VO-TV Wintersemester 2010

(Fr. Dr. Wippersberg)

(S.A.B.)

1. Vorlesung 12-10-2010
Es ist zu erwarten das Mobile TV im Nachhinein sich eigentlich als groer Flop herausstellt. Es wird auf der Fronter Plattform die Pflichtliteratur stehen diese Pflichtliteratur braucht man auch fr die Prfung. Es sind ergnzende Texte und nicht 1:1 die Wiedergabe von dem was in der Vorlesung gemacht wird. brig gebliebene Folien sind immer noch Prfungsrelevant. Sehr viel PR betrifft zum Beispiel Fernsehinterviews. Die Praxisfelder der Publizistik sind nicht voneinander isoliert sondern es gibt sehr wohl berschneidungen. Programmgestaltung und redaktionelles Arbeiten eher in den UE und ATs angesiedelt. Qualittssicherung im Fernsehen ist ganz wichtig und ist oft in Zusammenhang mit dem Begriff der Public Value zu finden. Qualittssicherung ist ein sehr, sehr heies Thema. Redaktionsgeheimnis fllt auch unter Qualittssicherung. Ganz aktuelles Thema zum Qualittssicherung: Es gibt eine neue Medienbehrde. Die KommAustria gibt es zwar schon, aber durch die Novelle der ORF Gesetzes jetzt auch fr den ORF zustndig. Das hat weitreichende Folgen weil diese Bestimmung nur Zugestndnisse von verschiedenen Parteien zustande gekommen ist. Das hat auch groe Auswirkungen auf die Qualittssicherung der ORF. Solche ding drfen einem nicht entgehen. Was aktuelle passiert rundum Fernsehen ist immer Prfungsstoff. Es wird immer aktuelle Fragen geben wie Beurteilen ist diese und jene Entwicklung. Man muss lesen was in der Branche vor sich geht. Beim ORF sind so gut wie immer politische Implikationen vorhanden. Auch Aktuell beim ORF: Es gibt Konzepte fr die Umgestaltung des TV1, ein Spartensender des ORF das umgebaut wird. Man muss Medien konsumieren, es geht nicht anders. Es gibt laut Fr. Wippersberg eine Studie die behauptet, Medienkonsum ist das einzige was wirklich ein Vorteil in das Berufsleben verschafft. Man muss z.B. in der PR wissen, was in allen Ressorts vorgeht. Leistungsberprfung: Es gibt in der Prfungen immer sog. Wissensfragen und Transferfragen in der Prfungen. Die Prfung besteht aus offene Fragen und nicht aus Multiple Choice. Wissensfragen sind kurze und prgnante Fragen die man mit einem Wort bzw. einem halben Satz zu beantworten hat. Bei diesem Fragen geht es darum das man einerseits Wissen wiedergeben kann, es geht aber nicht um Jahreszahlen und Funoten sondern um ganz wichtige zentrale Informationen. Bei der Wissensfragen geht es auch darum das man was man gelernt hat auch auf kleine Sachverhalte anwenden kann. Typischerweise wird man aufgefordert Marktanteile und Reichweite zu berechnen anhand einen kleinen Beispiel. Es geht darum den Unterscheid zwischen Marktanteil und Reichweite zu verstehen. Transferfragen: Hier geht es darum gelerntes, gehrtes, gelesenes auf Beispiele umzulegen. Es geht bei diesem darum bestimmte Programmformate anhand von bestimmter Qualittskriterien durchzudiskutieren. Man muss bei diesem Beispiel also wissen was die Qualittskriterien sind und wie man diese Qualittskriterien auf einen Format umzulegen sind. Es geht dort nicht um die reine Wiedergrabe des Wissens, sondern eher was man damit macht. Es geht nicht um richtig oder falsch, sondern eher darum ob Argumente berhaupt vorhanden sind. Es geht um die eigene intellektuelle Leistung und nicht die reine Wiedergabe. Zuschauerverhalten: Wer schaut was? Zwei groe Teile der Publikumsforschung sind a) die Kommerzielle Publikumsforschung wo es eigentlich nur darum geht, Wer schaut wann? und am besten in Zielgruppen heruntergebrochen. Kommerzielle Publikumsforschung ist z.B. der Teletest. Was vielleicht fr die Kommunikationswissenschaft spannender wre ist die b) wissenschaftliche Publikumsforschung. Hier geht es hauptschlich um die Frage warum schaut jemand. Es gibt dafr etliche Erklrungsanstze, wie z.B. das Mood management Fernsehen dient zur Stimmungsregulierung. Oder auch Nutzenansatz und Kultivierungshypothese zum Beispiel. Auch Fernsehen aus Sicht der Cultural Studies, weil Fernsehen ein sehr grerer Teil der Populrkultur ist. WatchMi: Ein selbst lernendes Computerprogramm der Sachen vorschlgt den man sich anschauen Kann, die auch mit jemand seine Interessen bereinstimmen. Der Gefahr bei solchen Sachen ist immer das die persnliche Daten verwertet werden. WatchMi kommt ohne solche Daten aus, aber wird sich das durchsetzen?

Die Feinheiten ber die Publikumsforschung werden nicht besprochen da diese schon ausdrcklich in den STEP 6 behandelt werden. Die Frage warum manche Gesetze aufgestellt werden ist eine sehr schwierige. Das ist zum grten Teil vielleicht eine juristische Sache. Es geht aber sehr darum zu verstehen, wie ist z.B. wie ist das ORF Gesetz zustande gekommen? Da spielen zum Beispiel Proporzeinflsse auch eine Gre Rolle, zum Beispiel die Roten und die Schwarzen die beide etwas vom ORF wollen. Der ORF ist nach wie vor der Rundfunkanstalt mit der aller grten Reichweite, auch wenn er nach wie vor einbte hat. Immer noch ist der ORF bei weit ber 30 Prozent, was sensationell ist. Deshalb will jeder Politiker Einfluss auf den ORF haben, und wenn man die jetzige Fassung des ORFs Gesetzes anschaut kann man ganz genau nachvollziehen von wem welche Einflsse kommen und wer was dafr hat hergeben mssen. Das gab es aber immer. Das faszinierende daran ist das es nicht mehr versucht wird es zu vertuschen. Warum ist das so? Zum Teil liegt das an eine mangelnde Medienkompetenz der Brgerinnen und Brger. Unter Medienkompetenz fllt auch das man Medienwissen: Welche Medien gibt es? Wie agierende die? Wer knnte Einfluss darauf haben? Das Medienwissen ist in sterreich sehr, sehr niedrig. Jugendliche, also 15 bis 18 jhrige haben eine ganz geringe Medienkompetenz. Es gibt oft eine Abwehrhaltung: Man weit etwas nicht genau also befrchtet man immer das berhaupt schlimmste, das ist eine relativ typische Haltung. Es wurde auch festgestellt dass diese jugendlichen unglaublich daran interessiert waren wie das alles funktioniert, und wie das wirklich ist. Es liegt daran dass Medienkompetenz bzw. Medienwissen in den Schulen nicht gelernt werden, weil die Lehrern oft auch nichts davon wissen. Gibt es tatschlich eine solche Politikverdrossenheit oder ist es nur eine Verdrossenheit an der Darstellung der Politik? Welche Fernsehakteure gibt es in sterreich? Grundstzlich wird unterschieden zwischen ffentlich-rechtlich und den Privaten Sender Privatsender werden auch grundstzlich unterschieden zwischen osterreichweite und regionale Sender. Bei dem Privatsender gibt es also einen geographischen Unterschied o Es wird oft vergessen das es in sterreich auch regionales Fernsehen gibt mit unterschiedlich groe Verbreitungsgebiete o Die sterreichweiten Privatsender erreichen mittlerweile ganz sterreich o Es gibt in sterreich um die 50 Regionalsender o Fnf sterreichweit Empfangbare privaten Fernsehveranstalter. Die meisten von diesen sind mittlerweile ber Satellit zu empfangen ATV Puls 4 Servus TV (Matterschitz; co-founder of Red Bull) Austria 9 (Neun) GoTV Wie wird Fernsehen verbreitet? Die technischen Kanle sind grundstzlich eine Voraussetzung fr die Zuschauerzahlen: Wenn jemand etwas technisch nicht empfangen kann, dann kann er auch nicht zuschauen. Es ist eine Einschrnkung der Zielgruppe, was wiederum fr die Werbung interessant ist. Fr den privaten Fernsehsender ist die hufigste Mglichkeit der Finanzierung oft die Werbung. Es gibt auch private Fernsehsender die von staatlichen Zuschssen bzw. von sonstigen Zuschssen leben. Zuschssen sind aber nicht mit Gebhren gleichzusetzen. o Z.b. der ORF wird von der Konzeption von alle Bezahlt, und fr alle. Gebhren werden von dem einzelnen Fernsehhaushalten bezahlt. o Staatliche Zuschsse oder ffentliche Gelder; das nennt man freien Rundfunk. Diese Rundfunkveranstalter sind nicht von Werbung abhngig; sie finanzieren sich ausnahmslos nicht ber Werbung. Es gibt nur ein Fernsehsender der darunter fllt (OKTO) aber 13 freie Radios. Diese Behandelt oft Inhalte die sonst nicht Vorkommen; Migrantenthemen, Diversittsthemen. Es gibt auch sehr viel Beteiligung durch die Zuschauer und Zuhrer. Im Radio geht es Wesentlich einfacher als im Fernsehen, und ist vor allem auch Billiger. Die Unterscheidung ist aber Grundstzlich zwischen: Kommerziellen und Nicht-Kommerziellen privaten Fernsehveranstalter.

Distribution: Die technische Verbreitung von Fernsehen. Fernsehen kann in sterreich wie folgt distribuiert werden:

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Terrestrik DVB-T, und DVB-H a. Terrestrik bedeutet die Erdgebundene Verbreitung. Die Masten stehen auf der Erde bzw. auf den Boden, im Gegensatz zur Satelliten was in der Luft ist. b. Man kann Terrestrisch auf zwei Arten senden: Analog und Digital. Bei terrestrischen Sendefrequenzen stehen nur bestimmte Spektren zur Verfgung, auf deren es gesendet werden kann. Wenn mal frher gefragt wurde warum es in sterreich keine private Fernsehveranstalter geben darf, war die Antwort immer: Frequenzknappheit. Es sind also fr Fernsehen nur ein bestimmtes Spektrum reserviert. Wer hat die anderen Frequenzen? Das Militr hat sehr viele und auch sehr viele Reservefrequenzen fr den Kriegsfall und fr Notflle. Die Ganze Exekutive hat relativ viele Frequenzen, wie zum Beispiel der Polizeifunk. Mobilfunk auch, nmlich Sprachtelefonie. Stichwort: Digitale-Dividende. c. Durch das digitale Fernsehen gibt es nicht mehr Frequenzen. Analog bedeutet nur dass pro Bandbreite ein Sender gesendet werden kann. Durch DVB-T knnen jetzt auf eine Frequenz 3 4 Sender sein. Mit derselben Frequenzbandbreite knnen mehr Sender transportiert werden. d. MUX-A, MUX-B, MUX-C: Was ist MUX? MUX ist die Abkrzung fr Multiplex; Multiplex ist eine technische Einrichtung bzw. eine technische Infrastruktur die dem von den Fernsehsender gelieferten Signale in diese Fernsehfrequenzen umwandelt. i. Es gibt also vier Infrastrukturen die dem Signale von dem Fernsehsender in verbreitbare Signale umwandeln. ii. MUX-A und MUX-B sind fr sterreichweites Fernsehen reserviert. e. Die Umwandlungs- und Sendeanlagen (MUX-A und MUX-B) werden von den RS betrieben; sterreichische Rundfunkssendeanlagen GmBH. RS ist eine Tochterfirma des ORF. Die ganze Sendeanlagen Geschichte der ORF wurde in eine eigene Firma umgelagert. Dem RS gehrt nicht nur den ORF sondern auch zum Teil der Raiffeisen Bank. i. Raiffeisen steck auch dahinter das der Kurier die Future Zone kaufen knnte. ii. Der VZ (Verband sterreichische Zeitungen) war besonders dahinter das der ORF die Future Zone nicht mehr betreiben darf. Warum? Der VZ hat Angst das zu viel Werbegelder nicht in die Zeitungen gehen oder in die Online-Ausgaben der Zeitungen, sondern auf die Future-Zone der ORF. Der ORF hat aber ohnehin schon die Gebhrengelder. Der VZ hat also solange lobbyiert bis der ORF die Future Zone nicht mehr betreiben darf. 1. Allerdings sind die Themen die in der Future Zone behandelt werden ganz im Kern der ffentlich-rechtlichen Auftrag des ORFs f. Die MUXE werden also von dem ORF durch den RS betrieben. Allerdings herrscht die Diskussion die darum geht, Wer schuldet wem, was? Die RS zu betreiben ist teuer und deshalb meint der ORF die Privaten sollten dankbar sein fr die geleistete Verbreitung und dafr geflligst Zahlen. Die Privaten meinen das ohne sie keine mehr terrestrisches Fernsehen sehen wrden wollen. g. MUX-C: Dieser ist reserviert fr regionale Anbieter. i. Auf MUX-A, MUX-B und MUX-C luft DVB-T h. MUX-D: ber dieses luft MobileTV; Auf MUX-D luft DVB-H: Digital Video Broadcasting (Handheld) i. Auf DVB-H laufen 15 Fernsehsender und 5 Radiosender. Es drfen auf DVB-H entsprechend mehr Sender sein, weil diese geringere Bandbreiten brauchen. ii. Die Bildschirme beim Handy ist so klein das man eine geringere Auflsung braucht. iii. Mobile TV gibt es seit 2008; Alle glaubten DVB-H wurde durch den EM einen Schub gegeben. iv. Wer betreibt die MUX-D? Eine Firma aus Deutschland namens Media Broadcast. v. Es gehen Gerchte das MUX-D Ende des Jahres eingestellt wird weil kein Mensch am Handy fernschaut. Kabel a. Kabelfernsehen ist jetzt unter der Erde, sozusagen. Die Signale werden durch Kupfer oder Glasfaserkabel verbreitet. Diese Empfangsmglichkeit ist in sterreich relativ weit verbreitet. b. Beim Kabelfernsehen gibt es sogenannte Kopfstationen wo das Kabelprogramm eingespeist werden muss. Irgendwo, muss man das Programm ins Kabel reinschicken, und dieser Ort ist die Kopfstation. Beim Kabel kann es also auch digital oder analog gesendet werden. Es kommt hauptschlich daran an, in welcher Form das Programm eingespeist wird.

c. d.

