Aprueban Reglamento Interno de la Comisin de Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias y Conmutacin de la Pena RESOLUCION MINISTERIAL N 193-2007-JUS

(*) CAPTULO VI DE LAS SOLICITUDES DE INDULTO Y DERECHO DE GRACIA POR RAZONES HUMANITARIAS Y CONMUTACIN DE LA PENA Artculo 19.- Presentacin La solicitud de Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias y Conmutacin de la Pena, podr ser formulada por el interno, familiar, autoridad, instituciones pblicas, organizaciones de la sociedad civil o cualquier persona interesada en transmitir la voluntad del solicitante. Se presentar ante el Director del Establecimiento Penitenciario, el mismo que dispondr que el Consejo Tcnico Penitenciario organice el expediente para ser remitido a la Comisin en el plazo de 10 das hbiles, bajo responsabilidad. Asimismo la Comisin Tcnica Penitenciaria informar a la Comisin en el da, la relacin de las solicitudes presentadas a fin de llevar el control de la remisin de expedientes. (*) (*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 0449-2008-JUS, publicada el 02 agosto 2008, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 19.- Presentacin La solicitud de Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias y Conmutacin de la Pena, presentada con sus datos y firma en el formulario elaborado al efecto, acompaada de la sentencia consentida o ejecutoriada, podr ser formulada por el interno, familiar, autoridad, instituciones pblicas, organizaciones de la sociedad civil o cualquier persona interesada en transmitir la voluntad del solicitante. CONCORDANCIAS: R.M. N 0449-2008-JUS, Art. 2

Se presentar ante el Director del Establecimiento Penitenciario, el mismo que la remitir dentro del da siguiente de recibida al Presidente de la Comisin de Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias y Conmutacin de la Pena, formando parte de la relacin de solicitudes presentadas el mismo da. Luego de la primera evaluacin, la Comisin a travs de su Presidente oficiar al respectivo Director del Establecimiento Penitenciario y al Director Regional correspondiente del Registro Penitenciario del INPE, con el objeto de que le remitan dentro de un plazo de 10 das hbiles los documentos requeridos respecto de los internos que hayan aprobado dicha primera evaluacin, y cuya lista deber precisar. El Director del Establecimiento Penitenciario dispondr que el Consejo Tcnico Penitenciario organice el cuadernillo correspondiente a cada persona para su respectiva remisin dentro del plazo sealado. Respecto de las solicitudes que no hayan aprobado la primera evaluacin, se seguir el trmite previsto por el segundo prrafo del artculo 30 del presente Reglamento."

Artculo 20.- Razonabilidad de la solicitud. El peticionario debe indicar las razones que justifiquen su pedido, teniendo la Comisin la facultad de adecuar el mismo, cualquier falsedad inserta en el documento ser causal de denegatoria. El error no esencial en la solicitud o de carcter formal no la invalida. Se proseguir el trmite una vez subsanado el mismo. Artculo 21.- Solicitud inadmisible Las solicitudes que no renan los requisitos establecidos en el presente reglamento, sern declaradas inadmisibles por la Comisin, las que sern devueltas al solicitante por intermedio del Director del Establecimiento Penal respectivo con la finalidad de que subsane, en caso de no hacerlo y que su solicitud sea rechazada, el interesado podr presentar un nuevo pedido. Si la omisin o defecto fuese responsabilidad de los funcionarios del Establecimiento Penal respectivo, stos debern cumplir con subsanar lo observado por la Comisin en un plazo no mayor de 10 das, bajo responsabilidad administrativa CAPTULO VII DE LOS REQUISITOS PARA SOLICITAR EL INDULTO Y DERECHO DE GRACIA POR RAZONES HUMANITARIAS Artculo 22.- Se recomendar el Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias, slo en los siguientes casos: a) Los que padecen enfermedades terminales y no terminales irreversibles o degenerativas. b) Los que pese a padecer enfermedades no terminales, la naturaleza de las condiciones carcelarias puede colocar en grave riesgo su vida, salud e integridad. c) Los afectados por transtornos mentales crnicos, irreversibles o degenerativos. d) Los mayores de 65 aos. Artculo 23.- El expediente del interno que desee acogerse al Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias deber contener los siguientes documentos: a) Solicitud dirigida a la Comisin, donde expondrn los fundamentos de hecho de su pedido. b) Copia certificada de la sentencia expedida por el Juez o la Sala Penal, segn sea el caso, con la constancia que la sentencia qued consentida o ejecutoriada, cuando se trate de indulto. c) Informe emitido por la Junta Mdica Penitenciaria que describa en forma detallada el estado clnico del solicitante, el diagnstico definitivo, pronstico y posibilidad de medicacin, conforme al formato de protocolo mdico anexo al presente reglamento. d) Certificado de ingresos y egresos a los establecimientos penitenciarios de Lima y Callao y Hoja Penal en el caso de los dems Distritos Judiciales, expedido por el Instituto Nacional Penitenciario.

