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PREVENO E

CONTROLE
DE PERDAS

Curso Tcnico
SENAI-PR,2004

0603AA0105703

ElaboraoTcnica
Reviso Tcnica

PauloRobertoPeruci
JorgeMarcosdaSilva

Equipe de editorao

Coordenao
Diagramao
Ilustrao
Capa

LuizHenriqueBucco
DalvaCristinadaSilva
DalvaCristinadaSilva
RicardoMuellerdeOliveira

Ficha Catalogrfica
SENAI-DR/PR

S474p

SENAI.PR
PrevenoeControledePerdas
/SENAI.PR.--Curitiba,2004.
137p.

1.Prevenodeacidentesdetrabalho.
2.Anlise de risco de condies ambientais.
CDU: 614.8

Direitos reservados ao
SENAI Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
Departamento Regional do Paran
AvenidaCndidodeAbreu,200-CentroCvico
Telefone: (41) 350-7000
Telefax: (41)350-7101
E-mail: senaidr@pr.senai.br
CEP80530-902Curitiba-PR

SUMRIO

CAPTULO1
INTRODUO ......................................................................................................................... 7
HISTRICO ............................................................................................................................. 9
AENGENHARIADESEGURANATRADICIONAL ................................................................ 19
ESTUDOSREALIZADOS ...................................................................................................... 25
CONSIDERAESGERAIS ................................................................................................. 35
CAPTULO2
AEVOLUODOPREVENCIONISMO ................................................................................ 39
DEFINIESBSICAS ......................................................................................................... 43
CONTROLEDEDANOS ....................................................................................................... 47
CONTROLETOTALDEPERDAS ......................................................................................... 53
CAPTULO3
AEMPRESACOMOUMSISTEMA ......................................................................................... 59
GERENCIAMENTODERISCOS ........................................................................................... 63
FASESDOPROCESSODEGERENCIAMENTODERISCOS ........................................... 69
CAPTULO4
INTRODUO ....................................................................................................................... 77
TCNICASDEIDENTIFICAODEPERIGOS ................................................................... 79
TCNICASDEANLISEDERISCOS ................................................................................... 83
TCNICASDEAVALIAODERISCOS .............................................................................. 93
CAPTULO5
INTRODUO ..................................................................................................................... 111
CARACTERSTICASDEUMBOMMTODODEMEDIO .............................................. 113
CLASSIFICAODASMEDIES .................................................................................... 115
CAPTULO6
LGEBRABOLEANA ........................................................................................................... 121
CONFIABILIDADE ................................................................................................................ 123
CAPTULO7
PROGRAMATRADICIONALDESEGURANA ................................................................... 133
PROGRAMADECONTROLEDEPERDAS ....................................................................... 135

CAPTUL
O
CAPTULO
EVOLUO HISTRICA DA ENGENHARIA DE SEGURANA DO TRABALHO

5703 - Preveno e Controle de Perdas

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INTRODUO

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Historicamente,elhombrehatenidoqueconvivirconel

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riesgo...Eneldesarrollohumano,suprorpiaevoluciny

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elentornonaturalytecnolgicoplanteanununiversode

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riesgos,quedesdeunnivelelementalcuandoelhombre

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aparece sobre la Tierra, llega a alcanzar una extrema

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complejidadenelmomentopresente,caracterizadopor

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la concurrencia de mltiples y sofisticados sistemas,

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interrelacionadosanivellocalyglobal.

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FranciscoMartnezGarcia(1994b)

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ConformeafirmamANSELLeWHARTON(1992),oris-

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coumacaractersticainevitveldaexistnciahumana.Nem

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ohomem,nemasorganizaesesociedadeaosquaisper-

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tencepodemsobreviverporumlongoperodosemaexistn-

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ciadetarefasperigosas.

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Desdeaspocasmaisremotas,grandepartedasativi-

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dadessquaisohomemtemsededicado,apresentamuma

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srie de riscos em potencial, freqentemente concretizados

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emlesesqueafetamsuaintegridadefsicaousuasade.

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Assim,ohomemprimitivotevesuaintegridadefsicae

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capacidadeprodutivadiminudaspelosacidentesprpriosda

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caa,dapescaedaguerra,queeramconsideradasasativi-

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dadesmaisimportantesdesuapoca.Depois,quandooho-

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memdascavernassetransformouemarteso,descobrindo

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ominrioeosmetaispdefacilitarseutrabalhopelafabrica-

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odasprimeirasferramentas,conhecendotambm,aspri-

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meirasdoenasdotrabalho,provocadaspelosprpriosma-

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teriaisqueutilizava.

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Apsarevoluoindustrial,asrelaesentreohomem

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eseutrabalhosofreramdrsticasmudanas.Ohomemdei-

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xouoriscodeserapanhadopelasgarrasdosanimais,para

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submeter-seaoriscodeserapanhadopelasgarrasdasm-

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quinas.

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Juntocomaevoluoindustrialproporcionadapelasno-

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vasecomplexasmquinas,surgiramosriscoseosacidentes

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dapopulaotrabalhadora.Facesexignciasdemelhores

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condies de trabalho e maior proteo ao trabalhador, so

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dadososprimeirospassosemdireoproteodasadee

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vidadosoperrios.AEngenhariadeSeguranatomaformae

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comosestudosdeRamazzini-oPaidaMedicinadoTrabalho

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-,passandoporHeinrich,Fletcher,Bird,Hammereoutrosevo-

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luiemudaconceitos,ampliandosuaabordagemdesdeasfilo-

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sofiastradicionaisatnossosdias.

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Oprocessotradicionaldeseguranabaseadoemtraba-

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lhosestatsticos,queservemparadeterminarcomootrabalho

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afetaoelementohumano,atravsdeumenfoquealtamente

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filosfico,massemtomaratitudesconcretasfrenteaoalton-

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dicedeacidentes,dlugarnovosconceitos,eosacidentes

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deixam de se tornar eventos incontrolveis, aleatrios e de

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causas inevitveis para tornarem-se eventos indesejveis e

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decausasconhecidaseevitveis.Semdesmerecerasfiloso-

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fiastradicionais,poiselassouminstrumentovaliosoeopas-

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soinicialparabuscareficazmentenoapenasacorreomas

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aprevenodosacidentes,torna-seimperativoparaodesen-

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volvimentoecrescimentosocialeeconmicodeumanao,

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quetantoosrgosgovernamentaisquantoainiciativapriva-

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davejamnohomemsuariquezamaiorecompreendamque

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investiremseguranaumtimonegcio.

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HISTRICO

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As atividades laborativas nasceram com o homem e

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sempre houveram condies e atos inseguros. O problema

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dosacidentesedoenasprofissionaisacompanhaodesen-

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volvimento das atividades do homem atravs dos sculos.

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Partindodaatividadepredatria,evoluiuparaaagriculturaeo

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pastoreio,alcanouafasedoartesanatoeatingiuaeraindus-

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trial,sempreacompanhadodenovosediferentesriscosque

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afetavameaindaafetamsuavidaesade.

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Napocaatual,otrabalhohumanovemsedesenvol-

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vendosobcondiesemqueosriscossoemquantidadee

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qualidademaisnumerososemaisgravesdoqueaquelesque

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hmaisdecemanoseramameaaaohomemnasuabusca

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diriadeproveraprpriasubsistncia.

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Ohomempr-histricoprocuravaproteocontraani-

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maisferozesadestrando-senacaaevivendoemcavernas.

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Inicialmente,amaneiracomaqualsubsistiaeenfrentavaos

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perigoseradevidasuaastcia,intelignciasuperioreuso

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desuasmos.Comadescobertadofogoedasarmasea

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prpria organizao tribal com maior planejamento e ao

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grupal,ohomemevoluiucientificamenteeobtevemaiorpro-

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teo,porm,novosriscosforamintroduzidos.Ainvenodo

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machadodepedra,umavanoparaasseguraralimentao

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parasiesuafamlia,incorriaemgravesacidentesdevido

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prticasinsegurasemseumanejo.Portanto,tantoohomem

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pr-histricoquantoodaIdadedaPedrajestavamconstan-

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tementeexpostosaperigosnavidadiria,emsualutapela

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existncia.

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Correrriscospois,umahistriaantiga.

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AntesdaRevoluoIndustrial,comoartficeindividuale

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aindaquandoaforausadaeraemgeralahumanaouatra-

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o animal, os acidentes mais graves eram devidos que-

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das, queimaduras, afogamentos, leses devidas a animais

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domsticos.Comaaplicaodaenergiahidrulicamanufa-

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tura,seguidadaaplicaodamquinaavaporeeletricidade,

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ocorreuumaevoluograndiosanainvenodenovaseme-

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lhoresmquinasqueacompanhassemaindustrializao,in-

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corporandonovosriscosetornandoosacidentesdetrabalho

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maiores e mais numerosos. Mesmo assim, pouco se falava

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emsadeocupacional.

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Odesenvolvimentotecnolgicoeodomniosobrefor-

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ascadavezmaisamplas,deramnascimentoaumaextensa

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gamadesituaesperigosasemqueamquina,asengrena-

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gens,osgases,osprodutosqumicos,apoeira,etc.,vemen-

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volvendoohomemdetalformaqueobrigam-noaagircom

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cautelaenquantotrabalha,umavezqueestsuscetvel,aqual-

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quermomento,desofrerumalesoirreparvelouatmesmo

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amorte.

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Juntamente com a evoluo industrial, as pessoas e

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empresaspassaramaterumapreocupaomaiorcomoele-

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vadondicedeacidentesqueseproliferava.Nostemposmo-

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dernos,umadasgrandespreocupaesnospasesindustria-

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lizadoscomrespeitosadeeproteodotrabalhadorno

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desempenho de suas atividades. Esforos vem sendo

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direcionadosparaestecampo,visandoumareduodon-

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merodeacidenteseefetivaproteodoacidentadoedepen-

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dentes.Nosemmotivosqueasnaesvemseempenhan-

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doemusarmeioseprocessosadequadosparaproteodo

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homemnotrabalho,procurandoevitarosacidentesqueofe-

...............................................

rem,destroemequipamentoseaindaprejudicamoandamen-

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todoprocessoprodutivo.

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Emboracomocitado,otrabalho,osriscosinerentesa

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eleeosacidentestenhamsurgidonaTerrajuntocomopri-

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meirohomem,asrelaesentreasatividadeslaborativasea

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doenapermanecerampraticamenteignoradasatcercade

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250anosatrs.FoinosculoXVIquealgumaspoucasobser-

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vaescomearamasurgir,evidenciandoapossibilidadede

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queotrabalhopudessesercausadordedoenas.

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DeacordocomSOTO(1978),asprimeirasreferncias

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escritas,relacionadasaoambientedetrabalhoedosriscos

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inerentesaeles,datamde2360a.c.,encontradasnumpapiro

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egpcio,oPapiroSellerII,quediz:Eujamaisviferreirosem

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embaixadasefundidoresemmisses.Oquevejosempre

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ooperrioemseutrabalho;eleseconsomenasgoelasde

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seusfornos.Opedreiro,expostoatodososventos,enquanto

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adoenaoespreita,constrisemagasalho;seusdoisbra-

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ossegastamnotrabalho;seusalimentosvivemmisturados

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com os detritos; ele se come a si mesmo, porque s tem

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comopoosseusdedos.Obarbeirocansaosseusbraos

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paraencheroventre.Oteceloviveencolhido-joelhoaoes-

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tmago-elenorespira.Aslavadeirassobreasbordasdo

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rio,sovizinhasdocrocodilo.Otintureirofedeamorrinhade

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peixe,seusolhossoabatidosdefadiga,suasmosnopa-

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ram e suas vestes vivem em desalinho. Em 460 a.c.

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Hipcrates,consideradooPaidaMedicina,tambmfalados

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acidentesedoenasdetrabalho.Noinciodaeracrist,Plnio

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novamenteretomaoproblema.MasfoiGeorgeBauerquem

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fezumestudoconcretosobreasdoenasqueafetamostra-

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balhadores.

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ComorefereHunterapudNOGUEIRA(1981),em1556

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GeorgeBauer,conhecidoporseunomelatinoGeorgiusAgr-

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colapublicavaolivroDeReMetallica,ondeforamestuda-

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dos os problemas relacionados extrao de minerais

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argentferoseaurferosefundiodeprataeouro.Eledis-

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cute os acidentes do trabalho e as doenas mais comuns

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entreosmineiros,emdestaqueaasmadosmineiros,que

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segundoAgrcolaeraprovocadaporpoeirascorrosivas,cuja

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descriodossintomaserpidaevoluodadoenademons-

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traramtratar-sedesilicose,mascujaorigemnoficouclara-

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mente descrita porAgrcola. Onze anos aps a publicao

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destelivroapareceaprimeiramonografiasobreasrelaes

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entretrabalhoedoena,deautoriadeAureolusTheophrastus

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BembastusvonHohenheim-ofamosoParacelso-,entitulada

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Dosofciosedoenasdamontanha,ondeforamrealizadas

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numerosasobservaesrelacionandomtodosdetrabalhoe

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substnciasmanuseadas,comdoenas.Fala,nasuaobra,

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dasilicoseedasintoxicaespelochumboemercriosofri-

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daspelosmineirosefundidoresdemetais.
Apesardaimportnciadestesestudos,osmesmosper-

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maneceramignoradospormaisdeumsculo,nosendofei-

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tonadaarespeitodaproteoesadedotrabalhador.

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Foiapenasem1700,comapublicaodaobraDeMorbis

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Artificum Diatriba do mdico italiano Bernardino Ramazzini

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queoassuntodedoenasdotrabalhocomeouatermaior

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repercusso. Ramazzini, considerado o Pai da Medicina do

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Trabalho, descreveu uma srie de doenas relacionadas a

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cercade50profisses,deixandoumaperguntanoarQual
suaocupao?,qualnosejaalertarparaadesinformao
quantoaoriscodasinmerasdoenasquequalquertrabalhadorpoderiaestarsendoalvo.

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MesmosendoummarcoparaaEngenhariadeSegurana,otrabalhodeRamazzinifoipraticamenteignoradopor
quase um sculo, pois na poca ainda predominavam as
corporaesdeofciocomnmeropequenodetrabalhadores,
comsistemadetrabalhopeculiare,porestemotivo,compequenaincidnciadedoenasprofissionais.

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Comoaparecimentodaprimeiramquinadefiar,aRevoluoIndustrialInglesaentre1760e1830veioamudarprofundamente toda a histria da humanidade. O advento das

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mquinas,quefiavamemritmomuitssimosuperioraodomais

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hbil artfice, a improvisao das fbricas e a mo-de-obra

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destreinada,constitudaprincipalmentedemulheresecrian-

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as,resultouemproblemasocupacionaisextremamentesri-

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os.Osacidentesdetrabalhopassaramasernumerosos,quer

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pelafaltadeproteodasmquinas,pelafaltadetreinamento

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parasuaoperao,pelainexistnciadajornadadetrabalho,

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pelo rudo das mquinas monstruosas ou pelas ms condi-

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esdoambientedetrabalho.Amedidaquenovasfbricasse

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abriamenovasatividadesindustriaiseraminiciadas,maioro

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nmerodedoenaseacidentes,tantodeordemocupacional

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comono-ocupacional.

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Diantedoquadroapresentadoedapressodaopinio

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pblica,criou-senoParlamentoBritnico,sobadireodesir

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RobertPeel,umacomissodeinqurito,conseguindoem1802

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aaprovaodaprimeiraleideproteoaostrabalhadores,a

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LeideSadeeMoraldosAprendizes,estabelecendoajor-

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nada diria de doze horas de trabalho, que proibia trabalho

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noturno, obrigava os empregadores a lavar as paredes das

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fbricasduasvezesporanoetornavaobrigatriaaventilao

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destas.Estaleifoiseguidadediversasoutrascomplementa-

...............................................

res,masmesmoassim,parcelamnimadoproblemafoire-

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solvida,poisasleis,devidoforteoposiodosempregado-

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res,geralmentetornavam-sepoucoeficientes.

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Em1830,oproprietriodeumafbricainglesa,descon-

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tentecomascondiesdetrabalhodeseuspequenostraba-

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lhadores,procurouomdicoinglsRobertBaker-queviriaa

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sernomeadopeloparlamentobritnicocomoInspetorMdico

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deFbrica-,paraauxili-loquantoamelhorformadeproteger

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a sade de seus operrios. Baker, conhecedor da obra de

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Ramazziniehbastantetempoestudandooproblemadesa-

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dedostrabalhadoresaconselhou-oacontratarummdicopara

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visitardiariamenteolocaleestudarainflunciadotrabalho

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sobreasadedospequenosoperrios,quedeveriamserafas-

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tados de suas atividades quando notado que estas estives-

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semprejudicandoasadedosmesmos.Eraosurgimentodo

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primeiroserviomdicoindustrialemtodoomundo.

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Ofatoacimaveioaculminarem1831comumrelatrio

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dacomissoparlamentardeinqurito,sobachefiadeMichael

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Saddler,quefinalizavacomosseguintesdizeres:Diantedesta

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comissodesfiloulongaprocissodetrabalhadores-homens

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emulheres,meninosemeninas.Abobalhados,doentes,de-

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formados, degradados na sua qualidade humana, cada um

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deleseraclaraevidnciadeumavidaarruinada,umquadro

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vivo da crueldade do homem para com o homem, uma

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impiedosacondenaodaqueleslegisladores,quequandoem

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suasmosdetinhampoderimenso,abandonaramosfracos

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capacidadedosfortes.Em1833,comoimpactodesterela-

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triosobreaopiniopblica,foibaixadooFactoryAct,1833,

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aLeidasFbricas,aprimeiralegislaorealmenteeficiente

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nocampodaproteoaotrabalhador,oquejuntocomapres-

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sodaopiniopblica,levouosindustriaisbritnicosasegui-

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remoconselhodeBaker.Nestemesmoano,aAlemanhaapro-

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vava a Lei Operria. Criam-se assim os primeiros esforos

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domundoindustrialdereconhecimentonecessidadedepro-

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teodosoperrios,frutodasreivindicaesdosoperrios.

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Em1842,naEsccia,comJamesSmithcomodiretor-

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gerente de uma indstria txtil, houve a contratao de um

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mdicocujasincumbnciasiamdesdeoexameadmissional

...............................................

eperidicoataorientaoeprevenodasdoenastanto

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ocupacionaiscomonoocupacionais.Passaramentoaexis-

...............................................

tirasfunesespecficasdomdiconafbrica.

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Apartirda,comograndedesenvolvimentoindustrialda

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Gr-Bretanha,umasriedemedidaslegislativaspassarama

...............................................

serestabelecidasemproldasadeeseguranadotrabalha-

...............................................

dor.DesdeaexpansodaRevoluoIndustrialemdiversos

...............................................

pasesdorestodaEuropa,houveoaparecimentoprogressivo

...............................................

dosserviosmdicosnaempresaindustrial,sendoqueem

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algunspases,suaexistnciapassoudevoluntria,comona

...............................................

Gr-Bretanha,aobrigatria.

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NosEstadosUnidos,osserviosmdicoseosproble-

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mas de sade de seus trabalhadores no tiveram ateno

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especial,apesardoacentuadoprocessodeindustrializaoa

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partir da metade do sculo passado. Os primeiros servios

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mdicosdeempresaindustrialcomearamasurgirnoincio

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do presente sculo, a partir do aparecimento da legislao

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sobre indenizaes em casos de acidentes de trabalho. O

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objetivobsicodosempregadoreseraentoreduzirocusto

...............................................

dasindenizaes,sendoquenosltimostrinta-quarentaanos

...............................................

houvetalampliaonoprograma,queosserviosmdicos

...............................................

passaram a existir no somente nas indstrias cujo risco

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ocupacionalfossegrande,mastambmnaquelascujorisco

...............................................

eramnimo.Excelentesresultadosforamobtidosnestepas,

...............................................

levandoosserviosmdicosindustriaisaseremvoluntaria-

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mente instalados nas fbricas, sendo que em 1954 deu-se

...............................................

origem aos princpios bsicos que devem guiar o funciona-

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mentodesses,estabelecidospeloCouncilofIndustrialHealth

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daAmerican MedicalAssociation e revistos em 1960 pelo

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CouncilonOccupationalHealthdamesmaassociao.

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Aconscientizaoeosmovimentosmundiaiscomrela-

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osadedotrabalhadornopoderiadeixardeinteressar

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OrganizaoInternacionaldoTrabalho(OIT)eOrganizao

...............................................

MundialdaSade(OMS).Destaforma,em1950,aComisso

...............................................

conjuntaOIT-OMSsobreSadeOcupacional,estabeleceude

...............................................

formaamplaosobjetivosdaSadeOcupacional.Otema,des-

...............................................

deestapoca,foiassuntodeinmerosencontrosdaConfe-

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rncia Internacional doTrabalho a qual, em junho de 1953,

...............................................

adotou princpios, elaborando a Recomendao 97 sobre a

...............................................

ProteoSadedosTrabalhadoresemLocaisdeTrabalho

...............................................

eestabeleceu,emjunhode1959,aRecomendao112com

...............................................

o nome Recomendao para os Servios de Sade

...............................................

Ocupacional,1959.

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...............................................

AOITdefineoserviodesadeocupacionalcomoum

...............................................

serviomdicoinstaladoemumestabelecimentodetrabalho,

...............................................

ouemsuasproximidades,comosobjetivosde:

...............................................
...............................................

-protegerostrabalhadorescontraqualquerriscosua

...............................................

sade,quepossadecorrerdoseutrabalhooudascondies

...............................................

emqueesterealizado;

...............................................
...............................................

-contribuirparaoajustamentofsicoementaldotraba-

...............................................

lhador,obtidoespecialmentepelaadaptaodotrabalhoaos

...............................................

trabalhadores,epelacolocaodestesematividadesprofis-

...............................................

sionaisparaasquaistenhamaptides;

...............................................
...............................................

-contribuirparaoestabelecimentoeamanutenodo

...............................................

maisaltograupossveldebem-estarfsicoementaldostra-

...............................................

balhadores.

...............................................
...............................................

OBrasil,comoorestantedaAmricaLatina,tevesua

...............................................

RevoluoIndustrialocorrendobemmaistardedoquenos

...............................................

pases europeus e norte-americanos, por volta de 1930, e

...............................................

emborativssemosemmenorescalaaexperinciadeoutros

...............................................

pases,passamospelasmesmasfases,sendoqueem1970,

...............................................

sefalavaseroBrasilocampeodeacidentesdotrabalho.

...............................................
...............................................
...............................................

15
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Osserviosmdicosemempresasbrasileirassora-

...............................................

zoavelmenterecentes,eforamcriadosporiniciativadosem-

...............................................

pregadores,consistindoinicialmenteemassistnciamdica

...............................................

gratuita para seus operrios, geralmente vindos do campo.

...............................................

Estes servios tinham carter eminentemente curativo e

...............................................

assistencial e no preventivo como recomendado pela OIT.