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e. Satellit a. b. c.

Durch Kabel kann man um die 30 Kanle herum empfangen blicherweise. Der Kabelbetreiber kann entscheiden welche Kanle kommen, weil der blicherweise an einem Satelliten hngt. Kabelbetreiber reichen von ganz groen wie UPC oder Telekabel, zu ganz kleinen die nur einen Bezirk oder sogar weniger abdecken. Die groen Betreiben versorgen manchmal ganze Bundeslnder. Die meisten der kleinen Kabelnetzbetreiben wurden von dem groen Aufgekauft. Fr die regionale Fernsehsender bzw. Fernsehveranstalter ist Kabel das zentrale Verbreitungsnetz.

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Auch beim Satellit gibt es Analog und Digital. Fr Satelliten-TV ist einen Decoder notwendig und auch fr FreeTV braucht man einen Decoder. Aber warum braucht man fr den ORF dennoch einen Decoder? Es geht um die Filmrechte. Wenn man einem Film kauft dann sind die Rechte auf ein bestimmtes Land abgestimmt, zum Beispiel sterreich. Satelliten knnen aber nicht so genau eingestellt werden dass sie nur sterreich erfassen. Umstellung von Analog auf Digitalem TV: Dieses Internet (Web-based TV, Web-TV) hat angefangen am 26.10.2006, wo der erste Sender in a. Stichwort: UGC (User Generate Content); die Vorarlberg abgedreht wurde und dann wurde traditioneller Zuseher werden auf einmal zu Produzenten. sukzessiv vom Westen her ein Bundesland nach dem Also von User hergestellter Inhalt. Das ist ein sehr weiter anderen von Analog auf Digital umgestellt. Feld und deshalb ein sehr diffuser Bereicht. Dieser Umstellung war fr den ORF mit Problemen b. Unter dem Bereich der UGC fllt auch der ORF TVthek. verbunden, weil das Fernsehen nicht mehr so zu Hier werden Fernsehsendungen die der ORF produziert empfangen war wie es immer zu empfangen war. hat etwas Zeit spter On-Demand im Internet gestellt. Parallel dazu Vollzug das ORF die grte c. Jeder sonstiger Internetbeitrag den man finden kann ist Programmreform aller Zeiten. Es gab also fr den Internet Fernsehen, wie zum Beispiel YouTube. Ist das ORF zwei ganz gravierende Einschnitte, also jetzt aber Fernsehen im klassischen Sinn? technischer Natur und Inhaltlicher Natur. Seine Traditionellerweise steckt hinter Fernsehen eine Redaktion, Marktanteile sind Massiv gebrckelt von ber vierzig eine Finanzierung usw. auf jetzt bisschen ber dreiig. d. Also jeder der in der Lage ist bewegliche Bilder zu In der Zeit msste man seine analogen Gerte produzieren kann diese auch zur Verfgung stellen. umrsten damit sie zum digitalen Empfang fhig e. On-Demand bedeutet Fernsehen auf Nachfrage. Genau geworden sind. Viele sind gleich umgestiegen auf zu dem Zeitpunkt wo man etwas sehen will, schaltet man einem digitalen Satellitenempfang. Diese technische ein. Umstellung hat auch einer inhaltlichen f. Near On-Demand? Das bedeutet das Sendungen alle Verbreiterung zufolge gehabt. Diese fhrte zu viertel Stunde oder alle halben Stunde beginnen. einer Zunahme der Wettbewerber das besonders den g. Das Gegenteil von On-Demand nennt sich entweder ORF schwer getroffen hat. Live-TV. Auch der Ausdruck Appointment TV wird gerne dafr verwendet, also Verabredungs-Fernsehen. Ein weiterer Ausdruck heit lineares Fernsehen. i. Terrestrik ermglicht kein On-Demand Fernsehen. On-Demand Fernsehen geht eigentlich am besten durch das Internet. ii. Das ist der ganz groe Nachteil von DVB-H: man kann nur anschauen was gerade luft. IPTV (Internet Protocol Television) a. Der Unterschied zwischen IPTV und Internet Web-Based TV liegt im Benutzerkreis. IPTV sind eigene Internet-basierte Netzte wo Jemand nur Zugang hat der dafr Bezahlt. Das ist ein sogenannter WalledGarden System. b. Das sind Internetsysteme die nur fr das Fernsehen reserviert sind. Man hat also eine entsprechend hohe Qualitt. c. Das Besondere daran ist das es ein automatische Ruckkanal eingebaut ist. Deshalb kann man auf IPTV Videotheken einspielen, wo man sagt man will dieser Film XY jetzt sehen. Das Rckkanal bedeutet das die Fernseher sich auf irgendeiner Weise beteiligen knnen, wobei das lange noch keine interaktives Fernsehen ist. IPTV ermglicht also on-demand fernsehen. d. Der einzige Anbieter von IPTV in sterreich ist AON TV. Das spannende ist also dass es keine typische Rundfunkveranstalter sondern einen Telekommunikationsunternehmen. Das ist also eine neuer und anderer Player im ganzen Geschichte.

4. Vorlesung 09.11.2010
Was ist letzter Zeit im Bereich des Fernsehens passiert? Generaldirektor Wrabetz hat am 04.11 Antrag auf Abwahl gestellt. Ein Direktor muss von Stiftungsrat abgewhlt werden. Weiteres zum Fall:
Wrabetz sah deshalb das Vertrauensverhltnis der beiden ORF-Manager gestrt. Im 35-kpfigen ORFStiftungsrat stimmten am Donnerstag 18 Vertreter fr die Abwahl des Informationsdirektors, sechs enthielten sich des Votums, 11 Stiftungsrte gaben Oberhauser Rckendeckung und sprachen sich gegen die Ablse aus. SP, Grne und Betriebsrte stimmten gegen Infochef Die Stimmen fr die Abwahl von Oberhauser kamen von Stiftungsrten der SP, der Grnen sowie zwei unabhngigen Betriebsrten. Elf Vertreter des VP-"Freundeskreises" votierten gegen die Ablse des Infochefs. Enthaltungen kamen von den beiden FP/FPK-Vertretern, BZ, den unabhngigen Stiftungsrten Alexander Hartig und Franz Kberl sowie der dem VP-"Freundeskreis" angehrenden Gebriele Zuna-Kratky. Mit 18 Stimmen fr den Abwahlantrag wurde die notwendige Mehrheit in dem 35kpfigen Aufsichtsgremium erzielt. Vor der Abstimmung wurde Oberhauser vom ORF-Stiftungsrat angehrt und hielt dort eine "sachliche Rede" ohne Abrechnung, wie zu hren war. Der Infochef habe von etlichen Politikerwnschen berichtet, die von ihm jedoch allesamt abgeschmettert worden seien, und er bekundete seine Bereitschaft zur Weiterarbeit als Direktor oder in anderer Position, hie es nach dem Oberhauser-Auftritt. Nach langen Debatten zwischen Stiftungsrten und Wrabetz wurde Oberhauser spter nochmals in den Stiftungsrat gebeten und dort mit der Frage konfrontiert, ob er bereit sei, sich fr sein Verhalten zu entschuldigen. Oberhauser lehnte ab, danach ging es rasch zur Abstimmung. Wrabetz verteidigt Ablse Wrabetz verteidigte unterdessen die Abwahl. Es sei wichtig, dass es im Unternehmen klare Fhrungsstrukturen und Handlungsfhigkeit gebe. Die ORF-Fhrung habe mit dem heutigen Tag jedenfalls Handlungsfhigkeit bewiesen. Oberhauser habe mit seiner Kritik an der Personalentscheidung in der TV-Chefredaktion und den Vorwrfen, wonach es dabei parteipolitische Einflussnahmen gegeben habe, dem Haus und den Mitarbeitern eine "unntige Debatte" gebracht, so der ORF-Chef. Vorwrfe des politischen Einflusses wies Wrabetz nach der Oberhauser-Abwahl einmal mehr zurck. "Alle Personalentscheidungen, die ich in den letzten Monaten getroffen habe, waren qualitativ sehr hochwertige Entscheidungen", sagte der ORF-General. Kritik kam aus dem VP-"Freundeskreis" im ORF-Stiftungsrat, der fast geschlossen gegen die Abwahl votierte. "Wir sind fr arbeiten statt abberufen. Es gibt weder einen Entlassungs- noch einen Kndigungsgrund, und wir wollen Oberhauser nicht als Weien Elefanten spazieren schicken. Schade, dass der ORF seine Expertise als Sportrechte-Verhandler nicht nutzen will", so VP-"Freundeskreis"-Leiter Franz Medwenitsch.1

Direktoren kann man nicht einfach entlassen, sondern sie mssen genau so abgesetzt werden wie sie einberufen werden. Der ORF Generaldirektor wird von Stiftungsrat gewhlt. Laut Gesetz darf der Stiftungsrat gar nicht parteipolitische Besetzt sein, doch es herrscht immer eine Diskussion wie sehr ob es doch so sein sollte. Der Stiftungsrat dient als Aufsichtsorgan. Wenn man allerdings Anschaut wie die Stiftungsrten nominiert werden, wird es deutlich wie groe der politischen Einfluss ist. Wenn der Regierung und die Lnder beschicken drfen, kann man davon ausgehen das eine schwarzes Landeshauptmann nicht ein rotes Stiftungsrat entsendet. Im Stiftungsrat darf es keine parteipolitischen Gruppierungen geben. Sondern, diese nennen sich in den Stiftungsrat Freundeskreise. Man entgeht durch die Bezeichnung die Parteipolitische Einflsse, aber eigentlich sind sie genauso da. Also, der Stiftungsrat mit seinen Freundeskreisen whlt den Generaldirektor. Regenbogenkoalition: Alle Parteien auer VP haben Wrabetz gewhlt. Dadurch ist eine relativ instabile Gruppe zustande gekommen was den Direktoren betrifft es hat auch deshalb viele politische Zugestndnisse geben mssen. Die
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Wrabetz muss gehen: ORF-Stiftungsrat stimmte fr Ablse des Informationschefs, News.at, [http://www.news.at/articles/1045/30/281553/oberhauser-orf-stiftungsrat-abloese-informationschefs] (16.06.2011)