e) Informe del Instituto Nacional Penitenciario sobre la existencia de Gracias Presidenciales concedidas con anterioridad al solicitante y/o beneficios penitenciarios solicitados. f) Informe Social emitido por el rea Social del Establecimiento Penitenciario. CAPTULO VIII DE LAS SOLICITUDES DE CONMUTACIN DE LA PENA Artculo 24.- Requisitos El expediente del interno que desee acogerse a la Conmutacin de la Pena deber contener lo siguiente: a) Solicitud dirigida a la Comisin, en la que se expondr los fundamentos de hecho del pedido, acompaando los documentos que estime pertinente expresando su compromiso de reincorporacin a la sociedad e indicando el proyecto alternativo de vida al salir del centro penitenciario. b) Copia certificada de la sentencia expedida por el Juez o la Sala Penal, segn sea el caso, con la constancia de haber quedado consentida o ejecutoriada. c) Certificado de conducta otorgado por el Director del Establecimiento Penitenciario en el que se encuentre recluido el interno, precisando si registra internamiento anterior en algn otro centro penitenciario, en tal caso, deber obtenerse el respectivo certificado de conducta. d) Certificado de trabajo o de estudios realizados durante su permanencia en el establecimiento penal, expedido por el Director del Establecimiento Penitenciario o por el profesional de tratamiento respectivo; o estudios con carcter oficial en entidad debidamente acreditada ante el Instituto Nacional Penitenciario. e) Certificado de ingresos y egresos a los Establecimientos Penitenciarios. f) Informe del Instituto Nacional Penitenciario sobre la existencia o no de fugas, intentos de fuga y obtencin de otras gracias presidenciales concedidas con anterioridad. g) Informe social y psicolgico que seale el grado de readaptacin del solicitante, expedido por los profesionales de tratamiento penitenciario. h) Informe emitido por instituciones educativas, religiosas o laicas, nacionales o internacionales, cuya labor sea reconocida por el centro penitenciario en el que se encuentre el solicitante, ste podr ser presentado directamente a la Comisin. A efectos de mejor tramitar, calificar y resolver la solicitud, la Comisin podr solicitar informes adicionales, ampliatorios o aclaratorios al Instituto Nacional Penitenciario y podr convocar a instituciones pblicas o privadas, en concordancia con lo dispuesto en el Art. 10 del presente reglamento. Artculo 25.- Requisito adicional en delitos sexuales En los casos de delitos de violacin de la libertad sexual, exceptuando lo sealado en los artculos 173 y 173 A del Cdigo Penal, el solicitante deber acompaar adems, el informe mdico en

el que se d cuenta sobre el resultado del tratamiento teraputico conforme lo establece el artculo 178 -A- de la acotada norma legal. CAPTULO IX DEL INFORME Y REGISTRO DE LA SOLICITUD POR LA COMISIN Artculo 26.- Registro del expediente Recibida la solicitud, la Secretara Tcnica registrar y abrir el expediente elaborando la ficha resumen correspondiente, consignando como mnimo, los datos siguientes: a) Nmero de ingreso por estricto orden cronolgico. b) Apellidos, nombres y edad del solicitante. c) Delito o delitos, objeto de la condena. d) Pena impuesta. e) Tiempo de pena cumplida. f) Resumen de hechos respecto a la forma y circunstancias en que se produjo el delito cometido por el solicitante. g) La mencin del tipo penal por el cual es procesado o fue sentenciado el solicitante. h) Establecimiento penitenciario en el que se encuentra internado. i) Relacin de documentos que acompaa. j) Nmero de folios del expediente. k) Precisin en caso de haberse concedido anteriormente alguna gracia presidencial y/o solicitado beneficios penitenciarios. Artculo 27.- Elevacin del expediente Una vez elaborado el expediente y ficha resumen la Secretara Tcnica elevar los expedientes al Presidente de la Comisin quien proceder a su estudio, con los dems miembros de la comisin. (*) (*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 0009-2008-JUS, publicada el 10 enero 2008, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 27.- Elevacin del expediente El expediente y su ficha resumen sern elevados por la Secretaria Tcnica a la Comisin a fin que proceda a su evaluacin. "