...............................................

Osmovimentosnascidoscomofimdequeogovernobrasi-

...............................................

leiroseguissearecomendao112nosurtiramresultado,e

...............................................

somenteemjunhode1972oGovernoFederalbaixandoaPor-

...............................................

tariano3.237eintegrandooPlanodeValorizaodoTraba-

...............................................

lhador,tornouobrigatriaaexistnciadosserviosmdicos,

...............................................

dehigieneeseguranaemtodasasempresascommaisde

...............................................

100trabalhadores.

...............................................
...............................................

SegundoMACHER(1981),nohdvidasdequeas

...............................................

doenas oferecem um srio obstculo ao desenvolvimento

...............................................

scio-econmicodeumpas,poisumtrabalhadordebilitado

...............................................

tememgrandepartesuacapacidadedeproduorestringida,

...............................................

comopodeserverificadomaisclaramentenospaseslatino-

...............................................

americanos, cujo desenvolvimento ainda no proporcionou

...............................................

umavisorealmenteclaradanecessidadedeseinvestirno

...............................................

bem-estarfsicoementaldenossostrabalhadores.Confor-

...............................................

meevocaocrculoviciosodapobrezadeWinslow,apobre-

...............................................

zalevaadoenaeestaporsuavezaproduzirmaisemais

...............................................

pobreza,podemosnosreportaraofatodequemuitostraba-

...............................................

lhadoresquevivendoemcondiesinadequadasdehabita-

...............................................

o, saneamento, alimentao deficiente, baixa renda, com

...............................................

poucaounenhumainstruoemtermosdehigieneegrande

...............................................

exposiosdoenascontagiosas,levamaumasituaode

...............................................

perdas para o pas, tanto no aspecto econmico-financeiro

...............................................

quanto no humano-social. Os acidentes e doenas

...............................................

ocupacionaisreduzemgrandementeacapacidadedaparcela

...............................................

maissignificantedeumanao,apopulaoeconomicamente

...............................................

ativa,pelageraodeincapacidadeoumortedostrabalhado-

...............................................

res.

...............................................
...............................................
OspasesdaAmricaLatinasofrempeloselevadosn-

...............................................

dices de incapacidade produzidos por acidentes e doenas

...............................................

profissionais,quesecolocadosemtermosmonetrios,asci-

...............................................

frasresultantescausariamrealmenteimpacto.Talvezsejaeste

...............................................
...............................................

16
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

altocustoemacidentesdotrabalhoumdosfatoresqueimpe-

...............................................

de muitas empresas, principalmente latino-americanas, de

...............................................

competirnomercadoaberto.Eainda,muitosempresrios,ou

...............................................

porignornciaouporexpectativadesmedidadelucrosimedi-

...............................................

atos,nopercebemqueaproteodotrabalhadoremsuas

...............................................

funesenacomunidadeumbomnegcio.

...............................................
...............................................

NaLatinoAmricautiliza-secomorecursoparasairda

...............................................

etapadesubdesenvolvimentoumaceleradoprocessodein-

...............................................

dustrializaoacurtoprazo,trazendoinegveisbenefcioseco-

...............................................

nmicos,masqueporoutroladocolocamohomemsobcon-

...............................................

diesarriscadas,tantoemseumeiodetrabalhoquantona

...............................................

comunidade.MACHER(1981),enfatizaqueantieconmico

...............................................

buscarodesenvolvimentoindustrialdeumpassemresolver

...............................................

asconseqnciastcnicas,sanitriasesociaisqueestepro-

...............................................

cessotrazconsigo,poisnobalanofinalverificar-se-iaque

...............................................

somenteoscustosdeenfermidadeseacidentesjseriasu-

...............................................

perioraosnovosbensproduzidos.

...............................................
...............................................

ConformesugereMARTHA(1981),nopode-seesque-

...............................................

cerqueportrsdequalquermquina,equipamentooumate-

...............................................

rialestohomem,amaiorriquezadanao,esenobastas-

...............................................

seissoparaavaliarmosaimportnciadaSeguranaeMedici-

...............................................

nadoTrabalho,pode-sepensarque,enquantoumaindstria

...............................................

automobilstica tem capacidade de produzir mais de 1.000

...............................................

automveispordiacomaajudahumana,necessita-sedeno

...............................................

mnimo20anosparaformarumhomem.

...............................................
...............................................

Torna-se imperativo que as prprias empresas com o

...............................................

passardotempopassemacompreenderanecessidadede

...............................................

preveniracidentesedoenasocupacionais,dadoosdanose

...............................................

custos que produzem.Ao se estabelecer a obrigatoriedade

...............................................

dasempresasdedispordeserviosespecializadosemse-

...............................................

gurana,higieneemedicinadotrabalho,tm-seopropsito

...............................................

deevitarqueacidentesedoenasocupacionaisocorrame,

...............................................

emconseqncia,reduzir-seaomnimoosdanosqueocasi-

...............................................

onam.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
17
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

A ENGENHARIA DE SEGURANA
TRADICONAL

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

SegundoDECICCOeFANTAZZINI(1993),osistema

...............................................

convencionaldeanlisetemumcarterpuramenteestatsti-

...............................................

coeestbaseadoemfatosocorridos(acidentes),sendoos

...............................................

ndicesdaretiradosdediscutvelrepresentatividadeparao

...............................................

estabelecimentodeaesdecontrolequereflitamcoerente-

...............................................

menteapotencialidadedosriscospresentesemcadaambi-

...............................................

entedetrabalho.

...............................................
...............................................

Sobomesmoaspecto,deacordocomIIDA(1991),no

...............................................

sistematradicionalosacidentessoanalisadospelafreqn-

...............................................

ciadeocorrnciaeumrelatriocomdescriosumriados

...............................................

mesmos.Osrelatriosgeralmenteapresentampoucasinfor-

...............................................

maesquantoscondiesdetrabalhonolocaldoaciden-

...............................................

te,nofornecendosubsdiossuficientesparaqueessascon-

...............................................

diessejamaperfeioadas.

...............................................
...............................................

DeacordocomKLETZ(1984?),omtodotradicionalde

...............................................

identificao de perigos, utilizado desde os princpios da

...............................................

tecnologiaindustrialatnossosdias,eraodeseimplantar

...............................................

umafbricaeesperarparaveroqueocorria,ouseja,deixar

...............................................

que os acidentes ocorressem para s ento tomar alguma

...............................................

atitude a respeito. Este tipo de mtodo at poderia ser

...............................................

admissvelantigamente,quandoasdimensesdoriscoeram

...............................................

limitadas,masdemaneiraalgumasoconcebveishojeem

...............................................

dia,emqueaevoluotal,queemfunodemaquinrios,

...............................................

equipamentosedoprpriodesenvolvimentodohomem,aci-

...............................................

dentespodemacarretarconsequnciasdeelevadagravida-

...............................................

de.

...............................................
...............................................
Nomodelotradicionalosprogramasdeseguranaso

...............................................

bastantelimitados,baseando-seemalgunsprincpiosjultra-

...............................................

passadosparaopresentecomo:prevenodelesespesso-

...............................................

ais;atividadereservadaparargosepessoalespecializado;

...............................................

aesreativasenopreventivas,baseadasemfatosjacon-

...............................................

tecidos - os acidentes, e; aceitao do acidente como fato

...............................................

inesperadoedecausasfortuitaseouincontrolveis.

...............................................

19
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Vejamos porque estes princpios ou filosofias bsicas

...............................................

daengenhariadeseguranatradicionalsoconsideradasli-

...............................................

mitadasdentrodarealidadeatual:

...............................................
...............................................

a)Seguranavistacomosinnimodeprevenode

...............................................
...............................................

lesespessoais:

...............................................
Inicialmenteasegurananasceueprosperoucomoati-

...............................................

vidadeparafazerfrenteaosexcessospraticadospelasem-

...............................................

presascontraaforadetrabalho.Apreocupaoemtermos

...............................................

de segurana era totalmente voltada para morte ou leses

...............................................

incapacitantes permanentes dos trabalhadores.A partir de

...............................................

acordosealgumasleisespecficasforamcriadosalgunspla-

...............................................

nosdeassistncia,beneficiandooempregadoesuafamlia.

...............................................

Comopassardotempoecomosavanosdaslutassociais,

...............................................

almdosplanosdeassistncia,ostrabalhadorespassaram

...............................................

asercobertosporseguroseoutrosdispositivosqueosprote-

...............................................

gianoapenascontraaslesesincapacitantespermanentes

...............................................

mastambmpelaperdamomentneadacapacidadedetra-

...............................................

balho.Maistarde,tiveramatenoespecialoutrasformasde

...............................................

lesespessoais,inclusiveasquenoafastavamoindivduo

...............................................

dotrabalho.

...............................................
...............................................

Ofatodasempresasadotaremplanosparareduziras

...............................................

lesesdostrabalhadoresnoaconteceudeformavoluntria,

...............................................

masdevidopressodosaltosgastosfinanceirosoriundos

...............................................

dasindenizaeseseguros,sreivindicaessociaisedis-

...............................................

criminao caso no acompanhassem os novos rumos da

...............................................

segurana.

...............................................
...............................................

Destaforma,apesardosavanos,osacidentesqueno

...............................................

envolvessem pessoas no tinham valor nenhum, embora

...............................................

muitosdestesacidentespossussemasmesmascausasou

...............................................

causassemelhantesaosacidentescompessoas.Omotivo

...............................................

destedesinteresse,talvezfossedevidoaosimplesdesconhe-

...............................................

cimentodoaltondicedeocorrnciadosacidentes,bemcomo

...............................................

doscustosqueacarretavam.

...............................................
...............................................

Apesardaevoluoemquechegamosatualmente,em

...............................................

termosdeengenhariaeseguranadotrabalho,estafilosofia

...............................................
...............................................

20
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

perduraathojeemgrandepartedasempresasergosdo
governo,principalmentenospasessubdesenvolvidos,sendo
quegrandepartedosacidentescomo:quebradeequipamentos,interrupodoprocessoprodutivoeagressesaomeio
ambiente, no so nem mesmo registrados e muito menos
analisadosoudivulgados.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

b)Oacidentesendomaldefinido:

...............................................

Osacidenteseramconsideradosfatosinesperados,de
causasfortuitase/oudesconhecidas.Estadefinioerrnea
colocaosacidentes,emgrandeparte,comoocorrnciasinevitveis e incontrolveis. Esta constatao leva as pessoas
emgeraleaorganizaocomoumtodo,aumestadodeinrciafrenteaosacidentes,semquesejatomadanenhumaatitudeparasuapreveno.Estainrciapoderiaserexplicada
porumaconclusolgicadequesendooacidenteinevitvel,
nadapoderiaserfeitoparaevit-lo.

...............................................
...............................................
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...............................................
...............................................
...............................................

Noentanto,sabe-sequeosacidentescomcausasfortuitas ou desconhecidas devem-se geralmente a fatores


incontrolveisdanaturezacomoterremotos,maremotos,raios,etc.,sendoosdemaisacidentesgeralmenteprevisveise,
portanto,controlveis.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Atualmenteosacidentessoconsideradoscomofatos
indesejveis, podendo as causas da maior parte dos mesmosseremconhecidasecontroladas.Estecontroledepende
daeficinciadasequipesepessoasenvolvidas,ficandotanto
a investigao quanto a preveno aliadas aos materiais e
recursosdisponveisecapacidade,iniciativaecriatividade
dopessoaltcnicodeseguranaedaaltaadministraoda
empresa.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
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...............................................
...............................................
...............................................

c)Programasdirecionadosparafatosjacontecidos:
Osprogramastradicionaisdeseguranaeramdesenvolvidosparaagirapsosacidentesjteremacontecidotendo,quantomuito,umcartercorretivo.Aposturaeraesperar
os acidentes acontecerem para s ento agir, atacando as
21
SENAI-PR

...............................................
...............................................
...............................................
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...............................................
...............................................

5703 - Preveno e Controle de Perdas

conseqnciasouevitandoacidentessemelhantes.Noexis-

...............................................

tiadeformaalgumaoenfoquepreventivo.

...............................................
...............................................

Apreocupaocomseguranapreventivaocorreuape-

...............................................

nasmaistarde,quandosurgiramosconceitosdeatoinsegu-

...............................................

roecondioinsegura.Osenfoquestradicionaispassaram,

...............................................

ento,asersubstitudosporoutrosmaismodernos,comuma

...............................................

maior preocupao com os acidentes pessoais e perdas a

...............................................

elesassociadas,bemcomocomasperdasrelativasaoutros

...............................................

tiposdeacidentesenoapenasosqueenvolvessempesso-

...............................................

as.

...............................................
...............................................
Hoje,existemmodelosqueprocuramexplicaroaciden-

...............................................

te,mostrando-ocomosendoumeventoparticipantedeuma

...............................................

cadeiaquepossui:umantes,umduranteeumdepois.Co-

...............................................

nhecendo-se os estgios desta cadeia possvel identificar

...............................................

ospontosdeataqueparamudar,controlarouinterrompera

...............................................

cadeiaoriginal,comoobjetivodeevitaroureduziraprobabili-

...............................................

dadedeocorrnciadeacidenteseasperdasdelesoriginri-

...............................................

as.

...............................................
...............................................
d)Asatividadesdeseguranasendocentralizadaspor
pessoasergosespecializados:

...............................................
...............................................
...............................................

Ofatodenosmodelostradicionaisaseguranaserde-

...............................................

senvolvida por rgos especializados acabou por deixar os

...............................................

executantes pouco informados e pouco capazes de agir de

...............................................

formapreventiva,jqueamesmavemdeoutrosrgos,de

...............................................

outraspessoas.Destemodo,pornoconheceremprofundi-

...............................................

dadetodosostrabalhosexecutadosnumaempresa,oprofis-

...............................................

sionalespecializadodeseguranaficaimpossibilitadodepre-

...............................................

vere,porconseguinte,prevenirdeformacompletaosperigos

...............................................

inerentesaostrabalhososquaisnodomina.Porsertarefa

...............................................

deumrgoespecializado,ostrabalhadoresepessoasque

...............................................

nofazempartedareadeseguranaacabamporacharque

...............................................

esta tarefa no de sua responsabilidade, havendo

...............................................

descomprometimentoporpartedosmesmos.

...............................................
...............................................

Atualmentesabe-sequeparasercompletaeeficaz,a

...............................................

seguranadevenascereprogredirjuntocomatecnologiada

...............................................
...............................................

22
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

rea.Todaaorganizaodeveestarintegrada,etodotrabalho

...............................................

deveserpensadoeplanejadocomseguranasendo,portan-

...............................................

to,aexecuoseguraumadecorrncianatural.

...............................................
...............................................

Nadcadade60jsabia-sequeprogramascomafilo-

...............................................

sofiatradicionallimitavaasatividadesdesegurana,havendo

...............................................

estagnaoderesultadosedesmotivao,almdefaltade

...............................................

interesse,tantoporpartedeempregadoscomodaschefiase

...............................................

superviso. Diversos autores que buscavam em seus estu-

...............................................

dosintensificarasatividadesdesegurananasempresas,e

...............................................

com isso obter melhores resultados nas estatsticas e nos

...............................................

custos,apontavamaslimitaesdafilosofiatradicional.

...............................................
...............................................

No entanto, mesmo tendo conscincia das limitaes

...............................................

dosistemaconvencionaldeanlisederiscos,nodeve-se,

...............................................

sobremaneira,desprez-loouminimizarsuaimportncia.Os

...............................................

ndices,taxasemedidasfornecidaspelomesmonossoim-

...............................................

portantesinstrumentosparaservirdebasesmodernastc-

...............................................

nicasdeanlisederiscos,paraefetuarinferncias,conhecer

...............................................

eavaliaraseveridadedosriscospotenciaisnosambientesde

...............................................

trabalho,estabelecerprioridadeseprogramase,principalmen-

...............................................

te,daroprimeiropassoparacontrolare,oquemaisimpor-

...............................................

tante, detectar falhas ou imprevistos antes que ocorram os

...............................................

acidentespodendo,assim,preveni-los.

...............................................
...............................................

Destaforma,nocabedesprestigiartotalmenteospro-

...............................................

gramas tradicionais, pois qualquer programa de segurana,

...............................................

pelosimplesfatodeexistir,jumfatorpositivo.Osmtodos

...............................................

tradicionaistm,issosim,alcancelimitadofrenteaosproble-

...............................................

maseexigncias,hojecaractersticas,tantodergosgover-

...............................................

namentaisquantodainiciativaprivada.

...............................................
...............................................

Pode-seconcluirquenafilosofiatradicionalascausas

...............................................

fundamentaisebsicasdosacidentesnoeramatacadassim-

...............................................

plesmentepornoseremdevidamenteconhecidas.Aspes-

...............................................

soaseaestruturacomoumtodotinhamumaposiopassi-

...............................................

va,esperandoumfatoporelesconsideradoinevitvel-oaci-

...............................................

dente,parasentoagiroumelhor,reagirformandoequipes

...............................................

paracombateremergnciassemnenhumcarterpreventivo.

...............................................

Pouca ou nenhuma ateno era dada a danos materiais e

...............................................
...............................................

23
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

ambientais que pudessem ocorrer, sendo os acidentes que

...............................................

no envolvessem pessoas considerados como decorrncia

...............................................

normaldaatividade.Destaformaoscustosdosacidentesno

...............................................

eramconhecidos,jqueospessoaissodedifcilquantificao

...............................................

eosoutroseramaceitoscomocustosnormaisdeproduo.

...............................................

Comodecorrnciadetodooprocessotradicional,osempre-

...............................................

gados,chefiasesupervisoficavampoucoengajadosepou-

...............................................

cocomprometidoscomasatividadeseresultadosenvolven-

...............................................

dosegurana.

...............................................
...............................................

FoigraasaosestudosdeHeinrich,Bird,Fletcherede-

...............................................

poisHammer(abordadosaseguir)queaengenhariadesegu-

...............................................

ranapassouaterumoutroenfoque,dandosurgimentos

...............................................

doutrinas preventivas de segurana. Segundo esta nova vi-

...............................................

so,aatividadedeseguranaseficazquandoessencial-

...............................................

mentedirigidaparaoconhecimentoeatuaonofoco,nas

...............................................

causasdosacidentes,envolvendoparaissotodaaestrutura

...............................................

organizacional,desdeosnveismaisaltosdechefiaesupervi-

...............................................

soatomaisbaixoescalo.

...............................................
...............................................
...............................................
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...............................................
24
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

ESTUDOS REALIZADOS

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Diversos autores se destacaram e desenvolveram im-

...............................................

portantes estudos buscando uma melhor compreenso dos

...............................................

problemasrelativossegurana,propondometodologiaspara

...............................................

mudananoestilodeabordagemetrabalhandonaobteno

...............................................

demelhoresresultados.

...............................................
...............................................

atravsdestamudanadeabordagemqueotermo

...............................................

acidentepassaateroutraconotao,quedecausasfortuitas,

...............................................

desconhecidaseincontrolveispassouaservistocomosen-

...............................................

do ocasionado por causas indesejveis que podem ser co-

...............................................

nhecidas previamente e, portanto, controladas. O acidente

...............................................

passouaservistodeformamaisampla,ondesemrelegaros

...............................................

acidentes com leses pessoais, passaram a ser considera-

...............................................

dosacidentestodasaquelassituaesquedeformadiretaou

...............................................

indireta viessem a comprometer o bom andamento do pro-

...............................................

cessoprodutivo,querpelaperdadetempo,pelaquebrade

...............................................

equipamentoouqualqueroutroincidenteenvolvendoounoo

...............................................

homem,provocandoounoleso,masquetenhaprovocado

...............................................

desperdcio, ou seja perdas tanto a nvel monetrio quanto

...............................................

pessoal.

...............................................
...............................................
...............................................

ESTUDOSDEH.W.HEINRICHER.P.BLAKE-(Idia

...............................................

deacidentescomdanospropriedade-acidentes

...............................................

semleso)

...............................................
...............................................

Foramosprimeirosaapontarqueapenasareparao

...............................................

dedanosnoerasuficienteesimanecessidadedeaesto

...............................................

oumaisimportantes,quealmdeasseguraroriscodeaci-

...............................................

dentes(pelaabordagemtradicionalacidente=leso)tendes-

...............................................

semapreveni-los.

...............................................
...............................................

Heinrich pertencia a uma companhia de seguros dos

...............................................

EstadosUnidoseem1926,apartirdaanlisedeacidentesdo

...............................................

trabalholiquidadosporsuacompanhia,iniciouumainvestiga-

...............................................
...............................................

25
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

onasempresasemqueosacidenteshaviamocorrido,ten-

...............................................

tando obter informaes sobre os gastos adicionais que as

...............................................

mesmashaviamtido,almdasindenizaespagaspelose-

...............................................

guro.Osdadosrefletiamamdiadaindstriaamericana,no

...............................................

sendosuainteno,noentanto,generalizarestaestimativa

...............................................

paratodososcasosdelevantamentodecustosdeacidentes

...............................................

nas empresas.

...............................................
...............................................

Destaforma,Heinrichchamoudecustosdiretososgas-

...............................................

tosdacompanhiaseguradoracomaliquidaodeacidentes,

...............................................

edecustosindiretosasperdassofridaspelasempresasem

...............................................

termosdedanosmateriaisedeinterfernciasnaproduo.

...............................................

Comrelaoaestescustos,em1931Heinichrevelouemsua

...............................................

pesquisaarelao4:1(custosindiretos:custosdiretos)en-

...............................................

treoscustosdosacidentes,ouseja,oscustosindiretoseram

...............................................

cercade4vezesmaioresdoqueoscustosdiretos,paraa

...............................................

indstriacomoumtodo.

...............................................
...............................................

De acordo com DE CICCO (1984) a consistncia e o

...............................................

significadodaproporode4para1soextremamentefra-

...............................................

cos,eofatodenotersidoutilizadonenhummodelopadroni-

...............................................

zadoparaoclculodosreferidoscustostornaoempregodesta

...............................................

proporototalmenteinvivel,almdoque,anecessidadeda

...............................................

realizao de estudos especficos e da no generalizao

...............................................

derivatambmdofatodequeestarelaopodervariarde

...............................................

2,3:1at100:1,nosendoobjetivodoautoraplicartalpropor-

...............................................

oemcasosindividuaiseespecficos.

...............................................
...............................................

Em1947,apartirdosestudosdeoutronorte-americano

...............................................

R.H.SimondsapudDECICCO(1984),ostermoscustodire-

...............................................

toecustoindiretodeHeinrichforamsubstitudos,respectiva-

...............................................

mente,porcustoseguradoecustonosegurado.Omtodo

...............................................

propostoporSimonds,paraoclculodoscustosdeaciden-

...............................................

tes,enfatizaarealizaodeestudos-pilotoemcadaempre-

...............................................

sa,doscustosassociadosaquatrotiposbsicosdeaciden-

...............................................

tes:lesesincapacitantes,casosdeassistnciamdica,ca-

...............................................

sosdeprimeirossocorroseacidentessemleso.