Direktorengruppe unter Wrabetz war relativ inkonsistent. Die Redakteure stehen hinter Oberhauser weil er es geschafft hat den parteipolitischen Einfluss gering zu halten. Es hat relativ wenig direkten parteipolitischen Einfluss in die Redaktionen zugelassen. Es hat auch gut funktioniert. Nachdem der Generaldirektor gewhlt wird, stellt er sein Team vor. Laut Gesetz sind das jetzt vier bis sechs Direktoren die zulssig sind. Es waren frher mal sechs Direktoren, im neuen Gesetz drfen es nur vier sein. Noch zustzlich zu diesem vier Direktoren, gibt es noch den Landesdirektoren. Jedes Landesstudio hat eine eigenes Landesdirektor, die auch noch gewhlt werden. Der Stiftungsrat ist ein sehr mchtiges Gremium der ber die zentralen Personalentscheidungen entscheidet welches nun mal wie in jedes groen Unternehmen die wichtigste Entscheidungen berhaupt sind. Was macht der Publikumsrat? Was soll der Publikumsrat? Warum gibts den? Der Publikumsrat soll die Interessen des Publikums vertreten. Frher gab es eine Hrer- und Seher Vereinigung, wo Vertreter der Hrer und Seher drinnen waren. Ihre Aufgabe war es zu berprfen ob was der ORF inhaltlich zu Verfgung stellt auch die Interessen und Bedrfnisse des Publikums entspricht. In dem Publikumsrat sollen mglichst alle Gruppierungen des Publikums vertreten sein wie z.B. Senioren, Karitative Vereinigungen, Sportler, Wissenschaftler, Mediziner, Schulvertreter. Ein sehr buntes Gremium das die Interessen des Publikums vertreten soll, wobei das ganze relativ Zahnlos ist. Die werden zwar hinsichtlich vieler Dinge gefragt, wie etwa bei der Gebhrenerhhung. Festlegung der Gebhren beim ORF ist etwas sehr skurriles. Der Generaldirektor macht einen Vorschlag was an den Stiftungsrat geht. Dieser kann ihn zustimmen oder ablehnen. Der Publikumsrat kann auch zustimmen oder ablehnen. Aber eigentlich ist es unwichtig: Der Generaldirektor kann immer in dieser Hinsicht ein Beharrungsbeschluss fassen. Teletest misst die Nutzungszeit. Es wird elektronisch gemessen und es gibt keine Befragung wie beim Radiotest. In der Media-Analyse gibt es auch Daten zur Fernsehnutzung. Woher kommen diese Daten her? Es macht keinen Sinn zwei verschiedenen Studien zu veranstalten die ja den selben und deshalb flieen die Daten des Teletests in der Media Analyse ein. Der Teletest stellt zwei Gren bereit: Marktanteil und Reichweite. Es geht darum wie viele sterreicher (ab 12) schauen bestimmte Sendungen oder bestimmte Sender. Oder ganz grundstzlich wie viele sterreicher schauen fern(?) Die wichtigste Unterscheidung bei Marktanteil und Reichweite ist die Grundgesamtheit. Die Reichweite bezieht sich immer auf alle sterreicher ab zwlf Jahren; also leicht Erkennbar als ganz sterreich. Fr die Reichweite nehmen wir alle daher die das sehen knnen, die grundstzlich Fernschauen knnen. Da der ORF 98 Prozent von sterreich abdeckt, kann man im Wesentlichen von alle sterreichern reden. Also wenn es heit eine Sendung hat eine Reichweite von 25 Prozent, dann bedeutet dass das 25 Prozent der sterreicher dieser Sendung mal gesehen haben. Beim Marktanteil ist die Grundgesamtheit der tatschlichen Fernsehzuschauer. Es geht nur um die die wirklich geschaut haben. Der Marktanteil muss eigentlich immer hher sein als die Reichweite. Wenn die Reichweite hher ist als den Marktanteil, dann hat man etwas wahrscheinlich verwechselt. Der Markt der tatschlichen Fernsehzuschauer ist eigentlich immer als alle sterreicher. Wie viel Prozent der sterreicher schauen zum Hauptabendprogramm fern? Es sind circa. die Hlfte. Es gibt auch eine andere Definitionsmglichkeit wo der Marktanteil in Minuten gerechnet wird. Der Marktanteil ist der Anteil die einen bestimmter Sender schauen, bezogen auf alle die Grundstzlich fernschauen. Es ist mglich, wenn alle ein Sender schaut, dann kann der Marktanteil deckungsgleich mit der Reichweite seine allerdings ist das selten anzunehmen. Technische Reichweite: Die Leute die ein Fernseher haben und ein Kabelanschluss. Die technische Reichweite ist gleich die Grundgesamtheit fr die Reichweite. In sterreich ist das 100 Prozent, fast 97 Prozent haben Durchdringung. Die technische Reichweite ist die grte Gruppe an Personen die berhaupt Fernschauen knnen. Es ist die Grundgesamtheit fr die publizistische Reichweite. Fr wen sie die Daten aus dem Teletest interessant? Vorrangig fr die Werbetreibende. Die mchten selbstverstndlich wissen wie hoch sind die Chancen dass meine Werbebotschaften gesehen werden. Fr die Werbetreibende ist blicherweise der Marktanteil die relevantere Zahl. Es ist auch fr die Programmveranstalter interessant zu wissen welche Sendungen angekommen sind. Fr die Programmveranstalter sind die Daten aus zweierlei Hinsicht interessant: a) wo am meisten Marktanteil ist, knnen sie die hchste Werbepreise verlangen b) um zu wissen welche Sendungen inhaltlich begehrt sind. Wenn man sich mit Fernsehen auseinandersetzt, sollte man wissen was gesendet wird und was nachgefragt wird. Die nachgefragten Inhalte knnen teuer Verkauft werden. Beim ORF setzt allerdings eine Dilemma an: ORF schaut auch das er mglichst quotentrchtiges Programm sendet. Die Frage ist nun: Muss er das? Soll er das? Darf er das? Es ist ein Dilemma zwischen der Notwendigkeit Werbeeinahmen zu generieren, wofr Quoten notwendig sind, und der ffentlich rechtlichen Auftrag der besagt, alle sterreicher mit anspruchsvollem Programm zu versorgen mssen. Was ist dieses ffentliche

Programm? Wie steht das im Zusammenhang mit Public Value? Grundstzlich bedeutet ffentlich-rechtlichen Rundfunk das fr jeden von uns was gesendet werden sollte. Das bedeutet aber nicht dass es eine Sendung fr alle ist, aber dass alle irgendwann mal etwas bekommen was sie interessiert oder was sie brauchen knnen. Es geht selbstverstndlich nicht dass alle mit dem Programm einverstanden sind. Aber wer bestimmte was die Menschen brauchen? Zum Beispiel steht Sport in den Programmauftrag drin. Vor allem Sport mit sterreichischer Beteiligung weil es die sterreichische Identitt sttzt und weil es eine Identifikation ermglicht. Sport muss auch gesendet werden weil man davon ausgeht Sport im Fernsehen zu sehen fordert auch das Sporttreiben an sich. Noch in dem Programmaustrag gehrt Bildung und Unterhaltung anspruchsvolle Unterhaltung ist also in dem Programmaustrag drin unter Vorbehalt diese sei anspruchsvolle Unterhaltung. Was sollte man aber unter anspruchsvolle Unterhaltung verstehen? Diese ist eine individuell zu beantwortende Frage die beim Rezipienten liegt. Es kann sein das es sehr wohl Sendungen gibt die den ffentlich-rechtlichen Kern gerecht sind, die aber geringe Einschaltquoten haben, wie etwa Opernbertragungen. Man kann aber auch nicht jede Woche eine Opernsendung anzeigen. Auch bei den ffentlich rechtlichen Programmen muss man nach mglichst hohen Einschaltquoten trachten, allerdings abgesehen von der monetren Verwertung. Die Programmaustrge des ORF findet man auch in andere Programmauftrge von ffentlich-rechtlichen Sendern. Es gibt bereinstimmung auf die zwei groen Bereiche, nmlich das der Mensch Information und Unterhaltung braucht. Grundstzlich sieht jeder sterreicher 153 Minuten Fern am Tag. (Reichweiten werden auch sehr oft in tausende Angegeben, Marktanteile blicherweise nur im Prozent) Die Schaudauer variiert auch im Jahresverlauf, zum Beispiel wegen dem Wetter. Aus diesem Grund werden auch die Werbepreise wie auch der Werbedauer gendert. Einige Sendungen gehen sogar in Pause whrend dem Sommer. Es ist nmlich eine Vergeudung wenn man wichtige und nachgefragte Serien im Juli sendet, wo kein Mensch fernschaut. Als Antwort darauf gibt es im Sommer manchmal ein eigen produziertes Programm und eigene Serien. Zum Teil werden auch Fernsehpremieren ausgestrahlt. Das Reiseverhalten verschiebt sich aber auch in die anderen Monate die Urlaube werden krzer und verteilen sich aufs Jahr. Menschen bleiben auch fter zuhause, sogar auch bei schnem Wetter. Frher war sogar der Einbruch in Februar relativ gro. Zum Beispiel wird Puls 4 in den kommenden Wochen verschiedene Sendeformate austesten. Das ist eine geniale Idee weil die grten ORF Shows durch Zufall entstanden sind. Die gesamtgesellschaftliche Nutzung verndert auch den Fernsehverhalten, was allerdings immer zu bercksichtigen ist. In Spanien sieht der Fernsehnutzungsdauer anders aus als in mitteleuropische Lnder. Es wird oft geschaut zwischen 1400 1600, und dann wieder ab 2200, 2300 wegen dem Siesta. Sonntag hat in die hchste Fernsehnutzung und auch Samstag ist sehr, sehr hoch. Die 50 plus jhrige sind relativ konstant in der Art ihre Nutzung. Die Lebensrhythmen sind in dem Fernsehnutzungsdaten erkennbar. Zum Beispiel den Anstieg um 1900 als Bundeland Heute luft die insgesamt meistgesehene Sendung. Parallele Mediennutzung: Ein Phnomen was sich in der letzten Jahre stark entwickelt hat. Es bedeutet nicht anders als das mehrere Medien gleichzeitig genutzt werden. Sei es Zeitungslesen whrend dem Fernschauen oder die Nutzung des Social Media Plattform whrend dem Radio hren. Fr Reichweite und Marktanteil bedeutet das dass wir einen Aufmerksamkeit Problem haben. Anscheinend ist es neurologisch unwahrscheinlich das man sich gleichzeitig auf mehrere Dinge konzentrieren kann. Das Bedeutet fr Fernsehen das es immer mehr und mehr zu einem Nebenbei Medium wird Radio gilt schon als eine solches. Dieses neue Fernsehverhalten hat auch Auswirkungen auf die Senderwahl man wechselt ihn in diesem Nutzungsrahmen viel seltener. Fernsehen ist immer noch ein Medium wo man eher auf gewnschtem Inhalte sucht. Wenn allerdings eine Sender durchluft, bedeutet das fr diesen einen hohen Marktanteil aber geringe Aufmerksamkeit. Man hat auch weniger Kontakt mit der Werbung. Die durchlaufenden Sender haben relativ konstante Einschaltquoten, aber grundstzlich unbekannt ist es ob die Inhalte wahrgenommen werden. Das ist ein grundstzliches Problem der kommerziellen Publikumsforschung wo es hauptschlich darum geht wer, wann, was schaut. Die Frage Warum? und Welche Bedrfnisse werden befriedigt? ist eine Frage der Wissenschaft. Bei Fernsehen werden Inhalte immer noch aktiv herausgesucht man sucht immer wo das gespielt wird was man sehen will. Das Publikum geht dorthin und schaut sich an was sie sich anschauen wollen.

Fernsehen entwickelt sich aber immer mehr zu einem Medium der in dem Hintergrund luft wie beispielsweise der Radio schon so eine ist. Man such also einen Sender wo erwartbare Dinge kommen die auch spannend sind, und dann luft der Fernseher einfach durch. Fr den Sender bedeutet das hohe Programmanteil aber geringe Aufmerksamkeit. Fernsehen wird zum nebenbei-Medium. Nutzenansatz: Knnen Menschen Bedrfnisse ber den Fernsehen befriedigen das sie Grundstzlich durch andere Ttigkeiten auch befriedigen knnen. Auch interessant ist die Frage ob die klassische Funktionen der Medien durch Fernsehen befriedigt werden: Informationsbedrfnis, Unterhaltungsbedrfnis, Eskapismus usw. Fernsehen hat eine Funktion das er nach wie vor gut kann: Die Tagesstrukturierungsfunktion: (es wird weniger) man teilt sich also den Tag nach den Fernsehprogramm ein. Diese Funktion ist bei lteren Menschen strker ausgeprgt. Fernsehen gibt also ein bestimmter Rhythmus vor, was nur bei Appointment- bzw. Live-TV geht. Der Begriff Hauptabend oder Hauptabendprogramm geht auf Fernsehen zurck. Es gibt auch eine Art der Nutzung von Fernsehen wo Fernsehinhalte sofort im Internet auf eine Webseite nachgeschlagen werden. Diese Webseiten sind eine Mischung aus Programmheft und Weiterfhrende Informationen. Es hat auch einige Versuche gegeben etwas wie Advanced-TV oder Enhanced-TV anzubieten, der zu Sendungen weiterfhrende Informationen bietet, direkt am Fernseher. Das ist ein Versuch Interaktivitt in das Fernsehen zu bringen, wobei die Frage nach Interaktivitt eine sehr schwierige ist. Fernsehen ist nmlich blicherweise one-to-many, also ein Sender fr unendlich viele Rezipienten. Klassische Rundfunkwellen haben bzw. ermglichen kein Feedback. Bei dem Internet geht es schon, jedoch wird immer noch besprochen ob man Menschen wirklich dazu bringen knnen sich aktiv im geschehen einzumischen. Viele meinen das Fernsehen ein passives Medium ist und stimmen gegen solche Interaktivitt. Ein sog. LeanBack Medium. Interaktivitt miteinzubeziehen ist also den Versuch ein Lean-Forward Medium zu gestalten. Es sind drei klassische interaktive Anwendungen des Fernsehens: Voting, Betting Gaming. Z.b. mittels SMS. Bzw. auch Shopping. Diese Dinge gelten momentan als Interaktives-Fernsehen. Allerdings bedeutet das nur das der Rezipient auf Angebote im Fernsehen reagiert, und sich ber einen anderen Medienkanal einbringt. Man hat also keine Mglichkeit direkt ber das Fernsehkstchen sich in der Sendung einzubeziehen. Trotz der Konvergenz, sind Voting, Betting, Gaming, Shopping allerdings immer noch nur Reaktionen die auf alle Flle kosten fr den interaktiven Nutzer bedeuten. Die groe Utopie war das man sich unmittelbar ber den Fernseher in eine Sendung tatschlich einmischen kann. Interaktion bedeutet eigentlich eine wechselseitige kommunikative Handlung. Fernsehen ist grundstzlich eine Einseitige kommunikative Handlung: Inhalte werden nur angeboten. Durch Voting, Betting, Gaming, Shopping gibt es aber eine einmalige Reaktion auf diese Angebote. Die Interaktivitt in Fernsehen ist schwer zu realisieren vorranging weil man noch andere Medien dafr braucht wie z.B. Internet oder Telefon. Durch die Konvergenz (z.B. Fernsehfhige Handys) kann man sich die eine Sendung anschauen und dann z.B. Zustimmen mit demselben Gert daher gib es keinen Medienbruch. Sobald man auf ein anderes Gert abweichen muss gibt es Medienbruch. Bei der Umsetzung von Analog auf Digital gab es eine MHP Set-Top-Box das gewissermaen eine Rckkoppelung bei den Signal ermglichte ohne Medienbruch, weil der Kanal eingebaut war. Es gab auch die Idee das sich Menschen an fiktionale Sendungen beteiligen sollen z.B. sie sollten entscheiden, wie eine Sendungen ausgeht. Es gab eine Idee wo man eine Sendung sendete (auf Mobile-TV, insgesamt 7 Minuten lang) wo am Ende die Zuschauer bers Handy stimmen wie die Sendung weiter gehen soll es gab immer zwei Auswahlmglichkeiten. Eine weiteres Problem ergab sich weil man alle Auswahlvarianten im vornhinein drehen musste. Gelten partizipative Sender als Interaktiv? Das sind solche Sendern wo grundstzlich alle mitmachen drfen. Beim Interaktivitt im Fernsehen geht es eigentlich darum das Publikum das vorm Fernseher sitzt miteinzubeziehen, whrend einer laufenden Sendung. Wo ist der Unterschied zwischen UGC? Redaktionelle bzw. Professionelle Rahmendbedingungen die man bei partizipative Sender findet. Partizipative Sender haben eine professionelle Sendungsstruktur. Es gibt auch einen institutionellen Rahmen. Relative gut angenommen war der Interaktivittsversuch wo man den Spielfilm der Woche whlen drfte. Man hat aber nur sehr knapp davor erfahren um welchem Film es geht. Ist das aber schon Interaktivitt?

