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INFORME FINAL COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA PARA EL CASO RELIMA COMUNICORE

INFORME FINAL COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA PARA EL CASO RELIMA COMUNICORE

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 Comisión Especial Investigadora parael caso RELIMA-COMUNICORE 
INFORME FINAL
 
Lima, junio 2011
 
Comisión Especial Investigadora para el caso RELIMA-COMUNICORE
Informe Final
2
1.
INTRODUCCIÓN
El 16 de diciembre del 2009 el periodista Daniel Yovera reveló, ante laopinión pública, hechos vinculados con el pago acelerado por parte de laMunicipalidad Metropolitana de Lima (MML) a la empresa ComunicacionesCorporativas y Representaciones S.A. (COMUNICORE). Esta empresahabría logrado se amortice, en menos de 6 semanas, el íntegro de la deudaque la MML mantenía desde fines de los años noventa con el consorcioVega Upaca
 –
RELIMA (RELIMA), deuda que COMUNICORE habríaadquirido por 21 millones de soles menos del valor total de la deuda.
 
Desde este momento hasta marzo del 2010 en que la Primera FiscalíaEspecial para Delitos de Corrupción iniciara las investigaciones sobre loshechos vinculados a este pago, la ciudadanía accedió a un conjunto dedatos acerca de las empresas privadas vinculadas a estos sucesos, a losfuncionarios municipales que habrían participado de la operación y a losmontos a los que ascendería el posible daño que habría sufrido el municipio.Sin embargo, esta información no provino de manera oficial por parte de laMML, sino como fruto de investigaciones periodísticas que lograron accedera datos parciales.
 
El presente informe busca ordenar la información existente en la MML entorno a estos y otros hechos que formarían parte de la misma operación, afin de esclarecer lo sucedido y determinar acciones irregulares que sehabrían realizado desde la administración municipal.
1.1. FACULTADES DEL CONCEJO METROPOLITANO
El Concejo Municipal, como parte de la estructura orgánica de lasmunicipalidades
1
, ejerce funciones fiscalizadoras
2
con el objeto de
promover “
la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción 
.
3
 
En concordancia con lo anterior, los incisos 15 y 33 del artículo 9° de laLey Orgánica de Municipalidades, Ley 27972, establecen quecorresponde al concejo municipal constituir comisiones especiales yfiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad.Del mismo modo, el artículo 31° de la norma en mención señala losiguiente:
1
 
Ley Orgánica de Municipalidades,
Ley 27972, artículo 4°: “
La estructura orgánica de las municipalidades está compuesta por el Concejo Municipal y la Alcaldía 
”.
 
2
 
LOM, artículo 5°: “
El concejo municipal ejerce funciones normativas y 
fiscalizadoras 
.” 
 
3
LOM, artículo IV del Título Preliminar.
 
 
Comisión Especial Investigadora para el caso RELIMA-COMUNICORE
Informe Final
3
La prestación de los servicios públicos locales es fiscalizada por el concejo municipal conforme a sus 
atribuciones…” 
 En concordancia con la normatividad señalada, el Reglamento Interiordel Concejo Metropolitano establece, en el inciso 22 del artículo 6°, queel Concejo Metropolitano constituye Comisiones Especiales.Los hechos materia del presente informe están relacionados tanto con laprestación de un servicio público como con la actuación de losfuncionarios municipales por lo que el Concejo Metropolitano escompetente para constituir una Comisión Especial que investigue losmismos.
1.2. CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN
En base a las consideraciones antes expuestas, y en vista de lagravedad de los hechos relacionados con la operación RELIMA-COMUNICORE, el Concejo Metropolitano de Lima, mediante Acuerdo deConcejo N°002 del 13 de enero de 2011, constituyó la
Comisión Especial Investigadora para el caso RELIMA-COMUNICORE 
.Mediante Acuerdo de Concejo N°013, se definió la relación de miembrosde la Comisión, la misma que quedó conformada de la siguiente manera:
 
Regidora Metropolitana Sra.
Marisa Glave Remy.
Presidenta 
 
Regidora Metropolitana Sra.
Zoila Elena Reátegui Barquero 
. Miembro.
 
Regidora Metropolitana Sra.
Inés Cecilia Rodríguez Velásquez.
Miembro.
 
Regidor Metropolitano Sr.
Sigifredo Marcial Velásquez Ramos.
Miembro.
 
Regidor Metropolitano Sr.
José Liborio Esteves Robles.
Miembro.
 
Regidor Metropolitano Sr.
Rubén Santiago Gavino Sánchez.
Miembro.
Con fecha 27 de enero de 2011 se realizó la sesión de instalación de laComisión, la misma que contaba con 120 días para remitir al ConcejoMetropolitano el Informe Final.El 26 de mayo de 2011 se aprobó el Acuerdo de Concejo N°134mediante el cual se amplió, por 30 días adicionales, el plazo para laentrega del presente Informe Final.

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