...............................................
...............................................

FoiHeinrichquemintroduziupelaprimeiravezaidiade

...............................................

acidentessemleso,ouseja,osacidentescomdanosapropri-

...............................................
...............................................

26
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

edade.Sobesteenfoquesoconsideradostodosaquelesaci-

...............................................

dentesque,deumaformaoudeoutra,comprometemoanda-

...............................................

mentonormaldeumaatividade,provocandodanosmateriais.

...............................................
...............................................

As propores obtidas entre os diversos tipos de aci-

...............................................

dentes: com leso incapacitante, com leses no

...............................................

incapacitanteseacidentessemleso,obtidospelosestudos

...............................................

deHeinrich,soosrepresentadosnafigura1.1.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

DeacordocomapirmidedeHeinrichobserva-seque

...............................................

para1acidentecomlesoincapacitante,correspondiam29

...............................................

acidentescomlesesmenoreseoutros300acidentessem

...............................................

leso.Estagrandeparceladeacidentessemlesonovinha

...............................................

sendoconsiderada,atento,emnenhumaspecto,nemno
financeiroenemnoquetangeaosriscospotenciaisqueimplicasadeevidadotrabalhadorcasoalgumfatorcontribuinte(atooucondioinsegura)ostransformassememacidentescomperigodeleso.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

HeinrichapudHEMRITAS(1981),emsuaobraIndustrialAccidentPrevention,apontaqueosacidentesdetrabalho, com ou sem leso, so devidos personalidade do


trabalhador,prticadeatosinseguroseexistnciadecon-

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

diesinsegurasnoslocaisdetrabalho.Supe-se,destafor-

...............................................

ma,queasmedidaspreventivasdevemater-seaocontrole

...............................................

destes trs fatores causais. Neste ponto, pode-se ter uma

...............................................

idia da importncia e do no esquecimento dos mecanis-

...............................................

mostradicionais,poisoreconhecimentoeidentificaodas

...............................................

causaspodemserrealizadosatravsdacoletadedadosdu-

...............................................

ranteainvestigaodosacidentes.Ousodosquadrosesta-

...............................................

tsticosbaseadosnestacoletapodemserfundamentaispara

...............................................

elaboraoeprogramaodaprevenodeacidentes.

...............................................
...............................................

27
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Anosmaistarde,R.P.Blakeanalisandooassuntosobo

...............................................

mesmopontodevistadeHeinrich,chegouaformularcomele

...............................................

afirmativasesugestes,visandoadiminuiodaperdapor

...............................................

acidentes.Dopontodevistadestesautoresasempresas,mais

...............................................

doquepromovermedidasdeproteosocialaseusempre-

...............................................

gados,deveriamefetivamentepreocupar-seemevitarosaci-

...............................................

dentes,sendoelesdequalquernatureza.Estasugestoesta-

...............................................

va calcada no pressuposto de que, segundo suas observa-

...............................................

es,apesardasempresasdirecionaremesforosnaprote-

...............................................

osocialdeseuempregado,asperdasmateriaiscomaci-

...............................................

dentescontinuavamaserdegrandemagnitudesendoque,

...............................................

muitasvezes,osacidentescomdanospropriedadetinham

...............................................

asmesmascausasou,pelomenos,causassemelhantesaos

...............................................

dosacidentespessoais.

...............................................
...............................................
...............................................

ESTUDOS DE FRANK E. BIRD JR. - (Controle de

...............................................

Danos,PrevenodePerdas,ControledePerdas)

...............................................
...............................................

ApesardejhaversidoalertadoporHeinrichduasdca-

...............................................

dasantes,foisomentenadcadade50quetomouformanos

...............................................

E.U.Aummovimentodegrandevalorizaodosprogramas

...............................................

deprevenoderiscosdedanosmateriais.

...............................................
...............................................

O Conselho Nacional de Segurana dos E.U.A., em

...............................................

1965,concluiuqueemdoisanosopashaviaperdidoemaci-

...............................................

dentesmateriaisumaparcelaqueseigualavaaomontantede

...............................................

perdas em acidentes pessoais, chegando as perdas a uma

...............................................

cifra de US$ 7,2 e US$ 7,1 bilhes para danos materiais e

...............................................

pessoaisrespectivamente.Emais,em1965osacidentescom

...............................................

danos materiais nas empresas superavam, quase em duas

...............................................

vezes,asperdascomdanosmateriaisemacidentesdetrn-

...............................................

sitonoanode1964,ficandoasperdasemumvalordeUS$

...............................................

1,5bilhesparaestesedeUS$2,8bilhesparaaqueles.Nesta

...............................................

mesma poca estimativas semelhantes comearam a ser

...............................................

realizadaspelasempresas.

...............................................
...............................................

Em1915aLuckensSteel,empresasiderrgicadaFila-

...............................................

dlfia,havianomeadoumDiretordeSeguranaeBem-Estar

...............................................

conseguindo,comisto,reduzir,at1954,ocoeficientedefre-

...............................................
...............................................

28
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

qnciade90para2acidentespessoaispormilhodeho-

...............................................

mens-horatrabalhados.Igualsucesso,porm,noobtevena

...............................................

reduodosacidentesgravescomdanospropriedadeso-

...............................................

fridospelaempresanestemesmoano.Oscontrolesdeme-

...............................................

diodecustoseprogramasexecutadosduranteos5anos

...............................................

subsequentesserviramparamostrargerncia,osgrandes

...............................................

danos incorridos na empresa por decorrncia de acidentes

...............................................

materiais.Em1956,reconhecendoaimportnciadoproble-

...............................................

ma,osacidentescomdanospropriedadeeram,ento,in-

...............................................

corporadosaosprogramasdeprevenodelesesjexis-

...............................................

tentesnaempresa.

...............................................
...............................................

Faceaosresultadossatisfatriosobtidos,oanode1959

...............................................

foiadotadocomobaseparaofuturo,sendoocustodosda-

...............................................

nospropriedadeobservadonesteano-basedeUS$325.545

...............................................

pormilhodehoras-homemtrabalhadas.Em1965omesmo

...............................................

custoeraestimadoemUS$137.832pormilhodehoras-ho-

...............................................

memtrabalhadas,comumareduo,duranteestes7anos,

...............................................

deUS$187.713.

...............................................
...............................................

NaLuckensSteel,Birddesenvolveuseusestudoseini-

...............................................

ciouumprogramadeControledeDanos,quesemdescuidar

...............................................

dosacidentescomdanospessoais-ohomemofatorpre-

...............................................

ponderanteemqualquerprogramadeengenhariadesegu-

...............................................

rana-,tinhaoobjetivoprincipaldereduzirasperdasoriun-

...............................................

dasdedanosmateriais.Amotivaoinicialparaseutrabalho

...............................................

foramosacidentespessoaiseaconscinciadosacidentes

...............................................

ocorridosduranteesteperodocomeleeseuscompanheiros

...............................................

de trabalho, j que o prprio Bird fora operrio da Luckens

...............................................

Steel.Estesdoisfatoresaliadoslevaram-noasepreocupar

...............................................

com a rea de segurana. Os quatro aspectos bsicos do

...............................................

programaporeleelaboradoforam:informao,investigao,

...............................................

anliseerevisodoprocesso.

...............................................
...............................................

Em1966,baseandosuateoriadeControledeDanos

...............................................

em uma anlise de 90.000 acidentes ocorridos na Luckens

...............................................

Steel,duranteumperododemaisde7anos,observouque

...............................................

dototal,145acidentesforamincapacitantes,15.000aciden-

...............................................

tescomlesoe75.000foramacidentescomdanospropri-

...............................................

edade.Assim,Birdchegouaproporoentreacidentespes-

...............................................

soaisecomdanospropriedademostradanafigura2.2.

...............................................

29
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

PelapirmidedeBird,nafigura2.2.,observa-sequepara

...............................................

cadaacidentecomlesoincapacitante,ocorriam100peque-

...............................................

nos acidentes com leses no incapacitantes e outros 500

...............................................

acidentescomdanospropriedade.

...............................................
...............................................

Bird, em seu trabalho, tambm estabeleceu a propor-

...............................................

o entre os custos indiretos (no-segurados) e os diretos

...............................................

(segurados),obtendoaproporo6,1:1.Oobjetivodoestabe-

...............................................

lecimentodetaiscustosfoiodemostrarcomocadaempresa

...............................................

podeestimarosseusindividuais.Caberessaltarqueapro-

...............................................

porodeBird(6,1:1)nomaissignificativadoqueapro-

...............................................

posta,porexemplo,porHeinrich(4:1),equecadaempresa

...............................................

deve,naverdade,fazerinfernciassobreosresultadosdos

...............................................

prpriosdadoslevantados.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Aoinvsdesimplesslogans,comoeracomumnapo-

...............................................

ca,otrabalhodeBirdteveomritodeapresentardadoscom

...............................................

projeesestatsticasefinanceiras,almdasperdasmateri-

...............................................

aisepessoaissofridaspelaempresa.

...............................................
...............................................

Apesardisto,nosltimos10anosnohouvediminuio

...............................................

significativanataxadefreqnciadeacidenteshavendo,isso

...............................................

sim,umadiminuiodecercade50%nataxadegravidade

...............................................

dos mesmos.

...............................................
...............................................

SegundoBirdapudOLIVEIRA(1991)aformadesefa-

...............................................

zerseguranaatravsdocombateaqualquertipodeaci-

...............................................

dente e que a reduo das perdas materiais liberar novos

...............................................

recursosparaasegurana.

...............................................
...............................................

Maistarde,osestudosdeBirdforamdenominadosde

...............................................

ControledePerdaseosprogramasgerenciaiscomoAdmi-

...............................................

30
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

nistraodoControledePerdas,cujaviso,anosmaistarde,

...............................................

foibastante.

...............................................
...............................................

AmpliadapelosestudosdeFletcherqueincorporaou-

...............................................

trosfatorescomo:proteoaomeioambiente,qualidade,pro-

...............................................

jeto,confiabilidade,etc.

...............................................
...............................................
...............................................

ESTUDOS DA INSURANCE COMPANY OF NORTH

...............................................

AMERCIA(ICNA)-(dadosestatsticossobreaciden-

...............................................

tesespessoaisemateriais).

...............................................
...............................................

Seguindo-seosestudosdeBird,em1969aICNAanali-

...............................................

sou e publicou um resumo estatstico de dados levantados

...............................................

juntoa297rca1.753.498relatosdeocorrncias.Estaamos-

...............................................

tra,consideravelmentemaior,propiciouchegar-seaumarela-

...............................................

omaisprecisaqueadeBirdeHeinrichquantoproporo

...............................................

deacidentes,almdeincluirumfatonovo-osquaseacidentes.

...............................................
...............................................

Como pode-se observar na figura 2.3, as propores

...............................................

obtidaspelaICNAdemonstramque,paracadaacidentecom

...............................................

leso grave associam-se 10 acidentes com leso leve, 30

...............................................

acidentescomdanospropriedadee600acidentessemle-

...............................................

sooudanosvisveis-osquaseacidentes.

...............................................
...............................................

Cabeaquiressaltaraimportnciadainclusodosaciden-

...............................................

tessemlesooudanosvisveis,pois,porseremquase-aciden-

...............................................

tesosmesmosnosrevelampotenciaisenormesdeacidentes,

...............................................

ouseja,situaescomriscopotencialdeocorrnciasemque

...............................................

tenhahavido,ainda,aperdapessoalounopessoal.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

31
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

ApesardoobjetivodaICNAserexclusivamenteecon-

...............................................

mico-financeiro, os resultados apresentados so de grande

...............................................

importncianosparaevitarasperdasmateriais,mastam-

...............................................

bmparaevitarasperdaspessoais,jqueseoacidentequase

...............................................

ocorreu,aperdatambmquaseaconteceueserealmente

...............................................

ocorresse,poderiasertantomaterialcomopessoal.

...............................................
...............................................

ESTUDOS DE JOHN A. FLETCHER E H.M.


DOUGLAS- (ControleTotaldePerdas)
OsestudosdeFletchereDouglasvieramaprofundaros
trabalhosdeBird.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Em1970,Fletcherpropsoestabelecimentodeprogra-

...............................................

mas de Controle Total de Perdas, ou seja, a aplicao dos

...............................................

princpiosdoControledeDanosdeBirdatodososacidentes

...............................................

com mquinas, materiais, instalaes, meio ambiente, etc.

...............................................

sem,contudo,deixardeladoaesdeprevenodeleses.

...............................................
...............................................

Objetivandoreduzireeliminartodososacidentesque

...............................................

pudesseminterferirouparalisarosistema,osprogramasde

...............................................

ControleTotaldePerdaspreocupam-secomtodoequalquer

...............................................

tipodeeventoqueinterfiranegativamentenoprocessoprodutivo, prejudicando a utilizao plena do pessoal, mquinas,


materiaiseinstalaes.

...............................................
...............................................
...............................................

AfilosofiadeFletcheraquemaisseaproximadosmodernosprogramasdesegurana.Caberessaltar,queapesarde
generalizarasatividadesparaoutroscamposnopessoais,os

...............................................
...............................................
...............................................

acidentes pessoais so obrigatoriamente parte integrante dos

...............................................

programasdeseguranaqueseguemestafilosofia.

...............................................
...............................................
...............................................

ESTUDOS DE WILLIE HAMMER - (Engenharia de

...............................................

SeguranadeSistemas)

...............................................
...............................................

CorridocomasfilosofiasdeControledeDanosdeBird

...............................................

eControleTotaldePerdasdeFletcher,asmesmasincluam

...............................................

somente prticas administrativas, quando os problemas de

...............................................

prevenodeperdastambmexigiameexigemsoluesde

...............................................

ordemtcnica.

...............................................
...............................................
32
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Apartirde1972,criou-seumanovamentalidade,funda-

...............................................

mentadanostrabalhosdeWillieHammer,atentando-separa

...............................................

a necessidade de dar um enfoque sob o ponto de vista de

...............................................

engenhariasabordagensdeadministraoedecontrolede

...............................................

resultadospreconizadosporHeinrich,Bird,Fletchereoutros.

...............................................

Segundoele,asatividadesadministrativaserammuitoimpor-

...............................................

tantes,porm,existiamproblemastcnicosqueobrigatoria-

...............................................

menteteriamquetersoluestcnicas.

...............................................
...............................................

Aexperincianareadeprojetoseparticipaonafor-

...............................................

a area e nos programas espaciais norte-americanos per-

...............................................

mitiuaoengenheiroeespecialistanareadeEngenhariade

...............................................

Segurana de Sistemas, Willie Hammer, reunir as diversas

...............................................

tcnicasutilizadasnaforaareaeaplic-las,apsadapta-

...............................................

o,naindstria.Estastcnicas,comaltograudeintegrao

...............................................

com a Engenharia de Confiabilidade, demonstraram ser de

...............................................

grandevalianapreservaodosrecursoshumanosemateri-

...............................................

aisdossistemasdeproduo.

...............................................
...............................................

OsestudosdeHammervieramajudaracompreender

...............................................

melhoroserroshumanos.Muitosdesseserrossoprovoca-

...............................................

dosporprojetosoumateriaisdeficientese,porestemesmo

...............................................

motivo,devemserdebitadosorganizaoenoaoexecu-

...............................................

tante-ooperrio.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
33
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

CONSIDERAES GERAIS

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Apartirdosestudosrealizados,grandedesenvolvimen-

...............................................

toocorreunareadesegurana.Passandodeumenfoque

...............................................

puramenteinformativoparacorretivo,preventivoeporltimo

...............................................

umenfoqueque,englobandotodososdemais,procurainte-

...............................................

grartodaaorganizaonumesforoconjuntodedarproteo

...............................................

aoempregado,resguardandosuasadeesuavidaepropici-

...............................................

andooprogressodaorganizaocomoempresa.

...............................................
...............................................

Como concluses e resultados dos enfoques abordadospode-secitarvriospontos:

...............................................
...............................................
...............................................

a) Os enfoques tradicionais e os programas de segu-

...............................................

ranadirigidosapenasprevenodelesesestocorreta-

...............................................

mentesendosubstitudosporoutros,ondetodasasocorrn-

...............................................

ciasqueinterfiramnaproduoenaplenautilizaodosre-

...............................................

cursos, alm da proteo ao meio ambiente so considera-

...............................................

dasemconjunto,istosemcolocaraproteopessoalemse-

...............................................

gundo plano. Muito pelo contrrio, ao abranger um nmero

...............................................

maior de situaes, maior ateno e proteo se d ao ho-

...............................................

mem,objetivoprimeirodetodoequalquerprograma;

...............................................
...............................................

b)OsestudosdeBirdeseusantecessores,quederam

...............................................

forma a sistemtica de Controle de Danos, fornecem mto-

...............................................

dosparaaferir,controlareprojetaraspossveisperdasdos

...............................................

sistemasprodutivos,porissonodevemserpreteridas;

...............................................
...............................................

c)OspreceitosformuladosporBirdeacomplementao

...............................................

dadaporFletchereDouglaspermitiramacriaodeumadou-

...............................................

trinaadministrativa,permitindosempresasestabelecerpro-

...............................................

gramasgeraisdesegurana,quealmdeconsiderarosda-

...............................................

nospessoais,tambmconsideraoutrosdanos,comoosda-

...............................................

nospropriedadeeaindaosquase-acidentes.Astcnicasde

...............................................

recursos humanos, de motivao, treinamento, dinmica de

...............................................

grupo, que so conceitos consagrados de administrao de

...............................................

empresas, juntamente com outras tcnicas sistemticas de

...............................................

clculos,correlaeseprojeesdecustossoutilizadaspor

...............................................

35
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

estas doutrinas, aplicando-as s possveis perdas advindas

...............................................

de acidentes com danos pessoais e materiais.Alm destas

...............................................

tcnicas,outrasjaplicadasnaseguranatradicionalforam

...............................................

adaptadas, ampliando seu enfoque para programas mais

...............................................

participativoseresponsveisdopontodevistadasgerncias,

...............................................

emtodososnveisemaisabrangentesquantosreasenvol-

...............................................

vidas;

...............................................
...............................................

senecessrioumavisomaistcnicaparacomplemen-

...............................................

tarosestudosdeBirdeFletcher,poisosproblemasrelaciona-

...............................................

doscomoprocessoprodutivo,amanutenoeoprojetoti-

...............................................

nham,atento,soluesespecficasmuitonoplanofilosfi-

...............................................

co.ConformepreconizadoporHammer,avisotcnicaaliada

...............................................

doutrinaadministrativapermiteoconhecimentodosriscos

...............................................

deumaatividadeatravsdecustosmaisbaixos.Emborapos-

...............................................

sa-sepensarqueestesprogramasesqueamohomemefi-

...............................................

xam-senosresultadoseconmico-financeiros,aexperincia

...............................................

tem mostrado que estes programas so eficazes tanto para

...............................................

reduodeperdasmateriaisquantodepessoais.Quandocor-

...............................................

retamente aplicados, estes programas podero melhorar a

...............................................

segurana de forma direta, como tambm na aplicao dos

...............................................

recursosfinanceirosadvindosdareduodasperdasdosaci-

...............................................

dentes;

...............................................
...............................................

e) O trabalhador, ao participar de um programa mais

...............................................

amplopoderconhecermelhorosriscosaqueestexpostoe

...............................................

quaisasmedidaseficazesparasuareduooueliminao,

...............................................

poisatravsdeeducaoetreinamentoelesermaispreciso

...............................................

nassuasatividades,jquepossuirummaiorconhecimento

...............................................

datecnologiaqueoperareduzindo,porsuainiciativaouexigin-

...............................................

dodeterceiros,osefeitosdamesmasobresi.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

36
SENAI-PR

CAPTUL
O
CAPTULO

5703 - Preveno e Controle de Perdas

A EV
OL
UO DO PREVENCIONISMO
EVOL
OLUO

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

OinciodaRevoluoIndustrialem1780,ainvenoda

...............................................

mquinaavaporporJamesWattsem1776edoregulador

...............................................

automticodevelocidadeem1785,marcaramprofundasal-

...............................................

teraestecnolgicasemtodoomundo.

...............................................
...............................................

Foiesteavanotecnolgicoquepermitiuaorganizao

...............................................

das primeiras fbricas modernas, a extino das fbricas

...............................................

artesanaiseofimdaescravatura,significandoumarevoluo

...............................................

econmica,socialemoral.

...............................................
...............................................

Porm, foi com o surgimento das primeiras indstrias

...............................................

queosacidentesdetrabalhoeasdoenasprofissionaisse

...............................................

alastraram, tomando propores alarmantes. Os acidentes

...............................................

detrabalhoeasdoenaseram,emgrandeparte,provocados

...............................................

porsubstnciaseambientesinadequados,dadasascondi-

...............................................

essubumanasemqueasatividadesfabrissedesenvolvi-

...............................................

am,egrandeeraonmerodedoentesemutilados.

...............................................
...............................................

Apesar de apresentar algumas melhoras com o

...............................................

surgimentodostrabalhadoresespecializadosemaistreina-

...............................................

dosparamanusearequipamentoscomplexos,quenecessi-

...............................................

tavamcuidadosespeciaisparagarantirmaiorproteoeme-

...............................................

lhorqualidade,estasituaoaindaperdurouataPrimeira

...............................................

GuerraMundial.Atestadataapenasalgumastentativasiso-

...............................................

ladas para controlar os acidentes e doenas ocupacionais

...............................................

haviamsidofeitos.Apartirdesuarealconstataosurgemas

...............................................

primeirastentativascientficasdeproteoaotrabalhador,com

...............................................

esforos voltados ao estudo das doenas, das condies

...............................................

ambientais,dolay-outdemquinas,equipamentoseinstala-

...............................................

es, bem como das protees necessrias para evitar a

...............................................

ocorrnciadeacidenteseincapacidades.

...............................................
...............................................

Durante a Segunda Grande Guerra, o movimento

...............................................

prevencionistarealmentetomaforma,poisfoiquandopde-

...............................................

seperceberqueacapacidadeindustrialdospasesemluta

...............................................

seriaopontocrucialparadeterminarovencedor,capacidade

...............................................

39
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

esta,maisfacilmenteadquiridacomummaiornmerodetra-

...............................................

balhadoresemproduoativa.

...............................................
...............................................

Apartirda,aHigieneeSeguranadoTrabalhotransfor-

...............................................

mou-se,definitivamente,numafunoimportantenosproces-

...............................................

sosprodutivoseenquantonospasesdesenvolvidosestecon-

...............................................

ceitojpopularizado,ospasesemdesenvolvimentolutam

...............................................

paraimplant-lo.

...............................................
...............................................

NospasesdaAmricaLatina,aexemplodaRevoluo

...............................................