Der Begriff des aktiven Publikums ist Festgeschrieben: Eine aktives Rezipient versucht aktiv seine Bedrfnisse zu befriedigen. Dieses Begriff gehrt zum Nutzenansatz nicht mit Uses and Gratifications Approach gleichzusetzen. Dieses Vorgang der Befriedigung kann auch unbewusst stattfinden was die Forschung sehr erschweren kann. Hyperaktiven Publikum: Gibt es das hyperaktive Publikum berhaupt?

6. Vorlesung 23.11.2010
Der technische Direktor vom ORF ist gestorben. Der Kommunikationschef ist abhandengekommen. ORF-Kommunikationschef Strobl wollte von den Mitschnitten nur einen Stimmungsbericht. Nachdem eine Mitarbeiterin im Auftrag von ORF-Kommunikationschef Pius Strobl am Rande des Stiftungsrats versucht hat, Gesprche zwischen Direktoren, Stiftungsrten und Journalisten mitzuschneiden darunter eine Redakteurin der Presse versucht Strobl nun zu kalmieren: Er habe eine Mitarbeiterin der Cross Promotion aus seiner Abteilung gebeten, die Interviews aufzunehmen, um eine Art Stimmungsbericht fr die Kollegen in den Bundeslndern zu machen: Das war nicht fr die Verffentlichung gedacht, sondern fr die Kolleginnen und Kollegen intern. Als kritische Stimmen laut geworden seien, habe er die Mitarbeiterin abberufen. Alle Aufnahmen wurden vernichtet. Er halte die Aufregung fr hchst unzulssig. Zuvor hat Programmdirektor Lorenz gegenber der Zeitung sterreich harte Worte gefunden: Da gibt der Kommunikationschef des Hauses einen Abhrauftrag. Das zeigt, was fr eine pervertierte Vorstellung von Kommunikation er hat. Wo sind wir denn da? Das erinnert an spte DDR-Methoden. Er fordert von ORF-Generaldirektor Wrabetz Konsequenzen und will den Vorfall zum Thema in der nchsten Geschftsfhrersitzung des ORF machen. Die Mitarbeiterin der Cross Promotion hat sich am Donnerstagnachmittag ausgestattet mit einem digitalen Aufnahmegert wortlos neben anwesende Direktoren, Stiftungsrte und Journalisten gestellt und deren Gesprche aufgezeichnet. Im Auftrag von Herrn Strobl, beschied die Mitarbeiterin den verwundert Nachfragenden. Kindisch, fand Radiodirektor Amon diese Aktion und nahm der Mitarbeiterin das Gert aus der Hand. 2 "Abhraffre" um Kommunikations-Chef Strobl Der ffentlich-rechtliche ORF ist auch am Montag nicht aus den Schlagzeilen gekommen. Die Nachricht, dass der Technische Direktor Peter Moosmann nach langer, schwerer Krankheit Montag frh verstorben ist, sorgt fr weitere Diskussionen um die Besetzung des ORF-Direktoriums. Daneben ging die Kritik an Kommunikationschef Pius Strobl (im Bild rechts) weiter, in dessen Auftrag rund um die jngste Stiftungsratssitzung Gesprche zwischen Journalisten und ORF-Direktoren mitgeschnitten wurden. Die Beileidsbekundungen zum Tode Moosmanns, der die vergangenen Monate fast ausschlielich vom Krankenbett die ORF- Technik dirigiert hatte, waren lang und reichten von allen Parlamentsparteien bis zur ORF- Geschftsfhrung. Hinter den Kulissen entbrannte mit dem Tod Moosmanns aber eine weitere Machtfrage, denn ORF- Generaldirektor Alexander Wrabetz hat damit ein weiteres Mitglied seines Direktoriums verloren. Erst in der Vorwoche war auf Antrag von Wrabetz Informationsdirektor Elmar Oberhauser vom Stiftungsrat abgewhlt worden (siehe Infobox). Der technische Direktor vom ORF ist gestorben. Der Kommunikationschef ist Abhandengekommen, Die Presse [http://diepresse.com/home/kultur/medien/610357/ORFAbhoeraffaere_Kommunikationschef-Strobl-kalmiert] (10.06.2010)
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Wrabetz bernimmt Moosmanns Funktion Wrabetz' am Montag per Mail an die Stiftungsrte versandte Ankndigung, dass er nach dem Job des Infodirektors nun auch den des Technischen Direktors bernehme, sorgte umgehend fr Aufregung. "Damit pflanzt er uns bis aufs Hchste", protestierte der Krntner FPKStiftungsrat Siggi Neuschitzer in Richtung ORF- Generaldirektor. Er nahm die Causa zum Anlass fr die Forderung, ORF- Neuwahlen "in Absprache mit der Bundesregierung sofort auszuschreiben". Wrabetz wird die Funktion nach ersten Informationen freilich nur vorbergehend bernehmen. Aussichtsreichster Nachfolgekandidat fr Moosmann ist Harald Kruter, der den Technischen Direktor zuletzt bereits operativ vertreten hatte. "Abhraffre" rund um Kommunikationschef Strobl Kommunikationschef Strobl ist derweil weiter wegen des Mitschneidens und Aufzeichnens von Journalisten- und ORF- Direktorengesprchen unter Beschuss. Franz Medwenitsch, Leiter des VP- "Freundeskreises" im ORF- Stiftungsrat, sprach von einer "Abhraffre". Diese sei "eine grobe Rufschdigung fr den ORF, die der Kommunikationschef zu verantworten hat". FP- Generalsekretr Harald Vilimsky und BZ- Mediensprecher Stefan Petzner gingen in der Causa am Montag ebenfalls in die Offensive und forderten die Suspendierung und Ablse Strobls. Vilimsky verlangte sogar nach dem Staatsanwalt. ORF- Chef Wrabetz wollte zu der Causa, in die sein engster Mitarbeiter verwickelt ist, am Montag keine Stellungnahme abgeben. "Wir besprechen das intern", sagte er. Anlass fr den neuerlichen Wirbel in der ORF- Geschftsfhrung war eine Mitarbeiterin des ORF, die vor dem Stiftungsratssaal am vergangenen Donnerstag im Auftrag von Kommunikationschef Strobl Gesprche von Journalisten mit Direktoren mitschnitt. Programmdirektor Wolfgang Lorenz sprach deshalb von einem "Abhrskandal" und forderte vom ORF- Generaldirektor Konsequenzen. Strobl erklrte, man habe "eine Art Stimmungsbericht" fr die Kollegen in den Bundeslndern machen wollen. "Alle Aufnahmen wurden vernichtet, nachdem ich gehrt hatte, was passiert ist", so der Kommunikationschef. "Internes ORF- Volksbegehren" angedacht Die Dynamik, die mit der Abwahl von Oberhauser in der Vorwoche in die ORF- Debatte gekommen ist, nimmt damit vorerst kein Ende. Der von einer Gruppe namhafter ORFRedakteure am Sonntag artikulierte Protest gegen parteipolitische Einflsse bekam am Montag Rckendeckung vom ehemaligen ORF- Generalsekretr Kurt Bergmann, der auch der Plattform "Rettet den ORF" angehrt. "Da wird vom SP- Zentralsekretariat und seinen Vertretern im Stiftungsrat in stalinistischer Weise Personalpolitik gemacht", wetterte er. "Fast ein halbes Jahrhundert haben Parteien und Regierungen systematisch daran gearbeitet, den durch ein Volksbegehren (mehr als 800.000 Unterschriften) geschaffenen unabhngigen ORF wieder zu unterjochen", so der frhere VP- Politiker. Im ORF selbst war am Montag diese Debatte unter den Mitarbeitern nicht zu Ende, wie zu hren war. Offenbar wird unter Mitarbeitern eine Art "internes ORF- Volksbegehren" angedacht.3 Derzeit hat der ORF keinen Info-Direktor und auch keinen Kommunikations-Direktor man berlegt sich die Wahlen vorzulegen. Damit aber die Wahlen nach vorne gelegt werden muss es eine Gesetzesnderung geben. Der ORF ist fr die Abhraffre um Kommunikations-Chef Strobl, Kronen Zeitung [http://www.krone.at/Nachrichten/Abhoeraffaere_um_Kommunikations-Chef_Strobl-Weiter_Wirbel_im_ORF-Story230588] (10.06.2010)
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Parteien ziemlich wichtig. Fernsehen ist nach wie vor Leitmedium. Das Internet wird das Fernsehen als Leitmedium nicht ganz ablsen knnen, unter anderem weil sie unterschiedliche Zielgruppen haben. Was sollte man sich unter Leitmedium vorstellen? Es dasjenige Medium was die meisten Menschen immer noch Konsumieren. Fernsehen ist immer noch das nachgefragteste Medium also Leitmedium. Leitmedium auch unter anderem weil die Rezeption sehr viel einfacher ist z.B. einfacher als der Zeitung. Auch der visuelle Einfluss ein visuelles Medium hat sehr viele Vorteile im Unterschied zu einem reinen Lesemedium. Auch die Zugnglichkeit von Fernsehen ist sehr einfach. Fernsehen ist auch nicht wahnsinnig teuer. Man bezahlt z.B. fr den ORF weniger als ein Euro pro Tag also relativ billig im Verhltnis zu Zeitungen. Bildmedien sind immer sehr viel erfolgreicher als reine Lesemedien. Bilder bzw. bewegte Bilder sind Realittsnher, das sog. Seeing-Is-Believing These. Bilder sind allerdings immer nur ausschnitte weil man immer ein bestimmten Standpunkt whlen muss. Man muss auch immer vorselektieren und man kann nichts zeigen wo nichts passiert. Gerade darum geht es bei den Nachrichten: etwas Neues oder etwas Besonderes zu zeigen. Die Realittskonstruktion fngt bereits bei den Entscheidungen in der Redaktion an. News-Bias: Es gibt auch bei Nachrichten eine gewisse Frbung bereits bei der Auswahl wie z.B. politisch-ideologische. Diese gibt es in sterreich nicht mehr so oft weil die Partei Zeitungen nicht lnger existieren. Die Blattlinie, vor allem in der Zeitung ist eine weiter mgliche Frbung. Es ist sehr spannend das privates Fernsehen relativ schwierig an einer Partei zuzuordnen ist, wobei es bei Zeitungen relativ einfach ist. Auch Eigentmerstrukturen knnen eine gewisse Frbung verursachen. In welches Ressort geht die Gestaltungsfreiheit gegen null, z.B. bei der Auswahl um die Themen die berhaupt genommen werden? Darstellung ist Grundstzlich eine andere Sache. Zum Beispiel im Ressort Innenpolitik sind die Nachrichtenwerte derartig Stark das man daran nicht vorbei kommt. Am meisten persnlichen Einfluss hat man zum Beispiel beim Kultur oder Sport auch Lifestyle und Society. Bei Lifestyle und Society kann man fast beliebig seine Themen auswhlen. Das ist die erste Konstruktion. Die zweite Konstruktion passiert sobald das Kamera-Team Vorort ist es gibt nmlich nur bestimmte Standpunkte die mglich sind technisch mglich, rechtlich mglich und auch faktisch mglich. Zum Beispiel ist oft der Kran nicht da der man mchte um eine Aufnahme von Oben zu machen. Dann beim Schnitt fllt noch mehr weg. Noch wesentlicher, es gibt bestimmte Bilder die erst durch den Text Bedeutung ihn zugeschrieben werden kann. Auch die Sendezeit hat eine bestimmte Bewertung inne. Dann gelangt die fertige Arbeit beim Rezipienten wo dann die nchste Bewertung stattfindet. Konstruieren bedeutet schlielich nichts anderes als Bewerten. Das Reden ber mediale Inhalte heit Anschlusskommunikation. Es geht darum das ber mediale Inhalte gesprochen wird, im Bro, in der Schule mit Kollegen. Fr die PR ist Agenda-Setting nicht so fein weil sie eben genaue Aspekte vorgeben mchten. Persuasionsforschung: Wie sollten Aussagen gestaltet sein damit sie am besten funktionieren? Hovland: Wie mssen Botschaften gestaltet sein damit sie am besten beeinflussen? Zum Beispiel sollte man lediglich Positiv berichten oder auch zwei seitig. Auch Framing ist eine Konstruktion man kann als Journalist bzw. Journalistin Geschichten in einen bestimmten Rahmen versetzen. Warum ist diese Konstruktion beachtenswert. Es ist relative wenig bewusst bei den meisten Rezipienten. Es fehlt in der Bevlkerung grundstzlich an Medienkompetenz. Die Konstruktionsvorgnge sind aber nicht zu umgehen. Fernsehen wird nach wie vor sehr stark vertraut, auch unter anderem wegen die Seeing-Is-Believing These. Der Mensch ist auch Schaulustig der Sehsinn bei ihm ist relativ stark ausgeprgt. Der ORF wird relativ pauschal geglaubt, ohne dass es die Begrndung geliefert wird dass es sich um ein ffentlich Rechtlicher Sender handelt. Vielmehr ist es wegen der jahrelangen Monopolposition des ORFs der ORF war immer da. Es wird beim Rezipienten wenig ber Medieninhalte nachgedacht also von woher diese Inhalt berhaupt kommen. Alles was wir ber die Welt wissen, wissen wir von den Massenmedien. Und auch in erster Linie aus dem Fernsehen. Daraus folgert das alles was in den Massenmedien nicht behandelt wird, einfach nicht existiert. Worber nicht berichtet wird ist einfach nicht da. Primrerfahrung: Wenn man eine Erfahrung selbst macht. Wenn man selbst dabei ist. Die LV ist zum Beispiel eine Primrerfahrung. Sekundrerfahrung sind vermittelte Erfahrungen wenn einem etwas davon erzhlt wird. Bei Sekundrerfahrungen haben wir schon Ausschnitte dabei, Bewertungen dabei usw. Es wird aber alles nicht weitergegeben. Zudem kann man nicht berprfen ob die Sekundrerfahrungen stimmen. Regionales Fernsehen ist teilweise sehr erfolgreich, weil es dort darum geht um kleine Gebiete zu berichten. Man sieht sich selbst in Fernsehen. Man sieht auch Veranstaltungen bei dem man selber war. Es besteht also eine bessere bzw. grere Mglichkeit zu berprfen ob die Primrund Sekundrerfahrung miteinander bereinstimmen. Deshalb haben regionale Sender eine relativ hohe Glaubwrdigkeit.

