Modelo de un Anteproyecto de Trabajo Especial de Grado

CUERPO DEL ANTEPROYECTO DE GRADO CAPTULO I: EL PROBLEMA 1.1 Planteamiento del Problema: Consiste en una descripcin detallada de la situacin que observamos, tal y como se presenta en la realidad que se desea estudiar. Adems, se debe acompaar de las posibles causas que a nuestro entender la originan, sealando las consecuencias que pudieran derivarse de ellas; y sustentndose con evidencias (citas, estadsticas, declaraciones, entre otras) que demuestren su existencia como problema. 1.2 Objetivos: Consiste en un enunciado claro, preciso e inequvoco de lo que se pretende lograr con el estudio en razn de la solucin de un problema mediante el proceso cientfico. Es necesario enfatizar que la definicin de los objetivos se hace en relacin con el problema y con la finalidad o propsito de la investigacin. Se proponen para no perderse en divagaciones sin relacin directa con el problema o con el tema. De los objetivos que se formulan no se separa en ningn momento el investigador. Los objetivos se clasifican en general(es) y especficos: 1.2.1 Objetivo(s) General(es): Constituyen el primer nivel de enunciacin del problema a estudiar, indicando en forma de sntesis descriptiva lo que se va a investigar. 1.2.2 Objetivos Especficos: Son los aspectos particulares del(los) objetivo(s) general(es) y su funcin es orientar el desarrollo de la investigacin; el logro de estos objetivos debe garantizar el alcance del objetivo general y la resolucin del problema planteado. 2.1 Justificacin: Consiste en la exposicin de razones o motivos que llevan al investigador a desarrollar el proyecto. Para ello, se deben responder las siguientes preguntas: porqu se investiga ese tema?, qu contribucin terica, prctica y metodolgica aportar al conocimiento, al programa acadmico y/o a nivel personal?; qu beneficios aportar el estudio desde las perspectivas sociales, educativas, culturales, personales y/o institucionales? y para quin(es) se realiza?. CAPTULO II: MARCO TERICO

2.1 Antecedentes: Se refieren a los estudios previos relacionados con el problema planteado, es decir, investigaciones realizadas anteriormente y que guardan alguna vinculacin con el problema en estudio. En la presentacin de antecedentes se busca aprovechar las teoras existentes sobre el problema, con el fin de estructurar el marco metodolgico. Debe estar en funcin del problema y ser un medio seguro para lograr los objetivos del mismo. En esta parte de la investigacin se deben sealar, adems de los autores y el ao en que se realizaron los estudios, los objetivos y principales hallazgos de los mismos. 2.2 Sistema de Hiptesis (si lo requiere la investigacin): Son proposiciones de carcter afirmativo enunciadas para responder tentativamente a un problema. Se plantean con 8 el fin de explicar hechos o fenmenos que caracterizan o identifican, al objeto de conocimiento. Es importante sealar, que por lo general, la formulacin de hiptesis es pertinente en investigaciones de nivel explicativo y/o experimental, donde se pretende establecer relaciones causales entre variables. En las investigaciones de nivel exploratorio y en algunas de carcter descriptivo comnmente no se plantean hiptesis de forma explcitas, es decir, se trabaja con objetivos. 2.3 Sistema de Variables: Se derivan de los objetivos y/o de las hiptesis. Es una propiedad que puede variar, adquirir diversos valores y cuya variacin es susceptible de ser medida, controlada y estudiada en la investigacin. Deben ser definidas con claridad, elaborando un mapa que registre como ser su desarrollo y comportamiento dentro de la investigacin. CAPITULO III. MARCO METODOLGICO 3.1 Tipo y Diseo de Investigacin: En esta parte se debe indicar el tipo de investigacin, el cual debe ser definido y justificado por el investigador, luego se debe indicar el nivel de estudio considerado para su desarrollo. Igualmente, se debe definir y justificar el diseo de investigacin; este representa la estrategia que se ha de cumplir para desarrollar la investigacin, contiene de una manera estructural y funcional cada etapa del proceso, el cual depende del tipo de investigacin.