Industrial, a preocupao com os acidentes do trabalho e

...............................................

doenas ocupacionais tambm ocorreu mais tardiamente,

...............................................

sendoquenoBrasilosprimeirospassossurgemnoincioda

...............................................

dcadade30semgrandesresultados,tendosidoinclusive

...............................................

apontadonadcadade70comoocampeoemacidentesdo

...............................................

trabalho.Apesardisto,pode-sedizerqueatualmentens,lati-

...............................................

no-americanos,evolumosmuitonestecampo.

...............................................
...............................................

Aproblemticaeconmica,scio-econmica,humana,

...............................................

psicolgica tem tal magnitude que pode-se afirmar que um

...............................................

paisemviasdedesenvolvimentossairdesteestgiocom

...............................................

sucesso, se os acidentes e doenas do trabalho estiverem

...............................................

sobcontrole.

...............................................
...............................................

Entretanto,amedidaqueapreocupaoquantoarepa-

...............................................

rao das leses se avolumava, estudiosos como H.W.

...............................................

Heinrich e Roland P. Blake apontavam com outro enfoque,

...............................................

ondealmdeasseguraroriscodeleses,indicavamaim-

...............................................

portncia de aes que tendessem a prevenir os acidentes

...............................................

antesdosmesmossetornaremfatoconcreto.

...............................................
...............................................

Juntamenteaosegurosocial,comearamentoade-

...............................................

senvolverem-seestudosecriaram-setcnicasquepropicia-

...............................................

ramaevoluodoprevencionismo.

...............................................
...............................................

Umdosprimeirosesignificativosavanosnocontrolee

...............................................

prevenodeacidentesfoiateoriadeControledeDanoscon-

...............................................

cretizadanosestudosdeBirdecomplementadapelateoria

...............................................

deControleTotaldePerdasdeFletcher.ComaEngenharia

...............................................

deSeguranadeSistemasintroduzidaporHammer,surgem

...............................................
...............................................

40
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

as tcnicas de anlise de riscos com o que hoje se tem de

...............................................

melhorempreveno.Avisodoacidentesobeaumpatamar

...............................................

ondeohomemopontocentral,rodeadodetodososoutros

...............................................

componentesquecompeumsistema:equipamentos,mate-

...............................................

riais,instalaesehoje,numavisomaismodernadequali-

...............................................

dade,omeioambienteeapreservaonatureza.Caberes-

...............................................

saltarqueaobuscar-seoobjetivoabrangentedaprevenoe

...............................................

controledeperdas,querpeloControledeDanos,ControleTotal

...............................................

dePerdasouEngenhariadeSeguranadeSistemas,seest

...............................................

buscandomaisintensamenteaproteodohomem.

...............................................
...............................................

Antesdeiniciarmosaoestudodasteoriasdecontrolee

...............................................

prevenodeperdasedastcnicasporelasutilizadas,efaci-

...............................................

litarseuentendimento,necessriointroduziralgumasdefini-

...............................................

esbsicasdostermosfundamentaisemgerenciamentode

...............................................

riscos como: ato inseguro, condio insegura, perigo, risco,

...............................................

acidente,etc.,queveremosaseguir.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
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...............................................
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...............................................
...............................................
41
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

DEFINIES BSICAS

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Acidentesocorremdesdeostemposimemoriais,eas

...............................................

pessoastmsepreocupadoigualmentecomsuapreveno

...............................................

htantotempo.Lamentavelmente,apesardoassuntoserdis-

...............................................

cutidocomfrequncia,aterminologiarelacionadaaindacare-

...............................................

ce de clareza e preciso. Do ponto de vista tcnico, isto

...............................................

particularmentefrustrante,poisgeradesviosevciosdeco-

...............................................

municaoecompreenso,quepodemaumentarasdificul-

...............................................

dades para a resoluo de problemas. Qualquer discusso

...............................................

sobreriscosdeveserprecedidadeumaexplicaodatermi-

...............................................

nologia,seusentidoprecisoeinter-relacionamento.

...............................................
...............................................

DeacordocomaassertivadeHammerapudDECICCO

...............................................

eFANTAZZINI(1994),importantequeantesdeprosseguiro

...............................................

estudoquantoevoluodoprevencionismoegerenciamento

...............................................

deriscosemgeral,sejamdefinidosalgunstermosbsicos.

...............................................
...............................................

Incidente Crtico (ou quase-acidente): -qualquer

...............................................

evento ou fato negativo com potencialidade para provocar

...............................................

dano.Tambmchamadosquase-acidentes,caracterizamuma

...............................................

situao em que no h danos macroscpicos ou visveis.

...............................................

Dentro dos incidentes crticos, estabelece-se uma

...............................................

hierarquizaonaqualbasear-se-oasaesprioritriasde

...............................................

controle.Naescalahierrquica,receberoprioridadeaqueles

...............................................

incidentescrticosque,porsuaocorrncia,possamafetara

...............................................

integridadefsicadosrecursoshumanosdosistemadepro-

...............................................

duo.

...............................................
...............................................

Risco:-ComosinnimodeHazard:Umaoumaiscon-

...............................................

diesdeumavarivelcompotencialnecessrioparacausar

...............................................

danoscomo:lesespessoais,danosaequipamentoseins-

...............................................

talaes,danosaomeio-ambiente,perdadematerialempro-

...............................................

cessooureduodacapacidadedeproduo.A existncia

...............................................

doriscoimplicanapossibilidadedeexistnciadeefeitosad-

...............................................

versos.-ComosinnimodeRisk:Expressaumaprobabilida-

...............................................

de de possveis danos dentro de um perodo especfico de

...............................................

tempoounmerodeciclosoperacionais,podendoserindica-

...............................................

43
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

dopelaprobabilidadedeumacidentemultiplicadapelodano

...............................................

emvaloresmonetrios,vidasouunidadesoperacionais.Ris-

...............................................

copodeaindasignificar:-incertezaquantoocorrnciade

...............................................

umdeterminadoevento(acidente);-chancedeperdaqueuma

...............................................

empresapodesofrerporcausadeumacidenteousriede

...............................................

acidentes.

...............................................
...............................................

NveldeRisco:-Expressaaprobabilidadedeposs-

...............................................

veisdanosdentrodeumperodoespecficodetempoouci-

...............................................

closoperacionais.Podeserindicadopelaprobabilidadedeum

...............................................

acidentemultiplicadopelodanoemnumerrio,vidasouuni-

...............................................

dadesoperacionais.

...............................................
...............................................

Perigo:-ComosinnimodeDanger,expressaumaex-

...............................................

posiorelativaaumriscoquefavoreceasuamaterializao

...............................................

emdanos.Seexisteumrisco,facesprecauestomadas,

...............................................

onveldeperigopodeserbaixooualto,eainda,parariscos

...............................................

iguaispode-seterdiferentestiposdeperigo.

...............................................
...............................................

Dano:-agravidadedaperda,sejaelahumana,mate-

...............................................

rial, ambiental ou financeira, que pode ocorrer caso no se

...............................................

tenhacontrolesobreumrisco.Orisco(possibilidade)eope-

...............................................

rigo(exposio)podemmanter-seinalteradosemesmoas-

...............................................

simexistirdiferenanagravidadedodano.

...............................................
...............................................

Causa:-aorigemdecarterhumanooumaterialre-

...............................................

lacionadacomoeventocatastrfico(acidenteoufalta)resul-

...............................................

tantedamaterializaodeumrisco,provocandodanos.

...............................................
...............................................

Perda:-oprejuzosofridoporumaorganizaosem

...............................................

garantiaderessarcimentoatravsdesegurosouporoutros

...............................................

meios.

...............................................
...............................................

Sinistro: - o prejuzo sofrido por uma organizao,

...............................................

com garantia de ressarcimento atravs de seguros ou por

...............................................

outrosmeios.

...............................................
...............................................

Segurana:-asituaoemquehajaisenoderis-

...............................................

cos.Comoaeliminaocompletadetodososriscosprati-

...............................................

camente impossvel, a segurana passa a ser um compro-

...............................................
...............................................

44
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

missoacercadeumarelativaproteodaexposioariscos.

...............................................

oantnimodeperigo.

...............................................
...............................................

Atoinseguro:-Socomportamentosemitidospelotra-

...............................................

balhadorquepodemlev-loasofrerumacidente.Osatosin-

...............................................

segurossopraticadosportrabalhadoresquedesrespeitam

...............................................

regrasdesegurana,quenoasconhecemdevidamente,ou

...............................................

ainda,quetmumcomportamentocontrriopreveno.

...............................................
...............................................

CondioInsegura:-Sodeficincias,defeitosouir-

...............................................

regularidadestcnicasnaempresaqueconstituemriscospara

...............................................

aintegridadefsicadotrabalhador,parasuasadeeparaos

...............................................

bensmateriaisdaempresa.Ascondiesinsegurassodefi-

...............................................

cinciascomo:defeitosdeinstalaesoudeequipamentos,

...............................................

faltadeproteoemmquinas,miluminao,excessode

...............................................

calor ou frio, umidade, gases, vapores e poeiras nocivos e

...............................................

muitasoutrascondiesisatisfatriasdoprprioambientede

...............................................

trabalho.

...............................................
...............................................

Acidente:-umaocorrncia,umaperturbaonosis-

...............................................

temadetrabalho,queocasionandodanospessoaisoumate-

...............................................

riais,impedeoalcancedoobjetivodotrabalho.

...............................................
...............................................
...............................................

ATEORIADOSPORTADORESDEPERIGOS

...............................................
...............................................

Tendocomopontodepartidaasistematizaodoeven-

...............................................

tochamadoacidente,Skibadesenvolveuateoriadosportado-

...............................................

resdeperigos,apresentadaemSELL(1991).

...............................................
...............................................

Skibaconsideraqueoperigoumaenergiadanificadora

...............................................

quequandoativadapodeprovocardanoscorporaise/ouma-

...............................................

teriais.Estaenergiadanificadorapodeestarassociadatanto

...............................................

umapessoacomoaumobjeto,consideradosaquiosfato-

...............................................

resdosistemadetrabalho.

...............................................
...............................................

Apessoaeoobjetopodemserportadoresdeperigos

...............................................

em determinadas circunstncias. Se a energia danificadora

...............................................

associadaaelesforrepetidamenteativada,ocorreumacoli-

...............................................

soentreapessoaeoobjeto.Aperturbaonosistemade

...............................................
...............................................

45
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

trabalhoocasionadapelacolisorepentinaeinvoluntriaentre

...............................................

osfatoresdosistema-pessoaeobjeto,caracterizaoaciden-

...............................................

te,queimpedeoalcancedoobjetivodetrabalho.

...............................................
...............................................

Afigura2.1.mostra,segundoSkiba,adistinoentre

...............................................

perigoerisco.Aoredordosportadoresdeperigopode-sere-

...............................................

presentarareaperigosa.Oriscogeradopelainterseco

...............................................

dessas duas reas, de pessoa e objeto. No havendo

...............................................

intersecoentreasreasperigosasdepessoaeobjeto,no

...............................................

haverriscoparaapessoa.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
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...............................................
...............................................
...............................................
46
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

CONTR
OLE DE D
ANOS
CONTROLE
DANOS

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

EstateorianasceudosestudosdeFrankBirdJr.eest

...............................................

baseadanaanlisedecercade90.000acidentesocorridos,

...............................................

emumperododemaisdeseteanos,naLuckensSteel,em-

...............................................

presametalrgicanaqualeleprpriotrabalhava.

...............................................
...............................................

Para BIRD (1978), os mesmos princpios efetivos de

...............................................

administraopodemserusadosparaeliminaroucontrolar

...............................................

muitos,senotodos,osincidentescomprometedoresqueafe-

...............................................

tamaproduoequalidade.Segundoele,prevenindoecon-

...............................................

trolandoosincidentesatravsdocontroledeperdas,todos:

...............................................

pessoas,equipamentos,materialeambiente,estaremospro-

...............................................

tegidoscomsegurana.

...............................................
...............................................

importanteobservarquenasceaquiumnovoconcei-

...............................................

to:osacidentescomdanospropriedade.Anteriormenteaos

...............................................

estudosdeBird,acidenteseramsomenteaquelesaconteci-

...............................................

mentosqueresultassememlesopessoal.Apartirdosestu-

...............................................

dosdeBird,almdaslesespessoaistambmcomearam

...............................................

aserconsideradoscomoacidentes,quaisqueracontecimen-

...............................................

tosquegerassemdanospropriedade,ouseja,aquelesacon-

...............................................

tecimentosqueprovocassemperdasparaaempresa,mes-

...............................................

moquesubstanciais,emtermosdemateriaiseequipamen-

...............................................

tos.

...............................................
ParaBird,umprogramadeControledeDanosaquele

...............................................

querequeridentificao,registroeinvestigaodetodosos

...............................................

acidentescomdanospropriedadeedeterminaodeseu

...............................................

custoparaaempresa,sendoquetodasestasmedidasdeve-

...............................................

roserseguidasdeaespreventivas.

...............................................
...............................................

Destaforma,umdosprimeirospassosparaaimplanta-

...............................................

odeumprogramadeControledeDanosarevisodas

...............................................

regrasconvencionaisdesegurana.Portanto,umaregranos

...............................................

padresconvencionaiscomo:quandoocorrercomvocou

...............................................

com o equipamento que voc opera qualquer acidente que

...............................................

resulte em leso pessoal, mesmo de pequena importncia,

...............................................

vocdevecomunicarofato,imediatamente,aseusupervisor,

...............................................

47
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

paraseenquadrardentrodametodologiadeControledeDa-

...............................................

nosdeveseralteradapara:quandoocorrercomvocoucom

...............................................

oequipamentoquevocoperaqualqueracidentequeresulte

...............................................

emlesopessoaloudanopropriedade,mesmodepequena

...............................................

importncia, voc deve comunicar o fato, imediatamente, a

...............................................

seusupervisor.

...............................................
...............................................

Paraesteexemplo,observa-sequearegraoriginalfoi

...............................................

mantida,havendoapenasumacomplementao,tornando-a

...............................................

maisabrangente.Dequalquerforma,importantequeaose

...............................................

alterarqualquerregra,totalouparcialmente,estamodificao

...............................................

deveserclaramenteconhecidaportodasaspessoasenvolvi-

...............................................

das,desdeaaltadireodaempresaattodosostrabalha-

...............................................

doresdosescalesinferiores.Esteumpontofundamental

...............................................

paraosucessodeumprogramadeControledeDanos,caso

...............................................

contrrio,amudanadeenfoquenopassardopapel.

...............................................
...............................................

Tambmimportanteaconscinciadequeumproces-

...............................................

sodemudanarequerumperodoplanejado,deeducaoe

...............................................

comunicao,atqueosmotivos,objetivoseimportnciade

...............................................

talmudanasejamassimiladosportodos.

...............................................
...............................................

ConformeDECICCOeFANTAZZINI(1986),oprograma

...............................................

deControledeDanos,paraserintroduzidonaempresa,re-

...............................................

quertrspassosbsicos:

...............................................
...............................................

a)verificaesiniciais;

...............................................

b)informaesdoscentrosdecontrole;e

...............................................

c)exameanaltico.

...............................................
...............................................
...............................................

a)Verificaesiniciais

...............................................
Nestaetapa,procura-setomarcontatocomoquejexis-

...............................................

tenaempresaemtermosdecontrolededanos,comofuncio-

...............................................

na,osresultadosalcanados,etc..Maisprecisamente,signi-

...............................................

ficaestabelecercontatoeconhecerodepartamentodema-

...............................................

nuteno.

...............................................
...............................................
...............................................

DeacordocomDECICCOEFANTAZZINI(1986),deve-

...............................................
...............................................

48
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

sediscutiroprogramadeControledeDanoscomochefedeste

...............................................

departamentopois,segundoele,osresponsveispeloservi-

...............................................

odemanutenocooperammaisespontaneamentequando

...............................................

imbudosdeumsentimentodeparticipaonoplanejamento

...............................................

doprograma.

...............................................
...............................................

apsasverificaesiniciaisqueseobservaaexistn-

...............................................

ciadeproblemasreais,tantodopontodevistahumanocomo

...............................................

econmico,eque,destaformajustificamaexecuodopro-

...............................................

grama.

...............................................
...............................................

b)Informaesdoscentrosdecontrole

...............................................
...............................................

nestaetapaqueocorreumcontroleconcretodosda-

...............................................

nospelamanuteno,consideradaocentrodecontrole.aqui

...............................................

queregistram-seosdanospropriedade,devendoosistema

...............................................

desenvolvidoparatal,faz-lodaformaomaisobjetivaesim-

...............................................

plespossvel.Sabe-setambmqueasempresasdiferemen-

...............................................

tresi,portanto,osistemaderegistrodeinformaesdeveser

...............................................

aquelequemelhorseadapteaosprocedimentosjexistentes

...............................................

daempresa.

...............................................
...............................................

Pode-secitarcomoexemplodesistemaderegistrode

...............................................

informaes,osistemadeetiquetaseosistemadeordensde

...............................................

servio.

...............................................
...............................................

No sistema de etiquetas, como o prprio nome j diz,

...............................................

etiquetassocolocadasemtodososequipamentosouinsta-

...............................................

laesquenecessitemreposiodecomponentesoudere-

...............................................

paros,provenientesdeacidentes.

...............................................
...............................................

Josistemadeordemdeserviodeterminaque,quan-

...............................................

dofornecessriooreparodedeterminadoequipamentoeeste

...............................................

sejadevidoaacidente,apessoaquerequisitaroserviodeve

...............................................

indicarnafolhadopedidoqueomesmodevidoaacidente,e

...............................................

destaformaficaregistradaaocorrnciadoacidente.Todasas

...............................................

folhasderegistrodostemposdeexecuodosreparoseas

...............................................

derequisiesdematerialrelacionadascomestetipodeor-

...............................................

demdeserviodeveserdevidamenteidentificadaaela,para

...............................................

possibilitar ao departamento de contabilidade a tabulao e

...............................................
...............................................

49
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

registroperidicodotempototaldeexecuodosreparose

...............................................

dos custos com material empregado relativos queles equi-

...............................................

pamentosouinstalaesdanificadosfaceacidentes.

...............................................
...............................................

Outros tipos de sistemas de informaes podem ser

...............................................

adotadospeloscentrosdecontrole,desdequeseadaptem

...............................................

rotinadaempresaeatendamaosobjetivosaqueseprope.

...............................................
...............................................
...............................................

c)Exameanaltico

...............................................
Aimplantaodeumsistema,sejaelenareadesegu-

...............................................

ranaouemqualqueroutrarea,necessitadeumcertotem-

...............................................

podeadaptaoeaprendizadoparachegarmaturaoea

...............................................

nveisconsiderveisdeeficincia.

...............................................
...............................................

NumprimeiromomentodeumprogramadeControlede

...............................................

Danos,importantequesejafeitaumarevisonossistemas

...............................................

deregistroparacertificar-sedequeaidentificaodostraba-

...............................................

lhosprovenientesdeacidentesestejasendorealizadadefor-

...............................................

macorreta.

...............................................
...............................................

interessante tambm, que dentro de cada empresa

...............................................

sejaquestionadoquaisosacidentesquedevemserinvestiga-

...............................................

dos:setodos,ousomenteosqueacarretemmaiorcusto.

...............................................
...............................................

DeacordocomBird,nosprimeirosestgiosdoprogra-

...............................................

madeControledeDanos,osacidentesasereminvestigados

...............................................

deveriamsersomenteaquelesdemaiormonta,emedida

...............................................

que o mesmo fosse se desenvolvendo, progredisse embar-

...............................................

candotambmosmenores.

...............................................
...............................................

Sobopontodevistaeconmico,jverificou-seaneces-

...............................................

sidadedeseinvestigartodoequalqueracidentecomdano

...............................................

propriedade,sejaelegrandeoupequeno,poisconformeestu-

...............................................

dosjrealizados,inclusivenamesmaLukensSteel,demons-

...............................................

traram que os custos resultantes do conjunto de pequenos

...............................................

acidentes tinham uma cifra considervel. Os pequenos aci-

...............................................

dentes,mesmocomseucustounitriobemmenor,pelagran-

...............................................

dequantidadeemqueocorremresultamemumaquantianada

...............................................

desprezvel.

...............................................
...............................................
50
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Seconsiderarmosopontodevistahumano,quedeve

...............................................

sersempreamaiorpreocupao,aocontrolarmososaciden-

...............................................

tescomdanospropriedadeestaremospoupandoohomem,

...............................................

j que grande parte das leses pessoais tem seu foco nas

...............................................

mesmascausasdaquelesacidentescomdanosproprieda-

...............................................

de.Ainda,considerandoaafirmaodeBIRD(1978)todos

...............................................

os acidentes so incidentes, mas nem todos os incidentes

...............................................

soacidentes,percebe-seclaramentequeaidentificaoe

...............................................

prevenoanterioraofato(acidente)umgrandepassopara

...............................................

adiminuiodeacidentes(perdas)reais.

...............................................
...............................................
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51
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

CONTR
OLE TOTAL DE PERD
AS
CONTROLE
PERDAS

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Estateoriafoipropostaem1970,pelocanadenseJohn
A.Fletcher.

...............................................
...............................................
...............................................

Fletcherpartiudopressupostodequeosacidentesque

...............................................

resultamemdanossinstalaes,aosequipamentoseaos

...............................................

materiaistmasmesmascausasbsicasdoqueosquere-

...............................................

sultamemleses,sendoqueoobjetivodoControleTotalde

...............................................

Perdasodereduziroueliminartodososacidentesquepos-

...............................................

saminterferirouparalisarosistema.

...............................................
...............................................

Ento,emtermosgerais,pode-sedizerqueoControle

...............................................

TotaldePerdasenvolve:-prevenodeleses(acidentes

...............................................

quetemcomoresultadolesespessoais);-controletotalde

...............................................

acidentes(danospropriedade,equipamentosemateriais);-

...............................................

prevenodeincndios(controledetodasasperdasporin-

...............................................

cndios);-seguranaindustrial(proteodosbensdacom-

...............................................

panhia);-higieneesadeindustrial;-controledacontamina-

...............................................

odoar,guaesolo;-responsabilidadepeloproduto.

...............................................
...............................................

ParaFERNNDEZ(1972),oconceitodeControleTotal

...............................................

dePerdasdesenvolveu-seeevoluiu,nopensamentodospro-

...............................................

fissionais de segurana durante muitos anos, com o fim de

...............................................

inverteratendnciaascendentedondicedeleses.Segundo

...............................................

ele,paraimplantar-seumprogramadeControleTotaldePer-

...............................................

dasdeve-seirdesdeaprevenodelesesaocontroletotal

...............................................

deacidentes,paraentochegar-seaoControleTotaldePer-

...............................................

das. De acordo com o mesmo autor, a implantao de um

...............................................

programadeControleTotaldePerdasrequertrspassosb-

...............................................

sicos:determinaroqueseestfazendo;avaliarcomoseest

...............................................

fazendoe;elaborarplanosdeaoqueindiquemoquetem

...............................................

deserfeito.