Wenn man Medienkompetenz ausbauen wrde, konnte man dieser Gefahr der Ausschnitte entgegenwirken. Weltwissen: All das was es gibt an wissen oder Wahrheiten. Mediales Wissen ist der Ausschnitt den die Medien prsentieren. Also, unser subjektives Wissen kommt einerseits durch den Medien zustande und anderseits durch die Primrerfahrungen. Kultivierungs(hypo)these: Die meisten Erfahrungen machen wir aus dem Medien. Wir machen auch sehr viele Sozialisationserfahrungen aus dem Medien. Das Verhalten in bestimmte Situationen wird sehr stark durch die Medien geprgt. Man kann sich auch nur sehr schwer gegen diese Art Sozialisation wehren. Die Medien beeinflussen oder kultivieren uns es geht nicht um eine 1:1 Kopie, wir adaptieren die Medienerfahrungen auf unsere eigenen Lebensverhltnisse. Das ist eine eher negative Einsicht. Das Recht auf freie Meinungsuerung ist ein Grundrecht. Jeder darf sich frei uern. Aber mit einige Einschrnkungen. Jedes Grundrecht ist gewhrt, wobei es bei den meisten Einschrnkungen gibt und aber auch Ausnahmen zu diesen Einschrnkungen. Kommunikationsfreiheit ist zwar ein gelufiger Terminus, es steht aber in kein Gesetz drinnen. Recht der freie Meinungsuerung gilt auch fr Rundfunk grundstzlich fr alle Medien. Und es gilt auch fr Werbung. Allerdings drfen dadurch das Recht der andere nicht verletzt werden vor allem auf die Persnlichkeitsrechte ist zu achten z.B. Schutz der hchstpersnlichen Lebensbereichs. Der Schutzgut des persnlichen Lebensbereichs wird hher eingeschtzt als das Recht der freie Meinungsuerung. Die Einschrnkungen einer Grundfreiheit mssen immer gesetzlich normiert sein. Solch sind zum Beispiel in ORF-Gesetz bzw. PrTV gesetz normiert unter den berschrift, Schutz der Menschenwrde. Public Value es geht grundstzlich um Werte, die einen Rundfunkunternehmen bzw. ein Fernsehunternehmen fr die Gesellschaft erbringen soll. Teilweise damit verknpft sind meritorische Gter die nicht genug nachgefragt werden, die aber gesellschaftlich erwnscht sind. Auch damit zusammenhngend ist die Idee eines ffentlich-Rechtlichen Mehrwert also mehr wert als bei den privaten Sender. Es gilt aber im Voraus einige Fragen zu klren: 1) Was sind berhaupt diese Werte die fr die Gesellschaft wichtig sein sollten? 2) Wer ist diese Gesellschaft? Ist das etwa die gesamte Gesellschaft? Oder geht es um Teile der Gesellschaft? Welchen gesamtgesellschaftlichen Wert soll das Fernsehen vermitteln? a) Identittsstiftung b) Vielfalt darstellen c) Minderheiten Thematisieren d) Integration e) Orientierung f) Kultur g) Sport Es gibt aber keinen feststehenden Katalog auf dem man sich htte einigen knnen. Zudem steht aber Public Value immer im Zusammenhang mit diesem Programmauftrag. Public Value ist nur eine neuer Begriff schon in dem B-VG Rundfunk steht das Rundfunk eine ffentliche Aufgabe hat. Der Grundidee hinter ffentlich-rechtlicher Rundfunk ist das dieser eine ffentliche Aufgabe hat. Er muss mehr leisten als rein kommerzielle Dinge. Die Qualitt im ffentlich rechtlichen wird immer noch verfeinert. Die BBC gilt aber als Mutter der Public Value. Ein britischer konom Martin Moore hat den Begriff der Public Value geprgt als Public Value im Gegensatz zu Shareholder Value. Der Hintergedanke ist, was knnen Unternehmen fr die Gesellschaft leisten? Public Value Test: Bevor ein Programm On-Air gehen kann, muss es einen Public Value Test durchlaufen. Es ist einen zweistufigen Test. Es gibt einen Market Assessment Test wo untersucht wird, welche Auswirkungen das neue Programm bzw. Sendung auf den Markt haben wird. Gibt es so was hnliches schon? Wie viel Werbung kann man lukrieren? Wie knnen die Mitbewerber reagieren? Der zweite Teil ist dem Public Value Test. Ist das Programm geeignet um einen derartigen Public Value hervorzurufen? Bei der BBC gibt es eigene Gesellschaften die diesen Public Value Test durchfhren. Es dauert neun Monate um dieses Test durchzufhren. Es kann sein das sich in dem neun Monate das Markt verndert oder das die Programmidee aus irgendwelchem anderen Grunde nicht durchfhrbar ist. Dieses Public Value Test ist also sehr lang und eigentlich eine Behinderung. Dennoch aber ist dieses Public Value Test in den Royal Charter drin, und dieses Royal Charter bildet die Grundlage frs BBC. Viele ffentlich rechtliche Anstalten sind gerade dabei ihr bestehendes Programm zu durchforsten um den aktuellen Public Value wert zu ermitteln. Public Value wird auch immer wieder verwendet als Legitimation gegenber dem Publikum. Es ist in den letzten Jahren die Frage aufgetaucht, Was wird aus unserer Geld? Public Value dient deshalb auch als Nachweis das der ffentlich rechtlichen Auftrag erfllt wird bzw. erfllt wurde. Also das Werte geschaffen wurden. Es ist die Rechtfertigung der Gebhren.

Eine weiter grundstzliche Frage um Qualitt ist auch: Wer berprft sie, und nach welchen Kriterien wird berprft? Der ORF berprft nmlich die Qualitt selbst, und auch anhand von selbst definierten Kriterien. Das gesamte Verfahren ist also ein wenig Selbstreferentiell. Beim ORF wird noch kein externer Test nach externen Kriterien durchgefhrt. Es befindet sich aber einen Public Value Beirat derzeit im Entstehen. Qualitt ist ein leerer Begriff: Es geht nur darum ob bestimmte Eigenschaften erfllt worden sind. Der Begriff Qualitt muss aufgefllt werden. Wenn man die Qualitt auf lateinische zurckfhrt heit es Qualitas, also Eigenschaft aber es sagt nicht welche Eigenschaft. Betriebswirtschaftlich wird Qualitt immer als ein Mastab gesehen; auf diesem Mastab kann man dann voll oder wenige diesen Eigenschaften erreichen. Es ist also einen Bild von Qualitt als Mastab an dem man sich graduell annhern kann. Dadurch kommt man weg von eine Ja/Nein dichotomische Unterscheidung. Also erreicht bzw. nicht erreicht. Eine der groen Probleme im Bereich der Public Value ist, wie wir den Messen knnen. Bei den Messen gelten auch den typischen Sozialwissenschaftliche Probleme wie Operationalisieren. Wie operationalisiert man zum Beispiel den Wert der Integration? Woran erkennen wir dass der ffentlich Rechtlichen Rundfunk zu diesem Ziel beitrgt? Einen sehr groen Problem des Public Values das nicht gerne diskutiert wird: Wo knnen Werte entstehen? Wo findet man Werte? Wo findet man Werte? Bei wem docken Werte an? Wer kann Werte haben? Werte knnen nur bei einzelnen Personen entstehen. Zum Beispiel dem Wert der Identifikation mit sterreich kann nur bei dem einzelnen Entstehen. Diese Werte knnen ber andere Kanle entstehen als ber dem Fernsehprogramm. Das heit das Public Value ist nicht im Programm enthalten, sondern Programme haben die Mglichkeit diese Werte hervorzurufen. Programme haben also die Mglichkeit diese Themen auf das Tapet zu bringen bzw. zu thematisieren. Das Programm ist quasi die Mglichkeit diese Werte hervorzurufen. Darauf ergibt sich die Frage: Sie nur ffentlich rechtliche Programme geeignet diese Werte hervorzurufen? Grundstzlich sind alle Inhalte die ber Medien transportiert werden in der Lage, gesellschaftlich wnschenswerte hervorzurufen. Sind Privatfernsehsender in der Lage Public Value zu generieren? Ja, sehr wohl. Man muss nicht an Geschft mit der Liebe denken, sondern viel eher an die viele kleine regionale Fernsehsender. Diese tragen zum Beispiel sehr viel zu der Integration mit der Region bei. Sie liefern Orientierung und handfeste Informationen die man sofort umsetzen kann. Dilemma: Der ORF anerkennt vielleicht dass die regionalen Public Value liefern, aber niemals im Leben die Privaten. Der ORF vertritt nmlich der Meinung das Public Value an die Institution angedockt ist. berspitzt formuliert: Alles was der ORF macht, generiert Public Value. Die Debatte entsteht oft zwischen der sterreichweiten privaten Fernsehsender und den ORF, weil beide in einem finanziellen Wettbewerbsverhltnis stehen. Wenn man davon Ausgeht das Public Value Werte sind, die bei den Medien ansetzen, dann sind grundstzlich alle Medienunternehmen dazu in der Lage, Public Value zu generieren. Der ORF ist allerdings nur Groteils dazu besser geeignet Public Value zu produzieren als die privaten Fernsehanstalten. Unter anderem geht es auch um die Frage der Unterhaltung. Ist Unterhaltung ein Mehrwert oder nicht? Es geht auch um die Frage der Wertschpfung zum Beispiel der Einsatz von sterreichische Schauspieler, Locations und Produktionsfirmen. Allerdings mchten private Rundfunkanstalten vielleicht keine Werte generieren es geht bei vielen hauptschlich ums Geld. Um Werbeerlse oder auch staatliche Zuschsse. Zum Beispiel der neulich eingefhrten Medienfrderung: Das Geld erhlt nur diejenigen Sender die auch Public Value generieren. Bei den freien Radios und bei OKTO ist es relativ unbestritten das sie Public Value generieren. ORF mchte allerdings dieser Begriff der Public Value fr sich reserviert haben.

7. Vorlesung 30.11.2011
ORF Urgestein arbeitet dort mehr als 20 Jahren mittlerweile. Hat bei den ORF fr Jugendsendungen am Anfang gearbeitet. War auch fr die Schulung im ORF verantwortlich und hat auch fr BBC und anderen auch hochwertigeren Medien gearbeitet. Arbeitet jetzt fr den Public Value Kompetenzzentrum beim ORF. Das Public Value Kompetenzzentrum beschftigt sich damit Public Value in irgendeiner Form wissenschaftliche erfassbar zu machen. Es geht darum Public Value operationalisierbar zu machen und eben dieses auch zu kommunizieren.

