hal ini dikarenakan gagasan awal yang melahirkan suatu konsep perlu adanya suatu lembaga Legislatif dalam suatu Negara.Dengan pemisahan kekuasaan lahir dari hasil buah pikir para Filsuf ahli hukum Prancis.Pada akhirnya dapat terrealisasikan dengan terjadinya Revolusi prancis untuk menjatuhkan kekuasaan Raja Louis XIV yang absolute di kenal dengan nama Revolusi Prancis. System pemerintahan Qouta-Presidensiil; Lembaga perwakilan Rakyat yang menganut system Bekameral; Kekuasaan National Assembly; Keanggotaan Senate.

 Administrasi Negara Inggris Parlemen Inggris dapat dikatakan sebagai parlemen tertua di dunia.Parlemen yang lahir di abad pertengahan saat yang berkuasa di Inggris adalah Raja dengan system Monarki Feodal.Awal kelahiran parlemen di Inggris bukanlah karena gagasan akan cita- cita demokrasi, melainkan karena adanya system Monarki tersebut. Keanggotaan Parlemen
House of lords (Majelis Tinggi) House of Commons (Majelis Rendah)

Wewenang Parlemen Fungsi Parlemen Fungsi pembuatan Undang Undang Fungsi Komunikasi Fungsi Rekruitmen

KESIMPULAN
Menurut Kelompok kami dari pembahasan yang telah kami kaji dalam Perbandingan Administrasi Negara Prancis dengan Administrasi Negara Inggris dapat di simpulkan bahwa tiap-tiap Negara memiliki suatu perbandingan yang sangat mendasar terhadap masing- masing Negara tersebut yakni diantaranya adalah :
Administrasi Negara Prancis dengan Administrasi Negara Inggris memiliki

persamaan dalam Bentuk Negara, yang sama Kesatuan

- sama berbentuk Negara

 Mempunyai Bentuk Pemerintahan yang berbeda antara bentuk Pemerintah

Republik Kesatuan Demokrasi & sekunder yang dianut oleh Prancis dan Monarkh Konstitusional dengan Raja / Ratu sebagai kepala Negara yang di anut oleh Negara Inggris.
Tujuan

dari

pada

kedua

Negara

tersebut

saling

berkaitan

yaitu

Mensejahterakan Rakyat atau masyarakat menuju ke arah yang lebih baik guna terciptanya kemakmuran di Negara tersebut. Antara Administrasi Negara Prancis dan Administrasi Negara Inggris kekuasaa riil sama- sama dipegang Kepala Negara atau Raja / Ratu dengan dibantu oleh kabinet dan aparatnya.