...............................................
...............................................

Destaforma,segundoFletcher,umprogramadeCon-

...............................................

troleTotaldePerdasdeveseridealizadodemodoquevenhaa

...............................................

eliminar todas as fontes de interrupo de um processo de

...............................................

produo,querresultandoemleso,danopropriedade,in-

...............................................

53
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

cndio,exploso,roubo,vandalismo,sabotagem,poluioda

...............................................

gua,doaredosolo,doenaocupacionaloudefeitodoprodu-

...............................................

to,esegundoeleostrspassosbsicosparaaimplantao

...............................................

deumprogramadeControleTotaldePerdasso:a)estabele-

...............................................

ceroperfildosprogramasdeprevenoexistentesnaempre-

...............................................

sa; b) determinar prioridades e; c) elaborar planos de ao

...............................................

paracontroledasperdasreaisepotenciaisdosistema.

...............................................
...............................................

a)Perfildosprogramasdeprevenoexistentes

...............................................
...............................................

Antesdaimplantaodequalquernovomtodooupro-

...............................................

grama,umprimeiropassobuscarconheceroqueestsen-

...............................................

dofeitonaempresanestesentidoedequemaneira.neces-

...............................................

srioquaissoasreaisnecessidadesdaempresa.Sejexiste

...............................................

algum programa em andamento, analisar se o mesmo est

...............................................

sendorealizadodeformacorretaeeficaz.Istopossvelatra-

...............................................

vsdoestabelecimentodosperfisdosprogramasdepreven-

...............................................

oexistentes.

...............................................
...............................................

Paraqueumperfilpossafornecerdeformaadequada

...............................................

estasinformaes,omesmodeveserdivididoemseesque

...............................................

contenhamosvriositensoupontosquepossamserabran-

...............................................

gidospeloprogramadepreveno.Paraestesitens,formu-

...............................................

lam-sequestes,quequandorespondidasiropermitirdeter-

...............................................

minarograudeexecuooudeimplantaoemqueseen-

...............................................

contraoprogramasobanlise.Paraistonecessrioadotar

...............................................

umaescaladeavaliao,quepermitedeterminaratquegrau

...............................................

oitemfoiimplantadoequoefetivoele.Aescalasugerida

...............................................

porFletcherapresentadanoquadro2.1

...............................................

D ESC RI O

...............................................

GRAU

E S C A LA

Excelente

Totalmente i mplantadoe efeti vo

...............................................

B om

Sati sfatori amente i mplantado e


efeti vo

...............................................

Regular

Fraco

Insati sfatri o

Inexi stente

Implantado, mas n o
sati sfatori amente

...............................................

...............................................
...............................................

Parci almente i mplantado, mas n o


sati sfatori amente, exi stem pontos
a melhorar

...............................................

Algumas tentati vas foram fei tas,


mas sem i mplanta o efeti va

...............................................

Nada foi fei to at o momento

FONTE:DECICCOEFANTAZZINI(1986)

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

54
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Estabelecidaaescalapode-se,paracadaseoanali-

...............................................

sada,determinarapontuaoobtida,querepresentaasitua-

...............................................

oatualdaempresaemtermosdedesempenhonestase-

...............................................

o.

...............................................
...............................................
...............................................

b)DeterminaodasPrioridades

...............................................
Consisteemdeterminarasprioridadesquedevemser
adotadaspeloprogramageraldeControleTotaldePerdas.

...............................................
...............................................
...............................................

De posse do perfil do programa estabelecido na fase

...............................................

anterior,pode-seconfrontarasituaoatualobtidapelapontu-

...............................................

aoatravsdaescalaestabelecidaeasituaoidealpara

...............................................

cada seo, caso o programa estivesse completo, isto , a

...............................................

situao em que todos os itens estivessem sendo executa-

...............................................

dosomelhorpossvel,compontuaomxima.

...............................................
...............................................

Oresultadodoconfrontodestasduassituaes(situa-

...............................................

oideal-situaoatual),nosforneceadeficinciadopro-

...............................................

grama que est sendo executado que, uma vez determina-

...............................................

das,nospermiteapriorizaodasseesquenecessitamde

...............................................

maiores esforos.

...............................................
...............................................
...............................................

c)Elaboraodosplanosdeao

...............................................
Estabelecidas as sees prioritrias necessrio ela-

...............................................

borarparacadaumadelasorespectivoplanodeao,que

...............................................

teroobjetivoprincipaldeprevenirecontrolarasperdasreais

...............................................

epotenciaisoriundasdeacidentes.

...............................................
...............................................

Noplanodeaodevemficarclaros:oobjetivogeralao

...............................................

queomesmosedestina,osobjetivosespecficosacurto,mdio

...............................................

elongoprazo,osrecursoshumanosemateriaisnecessrios

...............................................

para sua implantao e execuo, o custo estimado de im-

...............................................

plantaodoplano,estimativasdasperdasatuaisepotenci-

...............................................

aisfuturas,adataemqueoplanoestiniciandoeadatapre-

...............................................

vistaparatrminodomesmo.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
55
SENAI-PR

CAPTUL
O
CAPTULO

5703 - Preveno e Controle de Perdas

A EMPRESA COMO UM SISTEMA

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Um sistema pode ser considerado como um conjunto

...............................................

deelementosinterrelacionadosqueatuameinter-atuam,ou

...............................................

seja, interagem entre si e com outros sistemas, de modo a

...............................................

cumprirumcertoobjetivonumdeterminadoambiente.Pode

...............................................

serdefinido,literalmente,comoumtodoorganizadooucom-

...............................................

plexo,umagrupamentooucombinaodecoisasoupartes

...............................................

queformamumtodocomplexoouunitrio.

...............................................
...............................................

Sobopontodevistasistmico,qualquerorganizao

...............................................

umsistemacompostodepartes,cadaumacommetaspr-

...............................................

prias.Paraalcanar-seasmetasglobais,deve-sevisualizar

...............................................

todo o sistema e procurar compreender e medir as

...............................................

interrelaeseintegr-lasdemodoquecapaciteaorganiza-

...............................................

oabuscarsuasmetaseficientemente.

...............................................
...............................................

Os elementos fundamentais de um sistema so, por-

...............................................

tanto, as partes que o compem e as formas de interao

...............................................

entreelas,sendopossvelqueumsistemaestejaconstitudo

...............................................

porvriossubsistemasouainda,quefaapartedeumsiste-

...............................................

mamaisamplo,participandoeleprpriocomosubsistemade

...............................................

umsistemamaior.

...............................................
...............................................

De acordo com DE CICCO e FANTAZZINI (1993) a

...............................................

abrangncia e a generalidade do enfoque sistmico podem

...............................................

serestendidassemlimites,porm,limitando-nosaosistema

...............................................

quenosinteressa,queodesegurana,podemosrepresent-

...............................................

lopelaconfiguraodafigura3.1.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
59
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Observando-seafigura,podemosconcluirqueosiste-

...............................................

ma-empresaumaconjunodeRecursosHumanos(RH),

...............................................

Recursos Financeiros (RF) e Recursos Materiais (RM) que

...............................................

interagemtendoobjetivosespecficos,amplosediversifica-

...............................................

dos.

...............................................
...............................................
Amotivaoquelevouacriaodosistemadirige-sea

...............................................

umfocoalvo,cujosobjetivosbuscamatenderasnecessida-

...............................................

desdomesmo,nocasoomercado.estemercadoqueefe-

...............................................

tuarofeedbackouretroalimentao,dandoumaresposta

...............................................

quantoaofuncionamentodosistema.

...............................................
...............................................

Afronteiradaempresa,enquantosistema,umadeli-

...............................................

mitaocalcadanasreasprpriasdeinflunciadosrecur-

...............................................

sosesubsistemasenvolvidos,porondefluiainteraoeo

...............................................

relacionamentocomoutrossistemas,dentrodoconceitode

...............................................

empresa, no como um sistema fechado, mas sim, como

...............................................

partedeumsistemamaiordoqualparticipaesofreinflunci-

...............................................

as.

...............................................
...............................................
Aanlisedesistemasajudapessoaquetomadeci-

...............................................

sesacompreendermelhoraestruturadoproblema,possi-

...............................................

bilitando definir a soluo deste, com a escolha da melhor

...............................................

dentreumconjuntodeaesalternativas.

...............................................
...............................................

Aoabordar-seaanlisedesistemasimportanteter-

...............................................

seaconscinciaque,almdanecessidadedeconhecer-se

...............................................

afundoosistemaeomeioatuante,criaralternativasviveis

...............................................

requerumavariedadedehabilidadestcnicas.Comumente

...............................................

nenhum nico indivduo possui todas as habilidades

...............................................

requeridas.Assimsendo,oconceitodeequipeinterdisciplinar

...............................................

benficoanlisedesistemas.Umaequipeinterdisciplinar

...............................................

umgrupodetrabalho,compostodepessoascomforma-

...............................................

esehabilidadesvariadas,cadaumadelastrazendoseu

...............................................

prpriopontodevistaeexperinciasparaatuarsobreopro-

...............................................

blema,conseguindofrequentementeresultadossignificativa-

...............................................

mentesuperioresquelesquesepoderiaesperardeumni-

...............................................

coindivduo.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
60
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Sinteticamente,umaformadeestabelecerasfasesdo

...............................................

processodecisrioapartirdaabordagemsistmica,podeser

...............................................

esquematizadodeacordocomafigura3.2.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Identificao do problema

...............................................
Anlise do problema, buscando informaes e tratando-o como um sistema

...............................................
...............................................
...............................................

Estabelecimento de solues alternativas

...............................................
Anlise e comparao das solues, atravs do levantamento das vantagens e
desvantagens de cada alternativa e de sua eficincia e eficcia no processo

...............................................
...............................................

Seleo da melhor alternativa de acordo com critrios pr-estabelecidos

...............................................
...............................................

Implantao da alternativa selecionada e treinamento das pessoas envolvidas

...............................................
...............................................

Avaliao da alternativa selecionada atravs de critrios devidamente aceitos


pela empresa

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

DeacordocomSELL(1995),numsistemadetraba-

...............................................

lho,emseuestadoideal,osfatorestcnicos,organizacionais

...............................................

ehumanosestoemharmonia.Porocasiodeumacidente

...............................................

ouquase-acidenteessaharmoniaperturbada,sendoas-

...............................................

sim, de fundamental importncia que no planejamento e

...............................................

projeto de sistemas de trabalho, sejam eliminadas ou ao

...............................................

menos restringidas as condies de risco, aumentando-se

...............................................

assimaseguranadotrabalhador.

...............................................
...............................................

Enfatizandoofatodequeoriscoestassociadopro-

...............................................

babilidadedeperdasdurantearealizaodeumaatividade

...............................................

dentrodosistema,etodososelementosdeumsistemaapre-

...............................................

sentampotencialderiscosquepodemresultarnadestruio

...............................................

doprpriosistema,BASTIAS(1977)defineriscocomosen-

...............................................

doumaoumaiscondiesdeumavarivelquepossuem

...............................................

potencialsuficienteparadegradarumsistema,sejainterrom-

...............................................

pendoe/ouocasionandoodesviodasmetas,emtermosde

...............................................

produto,demaneiratotalouparcial,e/ouaumentandooses-

...............................................

forosprogramadosemtermosdepessoal,equipamentos,

...............................................

instalaes,materiais,recursosfinanceiros,etc.

...............................................

61
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

GERENCIAMENT
O DE RISCOS
GERENCIAMENTO

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Agernciaderiscospodeserdefinidacomoacincia,a

...............................................

arteeafunoquevisaaproteodosrecursoshumanos,

...............................................

materiaisefinanceirosdeumaempresa,noqueserefere

...............................................

eliminao,reduoouaindafinanciamentodosriscos,caso

...............................................

sejaeconomicamentevivel.

...............................................
...............................................

EsteestudoteveseuincionosEUAealgunspasesda

...............................................

Europa,logoapsaSegundaGuerraMundial,quandocome-

...............................................

ou-seaestudarapossibilidadedereduodeprmiosde

...............................................

seguros e a necessidade de proteo da empresa frente a

...............................................

riscosdeacidentes.Naverdade,sefalarmosnaconscincia

...............................................

doriscoeconvivnciacomele,veremosqueagernciade

...............................................

riscostoantigaquantooprpriohomem.Ohomem,desde

...............................................

sempre esteve envolvido com riscos e decises quanto ao

...............................................

mesmo.

...............................................
...............................................

GARCIA(1994a),estabeleceasistemticadeanlise

...............................................

de risco considerando trs elementos: riscos (causas gera-

...............................................

doras), sujeitos (sobre quem podem incidir os riscos) e os

...............................................

efeitos (dos riscos sobre os sujeitos). O gerenciamento de

...............................................

riscos se efetiva, ento, atravs da interrelao destes ele-

...............................................

mentoscomosdiversosplanosdeobservao:humano,so-

...............................................

cial,poltico,legal,econmico,empresarialetcnico.

...............................................
...............................................

Paraqueogerenciamentoderiscossejarealmenteefi-

...............................................

caz,nosuficienteapenasogerentederiscosestarengajado

...............................................

noprograma.Asnoesdequalidadeeseguranaestoes-

...............................................

tritamenterelacionadas.Agernciaderiscosdevefazerparte

...............................................

daculturainternadaempresaeserintegradaatodososn-

...............................................

veis.Ogerentederiscoseaequipequeosgestionadevem,

...............................................

istosim,funcionarcomocatalizadoresdasatuaesdaem-

...............................................

presafrenteaosriscos.

...............................................
...............................................

Apesardagernciaderiscosnoseraindaumaprtica

...............................................

constante nas organizaes brasileiras, acredita-se que o

...............................................

gerenciamentoderiscosnooneraobalanofinaldasorga-

...............................................

63
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

nizaes, e as despesas por ele incorridas no podem ser

...............................................

comparadasaosbenefciosqueaempresater,tantonoto-

...............................................

canteotimizaodecustosdeseguroscomonamaiorpro-

...............................................

teo dos recursos humanos, materiais, financeiros e

...............................................

ambientais. Com o gerenciamento de riscos possvel a

...............................................

otimizao dos resultados do prprio desenvolvimento

...............................................

tecnolgico,apartirdareduodosriscosapresentadospe-

...............................................

lasatividadessurgidasnamodernasociedade.

...............................................
...............................................
...............................................

ANATUREZADOSRISCOSEMPRESARIAIS

...............................................
...............................................

importante que antes de qualquer estudo de

...............................................

gerenciamentoderiscos,seconheaostiposderiscosaque

...............................................

umaempresaestsujeita.Quantonaturezadosriscosem-

...............................................

presariais, seguindo-se a descrio feita por DE CICCO e

...............................................

FANTAZZINI(1994a)osriscospodemserclassificadoscon-

...............................................

formeoesquemadafigura3.3.

...............................................
...............................................
...............................................

RISCOS

...............................................
...............................................
PUROS

ESPECULATIVOS

DE MERCADO

...............................................
...............................................

PROPRIEDADE

ADMINISTRATIVOS

FINANCEIROS

S PESSOAS

POLTICOS

DE PRODUO

DE RESPONSABILIDADE

DE INOVAO

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

A diferena entre os dois tipos bsicos de risco:


especulativo(oudinmicos)epuros(ouestticos),ofatode
queoprimeiroenvolveumapossibilidadedeganhoouuma
chancedeperda,enquantoqueosegundoenvolvesomente
umachancedeperda,semnenhumapossibilidadedeganho
oudelucro.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

comumconsiderar-sequeagernciaderiscostrabalhesomentecomaprevenoefinanciamentodosriscospuros,porm,muitasdastcnicaspodemsercomigualsucesso,aplicadasaosriscosespeculativos.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

64
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Como pode ser visto na figura 3.3., os riscos

...............................................

especulativossubdividem-seemriscosadministrativos,pol-

...............................................

ticosedeinovao.

...............................................
...............................................

Os riscos administrativos dizem respeito ao processo

...............................................

detomadadedeciso,ondecomocontrapartidaaoslucros

...............................................

proporcionadosporumadecisocorretaestonus,quepode

...............................................

sergeradoporumatomadadedecisoerrnea.Nestetipode

...............................................

riscodifcilpreverantecipadamenteecomprecisooresul-

...............................................

tadodadecisoadotada,entretanto,aincertezaquantoexa-

...............................................

tidodoresultadonadamaisdoqueumadasdefiniesde

...............................................

risco.Aindanoqueserefereaosriscosadministrativos,pode-

...............................................

mosdiferenci-losemriscosdemercado,riscosfinanceiros

...............................................

eriscosdeproduo.Osprimeirosdizemrespeitoincerte-

...............................................

zaquantoaoresultadosatisfatrionavendadedeterminado

...............................................

produtoouservioemrelaoaocapitalinvestido.Josris-

...............................................

cosfinanceirosreferem-sesincertezasquantosdecises

...............................................

econmico-financeiras da organizao. E os ltimos, dizem

...............................................

respeitosincertezasquantoaoprocessoprodutivodasem-

...............................................

presas,quernafabricaodeprodutosouprestaodeservi-

...............................................

os,nautilizaodemateriaiseequipamentos,mo-de-obra

...............................................

etecnologia.

...............................................
...............................................

O segundo tipo de riscos especulativos, os polticos,

...............................................

referem-seaosaspectospoltico-governamentaisdoMunic-

...............................................

pio, Estado e Pas, que podem vir a afetar os interesses e

...............................................

objetivosdaorganizao.

...............................................
...............................................

Oltimotipoderiscosespeculativos,osriscosdeino-

...............................................

vao,dizemrespeitoincertezaquantoaceitaodeno-

...............................................

vosprodutoseserviospelosconsumidores.Acredita-seque

...............................................

nogerenciamentoeficazdestesriscosencontra-seumfator

...............................................

preponderantedecompetitividadeempresarial.ParaANSELL

...............................................

e WHARTON (1992), os riscos de inovao representam a

...............................................

estratgiadeaodaempresafrenteaomercadoe,emeco-

...............................................

nomiascrescentesecompetitivas,sobconstantesesofisti-

...............................................

cadosavanostecnolgicos,aadequadaadministraodes-

...............................................

tesriscosrepresentaasobrevivnciadaempresanomerca-

...............................................

do.Nanecessidadedatomadadedecisesquantoainvesti-

...............................................

mentosdecapitalnodesenvolvimentodeprodutos,servios

...............................................
...............................................

65
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

etecnologia,pontosimportantesparaumaempresamanter-

...............................................

se competitiva no mercado, reside a incerteza e o risco de

...............................................

obtenodelucroouprejuzo.

...............................................
...............................................

Nooutrotipobsicoderisco,nosriscospuros,asua

...............................................

materializao s dar lugar perdas, porm, conforme

...............................................

GARCIA(1994),notemnecessariamentequematerializar-

...............................................

seemumacidenteousinistro,podendomanterdeformain-

...............................................

definidasuacaractersticapotencial.Dentrodosriscospuros,

...............................................

os riscos propriedade consideram as perdas oriundas de

...............................................

incndios,exploses,vandalismo,roubo,sabotagem,aciden-

...............................................

tesnaturaisedanosequipamentosebensemgeral;osris-

...............................................

cosspessoas,asperdasdecorrentesdemorteouinvalidez

...............................................

defuncionrios,querpordoenaouacidentedetrabalho;eos

...............................................

porresponsabilidade,tooumaisimportantesqueosdemais,

...............................................

referem-sesperdascausadasaterceirospelopagamento

...............................................

deindenizaes,responsabilidadeambientalepelaqualidade

...............................................

eseguranadoprodutoouservioprestado,etc.

...............................................
...............................................
...............................................

O PROCESSO DE GERENCIAMENTO DE RISCOS

...............................................
...............................................

SELL (1995), divide o processo de gerenciamento de

...............................................

riscosemquatrofases:anliseeavaliaodosriscos,identi-

...............................................

ficaodasalternativasdeao,elaboraodapolticaderis-

...............................................

cos e a execuo e controle das medidas de segurana

...............................................

adotadas.Naprimeirafaseprocura-sereconhecereavaliar

...............................................

ospotenciaisdeperturbaodosriscos;comaidentificao

...............................................

dasalternativasdeaoocorreadecisoquantoaevitar,re-

...............................................

duzir,transferirouassumirosriscosidentificados;nafasede

...............................................

elaboraodapolticaderiscos,estabelecem-seosobjetivos

...............................................

eprogramasdepreveno.asseguramentoefinanciamento

...............................................

dosriscos;altimafasetratadaexecuodasetapasanteri-

...............................................

oreseseucontrole.

...............................................
...............................................

A figura 3.4. representa resumidamente o enfoque

...............................................

metodolgicodoprocessodegerenciamentoderiscosapre-

...............................................

sentadoporESTEVES(198-?).

...............................................
...............................................

Deacordocomesteautor,comobalizamento,defini-

...............................................

odosistemaeaetapadeidentificaodeperigosfaz-seo

...............................................

66
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

reconhecimento do sistema e dos perigos inerentes. Reco-

...............................................

nhecidoosistemapossvel,emetapasposteriores,analisar

...............................................

eavaliarosriscospresentes,possibilitandoatomadadede-

...............................................

cisoquantomudanaounodosprocedimentosdesegu-

...............................................

ranaexistentes.

...............................................
...............................................

Fig. 3.4
ENFOQUEMETODOLGICODOPROCESSODEGERENCIAMENTODERISCOS
APRESENTADOPORESTEVES

...............................................
...............................................
...............................................

BALIZAMENTO E
ESTUDO DOS SISTEMAS

...............................................
...............................................
...............................................

IDENTIFICAO
DOS PERIGOS

...............................................
...............................................
...............................................

ANLISE DAS
CONSEQNCIAS

ANLISE
DAS CAUSAS

...............................................
...............................................
...............................................

AVALIAO GLOBAL
DOS RISCOS

...............................................
...............................................

FEEDBACK

...............................................

DECISO

...............................................
...............................................

MUDAR

NO MUDAR

...............................................
...............................................

TCNICO
ORGANIZACIONAL

OPERAO

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

67
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

FASES DO PR
OCESSO DE
PROCESSO
GERENCIAMENT
O DE RISCOS
GERENCIAMENTO

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

IDENTIFICAO
DE PERIGOS

...............................................

(TIC,WI)

...............................................

ANLISE
DE RISCOS

(APR,AMFE,HAZOP)

AVALIAO
DE RISCOS

(AAE,ADB,ACC,AAF,MORT)

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

PREVENO

...............................................

FINANCIAMENTO

...............................................
...............................................
ELIMINAO
DOS RISCOS

REDUO
DOS RISCOS

AUTO
SEGURO

AUTO
ADOO

TRANSFERNCIA
P/TERCEIROS

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

DECICCOeFANTAZZINI(1994a)eOLIVEIRA(1991),

...............................................

dividemogerenciamentoderiscosnasetapas:identificao,

...............................................

anlise,avaliaoetratamentodosriscos,comocaracteriza-

...............................................

doedesmembradonafigura3.5

...............................................
...............................................
...............................................