Man hat ein halbes Jahr diskutiert wie man den Begriff bersetzen kann. Am nahestehen ist der Begriff vielleicht mit Mehrwert zu bersetzen. Es wird aber immer noch von den deutschen wie auch sterreichischen Wissenschaftler als Public Value gekennzeichnet. Public Value stellt nichts anderes da als eine Antwort auf die Frage was leisten den Behrden oder anderen Unternehmen die nicht im Privatbesitz sind fr die Gesellschaft oder fr den Einzelnen. Beim Aktiengesellschaften spricht man von Shareholder Value Public Value ist hnlich bzw. dasselbe doch es gehrt nicht einen einzelnen sondern in irgendeiner Form der Gesellschaft. Man kann also deshalb zu Recht nach dem Public Value des Finanzamts fragen. Es ist im Wesentlichen eine Art eine neoliberale Idee: Einen Rechtfertigungsdruck auf staatliche bzw. semi-staatliche Unternehmen. Die Schweizer haben die Public Value Debatte noch nicht. Hinter diese Debatte steckt nichts anders als die Frage, wem nutzen Medien? Nutzen die Medien die Inhabern oder in irgendeiner Form der Gesellschaft? Die ProSieben/SAT1 Gruppe gehrt momentan Amerikanischen Hedge Fonds. Im Jahr 2009 haben die eine Ausschttung von ber 19 Prozent gemacht. Kommerzielle Medien haben Groteiles denselben Zweck wie eine kommerzielle Versicherungsgesellschaft ffentlich-Rechtliche Medien haben eine vllig andere Aufgabe und das zu Recht. Die speist sich alles letztendlich aus der Idee in was fr eine Art Staat wir leben wollen. Z.b. Dem Postmonopol wird am 1. Januar fallen. Dadurch wird es dem privaten Anbieter ermglicht selber Paketen zu verteilen, was in Ballungsrumen ein sehr gutes Geschft darstellt. Allerdings werden dann die wenig bewohnten Gebiete unterversorgt bleiben. Dass kann man nur dann machen wenn man sagt in irgendeiner Form will ich in einem Land leben wo solche Leute die am Rand sind auch Partizipieren, vom Reichtum, vom Wohlstand und von den Mglichkeiten dieser Gesellschaft. Fr einige Menschen ist so etwas aber nicht wichtig und das ist auch legitim. Deswegen hat der Gesetzgeber den ORF die Vollversorgung hineingeschrieben. Es gibt kein kommerzieller Anbieter der die Aufgabe hat alle im entsprechenden Sendegebiet mit Radio oder Fernsehen zu versorgen. Es rentiert sich beispielweise nicht in sterreich, Sendungen fr alle sterreicherinnen zu machen. Es rentiert sich fr kein Unternehmen fr Gruppen wie z.b. Ungarisch oder Slowenisch sprechender sterreicherinnen Sendung zu machen weil sie damit kein Geschft machen. Man kann bzw. sollte vom Durchschnitt nicht ausgehen sonst wren alle sterreicher, Mnner die 41.7 Jahre alt sind die Deutsch sprechen. Programmauftrag: ffentlich-Rechtlicher Rundfunk soll zur Vielfalt beitragen. Es soll alle die Mglichkeit zur Partizipation geben. Nach dem Programmauftrag fr Kommerzielle Anbieter sollen diese wesentlichen Gruppen im Sendegebiet nach Mglichkeiten des Programms bercksichtigen. Wer passt allerdings auf das alles auf? Wer kontrolliert alles? Man hat zum Beispiel das Recht am Sitzungen des Publikumsrats teilzunehmen. Das machen allerdings nur wenige. Es ist gut das etwas wichtiges wie Medien demokratisch kontrolliert werden. Wenn man wei wie wichtig Medien sind, stellt sich zunchst die Frage von, wie kann man diese kontrollieren? Man hat die prinzipielle Mglichkeit Reprsentanten bei den ORF zu whlen. Der Publikumsrat wird auch zum Teil politisch Beschickt. Auch einen Vertreter der Akademie der Wissenschaften wird entsendet. Auch der Stiftungsrat wird ebenso politisch Besendet entweder von der Bundesregierung oder von den Bundeslndern. Auch die Blauen sitzen in dem Stiftungsrat. Was ist aber die alternative dazu? Experten? Diese haben doch auch eine politische Meinung. Alle haben eine politische Meinung auch wenn diese sagen das Politik ganz grauslich ist. Der Gesetzgeber hat auch neuerlich deutlich gemacht das der ORF seine Daten alle zur Verfgung stellen soll, sofern diese den Unternehmen nicht beschdigen. Wie sollte aber ein demokratisch gefhrtes Medium finanziert werden? Woher sollte das Geld kommen? Man knnte das ber Werbeeinahamen finanzieren. Will man allerdings die Finanzierung sicherstellen, werden Werbeeinahmen hchstwahrscheinlich nicht reichen vielmehr wird irgendeiner Art der staatlichen Finanzierung notwendig. Es gibt aber auch hierfr unterschiedliche Modelle. In der Slowakei wird knftig der Rundfunk aus dem Budget finanziert. Es werden keine Steuern oder Gebhren geben, sondern der Finanzminister legt fest wie viel Geld an den ffentlich-Rechtlichen Anstalten gehen soll. Das ist problematisch weil in sterreich der Rundfunk schon mal unter ausschlielicher staatlicher Kontrolle war.

Die Neuseelnder haben eine Stiftung fr den ffentlich-Rechtlichen Rundfunk geschaffen. Es besteht als prinzipiell die Mglichkeit fr jeden Geld zu bekommen der etwas wertvolles oder ntzliches fr den Rundfunk gestalten will. Auch Holland funktioniert auf eine hnliche Art und Weise. In Holland kann jede groe ffentliche Gruppe wie z.B. Religionen haben das Recht auf mindestens eine Stunde fernsehen, und aber auch die Mglichkeiten zwei Stunden Fernsehen senden zu drfen. Alle paar Jahren reichen die Gruppen ihre Antrge eine, und dann entscheidet eine Kommission darber wer die zweite Stunde fernsehen bekommt. Dieses Modell ist sehr transparent und man knnte sagen es ist ein Wettbewerb der besten Ideen aber vielleicht auch ein Wettbewerb von Lobbyisten. Das Problem damit ist das Menschen nicht davon ausgehen knnen das sie einen fixen Job haben das ndert sich jedes Jahr. Ein Modell wo die Finanzierung auf der einen Seite durch Gebhren und auf der anderen Seite durch Wirtschaft also durch Werbeeinahmen sich zusammensetzt ist vielleicht am Sinnvollsten. Damit ist man nicht von einer Person abhngig oder von einem Machtzentrum. sterreich hat vielleicht die zweit hchsten Rundfunkgebhren in ganz Europa. Was aber der ORF eigentlich bekommt ist auf Platz zwlf/dreizehn die Bundeslnder kassieren rund um ein Drittel. Ein Drittel von dem was man zahlt, zahlt man zum Beispiel in Krnten fr Bekleidung fr Trachtenmusikkapellen. Der einen Gebhrenhaushalt zahlt 0,48 fr 4 Fernsehprogramme, 14 Radioprogramme und die erfolgreichste Medien-Internetseite was es auf der Erde gibt. Die Bundeslnder haben das Recht Landesabgaben festzustellen. 330 Millionen Euro flieen jedes Jahr nach Deutschland in Form von Werbung. sterreich ist das Land in Europa was die hchste Zahlungsdichte hat. Statistisch sind es nur vier Prozent der Leute die nicht Zahlen. Im Jahr 2000 im Rahmen der Schwarz/Blauen Regierung sind Leute von dem Gebhren des ORFs befreit gewesen. Allerdings hat der ORF das Geld von dafr nicht bekommen. Grundversorgung sollte als Komplettangebot verstanden werden. Es klassisches Argument ist zum Beispiel: Warum luft Desperate Housewives auf ORF wenn die Privatanbieter das genauso gut machen knnen? Das gehrt in den Grundversorgung. Genauso wie wenn man in einen Spital geht, sollte man dort auch Vollversorgt werden. Drfen ffentlich Rechtliche Medien andere vorschreiben was die guten Werte sind? Wann ist Unterhaltung gut oder Angemessen? Wer entscheidet darber und wer darf darber entscheiden? Der ORF schaut das er mglichst preisgekrnte Unterhaltung nimmt. Die Gebhrenrefundierung bekommt der ORF nur dann wenn sie die Belegschaft weiter abbauen. Es gibt ber 100 deutschsprachige Sender der Markt sieht deshalb auch anders aus. Der ORF ist hier nur auf Platz Fnf bzw. bei den Radios auf Platz 1. Qualitt entsteht im Diskurs. Eine Einzelperson bzw. eine Personengruppe sollte nicht festlegen drfen was gut ist bzw. was nicht gut ist. Man muss sich Permanent darber unterhalten was man sendet und fr wen man es sendet und auch wann man es eigentlich sendet. Der ORF wird jetzt vom Gesetz aufgefordert auch komplementr zu senden. Durch Vollversorgung kann man die Bevlkerung grob erreichen. Man sich anschauen knnen welche Programmrichtlinien einen Sender folgt. Der Job des ORFs ist zu offenbaren wie sie es machen und was sie machen. Der ORF muss verffentlichen war er tun will, dann haben alle die Mglichkeit eine Stellungnahme einzureichen. Der ORF fhrt Manahmen durch wie Publikums- und Expertengesprche. Es geht bei den ORF sehr darum wie den Mitteln verteilt werden, die zur Verfgung stehen. Man macht Radio heute so: Man frgt den Menschen: Was ist fr sie einen Abschaltimpuls? Man kann dann darauf dass bestimmte Lieder in bestimmte Bundeslnder einen Abschaltimpuls provozieren. Man versucht festzustellen was die Leute haben wollen um entsprechende Angebote zusammenzustellen. Zum Beispiel finden die FM4 Hrer relativ wenig die sie zum Abschalten treibt. FM4 hat ein vielfltiges und unterschiedliches Angebot innerhalb einen ganz bestimmten Spektrum das gleichzeitig fr 80 Prozent der Bevlkerung in diesem Land uninteressant ist.

Das wesentliche ist das der Diskurs zulssig ist und ermglicht wird und das einem prinzipielle die Teilhabe am Diskurs mglich gemacht wird. Wenn jemand eine Geschftsidee hat, sollte man ihn nicht daran hindern. Man sollte ihn aber dafr auch keinem Geld geben. Im Gesamtgefge des medialen Angebots ist es Sinnvoll gerade fr einen kleinen Staat wie sterreich einem Sender gut zu fordern. Fr einen kleinen Staat ist es ganz wesentlich dass er sich einen potenten Player erlaubt. Der ORF ist das einzige Medium (darunter sind auch Zeitungen zu verstehen) das auch Auslandskorrespondenten hat. Es muss mindestens einem Medium geben wo es mglich ist Qualittsjournalismus kostet Geld. Vielzahl ist etwas anderes als Vielfalt.

8. Vorlesung 07.12.2010
Es gab letztens den Gedanken dass es ein Volksbegehren zum ORF geben sollte. Fr die Quote wird grundstzlich alles gemacht. Wetten Dass Unfall. Die Frage nach der Quote ist ein zweischneidiges Schwert. Es musst einerseits abgewogen werden was man darf und anderseits was man soll. Es geht oft um die sehr grundstzliche Diskussion von Qualitt gegen Quote mssen sich beide unbedingt wiedersprechen? Muss ffentlich-Rechtlicher Rundfunk ausschlielich auf die Qualitt konzentrieren und die Quote vernachlssigen? Oder kann wiederum einen Privatanbieter die Qualitt vernachlssigen und ausschlielich auf Quote konzentrieren? Diese Fragen kommen gern zur Prfung es geht hier darum das man etwas argumentiert. Das man Gedankengnge zur Ausdruck bringt. Es geht um den unterschiedlichen Blickwinkel und dem unterschiedlichen Standpunkte. Die Einschaltquote misst allerdings nur die Nutzung und nicht die Zufriedenheit. Zufriedenheitsmessungen kann man nur mit Befragungen machen und diese sind teuer. Auerdem gilt die Frage; Was ist berhaupt Zufriedenheit? Wenn man auf Quote ganz verzichten will dann interessiert auch nicht mehr die Werbung. Wenn uns die Werbung aber nicht interessiert muss man sich dann allerdings durch die Gebhren finanzieren knnen. Das Problem mit einer staatlichen Finanzierung ist die Abhngigkeit von der Politik die ohnehin schon beim ORF zu sehen ist. In Frankreich wird der Generalintendant des ffentlich-Rechtlichen Senders durch den Prsidenten bestellt. Wird ein Sender durch Steuern finanziert, dann gibt es unbedingt einen staatlichen Einfluss ohne Zweifel. Sollte der ORF Dinge produzieren die wirklich nur Randgruppen interessieren? Randgruppe selbst ist ein schwieriger Begriff. Der ORF kann nicht auf Quote verzichten schon aus dem Grund weil der ORF ein gewisses Akzeptanz braucht ORF muss fr alle sterreicher etwas bereitstellen. Vollversorgung heit nicht nur technische Vollversorgung sondern auch gewissermaen eine inhaltliche Vollversorgung auch. Deshalb meinte Konrad Mitschka dass eigentlich der ORF gengen sollte und dass private Fernsehanstalten keinen staatlichen Zuschsse bekommen sollten. In Deutschland funktioniert es besser weil es dort zehn Mal mehr Gebhrenhaushalte gibt. Die Einflussnahme der Politik ist in Deutschland auch schwieriger. Man sollte wissen die fnf Werte des ORFs der ORF hat fnf Werte als Public Value gegeben. Man muss auch hinterfragen wo der Public Value eigentlich ansetzt. Inhalte oder Sendungen knnen ganz schwer Public Value haben bzw. Public Value sein, weil als Werte der Public Value beim Publikum andocken muss. Man kann also nur beim Publikum berprfen ob Public Value geschaffen worden ist in welcher Form auch immer; Integration, Bildung, Unterhaltung usw. Durch eine Befragung wre es vielleicht mglich dieses zu erfragen. Ein Programm bzw. einer Sendung kann Public Value erzeugen oder generieren, aber selbst sind sie kein Public Value. Der ORF macht die ganze Qualittssicherung intern. Programme werden im vorab getestet und es gibt beim ORF auch einen Public Value Beirat. Programm werden also geprft im vorab ob sie geeignet sind Public Value hervorzurufen. Der externe Qualitts-Monitoring des ORFs scheitert an mehreren Dinge. 1) Wer gibt die Qualittsvorgaben? Qualitt bewegt sich grundstzlich im Spannungsfeld von kommerzieller Notwendigkeit (Quote), Ressourcen (Was kann man sich leisten?) usw. konomischer Erfolg wird auch selber immer wieder ernannt als Qualittsdimension. Quote ist aber nicht Zustimmung und auch nicht Akzeptanz. Der ORF hat auch interne Qualittssicherung. Sie versuchen aus den Redaktionen heraus Kriterien fr Programme festzustellen. Diese werden dann von den ORF internen Menschen auf die eigenen Programme angewendet. Qualitt ist grundstzlich ein leerer Begriff man muss es mit Eigenschaften abfllen den man erreichen will.