3.2 Poblacin y Muestra: Se debe indicar el total de individuos o elementos en los cuales pueden presentarse determinadas caractersticas susceptibles de ser medidas u observadas, es decir, se definir y describir la poblacin objeto de estudio, a partir de la cual puede ser seleccionada una muestra como parte representativa de un todo que refleja las caractersticas de la poblacin. Para la seleccin de la muestra se debe indicar las tcnicas estadsticas utilizadas para ello, explicando, incluso, el clculo matemtico o refiriendo al lector a la fuente respectiva. En ensayos experimentales debe indicarse cul es la unidad experimental y el diseo del experimento, e incluir diagramas o croquis de ubicacin y la aleatorizacin del mismo. 3.3 Materiales y Mtodos de Investigacin: Obligatorio para trabajos de naturaleza experimental. Por "material" se entiende todo lo que es objeto y medio de la Investigacin. Debe incluirse, adems los equipos de laboratorio, las instalaciones y dems detalles pertinentes. Por "mtodos" se comprenden los procesamientos utilizados y los tratamientos estudiados. Abarca las tcnicas de laboratorio, los procesos tcnicos aplicados a los productos, tratamientos considerados y diseo experimental de modelos estadsticos, variables entre otros. En esta parte se debe indicar el tipo de investigacin, el cual debe ser definido y justificado por el investigador, luego se debe indicar el nivel de estudio considerado para su desarrollo. Igualmente, se debe definir y justificar el diseo de investigacin. ste representa la estrategia que se ha de cumplir para desarrollar la investigacin, contiene de una manera estructural y funcional cada etapa del proceso y depende del tipo de investigacin. 9 3.Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos: En esta seccin, se debe sealar y precisar de manera clara y desde una perspectiva metodolgica las tcnicas e instrumentos de recoleccin de informacin, considerando las particularidades y limites de cada uno de stos, atendiendo a los objetivos planteados en la investigacin y a las caractersticas del hecho estudiado, que en su conjunto nos permitirn obtener y recopilar los datos. En el rea de los estudios de naturaleza socio-econmico, se hace necesario referirse al procedimiento para determinar la validez de los instrumentos y la confiabilidad de la medicin. Nota: el estudiante debe realizar el diseo de estos instrumentos con la ayuda de su tutor acadmico. En el caso de las investigaciones de campo el instrumento de recoleccin de datos debe ser validado por tres docentes expertos en el rea objeto de estudio.

3.5 Tcnicas de Anlisis y Procesamiento de Datos: En esta parte se describen las distintas operaciones a las que sern sometidos los datos que se obtengan, en funcin de las bases tericas que orientarn el sentido del estudio y del problema investigado. En esta fase de desarrollo de la investigacin, comprende la incorporacin de algunos lineamientos generales para el anlisis e interpretacin de los datos, su codificacin, tabulacin, tcnicas de presentacin y el anlisis estadstico que se introducirn a los mismos. CAPITULO IV. MARCO ADMINISTRATIVO 4.1 Presupuesto: Se debe presentar un cronograma financiero de cada fase de la investigacin, detallando los costos y las fuentes de financiamiento respectivas. 4.2 Cronograma de Actividades: Se refiere a un diagrama que representa la evolucin en el tiempo del trabajo o actividades a ser desarrolladas de manera organizada, es decir, se debe especificar la extensin de la fase de revisin bibliogrfica, fase experimental, si la hay, fase de recoleccin, procesamiento de datos y fase de redaccin del trabajo final. La duracin de cada fase se debe indicar de manera semanal, mensual, trimestral o semestral.

1.3. Justificacin Dado la relevancia del papel que las Alcaldas desempean, en el desarrollo econmico, social, cultural y legal de cada uno de los Municipios; el presente trabajo se enfoca a la Alcalda Municipal de El Trnsito, Departamento de San Miguel. La investigacin se centra en las limitaciones encontradas para la prestacin de servicios pblicos, debido a que la Institucin antes mencionada no cuenta con los instrumentos tcnicos administrativos que le permitan al personal realizar su trabajo con efectividad. Los Gobiernos Locales tradicionalmente han sido dirigidos por Concejos Municipales cuyos integrantes han carecido de una visin administrativa, producto de la escasa formacin educativa y profesional impidiendo realizar eficientemente su quehacer Municipal. En tiempos modernos, como los de ahora, se exige que las Alcaldas descentralicen sus funciones, con lo cual la responsabilidad de sistematizar su estructura organizativa, los procesos y tareas dentro de ellas son mucho mayores. A pesar que la administracin es bastante imperfecta e inexacta (esto es cierto debido a que muchas variables con las que tratan son extremadamente complejas), el conocimiento administrativo puede mejorar significativamente el funcionamiento de cualquier empresa. La administracin tiene la responsabilidad de ejecutar acciones que permitan, a los empleados realizar sus mejores aportaciones a los objetivos del grupo. Es por lo tanto que,