FASEDEIDENTIFICAODEPERIGOS

DeacordocomOLIVEIRA(1991),deummodogeral,

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

todas as tcnicas de anlise e avaliao de riscos passam

...............................................

antesdafaseprincipalporumafasedeidentificaodeperi-

...............................................

gos.

...............................................
...............................................
Comofasedeidentificaodeperigospodemosenten-

...............................................

derasatividadesnasquaisprocuram-sesituaes,combina-

...............................................

esdesituaeseestadosdeumsistemaquepossamlevaraumeventoindesejvel.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

69
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Narealidade,navisodaseguranatradicionaloquese

...............................................

fazia era apenas a identificao de perigos, esbarrando-se,

...............................................

ento,nanocontinuidadedosprogramasenochegandose,efetivamente,atasfasesdeanliseeavaliaodosriscos.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Destemodo,agrandemaioriadasdiversastcnicaspara
identificar perigos de domnio da segurana tradicional,
comoporexemplo:-experinciavivida;-reuniesdesegurana, reunies da CIPA;-listas de verificaes;- inspees de
campodetodoostipos;-relato,anliseedivulgaodeacidentesequaseacidentes(pessoaiseno-pessoais);-exame
defluxogramasdetodosostipos,inclusiveodeblocos;-anlisedetarefas;-experinciasdebancadaedecampo.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

FASEDEANLISEDERISCOS

...............................................
A fase de anlise de riscos consiste no exame e

...............................................

detalhamentodosperigosidentificadosnafaseanterior,com

...............................................

ointuitodedescobrirascausaseaspossveisconsequncias

...............................................

casoosacidentesaconteam.

...............................................
...............................................

Aanlisederiscosqualitativa,cujoobjetivofinalpro-

...............................................

pormedidasqueeliminemoperigoou,nomnimo,reduzama

...............................................

frequncia e consequncias dos possveis acidentes se os

...............................................

mesmosforeminevitveis.

...............................................
...............................................

Dentre as tcnicas mais utilizadas durante esta fase

...............................................

podemos citar:Anlise Preliminar de Riscos (APR),Anlise

...............................................

de Modos de Falhas e Efeitos (AMFE) e a Anlise de

...............................................

OperabilidadedePerigos(HAZOP).

...............................................
...............................................
...............................................

FASEDEAVALIAODERISCOS

...............................................

DeacordocomHAMMER(1993),oriscopodeserdefinido de diversas maneiras, porm, com uma considerao


comum a todas elas: a probabilidade de ocorrncia de um
eventoadverso.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
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...............................................

70
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Naterceirafase,deavaliaoderiscos,oqueseprocuraquantificarumeventogeradordepossveisacidentes.Assim, o risco identificado atravs de duas variveis: a


frequncia ou probabilidade do evento e as possveis
consequnciasexpressasemdanospessoais,materiaisou
financeiros.Contudo,estasvariveisnemsempresodefcilquantificao.Estadificuldadefazcomque,emalgumas
situaes,seprocedaaumaanlisequalitativadorisco.

...............................................

Destaforma,temosdoistiposdeavaliaodafrequncia
e consequncia dos eventos indesejveis: a qualitativa e a
quantitativa,alertando-seapenasparaofatoqueaoproceder
aavaliaoqualitativaestamosavaliandooperigoenoorisco.

...............................................

A avaliao qualitativa pode ser realizada atravs da


aplicaodascategoriasderiscosegundoanormaamericanaMIL-STD-882,queumaestimativagrosseiradoriscopresente.AadaptaodanormaMIL-STD-882aapresentada
noquadro3.6,transcritadeOLIVEIRA(1991).

...............................................
...............................................
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...............................................

Quantoaoaspectoquantitativodaavaliaoimportanteter-seanoodeconfiabilidadedesistemas.Deacordo
comOLIVEIRA(1991),confiabilidadeaprobabilidadedeque
umsistemadesempenhesuamissocomsucesso,porum
perodo de tempo previsto e sob condies especificadas.
ConformeafirmaOLIVEIRA(1991),aconfiabilidadeuma
caractersticahistoricamentebuscadaporprojetistaseconstrutoresdetodosostiposdesistema.Oquehdenovona
segundametadedosculoXXomovimentoparaquantificar
aconfiabilidade.ummovimentosimilar,eprovavelmenteto
importante quanto o movimento de sculos atrs para
quantificaraspropriedadesdosmateriais.
C ATEGOR IA

TIPO

D esprezvel

II

Margi nal
ou
Li mtrofe

III

IV

C rti ca

C atastrfi ca

...............................................
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...............................................
...............................................
...............................................
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...............................................
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...............................................
...............................................

C AR AC TER
STIC AS
N o degrada o si stema, nem seu funci onamento
N o ameaa os recursos humanos
D egrada o moderada / danos menores
N o causa les es
compens vel ou control vel

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

D egrada o crti ca
L e s e s
D anos subst nci ai s
C oloca o si stema em ri sco e necessi ta de a es
correti vas i medi atas para a sua conti nui dade e
recursos humanos envolvi dos

...............................................

Sri e degrada o do si stema


Perda do si stema
Mortes de les es

...............................................

...............................................
...............................................
...............................................

Fonte:DECICCOeFANTAZZINI(1993)

...............................................

Fig.3.6RepresentaaCategoriasdeRiscosconforme
71
SENAI-PR

...............................................

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Acaractersticadeconfiabilidadeimportanteparato-

...............................................

dososequipamentosesistemas.Osnveisdeconfiabilidade

...............................................

requeridos, entretanto, variam de acordo com as

...............................................

consequnciasdafalhadecadasistema.Mesmonumsiste-

...............................................

madealtaconfiabilidaderequerida,podemexistirsub-siste-

...............................................

masemqueaconfiabilidadenosejatocrtica,almdoque,

...............................................

aconfiabilidadeadequadanoobrigatoriamenteamaiorpos-

...............................................

svel,fatorescomodisponibilidadeemseguranaversusin-

...............................................

vestimentodevemseranalisados.

...............................................
...............................................

Como as principais tcnicas de avaliao de riscos e

...............................................

quetambmutilizamconceitosdeengenhariadeconfiabilidade,

...............................................

podemoscitar:AnlisedarvoredeEventos(AAE),Anlise

...............................................

por Diagrama de Blocos (ADB), Anlise de Causas e

...............................................

Consequncias (ACC),Anlise da rvore de Falhas (AAF),

...............................................

ManagementOversightandRiskTree(MORT),queserodes-

...............................................

critasnocaptulocinco.

...............................................
...............................................
...............................................

TRATAMENTO DOS RISCOS

...............................................
...............................................

Apsdevidamenteidentificados,analisadoseavaliados

...............................................

os riscos, o processo de gerenciamento de riscos

...............................................

complementadopelaetapadetratamentodosriscos.Estafase

...............................................

contemplaatomadadedecisoquantoeliminao,redu-

...............................................

o,retenooutransfernciadosriscosdetectadosnaseta-

...............................................

pasanteriores.

...............................................
...............................................

Adecisoquantoeliminaooureduodizrespeito

...............................................

sestratgiasprevencionistasdaempresaenosetratado

...............................................

financiamento dos riscos, mas sim, da realimentao e

...............................................

feedbackdasetapasanteriores.

...............................................
...............................................

Ofinanciamentotrataefetivamentedaretenoatravs

...............................................

doauto-seguroeauto-adoo,quesoplanosfinanceirosda

...............................................

prpria empresa para enfrentar as perdas acidentais, e da

...............................................

transfernciadosriscosaterceiros.

...............................................
...............................................

DECICCOeFANTAZZINI(1994e),consideramquea

...............................................

auto-adoo pode ser intencional e no-intencional.Aauto-

...............................................
...............................................

72
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

adoointencionalcaracteriza-sepelaaceitaodeumapar-

...............................................

celadasperdas,consideradassuportveisnocontextoeco-

...............................................

nmico-financeirodaempresa,dentrodeumlimitetidocomo

...............................................

aceitvel.Estasdespesassousualmenteprevistasnocapi-

...............................................

taldegirodaempresa,ficandodesvantajosoparaamesma

...............................................

transferirestasperdas(consideradaspequenas),umavezque

...............................................

oprmiocobradopelaseguradoraprovavelmenteultrapassa-

...............................................

riaovalorestimadodestasperdas.Aauto-adoono-intenci-

...............................................

onalnoplanejada,resultadodanoidentificaodosris-

...............................................

cos e at devido ignorncia quanto aos riscos existentes.

...............................................

Esteltimotipodeauto-adoopodeserperigosoe,segundo

...............................................

osmesmosautores,podeattornar-seumasituaoecon-

...............................................

mico-financeira catastrfica.

...............................................
...............................................

Oauto-segurodiferedaauto-adoopeloprimeiroexigir

...............................................

umgraudefinidodeplanejamentoeaconstituiodeumfun-

...............................................

dofinanceirodereservaparaasperdas.Casonoexistaum

...............................................

planejamento financeiro bem definido para a absoro das

...............................................

perdas, a empresa estar adotando a auto-adoo e no o

...............................................

auto-seguro,oqueocorrecomumentenaprtica.

...............................................
...............................................

Altimamodalidadedefinanciamentoderiscos,atransfernciaaterceiros,podeserrealizadadeduasformas:sem
seguroouatravsdoseguro.Atransfernciasemseguro
aquelarealizadaatravsdecontratos,acordoseoutrasaes,
ondeficambemdefinidasasresponsabilidades,garantiase
obrigaesdecadaumadaspartes.Atransfernciaatravs
deseguroomtodomaiscomumparaatransfernciados
riscospurose,emalgunscasos,dosespeculativos.Aadministrao de seguros, muito em moda atualmente, se inicia
efetivamenteapartirdatransfernciadosriscosatravsdo
seguro. Podemos definir seguro, de acordo comARRUDA
(1994),comosendoaoperaopelaqualosegurado,medianteapagadeumprmioeobservnciadeclusulasdeum
contrato,obrigaoseguradoraresponderperanteeleouperante
quemtenhadesignado,porprejuzosocorridosnoobjetodose-

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...............................................

guro,consequentesdosriscosprevistosnocontrato,desdeque

...............................................

aocorrnciadetaisriscostenhasidofortuitaouindependentede

...............................................

suavontade.Ocustodoseguroparaoseguradoopagamen-

...............................................

todoprmio,medianteoqualoseguradorassumeaspossveis

...............................................

perdasassociadasaoriscotransferido.

...............................................
...............................................
73
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Independentedasdiferenasentreasformasdetrata-

...............................................

mentoderiscos,asempresas,normalmente,nooptampor

...............................................

apenasumamodalidadedefinanciamento.Aempresapode

...............................................

decidirassumirasperdasdeumcertotipo,assumirsomente

...............................................

perdasatdeterminadovaloretransferindoaosegurooex-

...............................................

cedenteeainda,estabelecerfundosdereservaantesoude-

...............................................

poisdaocorrnciadasperdas.

...............................................
...............................................

DECICCOeFANTAZZINI(1994e)usandoasseguintes

...............................................

possibilidadesderisco:I-baixafrequnciaealtagravidade;II-

...............................................

baixafrequnciaebaixagravidade;III-altafrequnciaealta

...............................................

gravidadee;IV-altafrequnciaebaixagravidade,consideram

...............................................

quesomenteosriscosquerecaemnaprimeiracategoriade-

...............................................

vemsertranferidos.Comoadecisoquantoretenoou

...............................................

transfernciadosriscosumproblemafrequenteparaoge-

...............................................

rentederiscos,vriosmodelostemsidoutilizadosparasub-

...............................................

sidiaratomadadedeciso,entreelesoModelodeHouston,

...............................................

propostapelonorte-americanoDavidHouston,queconsidera

...............................................

ocustodeoportunidadecomoparmetrodedeciso,ouseja,

...............................................

consideraaperdadeoportunidadedevidoaoganhofinancei-

...............................................

rono-obtidopeladecisodeparticiparounodeumneg-

...............................................

cio(oseguro).Destaforma,muitasvezesrecomendvela

...............................................

utilizaodemaisdeummtododefinanciamento,detalfor-

...............................................

maqueseencontreamelhorrelaocusto/benefcioentrea

...............................................

reservadecapitaleopagamentodosprmiosdeseguro.

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74
SENAI-PR

CAPTUL
O
CAPTULO
TCNICAS DE IDENTIFICAO DE PERIGOS, ANLISE E IDENTIFICAO
DE RISCOS

5703 - Preveno e Controle de Perdas

...............................................

INTRODUO

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Conformefoidescrito,oconfortoedesenvolvimentotra-

...............................................

zidospelaindustrializaoproduziramtambmumaumento

...............................................

considervelnonmerodeacidentes,ouaindadasanormali-

...............................................

dadesduranteumprocessodevidoaobsolescnciadeequi-

...............................................

pamentos,mquinascadavezmaissofisticadas,etc.

...............................................
...............................................

Comapreocupaoeanecessidadededarmaioraten-

...............................................

oaoserhumano,principalbemdeumaorganizao,alm

...............................................

debuscarumamaioreficincia,nasceramprimeiramenteo

...............................................

ControledeDanos,oControleTotaldePerdaseporltimoa

...............................................

EngenhariadeSeguranadeSistemas.

...............................................
...............................................

Estaltima,surgidacomocrescimentoenecessidade

...............................................

deseguranatotalemreascomoaeronutica,aeroespacial

...............................................

enuclear,trouxevaliososinstrumentosparaasoluodepro-

...............................................

blemasligadossegurana.Comadifusodosconceitosde

...............................................

perigo,riscoeconfiabilidade,asmetodologiasetcnicasapli-

...............................................

cadas pela segurana de sistemas, inicialmente utilizadas

...............................................

somentenasreasmilitareespacial,tiveramapartirdad-

...............................................

cadade70umaaplicaoquasequeuniversalnasoluode

...............................................

problemasdeengenhariaemgeral.

...............................................
...............................................

As principais tcnicas difundidas pela Engenharia de

...............................................

SeguranadeSistemasclassificadassegundoafinalidadea

...............................................

quesepropem,sodescritasnestecaptulo.

...............................................
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77
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

TCNICAS DE IDENTIFICAO DE
PERIGOS

...............................................
...............................................
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...............................................
...............................................

TCNICA DE INCIDENTES CRTICOS (TIC)

...............................................
...............................................

ATcnicadeIncidentesCrticos,tambmconhecidaem

...............................................

portuguscomoConfissionrioeeminglscomoIncident

...............................................

Recall,umaanliseoperacional,qualitativa,deaplicao

...............................................

nafaseoperacionaldesistemas,cujosprocedimentosenvol-

...............................................

vem o fator humano em qualquer grau. um mtodo para

...............................................

identificarerrosecondiesinsegurasquecontribuemparaa

...............................................

ocorrnciadeacidentescomlesesreaisepotenciais,onde

...............................................

seutilizaumaamostraaleatriaestratificadadeobservado-

...............................................

res-participantes,selecionadosdentrodeumapopulao.

...............................................
...............................................

ATICpossuigrandepotencial,principalmentenaquelas

...............................................

situaesemquedeseja-seidentificarperigossemautilizao

...............................................

detcnicasmaissofisticadaseainda,quandootemporestrito.

...............................................

Atcnicatmcomoobjetivoadetecodeincidentescrticoseo

...............................................

tratamentodosriscosqueosmesmosrepresentam.

...............................................
...............................................

Os observadores-participantes so selecionados den-

...............................................

treosprincipaisdepartamentosdaempresa,procurandore-

...............................................

presentarasdiversasoperaesdamesmadentrodasdife-

...............................................

rentescategoriasderisco.Umentrevistadorosinterrogaeos

...............................................

incitaarecordaredescreverosincidentescrticos,ouseja,os

...............................................

atosinsegurosquetenhamcometidoouobservado,eainda

...............................................

condiesinsegurasquetenhamlheschamadoaateno.

...............................................
...............................................

Osobservadores-participantesdevemserestimulados

...............................................

adescrevertantosincidentescrticosquantospossamrecor-

...............................................

dar, sendo necessrio para tal colocar a pessoa vontade

...............................................

procurando,entretanto,controlarasdivagaes.Aexistncia

...............................................

deumsetordeapoiopsicolgicoseriadegrandeutilidadedu-

...............................................

ranteaaplicaodatcnica.

...............................................
...............................................

Osincidentespertinentes,descritospelosentrevistados,

...............................................

devemsertranscritoseclassificadosemcategoriasderisco,

...............................................

definindo a partir da as reas-problema, bem como a

...............................................

79
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

priorizaodasaesparaaposteriordistribuiodosrecur-

...............................................

sosdisponveis,tantoparaacorreodassituaesexisten-

...............................................

tescomoparaprevenodeproblemasfuturos.

...............................................
...............................................

Atcnicadeveseraplicadaperiodicamente,reciclando

...............................................

osobservadores-participantesafimdedetectarnovasreas-

...............................................

problema, e ainda para aferir a eficincia das medidas j

...............................................

implementadas.

...............................................
...............................................

Estudos realizados por William E. Tarrants apud DE

...............................................

CICCOeFANTAZZINI(1994c)revelamqueaTICdetectafato-

...............................................

rescausais,emtermosdeerrosecondiesinseguras,que

...............................................

conduzemtantoaacidentescomlesocomoaacidentessem

...............................................

lesoeainda,identificaasorigensdeacidentespotencialmente

...............................................

com leso.

...............................................
...............................................

Assim sendo, a tcnica descrita, por analisar os inci-

...............................................

dentescrticos,permiteaidentificaoeexamedospossveis

...............................................

problemasdeacidentesantesdofato,aoinvsdedepoisdele,

...............................................

tantoemtermosdasconsequnciascomdanosproprieda-

...............................................

decomonaproduodeleses.

...............................................
...............................................
...............................................

WHAT-IF(WI)(OQUE-SE)

...............................................

OprocedimentoWhat-Ifumatcnicadeanlisegeral,
qualitativa,cujaaplicaobastantesimplesetilparauma
abordagememprimeirainstncianadetecoexaustivade
riscos,tantonafasedeprocesso,projetooupr-operacional,
no sendo sua utilizao unicamente limitada s empresas
deprocesso.

...............................................
...............................................
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...............................................
...............................................
...............................................

AfinalidadedoWhat-Iftestarpossveisomissesem
projetos, procedimentos e normas e ainda aferir comportamento,capacitaopessoaleetc.nosambientesdetrabalho,comoobjetivodeprocederaidentificaoetratamento
deriscos.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

A tcnica se desenvolve atravs de reunies de


questionamento entre duas equipes. Os questionamentos
englobamprocedimentos,instalaes,processodasituao
80
SENAI-PR

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

5703 - Preveno e Controle de Perdas

analisada.Aequipequestionadoraaconhecedoraefamiliari-

...............................................

zadacomosistemaaseranalisado,devendoamesmafor-

...............................................

mularumasriedequesitoscomantecedncia,comasim-

...............................................

plesfinalidadedeguiaparaadiscusso.Paraaaplicaoo

...............................................

What-If utiliza-se de uma sistemtica tcnico-administrativa

...............................................

queincluiprincpiosdedinmicadegrupo,devendoserutiliza-

...............................................

doperiodicamente.Autilizaoperidicadoprocedimentoo

...............................................

quegaranteobomresultadodomesmonoqueserefere

...............................................

revisoderiscosdoprocesso.

...............................................
...............................................

Da aplicao do What-If resultam uma reviso de um

...............................................

largoespectroderiscos,bemcomoageraodepossveis

...............................................

soluesparaosproblemaslevantados,almdisso,estabe-

...............................................

leceumconsensoentreasreasdeatuaocomoproduo,

...............................................

processo e segurana quanto forma mais segura de

...............................................

operacionalizaraplanta.Orelatriodoprocedimentofornece

...............................................

tambm um material de fcil entendimento que serve como

...............................................

fontedetreinamentoebasepararevisesfuturas.

...............................................
...............................................

SegundoDECICCOeFANTAZZINI(1994b),nascultu-

...............................................

rasempresariasmaiseficientesnocontrolederiscos,ospro-

...............................................

cedimentosdosdepartamentostcnicoseasequipesdean-

...............................................

liseproduzemrevisesrpidaeeficientemente.Osmesmos

...............................................

autores sugerem, ainda, alguns passos bsicos quando da

...............................................

suaaplicao:

...............................................
...............................................

a) Formao do comit de reviso: montagens das

...............................................
...............................................

equipeseseusintegrantes;

...............................................
b)Planejamentoprvio:planejamentodasatividades
epontosaseremabordadosnaaplicaodatcnica;

...............................................
...............................................
...............................................

c)ReunioOrganizacional:comafinalidadedediscu-

...............................................

tirprocedimentos,programaodenovasreunies,definio

...............................................

demetasparaastarefaseinformaoaosintegrantessobre

...............................................

ofuncionamentodosistemasobanlise;

...............................................
...............................................

d)Reunioderevisodeprocesso:paraosintegrantesaindanofamiliarizadoscomosistemaemestudo;

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

81
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

e)Reuniodeformulaodequestes:formulao

...............................................

dequestesOQUE-SE...,comeandodoinciodoproces-

...............................................

soecontinuandoaolongodomesmo,passoapasso,ato

...............................................

produtoacabadocolocadonaplantadocliente;

...............................................
...............................................

f) Reunio de respostas s questes (formulao

...............................................

consensual): em sequncia reunio de formulao das

...............................................

questes,cabearesponsabilidadeindividualparaodesenvol-

...............................................

vimentoderespostasescritassquestes.Asrespostasse-

...............................................

ro analisadas durante a reunio de resposta s questes,

...............................................

sendo cada resposta categorizada como: - resposta aceita

...............................................

pelo grupo tal como submetida; - resposta aceita aps dis-

...............................................

cussoe/oumodificao;-aceitaopostergada,emdepen-

...............................................

dnciadeinvestigaoadicional.Oconsensogrupalopon-

...............................................

ta chave desta etapa, onde a anlise de riscos tende a se

...............................................

fortalecer;

...............................................
...............................................

g) Relatrio de reviso dos riscos do processo: o

...............................................

objetivodocumentarosriscosidentificadosnareviso,bem

...............................................

comoregistrarasaesrecomendadasparaeliminaoou

...............................................

controledosmesmos.

...............................................
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82
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

TCNICAS DE ANLISE DE RISCOS

...............................................
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ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS (APR) PreliminaryHazardAnalysis(PHA)

...............................................
...............................................
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Tambm chamada de Anlise Preliminar de Perigos


(APP).

...............................................
...............................................
...............................................

DeacordocomDECICCOeFANTAZZINI(1994b),a
AnlisePreliminardeRiscos(APR)consistenoestudo,duranteafasedeconcepooudesenvolvimentoprematurode
umnovosistema,comofimdesedeterminarosriscosque
poderoestarpresentesnasuafaseoperacional.