Qualittsbestimmung heit lediglich dass man sich erstrebenswerte Ziele setzt. Will man zum Beispiel Quote generieren, dann ist so etwas wie Geschft mit der Liebe einen Qualittsprogramm. Auch der Begriff Qualittszeitung heit nichts es sollte eigentlich Eigenschaftszeitung heien. Qualittszeitung ist auch nicht das Gegenstck zu Boulevardzeitung. Der Begriff der Boulevardzeitung kommt von der Kolportage. Beim Boulevard Zeitung mssen die berschriften so gestalten sein das der Zeitung aus dem Hand des Kolporteurs gerissen wird. Das Gegenstck dazu wre die Abonnementzeitung. Soweit es sich um Qualitt handelt schwimmt der ORF schon sehr in seiner Suppe. Zum Public Value gehrt auch handfeste Wortschpfung im Inland wie zum Beispiel die Produktion von Serien im Inland. Das Arbeiten mit sterreichischen Schauspielern und Schauspieler und sterreichischen Teams und sterreichische Drehorte. Diese schaffen sterreichische Identitt, es werden auch Menschen vor Ort beschftigt. Wen Public Value beim Publikum ansetzt, dann kann grundstzlich jeder Anstalt diese Werte erzeugen. Public Value kann auch bei der Nutzung von Zeitungen entstehen es ist also keinesfalls auf ffentlich-Rechtliche Sender beschrnkt. Der Krieg herrscht immer zwischen den ORF die groen privaten Anstalten das die regionalen Sender auch Public Value erzeugen knnen ist und bleibt unbestritten. Was den Inhalt her betrifft ist ATV keine Konkurrenz. Wie kann sich Fernsehen ganz grundstzlich finanzieren? a) Werbung, b) Gebhren c) Frderungen d) Lizenzerlse e) Pay TV f) freiwillige Mitarbeit. PayTV stellt Programme zur Verfgung, und ist in alle Flle von einem Infrastruktur-Betreiber zu unterscheiden. Man Bezahlt direkt frs Programm und hat dafr keine Werbung. PayTV ist auch nicht mit Gebhren gleichzusetzen weil man zu dem Einkauf von PayTV nicht verpflichtet ist. Bei den freiwilligen Mitarbeit geht es grundstzlich um freien Rundfunk freies Radio und freies Fernsehen. Wie zum Beispiel OKTO. OKTO finanziert sich durch Steuergelder, Sponsoring und freiwillige ehrenamtliche Mitarbeit. Man zahlt aber nicht Steuern fr OKTO, sondern dem OKTO kommen durch Frderungen Geld zu. Die Stadt Wien zahlt fr OKTO relativ viel. Es gibt fr den freien, nicht-kommerziellen Fernsehsender keine Werbung. Medienfrderung (gibt es seit 2009) es werden audiovisuelle Medien gefrdert nur private Radio- und Fernsehsender werden gefrdert, sowohl kommerziell wie auch nicht. Pressefrderung gab es sehr lange, aber dadurch werden nur Printtitel gefrdert. Die Frdersumme pro Jahr betrgt 5 Millionen fr die Kommerziellen und 1 Million fr die nicht kommerziellen. Diese Summen sollten angehoben werden aber voraussichtlich nur zwischen 10 oder 15 Millionen fr alle privater Rundfunkunternehmen in sterreich. Das Geld wird gegeben fr Inhalt die Public Value versprechen. Die regionalen Fernsehsender werden im Teletest nicht erfasst sie mssen daher ihre Reichweitenstudien auf eigener Basis durchfhren. Es besteht allerdings trotzdem noch ein gravierendes Problem es gibt keine flchendeckende Erhebung wie viel dieses Regionalfernsehen berhaupt gesehen wird. Es kommt bei den Untersuchungen eigentlich heraus dass es sehr viel ist. Fr diese drei Dinge kriegen private Fernsehstationen Geld: Programme, die ffentlich-rechtlichen Mehrwert versprechen, Auf- und Weiterbildung und Reichweitenerhebungen. Die Vergabe wird von dem RTR durchgefhrt und es gibt immer Kritik nach welchen Kriterien dieses Stattfindet. Es gibt auch keinen Katalog von Feststehenden Begriffe was Public Value sein soll. Es gibt zwar einige Kriterien aber die Vergabe erfolgt trotzdem nicht aus transparenter Art und Weise. Viele regionalen bekommen Frdergelder fr die Regionalen sind auch summen wie 80,000 enorm viel. Die Gebhren die zu bezahlen sind, sind keine Steuern. Gebhren sind zweckgewidmet Steuern nicht. Gebhren sind zweckgewidmet fr den Erhalt des ffentlich rechtlichen Rundfunks. Die kleinen, regionalen Sender sind oftmals fr die Politik uninteressant weil sie eine geringe publizistische Reichweite haben. Die Gebhren reichen nicht den ffentlich rechtlichen Auftrag abzudecken. Der ORF hat keine reine Gebhrenfinanzierung, sondern er hat eine duale Finanzierung: Gebhren und Werbeeinnahmen. Es teilt sich auf: 60 % Gebhren, 27 % Werbeeinnahmen, 13 % Lizenzerlse. Vor einigen Jahren war es 45%, 45% und 10% - das hat sich aber durch die Aktivitten des GIS gendert die Gebhren steigen Stetig. Allerdings bleibt die Anzahl der Gebhrenhaushalte gleich. Das passiert weil die Werbeeinahmen zurckgehen dadurch ndert sich der Prozentsatz jedes einzelnen. Momentan ist Werbung aber wieder am Ansteigen. Seit 2007 ist der Einnahme durch Gebhren relativ Konstant. Der Anteil der Schwarzseher ist in etwa bei den fnf Prozent. Es gibt auch rund 300,000 Haushalte die Gebhrenbefreit sind, im Wesentlichen wegen zu

geringes Haushaltseinkommen. Der Schwarzseheranteil ist im Europa-Vergleich sehr gering es gibt in sterreich etwa 3 Millionen gebhren Haushalte. Gebhrenverpflichtet ist man wenn zuhause ein empfang fhiges Gert steht. Fr Auto Radio muss man nicht bezahlen, fr Zweithaushalte muss man schon bezahlen. Nicht den ganzen Betrag was man Zahlt geht an den ORF. In dem Rundfunkentgelt gibt es in der Regel eine Landesabgabe von unterschiedlicher Hhe die tatschlich in die Lnder fliet. Durchschnittlich bezahlt man in sterreich 21,6 pro Monat fr Fernsehen und Radio kombiniert. Zustzlich gibt es auch eine Bundesabgabe die direkt an den Finanzminister geht. Teilweise werden dann diese Gebhren fr Sachen wie Denkmalpflege verwendet das ist zweifellos wichtig, aber muss das von dem Rundfunkentgelt finanziert werden? Zustzlich ist in dem Entgelt auch einen Kunstfrderungsbeitrag drin. Dann kommt das Programm- und Radioentgelt dazu. Wenn dem 21,6 geht nur zwei Drittel an der ORF. Was sollte man aber mit dem dritten Drittel tun? Die Privaten mchten das fr sich selbst erhalten besonders wenn sie auch Public Value Inhalte bereitstellen. Wurde diese dritte Drittel an den ORF gehen, knnte sich der ORF ganz davon finanzieren. Die Privaten sind damit einverstanden das der ORF die ganze Gebhren bekommen solange der ORF dann keine Minute Werbung machen darf. Der ORF finanziert sich zum Teil aus Werbung die freien Radios und freie Fernsehanstalten finanzieren sich berhaupt nicht durch Werbung. Die privaten-kommerziellen Sender finanzieren sich ausschlielich durch Werbung. Klassische Werbung: Die klassischen Werbespots. Grundstzlich gilt fr Werbung immer (sowohl bei den Privaten wie auch bei den ffentlich Rechtlichen) dass sie gekennzeichnet werden muss; die sog. Kennzeichnungspflicht. Es muss zudem auch eine starke und offensichtliche Trennung geben zwischen dem redaktionellen Beitrag und Werbung. Werbung muss immer offen gelegt werden zum Schutz der Brgerinnen und Brger. Der Werbung wird offensichtlich ein greres beeinflussungspotential zugestanden, und daher mssen die Zuschauer davor Aufmerksam gemacht werden. Dauerwerbesendung ist keine klassische Werbung sondern eine Sonderwerbeform. Teleshopping ist auch eine Sonderwerbeform. Im Privatfernsehen ist der klassische Werbung relativ einfach geregelt: maximal 15 % der Sendezeit pro Stunde das entspricht ungefhr 9 Minuten. Es gelten auch andere Vorschriften wie z.B. keine diskriminierende Werbung, Schutz der Menschenwrde, Schutz der Jugend, Achtung von sittlichem Anstand. Jugendschutz ist immer ganz wichtig. Es ist auch mglich dass sich Fernsehanstalten selbst Richtlinien geben welche Werbung sie nicht senden wollen. Tabak und Alkoholwerbung ist grundstzlich Verboten kein Tabak und keine Spirituosen. In der Werbung ist es Verboten zu zeigen wie man dem Bier trinkt. Fr verschreibungspflichtige Medikamente darf auch berhaupt nicht geworben werden fr Apothekenpflichtige darf man aber schon Werben. Es gibt inhaltliche Werbebeschrnkungen die zum Teil gesetzlich geregelt sind entweder in dem Rundfunkgesetze oder auch in andere Gesetzte. Die Werbung die im ORF verboten wird ist relativ Umfangreich, deswegen weil der ORF ein Monopol war und deshalb auch der einzige der berhaupt senden knnte. Der ORF dar zum Beispiel nicht mit Nachrichtensprecher werben, weil diese eine erhhte Glaubwrdigkeit haben. Es darf auch nicht mit dem Gerusche von Einsatzfahrzeuge geworben werden. Fr Printprodukte darf beim ORF nur mit der Blattlinie geworben werden. Dies fhrt dazu dass es bei einige Zeitungen ein sehr groe Blattlinie gibt. Cross Promotion ist dem ORF generell auch untersagt. Zeitliche Werbebeschrnkungen bei den ORF: 42 Minuten pro Tag und pro Kanal. Am 1. November, Karfreitag und 24 Dezember darf keine Werbung ausgestrahlt werden. Diese 42 mal 3 Werbeminuten die brig bleiben drfen dann auf dem ganzen Jahr verteilt werden. Der ORF kann auch zum Beispiel whrend dem Sommer weniger Werbung sehen, und dafr im Winter mehr zeigen. Der ORF darf wirklich nur Werbespots ausstrahlen zwischen den Sendungen. Unterbrecherwerbung ist im ORF nicht erlaubt. Deswegen werden Sendungen oft heruntergebrochen, wie z.B. Dancing Stars, ZIB Flash, Dancing Stars-Voting und Dancing Stars-Ergebnisse. Unterbrecherwerbung darf die Dramaturgie einer Sendung nicht beeinflussen. Unterbrecherwerbung in Serien und in Filmen ist grundstzlich verboten. Auch verboten ist der Split-Screen Werbung allerdings nicht wenn es auf einen zuknftiges Programm hingewiesen wird.

Bei der Werbung wird die zu erwartende Aufmerksamkeit gekauft. Die teuersten Werbeminuten sind traditionell um 19:00 herum wo Bundesland Heute gesendet wird. Und dann zwischen Bundesland Heute und dem ZIB und dann Wetter, Sport und Seitenblicke. Was fllt unter Sonderwerbeformen? Product Placement, Gewinnspiele, Dauerwerbesendung alles was nicht ein klassischer Werbespot ist, wo aber trotzdem Geldflsse da sind. blicherweise wird im Geldfluss einem Produkt gezeigt beim Sponsoring aber nicht. Diese fallen nicht bei der klassischer Werbezeitberechnung des ORFs ein. Der ORF darf keine klassische Werbung im Regionalfernsehen bringen. Jedes Product Placement muss gekennzeichnet sein. Auch Product Placement ist eine Werbung und fr Werbung, in welcher Form auch immer, besteht die Offenlegung- und Informationspflicht. Beim Product Placement passiert es zu Beginn oder zur Ende einer Sendung. Diese Sendung wurde ausgestattet von Der Unterschied zwischen Schleichwerbung und Product Placement ist das Schleichwerbung nicht gekennzeichnet ist beide knnen/drfen aber gleich ausschauen. Fr Schleichwerbung mssen auch Geldflsse vorhanden sein aber es wird nicht offengelegt. Wenn der Produkt erkennbar ist und fr den Verwendung bezahlt wird dann handelt es sich um Product Placement. Wenn gezahlt wird, aber nicht offen gelegt dann ist es Schleichwerbung. Marken drfen gezeigt werden wenn es fr die bertragung unvermeidbar ist.