la primera, aplica diversas tcnicas y herramientas, para alcanzar la mxima productividad de sus recursos en el menor tiempo y costo posible. En este contexto, los manuales administrativos proporcionan una gua de informes e instrucciones que se utilizan para orientar los esfuerzos humanos; sirviendo como elementos bsicos de referencia y de auxilio a la administracin logrando obtener as el control deseado del desempeo; detallando al personal sus deberes y responsabilidades, los reglamentos de trabajo, polticas y objetivos de la institucin, en una forma sencilla, directa y autorizada; facilitndole la tarea de organizar, supervisar y vitalizar o estimular el accionar de los empleados. Adems se pretende mejorar y dinamizar las actividades que son realizadas por aquel personal que presta servicios pblicos y que consecuentemente inciden en una mejor atencin al pblico. Uno de los mayores aportes de esta investigacin, es el de evitar el desperdicio de tiempo, dinamizar los procesos largos y complejos y proporcionar un recorrido lgico a todas sus operaciones. Los principales fines de toda organizacin es el de brindar a sus usuarios el mejor servicio posible, tal como lo afirma Harold Koonzt en su libro administracin. Los clientes son la razn de existencia de toda organizacin. Por lo expuesto anteriormente, en esta investigacin se proveer a la Alcalda de El Trnsito, tiles herramientas que le permita mejorar los servicios brindados por sta a sus usuarios, evitando que stos ltimos, no pierdan tanto tiempo a la hora de solicitar un documento o realizar algn trmite, con lo que se incrementar su satisfaccin, confianza y credibilidad en la institucin. Es importante sealar que con los cambios continuos en los Concejos Municipales, los manuales constituyen un instrumento muy til, para que el nuevo personal conozca y se incorpore luego a la labor municipal, sirviendo como gua de adiestramiento; adems se aplica como una base para la evaluacin de puestos y como medio de comparacin del progreso de cada empleado. Tambin se espera que la Alcalda pueda ordenar su trabajo y contribuir a una mejor prestacin de sus servicios; de manera que sea ms eficiente, favoreciendo a la amplia poblacin del Municipio de El Trnsito. El anlisis de cargo puede suministrar a los supervisores y empleados una base ms objetiva para definir y resolver ciertos reclamos que pueden surgir en conexin con los deberes de los cargos.8
8 Hidalberto Chiavenato, Administracin de recursos humanos,editorial McGRAW-HILL DE MXICO, S.A DE C.V, ao 1988, pg.296.

Al finalizar la investigacin el grupo encargado de su realizacin conocer con bastante detalle la estructura orgnica de la institucin, los procesos que se ejecutan y las tareas que

le corresponde hacer a cada uno de los empleados encargados de la prestacin de servicios pblicos; de tal manera que se puedan detectar las ventajas y las desventajas que se observen en torno a la ejecucin de las operaciones cotidianas y eventuales. Con toda esta informacin se pretende crear manuales administrativos de organizacin, descripcin de puestos y procedimientos de prestacin de servios al pblico que le permitan a la Alcalda dinamizar, sistematizar y facilitar sus actividades y al grupo participar en la solucin de problemas que aquejan a la sociedad, adems se logra con ello la oportunidad de presentarlo como trabajo de graduacin y poder optar as al grado de licenciatura en administracin de empresas.

2. Justificacin. La misin del gobierno municipal para la Alcalda de Soyapango es: Servir a la poblacin en forma efectiva y con calidad, generando satisfaccin en la ciudadana, en los empleados y empleadas. Con el propsito de mejorar su funcionamiento y responder a los retos del municipio, la actual administracin ha desarrollado un proceso de modernizacin interna de la Alcalda de Soyapango. Este proceso ha definido las estrategias de accin, el diagnstico organizacional y la planificacin de un programa que pretende superar los vacos identificados en el funcionamiento municipal. En ese esfuerzo de modernizacin, la administracin municipalidad ha identificado los problemas de control de la gestin y de la evaluacin de resultados de la gerencia pblica de la Alcalda Municipal de Soyapango. La investigacin tiene como resultado la propuesta de control y evaluacin de resultados de la gerencia publica de la Alcalda Municipal de Soyapango, tomando como base la propuesta metodolgica de la Comisin Econmica para Amrica Latina -CEPAL. 3. Objetivos. 3.1. Objetivo general. Contribuir con el desarrollo del control de la gestin y de la evaluacin de resultados en la gerencia pblica de la Alcalda Municipal de Soyapango para que cumplan eficiente y eficazmente con su papel y con sus propsitos estratgicos y operacionales en la prestacin de servicios en su mbito socioeconmico y territorial. 3.2. Objetivos especficos. a. Propiciar un mejor desempeo como resultado del anlisis del control de la gestin y de la evaluacin de resultados en la gerencia pblica de la Alcalda Municipal de Soyapango aplicando la metodologa de control de la gestin y la evaluacin de resultados. b. Establecer y hacer recomendaciones que mejoren el control de la gestin y de la evaluacin de resultados en la gerencia estratgica de la Alcalda Municipal de Soyapango. c. Elaborar propuestas que mejoren la eficiencia y la eficacia de la gerencia operacional mediante el control y la evaluacin de resultados en los procesos y de los proyectos de la Alcalda Municipal de Soyapango..