CAPTULO X DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN Y CALIFICACIN

Artculo 28.- Circunstancias a ser evaluadas La Comisin procede al anlisis y calificacin de la solicitud de Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias y Conmutacin de la Pena, teniendo en cuenta las circunstancias siguientes: a) Forma, circunstancias, grado de participacin y lesividad al bien jurdico protegido, por el solicitante en el evento delictivo. b) La calificacin jurdica que se hubiera hecho de tales circunstancias para la determinacin de la pena. c) La pena impuesta, sus modificatorias y las circunstancias de su imposicin. d) El tiempo de condena cumplida por el solicitante. e) La conducta observada por el solicitante durante su internamiento penitenciario; as como el esfuerzo demostrado por ste en participar en actividades que coadyuven a la reinsercin social. f) La situacin personal, familiar y social del solicitante que emane de los informes emitidos por el rgano Tcnico de Tratamiento; as como el proyecto de vida indicado por el solicitante para su reinsercin social: esta informacin podr ser contrastada con la entrevista personal al interno solicitante. g) Cuando se trate de Indulto y Derecho de Gracia por razones humanitarias primar el carcter humanitario de la decisin. h) Opinin especializada del profesional mdico competente en los casos de Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias Artculo 29.- Decisiones de la Comisin Evaluada la solicitud, la Comisin se pronunciar: a) Proponiendo el indulto o derecho de gracia por razones humanitarias b) Proponiendo la conmutacin de la pena, en cuyo caso establecer la propuesta de sustitucin de la pena privativa de libertad por otra de menor gravedad o la sustitucin de la pena privativa de libertad por jornadas, de prestacin de servicios a la comunidad, conforme al artculo 6 del presente Reglamento. c) Proponiendo la denegacin de la gracia, sealando las razones de la misma. d) Reservando el pronunciamiento a fin de solicitar informe o documentos adicionales que estimen convenientes. e) Recomendando que la solicitud sea derivada a la comisin de indultos permanente, o a la que resulte idnea de acuerdo a la condicin del interno solicitante. (*) (*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 0009-2008-JUS, publicada el 10 enero 2008, cuyo texto es el siguiente:

"Artculo 29.- Decisiones de la Comisin Evaluada la solicitud, la Comisin se pronunciar: a) Proponiendo el indulto o derecho de gracia por razones humanitarias. b) Proponiendo la conmutacin de la pena, en cuyo caso establecer el quantum de la reduccin de la pena privativa de libertad o la sustitucin de la pena privativa de libertad por jornadas de prestacin de servicios a la comunidad, conforme al artculo 6 del presente reglamento. c) Proponiendo la denegacin de la gracia, sealando las razones de la misma. d) Reservando el pronunciamiento a fin de solicitar informe o documentos adicionales que estimen convenientes. Artculo 30.- Elevacin de propuesta al Ministro de Justicia. La Comisin elevar, a travs de su Presidente, en forma reservada, las propuestas de concesin del Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias, y Conmutacin de la Pena al Ministro de Justicia, a travs del Viceministro de Justicia, para su recomendacin al Presidente de la Repblica. Los casos de denegatoria de la concesin de la gracia solicitada, se notifican al peticionario por carta, a travs del Director del Establecimiento Penitenciario correspondiente. (*) (*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 0009-2008-JUS, publicada el 10 enero 2008, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 30.- Elevacin de propuesta al Ministro de Justicia. La Comisin elevar a travs de su Presidente, en forma reservada, las propuestas de concesin del Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias, o Conmutacin de la Pena al Ministro de Justicia, a travs del Viceministro de Justicia, para su recomendacin al Presidente de la Repblica. Los casos de denegatoria de la concesin de la gracia solicitada se notifican al peticionario a travs del Director del establecimiento penitenciario correspondiente. "