9. VO 14.12.2010
Richtlinie fr Audiovisuelle Mediendienste: Diese ist im Dezember 2007 erlassen worden und es gab zwei Jahren zeit sie umzusetzen. Besonders an diese Richtlinie ist dass sie lineare wie auch nicht-lineare Dienste erfasst. Lineare dienste ist klassische terrestrische Verbreitung, Kabelverbreitung und Satellitenverbreitung. Linear bedeutet es ist einen 1:1 Programm also eine bestimmte Reihenfolge der Inhalte. Nicht-Linear hingegen, bedeutet dass es On-Demand Funktionen gibt. Das On-Demand Fernsehen wird auch anders geregelt als dem linearen Dienste. Muss man Gebhren zahlen fr eine fernseh-fhiges Handy bzw. Computer gert? Fr mobile Endgerte muss man nicht zahlen ein Stand-PC wre eben eine andere Sache weil er fix montiert ist. Gebhren sind also in der Regel nur fr Standgerte zu entrichten fr einen an der Wand genageltes Handy wre es Notwendig zu bezahlen. In Deutschland wird momentan besprochen dass jeder Haushalt zahlen soll egal ob Gerte vorhanden sind oder nicht. Wegen der mglichen Gebhren Wegfall wird das auch fr sterreich suggeriert. Nur der Programmentgelt kommt tatschlich an den ORF das sind in etwas 2/3 der gesamten Rundfunkgebhren. Unterbrecherwerbung: Einzeln gesendeter Werbespots mssen auer bei der bertragung von Sportveranstaltungen die Ausnahme sein. Also bei Sportveranstaltungen ist es grundstzlich mglich Unterbrecherwerbung zu zeigen. Sonderregelung fr Unterbrechersendung gibts fr Spartenfernsehen und mobiles terrestrisches Programm -> fr eigen produziertes Programm wre Unterbrecherwerbung mglich. Werbung ist in Fernsehen nur sterreichweit zulssig. Fr Radio gibt es eine Ausnahme; sie drfen einige wenige Minuten spezifische Werbung machen. Es gibt aber ber Umwege doch wieder die Mglichkeit Bundeslnderwerbung zu betreiben. Auf eine Bundesland beschrnkte Werbung darf nur gesendet werden wenn es die Bereiche Sport, Kunst und Kultur betrifft fr die sonst kein ausreichender Platz zur Verfgung steht. Fr hochwertige Gter drfen maximal 150 Sekunden tglich pro Bundesland geworben werden. Der Werbung darf nur ausgestrahlt werden wenn nachgewiesen ist dass die Werbetreibende in anderen Medien (vor allem Regionalmedien bzw. Regionalzeitungen) im gleichen Ausma auch Werbung schalten. VZ hat versucht Einfluss zunehmen auf der Endgltige Version des ORF Gesetzes. Bei den Zeitungen geht es vor allem darum das sie der Meinung sind der ORF nimmt ihren Online-Angebot und dem dazugehrigen Werbeanteil weg. Es geht also darum wer dem Werbekuchen bekommt. Der ORF macht nicht nur ORF.at, sondern es gibt auch sehr viele Chat Angebote, Gewinnspiele, Forum Angebote, vor allem auf 3.at Die Frage damals lautete, Was darf man als ffentlich Rechtlicher Rundfunk online betreiben? In Bezug auf diese Frage gibt es die grundstzliche Unterscheidung zwischen Sendungsbegleitend und eigenstndige Angebote. Sendungsbegleitend ist also alles was einem Programm im Internet erweitert, wie zum Beispiel dem Hintergrundinformationen.

Fr viele Gesetzte gibt es auch eine Begutachtungsfrist wo alle beteiligten sich melden drfen blicherweise sind das alle Verbnde die in dem Bereich etwas zu tun haben. Eigentlich sollte der ORF bei der Beschieung des ORF Gesetz nichts zu tun haben, weil die Gesetzgebung in sterreich nicht von den betroffenen gefhrt wird. VP (Verband sterreichischer Privatsender) ist mit der Regelung das im ORF nur geworben darf wenn in anderen, sonstigen Medien schon geworben wurde nicht einverstanden, weil der Gesetz eigentlich nach dem Wortlaut die regionalen Sender ausschliet: zur Rundfunk komplementren Medienunternehmen. Zwischen 1900 und 2015 ist die hchste Werbepreise. Werbepreise hngen selbstverstndlich auch von der saisonalen Nutzung ab. Schleichwerbung muss zum Kaufen auffordern und es muss dafr Geld bezahlt werden. Ziel von Sponsoring ist der Produkt bzw. die Marke gut zu positionieren. Der Unterschied zwischen Sponsoring und Product Placement ist das bei Sponsoring muss der Produkt nicht vorkommen es muss lediglich die Marke des Unternehmens gezeigt werden. Der Sponsor muss mit dem Inhalt nichts zu tun haben wie zum Beispiel bei Milka und Schi fahren. Bis vor ein paar Jahren hatte der ORF eine sehr groe Abteilung die sich ausschlielich mit kreativen Werbeformen beschftigt hat. Gerade beim Produkt Placement sieht man die Auswirkungen der EU Richtlinie fr audiovisuelle Mediendienste darin wird die kommerzielle Kommunikation geregelt. Product Placement ist grundstzlich im ORF und im privaten Fernsehen jetzt verboten. Aber, es gibt Ausnahmen. Nicht erlaubt mit Einschrnkungen, sondern Verboten mit Ausnahmen. Eine Ausnahme ist wenn Produktionshilfen zur Verfgung gestellt werden. Es ist auch erlaubt wenn es sich um Filmen, Serien, Fernsehfilmen und Sendungen der leichten Unterhaltung handelt. Absolut verboten sind alle Art Product Placement in Nachrichten und in Kindersendungen. Dem ORF ist auch Product Placement in regionalem Fernsehen verboten es gibt keine Ausnahmen. Dieses wird aber meistens nicht eingehalten die Wettervorhersagen werden oft gesponsert; Oft werden Moderatoren von Bundesland Heute von einem Sponsor eingekleidet. Privatfernsehen wird von Werbung und auch von einer Medienfrderung finanziert, die 2009 eingerichtet wurde und seit 2010 ausbezahlt. Offizieller EU Begriff fr Werbung ist Audiovisuelle Kommerzielle Kommunikation. Bei dem lokalen Programmveranstalter passiert sehr viel was in der Regel verboten ist. Diese Sachen werden aber von alle beteiligten geduldet weil die Sender sonst nicht berleben wrden. Alles was werblichen Charakter fliet mit in die Sendezeit. Die Grundstzliche Idee ist, ist das fr Werbung bezahlt wird und fr PR hingegen nicht. Man kann aber bei regionalem Fernsehen fr PR Berichte bezahlen was allerdings sehr problematisch ist aus rechtlicher Hinsicht und aus journalistischer Hinsicht. Die KommAustria hat die Aufsicht und muss die Werbebeobachtung durchfhren. Sie prfen Stichprobenartig das Programm aber allerdings sehr Sporadisch. Bei den regionalen wird weniger geprft als es eigentlich notwendig wre. Privatfernsehsender verdienen ausschlielich ber Werbung und sind daher sehr interessiert das der ORF so wenig Werbung wie mglich hat. Werbefenster: Es gibt Werbung auf private Fernsehsender, die aber eigentlich sterreichische Werbung ist. Es wird fr die Ausstrahlung in sterreich, sterreichische Werbung gesendet. Also heit das sterreich bezogene Werbung auf deutschen Kanlen. Das groe Kritikpunkt ist dass das Werbegeld von sterreichischen Werbetreibende ins Ausland wandert. Der der RTL Gruppe passiert die Wertschpfung nur in Deutschland. Bei der Pro7 / Sat1 Gruppe wird die Wertschpfung tatschlich geteilt. Die Beschftigungsaffekte fr diejenige die die Werbung abwickeln, passiert alles in Deutschland (beim RTL). Die ProSieben / SAT1 Gruppe macht auch sterreich-spezifisches Programm in sterreich es gibt also doch eine Wertschpfung. Ausschreibung des ffentlich-rechtlichen Auftrags: Dadurch knnen sich Sender fr bestimmte Teile dessen bewerben, und es wird genauso erfllt wie beim ORF, allerdings doch fr die Hlfte des Geldes. Der ffentlich-rechtliche Auftrag ist

etwas ungenau das sieht man zum Beispiel bei Termini wie anspruchsvolle Unterhaltung. Anspruchsvolle Unterhaltung ist sehr schwer an einem Produkt festzumachen weil es viel mehr darum geht, welche Wirkung die Programm beim Publikum entfaltet. Es ist berhaupt schwierig Unterhaltung als Inhalt zu definieren. Die Frage ist durchaus zulssig ob Unterhaltung eine Art der Darstellung ist oder sein sollte; eine bestimmte Art der Aufbereitung es gibt unglaublich langweilige Spielfilme die eigentlich als Unterhaltung definiert werden. Man knnte also sagen das unterhaltsam Aufbereitet ist Information wenn es nicht unendlich langweilig ist und unverstndlich ist, sondern das es gut verstndlich ist. Gerne konsumierbar. Das Ziel ist zum Beispiel Public Value Inhalte so aufzubereiten dass man sie unbedingt sehen mchte. Es kann auch umgekehrt sein das man beim Unterhaltungsserien unheimlich viel lernt; zum einem wegen der Sozialisationseffekt. Kann Fernsehen die Realitt abbilden? Fernsehen muss aufgrund der Produktionsmechanismen und der vorhandene Sendezeit einfach Ausschnitte whlen. Ereignistypologie von Matthias Kepplinger Genuine Ereignisse passieren tatschlich ohne das Fernsehen in irgendeiner Form Einfluss darauf hat. Schneefal, Geburten, Todesflle usw. Mediatisierte Ereignisse sind jene Ereignisse die wohl stattfinden wrden ohne Medien; die aber Aufgrund der Anwesenheit von Medien anders stattfinden. Opernball, Hahnenkammrennen, Skirennen usw. Psuedo-Ereignisse (auch Inszenierte Ereignisse) werden nur dafr geschaffen um von den Medien transportiert zu werden. Der klassische Beispiel ist die Pressekonferenz. Medieninszenierte Psuedo-Ereignisse: Diese sind inszenierte Ereignisse die aus spezifischer weise von den Medien fr die eigene Berichterstattung geschaffen werden. Starmania, Dancing Stars. Es gibt viele Ereignisse rund herum diese Sendungen und es werden ber diese Ereignisse in andere Medien berichtet diese Garantieren die Aufmerksamkeit.

Konvergenz ist eine Verschmelzung der Kommunikationstechnik. Es geht also ursprnglich um den zusammenwachsen von technischen Gerten insbesondere von Computer und Fernsehen. Der Begriff hat sich aber weiterentwickelt und wird immer mehr verstanden in inhaltlicher Sicht in Richtung Anpassungsstrategien. Zum Beispiel ist Konvergenz auf verschiedenen Ebenen notwendig gewesen um MobileTV berhaupt bereitstellen zu knnen. Es mussten Infrastrukturbetreiber, Programmagreggatoren und Rundfunkveranstalter zusammenwirken um es berhaupt mglich zu machen. Technische Konvergenz war die Voraussetzung dass es berhaupt geht und dazu kommt auch die Konvergenz in der Bereitstellung. Inhaltliche Konvergenz geht davon aus das sich der ffentlich-rechtliche Rundfunk inhaltlich den Privaten annhert. Es beschreibt also grundstzlich den versuch erfolgreiche nachzuahmen um selbst was davon zu haben. Es gibt aber auch eine andere Variante; nmlich dass sich die privaten Fernsehveranstalter an den ffentlich-rechtlichen Anpassen ServusTV als Beispiel. Er ist in vielen Bereichen ffentlich-rechtlicher als der ORF. Viele private Fernsehveranstalter mchten auch Nachrichten senden weil diese einen Ausweis sind fr ein ernst zu nehmendes Fernsehprogramm bzw. Vollprogramm, weil Serien und Filme. Das ist wiederum ein Beweis das die Privaten mehr den ORF angleichen mchten. Eine andere Konvergenzerscheinung ist die verschwimmende Grenze zwischen Konsument und Produzent. Wettbewerbsverhltnisse ergeben sich auch aus der Konvergenzerscheinungen. Ein klassischer Markt wo es den grten Wettbewerb gibt sind die Rezipienten und Werbung. Es gibt die Frage ob man Werbung von den Rezipienten und Rezipientinnen trennen kann. Ohne die Reipienten, keine Werbung. Ohne Werbung, kein Programm. Ohne Programm, keine Werbung. Medien ist ein schwieriges Gut weil es immer zwei Mrkte zu bedienen Sind; Werbemarkt und Rezipientenmarkt. Beide diese Mrkten funktionieren nach unterschiedlicher Logik und unterschiedliche Whrungen. Der Rezipientenmarkt hat die Whrung Aufmerksamkeit wobei der Werbemarkt hat die Whrung Geld, wobei diese ist wiederum auch von den Aufmerksamkeit abhngig. Die Werbung kauft in der Regel eine erwartbarer Aufmerksamkeit.