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...............................................
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...............................................

AAPR,portanto,umaanliseinicialqualitativa,desenvolvidanafasedeprojetoedesenvolvimentodequalquer
processo,produtoousistema,possuindoespecialimportncianainvestigaodesistemasnovosdealtainovaoe/ou
poucoconhecidos,ouseja,quandoaexperinciaemriscos
nasuaoperaocarenteoudeficiente.Apesardascaractersticasbsicasdeanliseinicial,muitotilcomoferramentaderevisogeraldeseguranaemsistemasjoperacionais,
revelandoaspectosquesvezespassamdesapercebidos.

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AAPRteveseudesenvolvimentonareamilitar,sendo
aplicadaprimeiramentecomorevisonosnovossistemasde
msseis.A necessidade, neste caso, era o fato de que tais
sistemas possuam caractersticas de alto risco, j que os
msseishaviamsidodesenvolvidosparaoperaremcomcombustveislquidosperigosos.Assim,aAPRfoiaplicadacomo
intuitodeverificarapossibilidadedenoutilizaodemateriaiseprocedimentosdealtoriscoou,nocasodetaismateriaiseprocedimentossereminevitveis,nomnimoestudare
implantarmedidaspreventivas.

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Parater-seumaidiadanecessidadedesegurana,
na poca, de setenta e dois silos de lanamento do mssil
intercontinentalAtlas,quatrodelesforamdestrudosquaseque
83
SENAI-PR

...............................................
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5703 - Preveno e Controle de Perdas

sucessivamente.Semcontarasperdascomofatorhumano,

...............................................

asperdasfinanceirasestimadaseramdeUS$12milhespara

...............................................

cadaumadestasunidadesperdidas.

...............................................

AAPRnoumatcnicaaprofundadadeanlisederiscos e geralmente precede outras tcnicas mais detalhadas


de anlise, j que seu objetivo determinar os riscos e as
medidaspreventivasantesdafaseoperacional.Noestgioem
quedesenvolvidapodemexistiraindapoucosdetalhesfinais

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

deprojetoe,nestecaso,afaltadeinformaesquantoaos

...............................................

procedimentosaindamaior, j que os mesmos so geral-

...............................................

mentedefinidosmaistarde.

...............................................
...............................................

OsprincpiosemetodologiasdaAPRpodemserobser-

...............................................

vadosnoquadro4.1.econsistememproceder-seumarevi-

...............................................

sogeraldosaspectosdeseguranadeformapadronizada,

...............................................

descrevendotodososriscosefazendosuacategorizaode

...............................................

acordocomaMIL-STD-882descritanoquadro3.6.Apartirda

...............................................

descriodosriscossoidentificadasascausas(agentes)e
efeitos(consequncias)dosmesmos,oquepermitirabuscaeelaboraodeaesemedidasdeprevenooucorreodaspossveisfalhasdetectadas.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

A priorizao das aes determinada pela

...............................................

categorizaodosriscos,ouseja,quantomaisprejudicialou

...............................................

maiorfororisco,maisrapidamentedevesersolucionado.

...............................................
...............................................

Destaforma,aAPRtemsuaimportnciamaiornoque

...............................................

sereferedeterminaodeumasriedemedidasdecontro-

...............................................

leeprevenoderiscosdesdeoinciooperacionaldosiste-

...............................................

ma,oquepermiterevisesdeprojetoemtempohbil,nosen-

...............................................

tidodedarmaiorsegurana,almdedefinirresponsabilidadesnoqueserefereaocontrolederiscos.

...............................................
...............................................

Quadro4.1-AnlisePreliminardeRiscos

...............................................
...............................................
...............................................

ID ENTIFIC A O
D O SISTEMA

...............................................
...............................................

ID ENTIFIC A O D O
SUBSISTEMA

...............................................
...............................................
...............................................

RISC O

C AUSAS

EFEITOS

C ATEGORIA MED ID AS PREVENTIVAS


D O RISC O ...............................................
OU C ORRETIVAS

...............................................
84
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

SegundoDECICCOeFANTAZZINI(1994b),odesenvolvi-

...............................................

mentodeumaAPRpassaporalgumasetapasbsicas,asaber:

...............................................
...............................................

a) Reviso de problemas conhecidos: Consiste na

...............................................

buscadeanalogiaousimilaridadecomoutrossistemas,para

...............................................

determinaoderiscosquepoderoestarpresentesnosiste-

...............................................

maqueestsendodesenvolvido,tomandocomobaseaex-

...............................................

perinciapassada.

...............................................
...............................................

b)Revisodamissoaquesedestina:Atentarpara

...............................................

osobjetivos,exignciasdedesempenho,principaisfunese

...............................................

procedimentos,ambientesondesedaroasoperaes,etc..

...............................................

Enfim,consisteemestabeleceroslimitesdeatuaoedeli-

...............................................

mitarosistemaqueamissoirabranger:aquesedestina,o

...............................................

queequemenvolveecomoserdesenvolvida.

...............................................
...............................................

c)Determinaodosriscosprincipais:Identificaros

...............................................

riscospotenciaiscompotencialidadeparacausarlesesdire-

...............................................

taseimediatas,perdadefuno(valor),danosequipamen-

...............................................

toseperdademateriais.

...............................................
...............................................

d)Determinaodosriscosiniciaisecontribuintes:

...............................................

Elaborarsriesderiscos,determinandoparacadariscoprin-

...............................................

cipaldetectado,osriscosiniciaisecontribuintesassociados.

...............................................
...............................................

e) Reviso dos meios de eliminao ou controle de

...............................................

riscos:Elaborarumbrainstormingdosmeiospassveisdeelimi-

...............................................

nao e controle de riscos, a fim de estabelecer as melhores

...............................................

opes,desdequecompatveiscomasexignciasdosistema.

...............................................
...............................................

f) Analisar os mtodos de restrio de danos:

...............................................

Pesquisar os mtodos possveis que sejam mais eficientes

...............................................

pararestriogeral,ouseja,paraalimitaodosdanosgera-

...............................................

doscasoocorraperdadecontrolesobreosriscos.

...............................................
...............................................

g)Indicaodequemlevaracaboasaescorreti-

...............................................

vase/oupreventivas:Indicarclaramenteosresponsveispela

...............................................

execuodeaespreventivase/oucorretivas,designandotam-

...............................................

bm,paracadaunidade,asatividadesadesenvolver.

...............................................
...............................................
...............................................

85
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

AAPRtemgrandeutilidadenoseucampodeatuao,

...............................................

porm,comojfoienfatizado,necessitasercomplementada

...............................................

portcnicasmaisdetalhadaseapuradas.Emsistemasque

...............................................

sejam j bastante conhecidos, cuja experincia acumulada

...............................................

conduz a um grande nmero de informaes sobre riscos,

...............................................

esta tcnica pode ser colocada em by-pass e, neste caso,

...............................................

partir-sediretamenteparaaplicaodeoutrastcnicasmais

...............................................

especficas.

...............................................
...............................................

ANLISEDEMODOSDEFALHAEEFEITOS(AMFE)
-FailureModesandEffectsAnalysis(FMEA)

...............................................
...............................................
...............................................

AAnlisedeModosdeFalhaeEfeitosumaanlise

...............................................

detalhada,podendoserqualitativaouquantitativa,quepermite

...............................................

analisarasmaneiraspelasquaisumequipamentoousistema

...............................................

podefalhareosefeitosquepoderoadvir,estimandoaindaas

...............................................

taxasdefalhaepropiciadooestabelecimentodemudanase

...............................................

alternativasquepossibilitemumadiminuiodasprobabilida-

...............................................

desdefalha,aumentandoaconfiabilidadedosistema.

...............................................
...............................................

DeacordocomHAMMER(1993),aconfiabilidadedefi-

...............................................

nidacomoaprobabilidadedeumamissoserconcludacom

...............................................

sucessodentrodeumtempoespecficoesobcondieses-

...............................................

pecficas. A AMFE foi desenvolvida por engenheiros de

...............................................

confiabilidade para permitir aos mesmos, determinar a

...............................................

confiabilidadedeprodutoscomplexos.Paraistonecessrio

...............................................

oestabelecimentodecomoequofrequentementeoscom-

...............................................

ponentesdoprodutopodemfalhar,sendoentoaanlisees-

...............................................

tendidaparaavaliarosefeitosdetaisfalhas.

...............................................
...............................................

Apesardesuautilizaosergeral,aAMFEmaisapli-

...............................................

cvelsindstriasdeprocesso,principalmentequandoosis-

...............................................

temaemestudopossuiinstrumentosdecontrole,levantando

...............................................

necessidadesadicionaisedefeitosdeprojeto,definindoconfi-

...............................................

guraes seguras para os mesmos quando ocorrem falhas

...............................................

decomponentescrticosousuprimentos.Atcnicaauxiliaain-

...............................................

danadeterminaoeencadeamentodosprocedimentospara

...............................................

contingnciasoperacionais,quandoosistemacolocadoem

...............................................

riscoeaprobabilidadedeerrodevidoaesnoestruturadas

...............................................

alta,dependendodaaocorretadosoperadores.

...............................................
...............................................

86
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

AAMFErealizadaprimeiramentedeformaqualitativa,

...............................................

quernarevisosistemticadosmodosdefalhadocomponente,

...............................................

nadeterminaodeseusefeitosemoutroscomponenteseain-

...............................................

danadeterminaodoscomponentescujasfalhastmefeito

...............................................

crticonaoperaodosistema,semprepocurandogarantirda-

...............................................

nosmnimosaosistemacomoumtodo.Posteriormente,pode-

...............................................

seprocederanlisequantitativaparaestabeleceraconfiabilidade

...............................................

ouprobabilidadedefalhadosistemaousubsistema,atravsdo

...............................................

clculodeprobabilidadesdefalhasdemontagens,subsistemas

...............................................

esistemas,apartirdasprobabilidadesindividuaisdefalhade

...............................................

seuscomponentes,bemcomonadeterminaodecomopode-

...............................................

riamserreduzidasestasprobabilidades,inclusivepelousode

...............................................

componentescomconfiabilidadealtaoupelaverificaodere-

...............................................

dundnciasdeprojeto.

...............................................
...............................................

ParaprocederaodesenvolvimentodaAMFEoudequal-

...............................................

queroutratcnica,primordialqueseconheaecompreen-

...............................................

daosistemaemqueseestatuandoequalafunoeobje-

...............................................

tivosdomesmo,asrestriessobasquaisiroperar,alm

...............................................

doslimitesquepodemrepresentarsucessooufalha.Obom

...............................................

conhecimentodosistemaemqueseatuaoprimeiropasso

...............................................

paraosucessonaaplicaodequalquertcnica,sejaelade

...............................................

identificaodeperigos,anliseouavaliaoderiscos.

...............................................
...............................................

Conhecidoosistemaesuasespecificidades,pode-se

...............................................

dar seguimento a anlise, cabendo empresa idealizar o

...............................................

modeloquemelhorseadapteaela.

...............................................
...............................................

O quadro 4.2. mostra esquematicamente um modelo

...............................................
...............................................

paraaplicaodaAMFE.

...............................................
Quadro4.2-ModelodeaplicaodeumaAMFE

ITEM

MODO
DE
FALHA

CAUSA
DE
FALHA

EFEITOS
NOS
COMPONENTES
DO SISTEMA

...............................................
...............................................

CATEGORIA
DE
RISCO

PROBALID...............................................
AD E
MTODOS
A ES
DE
DE
P
O
SS
VEIS
OCORREN...............................................
CIA
DETEC O

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
87
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

DeacordocomDECICCOeFANTAZZINI(1994c),um

...............................................

procedimentopropostoparaopreenchimentodasvriasco-

...............................................

lunasoseguinte:

...............................................
...............................................

a) Dividir o sistema em subsistemas que podem ser

...............................................
...............................................

efetivamentecontrolados;

...............................................
b)Traardiagramasdeblocosfuncionaisdosistemae

...............................................

subsistemas,paradeterminarosinterrelacionamentosexis-

...............................................

tentes;

...............................................
...............................................

c) Preparar um cheklist dos componentes de cada

...............................................
...............................................

subsistemaesuafunoespecfica;

...............................................
d)Determinaratravsdaanlisedeprojetosediagra-

...............................................

mas,osmodospossveisdefalhaquepossamafetaroutros

...............................................

componentes.Osmodosbsicosdefalhadevemseragru-

...............................................

padosemquatrocategorias:I-falhaemoperarnoinstante

...............................................

prescrito;II-falhaemcessardeoperarnoinstanteprescrito;

...............................................

III-operaoprematura;IV-falhaemoperao;

...............................................
...............................................

e)Indicarosefeitosdecadafalhasobreoutroscomponentesecomoestaafetaaoperaodomesmo;

...............................................
...............................................
...............................................

f)Estimaragravidadedecadafalhaespecficadeacor-

...............................................

docomascategoriasderisco,conformeoquadro3.6.,para

...............................................

possibilitarapriorizaodealternativas;

...............................................
...............................................

g)Indicarosmtodosusadosparadetecodecada

...............................................
...............................................

falhaespecfica;

...............................................
h)Formularpossveisaesdecompensaoerepa-

...............................................

rosquepodemseradotadasparaeliminaroucontrolarcada

...............................................

falhaespecficaeseusefeitos;

...............................................
...............................................

i)Determinarasprobabilidadesdeocorrnciadecada
falhaespecficaparapossibilitaraanlisequantitativa.

...............................................
...............................................
...............................................

Comodescrito,aAMFEanalisadeformageralosmo-

...............................................

dosdefalhadeumproduto.Porm,emumprodutopodem

...............................................
...............................................

88
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

existircertoscomponentesouconjuntodelesquesejames-

...............................................

pecificamentecrticosparaamissoaquesedestinaopro-

...............................................

dutoouparaaseguranadooperador.Portanto,deacordo

...............................................

comHAMMER(1993),aestescomponentescrticosdeveser

...............................................

dadaespecialateno,sendomaiscompletamenteanalisa-

...............................................

dosdoqueoutros.Aanlise,similaraAMFE,quesepreocupa

...............................................

comaanlisedetalhadadestescomponentescrticosco-

...............................................

nhecida como Anlise de Criticalidade e Modos de Falha

...............................................

(FMECA-FailureModesanCriticalityAnalysis).

...............................................
...............................................

TantoaAMFEcomoaFMECAsobastanteeficientes

...............................................

quandoaplicadasasistemasmaissimplesedefalhasmais

...............................................

singelas,porm,quandoacomplexidademaior,recomen-

...............................................

da-seousodeoutrastcnicas,comoporexemploaAnlise

...............................................

dervoredeFalhas.

...............................................
...............................................
...............................................

ANLISE DE OPERABILIDADE DE PERIGOS -

...............................................
...............................................

HAZardandOPerabilityStudies(HAZOP)

...............................................
O estudo de identificao de perigos e operabilidade

...............................................

conhecidocomoHAZOPumatcnicadeanlisequalitativa

...............................................

desenvolvidacomointuitodeexaminaraslinhasdeproces-

...............................................

so,identificandoperigoseprevenindoproblemas.Porm,atu-

...............................................

almente,ametodologiaaplicadatambmparaequipamen-

...............................................

tosdoprocessoeatparasistemas.

...............................................
...............................................

OmtodoHAZOPprincipalmenteindicadoquandoda

...............................................

implantao de novos processos na fase de projeto ou na

...............................................

modificaodeprocessosjexistentes.Oidealnarealizao

...............................................

doHAZOPqueoestudosejadesenvolvidoantesmesmoda

...............................................

fasededetalhamentoeconstruodoprojeto,evitandocom

...............................................

isso que modificaes tenham que ser feitas, quer no

...............................................

detalhamentoouaindanasinstalaes,quandooresultado

...............................................

doHAZOPforconhecido.ValeressaltarqueoHAZOPcon-

...............................................

venienteparaprojetosemodificaestantograndesquanto

...............................................

pequenas. s vezes, muitos acidentes ocorrem porque su-

...............................................

bestima-seosefeitossecundriosdepequenosdetalhesou

...............................................

modificaes,queprimeiravistapareceminsignificantese

...............................................

impossvel,antesdesefazerumaanlisecompleta,saber

...............................................
...............................................

89
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

seexistemefeitossecundriosgravesedifceisdeprever.Alm

...............................................

disso,ocarterdetrabalhoemequipequeoHAZOPapresen-

...............................................

ta,ondepessoasdefunesdiferentesdentrodaorganiza-

...............................................

otrabalhamemconjunto,fazcomqueacriatividadeindivi-

...............................................

dualsejaestimulada,osesquecimentosevitadoseacompre-

...............................................

ensodosproblemasdasdiferentesreaseinterfacesdosis-

...............................................

temasejaatingida.Umapessoa,mesmocompetente,traba-

...............................................

lhandosozinha,frequentementeestsujeitaaerrospordes-

...............................................

conhecerosaspectosalheiosasuareadetrabalho.Assim,

...............................................

odesenvolvimentodoHAZOPaliaaexperinciaecompetn-

...............................................

ciaindividuaissvantagensindiscutveisdotrabalhoemequi-

...............................................

pe.

...............................................
...............................................
Emtermosgerais,pode-sedizerqueoHAZOPbas-

...............................................

tantesemelhanteaAMFE,contudo,aanliserealizadapelo

...............................................

primeiromtodofeitaatravsdepalavras-chavesqueguiam

...............................................

oraciocniodosgruposdeestudomultidisciplinares,fixandoa

...............................................

ateno nos perigos mais significativos para o sistema.As

...............................................

palavras-chavesoupalavras-guiassoaplicadassvariveis

...............................................

identificadasnoprocesso(presso,temperatura,fluxo,com-

...............................................

posio,nvel,etc.)gerandoosdesvios,quenadamaisso

...............................................

doqueosperigosaseremexaminados.

...............................................
...............................................

AtcnicaHAZOPpermitequeaspessoasliberemsua

...............................................

imaginao, pensando em todos os modos pelos quais um

...............................................

evento indesejado ou problema operacional possa ocorrer.

...............................................

Paraevitarquealgumdetalhesejaomitido,areflexodeveser

...............................................

executadademaneirasistemtica,analisandocadacircuito,

...............................................

linhaporlinha,paracadatipodedesviopassveldeocorrer

...............................................

nosparmetrosdefuncionamento.Paracadalinhaanalisada

...............................................

soaplicadasasriedepalavras-guias,identificandoosdes-

...............................................

viosquepodemocorrercasoacondiopropostapelapala-

...............................................

vra-guiaocorra.

...............................................
...............................................

O quadro 4.3. apresenta uma srie de palavras-guias

...............................................
...............................................

utilizadaseospossveisdesviosgerados.

...............................................
Identificadas as palavras-guias e os desvios respecti-

...............................................

vos,pode-separtirparaaelaboraodasalternativascab-

...............................................

veisparaqueoproblemanoocorraousejamnimo.Con-

...............................................
...............................................

90
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

vm,noentanto,analisarasalternativasquantoaseucustoe

...............................................

operacionalidade.Oquadro4.4.mostraummodeloderelat

...............................................

rioparaoestudoHAZOP.

...............................................
...............................................

QUADRO4.3-PALAVRASGUIASDOESTUDOHAZOP
FONTE:KLETZ(1984?)

...............................................
...............................................

PALAVR A - GU IA

D ESVIO

...............................................

N EN H U M

Aus nci a de fluxo ou fluxo revervo

...............................................

MAIS

M a i s , e m r e l a o a u m p a r m e t r o f s i c o
i mportante. (Ex.: mai s vaz o, mai or temperatura,
mai s press o, etc.)
M e n o s , e m r e l a o a u m p a r m e t r o f s i c o
i m p o r t a nt e . ( E x. : m e no s va z o , t e m p e r a t ur a
menor, menos press o)

...............................................

MEN OS
MU D AN AS N A
C OMPOSI O

A l g uns c o m p o ne nt e s e m m a i o r o u m e no r
propor o, ou ai nda, um componente faltando.

...............................................

C OMPON EN TES
A MAIS

C o m p o n e n t e s a m a i s e m r e l a o a o s q u e
d e ve ri a m e xi s ti r. (E x.: fa s e e xtra p re s e mte ,
i mpurezas, etc.)

OU TR A
C ON D I O
OPER AC ION AL

P a r t i d a , p a r a d a , f unc i o na m e nt o e m c a r g a
r e d u z i d a , m o d o a l t e r n a t i v o d e o p e r a o ,
manuten o, mudana de catali zador, etc.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

QUADRO4.4-MODELODERELATRIOPARAUMESTUDOHAZOP
FONTE:KLETZ(1984?)

...............................................
...............................................

PALAVRAGUIA

DESVIO

CAUSAS
CONSEQUENCIAS
POSS
VEIS

A ES
REQUERIDAS

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

De acordo com KLETZ (1984?), no HAZOP a


operabilidadetoimportantequantoaidentificaodeperigos.Geralmentenestetipodeestudosodetectadosmais
problemasoperacionaisdoqueidentificadosperigos.Esteno
umpontonegativo,muitopelocontrrio,aumentasuaimportncia, pois a diminuio dos riscos est muito ligada a
eliminaodeproblemasoperacionais.Aeliminaodosproblemasoperacionaisrecainumaconsequentediminuiodo
errohumano,descrescendoassimonvelderisco,porm,
impossveleliminarqualquerperigoqueseja,semantester
conhecimento do mesmo, o que pode ser detectado pelo
HAZOP.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

91
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

TCNICAS DE AVALIAO DE RISCOS

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

ANLISEDERVOREDEEVENTOS(AAE)-Event
TreeAnalysis(ETA).

...............................................
...............................................
...............................................

AAnlisedarvoredeEventos(AAE)ummtodolgi-

...............................................

co-indutivoparaidentificarasvriasepossveisconsequncias

...............................................

resultantesdeumcertoeventoinicial.

...............................................
...............................................

ConformeESTEVES(198-?),atcnicabuscadetermi-

...............................................

narasfrequnciasdasconsequnciasdecorrentesdoseven-

...............................................

tosindesejveis,utilizandoencadeamentoslgicosacadaeta-

...............................................

padeatuaodosistema.

...............................................
...............................................

Nasaplicaesdeanlisederisco,oeventoinicialda

...............................................

rvoredeeventos,emgeral,afalhadeumcomponenteou

...............................................

subsistema, sendo os eventos subsequentes determinados

...............................................

pelascaractersticasdosistema.

...............................................
...............................................

Paraotraadodarvoredeeventosasseguintesetapasdevemserseguidas:

...............................................
...............................................
...............................................

a)Definiroeventoinicialquepodeconduziraoacidente;

...............................................
...............................................

b)Definirossistemasdesegurana(aes)quepodem
amorteceroefeitodoeventoinicial;

...............................................
...............................................
...............................................

c)Combinaremumarvorelgicadedecisesasvri-

...............................................

assequnciasdeacontecimentosquepodemsurgirapartir

...............................................

doeventoinicial;

...............................................
...............................................

d)Umavezconstrudaarvoredeeventos,calcularas

...............................................

probabilidadesassociadasacadaramodosistemaquecon-

...............................................

duzaalgumafalha(acidente).

...............................................
...............................................

Arvoredeeventosdeveserlidadaesquerdaparaa

...............................................

direita.Naesquerdacomea-secomoeventoinicialesegue-

...............................................

secomosdemaiseventossequenciais.AlinhasuperiorNO

...............................................

93
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

esignificaqueoeventonoocorre,alinhainferiorSIMe

...............................................

significaqueoeventorealmenteocorre.

...............................................
...............................................

O exemplo genrico do quadro 4.5. representa

...............................................
...............................................

esquematicamenteofuncionamentodatcnicadeAAE

...............................................
Umexemplofictcioparaprocederaanlisequantitativa

...............................................

podesertomadocomooesquemadoquadro4.6.,queinves-

...............................................

tigaaprobabilidadededescarrilhamentodevagesouloco-

...............................................

motivas,dadoqueexisteumdefeitonostrilhos.

...............................................
...............................................

QUADRO4.5-ESQUEMADEFUNCIONAMENTODAAAE
EVENTO
INICIAL

SISTEMA DE
SEGURANA

AO
CORRETIVA 1

...............................................
AO
CORRETIVA 2

ON

NENHUMA
ON

ON

...............................................
CONSEQNCIAS

NENHUMA

ON

FALHA TIPO 1

OFF

OFF

FALHA TIPO 2

OFF

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Comopode-seobservarnoquadro4.6.,odescarrilhamento pode ser causado por qualquer uma das trs falhas
assinaladase,portanto,aprobabilidadedequeumdefeitonos
trilhos produza descarrilhamento a soma simples das trs
possibilidades,ouseja,0,6%.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

QUADRO4.6-EXEMPLOFICTCIODEAPLICAODAAAE

DEFEITO

DEFEITO
SEVERO

...............................................

TREM NA
DEFEITO
FALHA NO
VELOC. DE
HARMNICO
EQUIPAMENTO NOS TRILHOS RESSONNCIA

ACIDENTE

NO (0.999)

NO (0.995)
SIM (0.800)
SIM (0.005)

SIM

...............................................
...............................................

NO (0.200)
NO (0.999)

PROBABILIDADE

SIM (0.001)
SIM (0.001)

NO

0.200

NO

0.794

SIM

0.004

SIM

0.001

...............................................

SIM

0.001

...............................................

...............................................
...............................................

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
94
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

ANLISEDECAUSASECONSEQUNCIAS(ACC)

...............................................
...............................................

AAnlisedasCausaseConsequncias(AAC)defalhas
seutilizadasmesmastcnicasdeconstruodaAAEeda
Anlise da rvore de Falhas(AAF) que ser vista
detalhadamenteaseguir.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Como descrito em HENLEY e KUMAMOTO (1981), o

...............................................

procedimento para construo de um diagrama de

...............................................

consequnciasiniciaporumeventoinicial,posteriormentecada

...............................................

eventodesenvolvidoquestionado:-Emquecondiesoeven-

...............................................

toinduzaoutroseventos?;-Quaisasalternativasoucondi-

...............................................

es que levam a diferentes eventos?; - Que outro compo-

...............................................

nentesoeventoafeta?Eleafetamaisdoqueumcomponen-

...............................................

te?;-Quaisosoutroseventosqueesteeventocausa?.De

...............................................

acordocomestesautores,atecnologiacausa-consequncia

...............................................

umcasamentodarvoredefalhas(mostraascausas)ea

...............................................

rvoredeeventos(mostraasconsequncias),todaselasten-

...............................................

dosuasequncianaturaldeocorrncia.

...............................................
...............................................

ConformeDECICCO(1989),trata-sedeumatcnica
que permite avaliar qualitativa e quantitativamente as
consequnciasdoseventoscatastrficosdeamplarepercussoeverificaravulnerabilidadedomeioambiente,dacomunidadeedeterceirosemgeral.

...............................................
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...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

O processo consiste, suscintamente, em escolher um

...............................................

eventocrtico,partindo-separaumlado,comadiscretizao

...............................................

dasconsequnciaseparaoutro,determinandoascausas.A

...............................................

estruturao,aexemplodarvoredefalhas,tambmfeita

...............................................

atravsdesmbolos.

...............................................
...............................................
...............................................

ANLISEDERVOREDEFALHAS(AAF)-FaultTree

...............................................
...............................................

Analysis(FTA)

...............................................
AnlisedervoredeFalhas-AAFfoiprimeiramente
concebida por H.A.WatsondosLaboratriosBellTelephone
95
SENAI-PR

...............................................
...............................................
...............................................

5703 - Preveno e Controle de Perdas

em1961,apedidodaForaAreaAmericanaparaavaliao

...............................................

dosistemadecontroledoMssilBalsticoMinuteman.

...............................................

AAAFummtodoexcelenteparaoestudodosfatores

...............................................

quepoderiamcausarumeventoindesejvel(falha)eencontra

...............................................

suamelhoraplicaonoestudodesituaescomplexas.Ela

...............................................

determinaasfrequnciasdeeventosindesejveis(topo)apartir

...............................................

dacombinaolgicadasfalhasdosdiversoscomponentes

...............................................

dosistema.

...............................................
...............................................

SegundoLEEetalli(1985),oprincipalconceitonaAAF

...............................................

atransformaodeumsistemafsicoemumdiagramalgico

...............................................

estruturado (a rvore de falhas), onde so especificados as

...............................................

causas que levam a ocorrncia de um especfico evento

...............................................

indesejadodeinteresse,chamadoeventotopo.

...............................................
...............................................

Oeventoindesejadorecebeonomedeeventotopopor

...............................................

umarazobemlgica,jquenamontagemdarvoredefa-

...............................................

lhasomesmocolocadononvelmaisalto.Apartirdestenvel

...............................................

osistemadissecadodecimaparabaixo,enumerandotodas

...............................................

as causas ou combinaes delas que levam ao evento

...............................................

indesejado.Oseventosdonvelinferiorrecebemonomede

...............................................

eventosbsicosouprimrios,poissoelesquedoorigema

...............................................

todososeventosdenvelmaisalto.

...............................................
...............................................

DeacordocomOLIVEIRAeMAKARON(1987),aAAF

...............................................

umatcnicadedutivaquesefocalizaemumacidenteparticu-

...............................................

lar e fornece um mtodo para determinar as causas deste

...............................................

acidente,ummodelogrficoquedispevriascombinaes

...............................................

defalhasdeequipamentoseerroshumanosquepossamre-

...............................................

sultaremumacidente.Consideramomtodocomoumatc-

...............................................

nicadepensamento-reverso,ouseja,oanalistacomeacom

...............................................

umacidenteoueventoindesejvelquedeveserevitadoeiden-

...............................................

tifica as causas imediatas do evento, cada uma examinada

...............................................

atqueoanalistatenhaidentificadoascausasbsicasdecada

...............................................

evento.Portanto,certosuporquearvoredefalhasum

...............................................

diagramaquemostraainterrelaolgicaentreestascausas

...............................................

bsicaseoacidente.

...............................................
...............................................

Adiagramaolgicadarvoredefalhasfeitautilizan-

...............................................

do-se smbolos e comportas lgicas, indicando o relaciona-

...............................................
...............................................

96
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

mentoentreoseventosconsiderados.Asduasunidadesb-

...............................................

sicasoucomportaslgicasenvolvidassoosoperadoresE

...............................................

eOU,queindicamorelacionamentocasualentreeventos

...............................................

dosnveisinferioresquelevamaoeventotopo.Ascombina-

...............................................

essequenciaisdesteseventosformamosdiversosramos

...............................................

darvore.

...............................................
...............................................

DeacordocomDECICCOeFANTAZZINI(1994d)aes-

...............................................

trutura bsica de construo de uma rvore de falhas pode

...............................................

sersintetizadaconformeafigura4.7.

...............................................
...............................................

AAAFpodeserexecutadaemquatroetapas bsicas:

...............................................

definiodosistema,construodarvoredefalhas,avalia-

...............................................

oqualitativaeavaliaoquantitativa.

...............................................
...............................................

Emboratenhasidodesenvolvidacomoprincipalintuito

...............................................

de determinar probabilidades, como tcnica quantitativa,

...............................................

muitocomumenteusadatambmporseuaspectoqualitativo

...............................................

porque,destaformaedemaneirasistemtica,osvriosfato-

...............................................

res, em qualquer situao a ser investigada, podem ser

...............................................

visualizados.SegundoHAMMER(1993),osresultadosdaan-

...............................................

lise quantitativa so desejveis para muitos usos, contudo,

...............................................

paraprocederanlisequantitativa,deveserrealizadapri-

...............................................

meiramenteaanlisequalitativa,sendoquemuitosanalistas

...............................................

cremquedestemodo,obterresultadosquantitativosnore-

...............................................

quermuitosesforosadicionais.

...............................................
...............................................

Assim,aavaliaoqualitativapodeserusadaparaana-

...............................................

lisaredeterminarquecombinaesdefalhasdecomponen-

...............................................

tes, erros operacionais ou outros defeitos podem causar o

...............................................

eventotopo.Jaavaliaoquantitativautilizadaparadeter-

...............................................

minaraprobabilidadedefalhanosistemapeloconhecimento

...............................................

dasprobabilidadesdeocorrnciadecadaeventoemparticu-

...............................................

lar.

...............................................
...............................................
Destaforma,omtododeAAFpodeserdesenvolvido

...............................................
...............................................

atravsdasseguintesetapas:

...............................................
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SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

QUADRO4.7-ESTRUTURABSICADA RVOREDEFALHAS

...............................................
...............................................

Falha do sistema ou acidente


(evento-topo)

...............................................

A rvore de falhas consiste em seqncias de eventos


que levam falha ou ao cidente

...............................................
...............................................

As seqncias de eventos so construdas


com o auxio de comportas lgicas (E - OU)

...............................................

Os eventos intermedirios (eventos-sadas) so representados


por retngulos, com o evento descrito dentro do memo

As seqncias levam finalmente a falhas primrias (bsicas) que permitem


calcular a probabilidade de ocorrncia do evento-topo
As falhas bsicas so indicadas por crculos e representam o limite
de resoluo da rvore de falhas

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

a)Seleodoeventoindesejveloufalha,cujaprobabilidadedeocorrnciadeveserdeterminada;
b)Revisodosfatoresintervenientes:ambiente,dados
doprojeto,exignciasdosistema,etc.,determinandoascondies,eventosparticularesoufalhasquepossamviracontribuirparaocorrnciadoeventotoposelecionado;
c)Montagem,atravsdadiagramaosistemtica,dos
eventos contribuintes e falhas levantados na etapa anterior,
mostrandoointerrelacionamentoentreesteseventosefalhas,
emrelaoaoeventotopo.Oprocessoiniciacomoseventos
que poderiam, diretamente, causar tal fato, formando o primeironvel-onvelbsico.Amedidaqueseretrocede,passo
apasso,atoeventotopo,soadicionadasascombinaes
deeventosefalhascontribuintes.Desenhadaarvoredefalhas,orelacionamentoentreoseventosfeitoatravsdas
comportas lgicas;

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d) Cada comporta lgica tem implcita uma operao


matemtica,podendosertraduzidas,emltimaanlise,por
aesdeadiooumultiplicao;

...............................................

e)Determinaodaprobabilidadedefalhadecadacomponente,ouseja,aprobabilidadedeocorrnciadoeventotopo
serinvestigadapelacombinaodasprobabilidadesdeocorrnciadoseventosquelhederamorigem.

...............................................

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...............................................

AAAFnonecessariamenteprecisaserlevadaata
anlisequantitativa,entretanto,mesmoaoseaplicaroprocedimentodesimplesdiagramaodarvore,possvelaobtenodeumgrandenmerodeinformaeseconhecimento muito mais completo do sistema ou situao em estudo,
propiciandoumavisobastanteclaradaquestoedaspossibilidadesimediatasdeaonoquesereferecorreoeprevenodecondiesindesejadas.

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Ousodarvoredefalhaspodetrazer,ainda,outrasvan-

...............................................

tagensefacilidades,quaissejam:adeterminaodasequncia

...............................................

98
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

maiscrticaouprovveldeeventos,dentreosramosdarvore,quelevamaoeventotopo;aidentificaodefalhassingularesoulocalizadasimportantesnoprocesso;odescobrimento
deelementossensores(alternativasdesoluo)cujodesen-

...............................................
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...............................................
...............................................

volvimentopossareduziraprobabilidadedocontratempoem

...............................................

estudo. Geralmente, existem certas sequncias de eventos

...............................................

centenas de vezes mais provveis na ocorrncia do evento

...............................................

topodoqueoutrase,portanto,relativamentefcilencontrar

...............................................

aprincipalcombinaooucombinaesdeeventosquepreci-

...............................................

samserprevenidas,paraqueaprobabilidadedeocorrncia

...............................................
...............................................

doeventotopodiminua.

...............................................

Alm dos aspectos citados, aAAF encontra aplicao

...............................................
...............................................

parainmerosoutrosusos,como:soluodeproblemasdi-

...............................................

versosdemanuteno,clculodeconfiabilidade,investigao

...............................................

deacidentes,decisesadministrativas,estimativasderiscos,

...............................................

etc.

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RVOREDECAUSAS-ADCCOMPONENTESE

VARIAES

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107
SENAI-PR

CAPTUL
O
CAPTULO
PERDAS AVALIAO

5703 - Preveno e Controle de Perdas

...............................................

INTRODUO

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...............................................
...............................................

Ograndedesafiobuscarumsistemademedioque

...............................................

reflitaograudeseguranaedoControledeperdasdeuma

...............................................

organizao.desumaimportnciarealizaravaliaespois

...............................................

todosdevemconhecerexatamenteoqueseestmedindoe

...............................................

qualosignificadodestamedio.

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111
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

CARA
CTERSTICAS DE UM BOM MT
ODO
CARACTERSTICAS
MTODO
DE MEDIO

...............................................
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...............................................
...............................................

Prtico

...............................................
...............................................

Preferencialmentequantitativo

...............................................
...............................................

Vlidodoquesupeestarrepresentando

...............................................
...............................................

Objetivoselivresdeerroquantopossvel

...............................................
...............................................

Deveserentendidopelamaioria

...............................................
...............................................

Sensvelasmudanas

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113
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

CLASSIFICAO D
AS MEDIES
DAS

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...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

a) Mediodasconseqncias

...............................................
...............................................

a.1)Mediodasperdasreais(efetivas)

...............................................
...............................................

- Leses pessoais

...............................................

- Doenas profissionais

...............................................

- Danos a propriedade

...............................................
...............................................

Soincludosnessecritrio

...............................................
...............................................

a.1.1)ndicedeFreqnciadeleses

...............................................
...............................................

CF=nacidentex1.000.000

...............................................

ndeHHT(Horas-homemtrabalhadas)

...............................................
...............................................

a.1.2)ndicedegravidadedeleses

...............................................
...............................................

CG=ndediasperdidosx1.000.000

...............................................

ndeHHT(Horas-homemtrabalhadas)

...............................................
...............................................

- Coeficientedegravidade,quandohouverdiasde-

...............................................

bitados(nocasodeincapacidadepermanente,parcialouto-

...............................................

tal),ouseja:

...............................................
...............................................

CG=(ndediasperdidos+ndediasdebitados)x1.000.000
ndeHHT(Horas-homemtrabalhadas)

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Definies:

...............................................
...............................................

Horas-homemtrabalhadas(HHT)nmeroqueexpri-

...............................................

meosomatriodetodasashorasefetivamentetrabalhadas

...............................................

por todos os empregados do estabelecimento, inclusive do

...............................................

escritrio,daadministrao,devendasoudeoutrasfunes.

...............................................

So horas em que os empregados esto sujeitos a se

...............................................

acidentarememtrabalho.(emalgunscasosemquenoseja

...............................................

115
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

fcildeterminaressesdados,normaconsiderar8horaspor

...............................................

diadetrabalho).

...............................................
...............................................

Diasperdidostotaldediasemqueoacidentadofica

...............................................

incapacitado para o trabalho em conseqncia de acidente

...............................................

comincapacidadetemporria.

...............................................
...............................................

CoeficientedeFreqncia(CF)nmerodeacidentes
comperdadetempoporummilhodeHHT.

...............................................
...............................................
...............................................

CoeficientedeGravidade(CG)nmerodediasperdidosediasdebitadosporummilhodeHHT.

...............................................
...............................................
...............................................

a.1.3)ndicedeabsentesmo

...............................................
...............................................

Iab=PP(1FUP)

...............................................
...............................................

FUP=HorasHomemtrabalhadas

...............................................

...............................................

HorasHomemprogramada

...............................................
Iab=ndicedeabsenteismo

...............................................

PP=Produoprogramada

...............................................
...............................................
...............................................

a.1.4)ndicedefreqnciadedanosapropriedade

...............................................
...............................................

ndicedeDanos*=ndeacidentesx200.000

...............................................

Horashomensdeexposio

...............................................

*dareaescolhida

...............................................
...............................................

a.1.5)IncidnciadaParalisaodoequipamento
naproduo

...............................................
...............................................
...............................................

Iep=PPxt

...............................................

TxM

...............................................
...............................................

PPproduoprogramada

...............................................

t=tempoduraodafalha

...............................................

T=perodoexecuodatarefa

...............................................

M=nmerodeequipamentoscomprometidos

...............................................
...............................................

116
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

...............................................

a.2) Mediodasperdaspotenciais:

...............................................
mediodosincidentes(aplicaodatcnicado

...............................................
...............................................

incidentecrtico).

...............................................
...............................................

b) Mediodascausas:

...............................................
b.1)mediodascausaefetiva(Real)baseadanascau-

...............................................

sasprincipalmentebsicasdosacidente.Normalmenteex-

...............................................

pressaem%:naturezadaleso,partedocorpoatingido,cau-

...............................................

sasbsicas,causasimediatas,etc...

...............................................
...............................................

b.2) medio das causas potenciais: a medio de

...............................................

fatoresrelacionadoscomprticasecondiesabaixodospa-

...............................................

dres ( causas potenciais das perdas) antes que elas ocor-

...............................................

ram,dessamediofazemparte:

...............................................
...............................................

b.2.1) amostragem por comportamento observao

...............................................

dostrabalhadoresatravsdelistadeverificaodecomporta-

...............................................

mentosinseguros;

...............................................
...............................................

b.2.2) amostragemdoambiente:avaliaodascondiesambientais;Ex:ordemelimpeza,mapaderisco.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

c) Medidasdecontrole:

...............................................
funogerencialnasetapasdeprcontato,osrequi-

...............................................
...............................................

sitosaserematendidosso:

...............................................
- fcilentendimentoemtodaaorganizao;

...............................................

- nodependerdasperdasouacidentes;

...............................................

- adequadasparacomparaesinternasnaempresa.

...............................................
...............................................

d) TcnicasdeSeguranadeSistemas:

...............................................
...............................................

APR,TIC,AMFE,AAF,aindadeusorestritonamaio-

...............................................

riadasempresaspormsonecessriasparaevitarperdas

...............................................

catastrficaseprejuzoscomacomunidadequandoaplica-se

...............................................

essas tcnicas.

...............................................
...............................................
...............................................
117
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

...............................................

RECOMENDAESIMPORTANTES

...............................................
...............................................

1) Determinaroquesequermedir

...............................................
...............................................

2) Selecionaromtododemedio

...............................................
3) asinformaesdevemservirprincipalmenteasge-

...............................................

rncias,paracorrigirodesempenhoeproduzirosresultados

...............................................

desejados.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
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...............................................
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...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
118
SENAI-PR

CAPTUL
O
CAPTULO
FUNDAMENTOS MATEMTICOS - OS FUNDAMENTOS MATEMTICOS
NECESSRIOS PARA QUE POSSAMOS, A SEGUIR, DESENVOLVER AS
ANLISES DE RISCOS POTENCIAIS PRESENTES EM UM SISTEMA.

5703 - Preveno e Controle de Perdas

...............................................

LGEBRA BOLEANA

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Algebraboleanafoidesenvolvidapelomatemtico

...............................................

GeorgeBoole,paraoestudodalgica.Suasregraseexpres-

...............................................

sesemsmbolosmatemticospermitemsimplificarproble-

...............................................

mascomplexos.Elaespecialmentetilondecondiespo-

...............................................

dem ser expressas em no mais do que dois valores, tais

...............................................

comosimouno,falsoouverdadeiro,altooubaixo,0ou1,

...............................................

etc..

...............................................
...............................................
AlgicaBooleanalargamenteaplicadaemdiversas

...............................................

reascomo,porexemplo,adecomutadoreseoutrasmonta-

...............................................

genseletromecnicas,queincorporamumgrandenmerode

...............................................

circuitosliga-desliga.tambmutilizadaemanlisesdepro-

...............................................

babilidade, em estudos que envolvem decises e, mais re-

...............................................

centemente,emSeguranadeSistemas.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
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...............................................
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...............................................
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...............................................
...............................................
...............................................
121
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

...............................................

CONFIABILID
ADE
CONFIABILIDADE

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Confiabilidade(R):aprobabilidadedeumequipa-

...............................................

mentoousistemadesempenharsatisfatoriamentesuasfun-

...............................................

esespecficasporumperodoespecficodetempo,sobum

...............................................

dadoconjuntodecondiesdeoperao.Aconfiabilidadedi-

...............................................

feredocontroledequalidade,nosentidodequeesteindepende

...............................................

dotempo.Aconfiabilidadepodeserconsideradacomocontro-

...............................................

ledequalidademaistempo.

...............................................
...............................................

Aprobabilidadedefalha(Q),atcertadatat,denomi-

...............................................

nadanoconformidadeeocomplementodeR(expresso

...............................................

emdecimal),isto.

...............................................
...............................................

Q=1-R

...............................................
...............................................

Porexemplo:Seaprobabilidadedefalhadeumsistema

...............................................

5%,ousejaQ=0,05aprobabilidadedenohaverfalha(

...............................................

confiabilidade)serR=1-0,05=0,95ou95%.

...............................................
...............................................

Afreqnciacomqueasfalhasocorrem,numcertoin-

...............................................

tervalodetempo,chamadataxadefalha(l).Emedidapelo

...............................................

nmerodefalhasparacadahoradeoperaoounmerode

...............................................

operaesdosistema.

...............................................
...............................................

Porexemplo:4falhasem1000horasdeoperaorepresentamumataxadefalhade0,004porhora.

...............................................
...............................................
...............................................

Tempomdioentrefalhas(TMEF)1/

...............................................

Entonoexemploanterior1/0,004=250horas

...............................................
...............................................

Asfalhasqueocorrememequipamentosesistemasso
detrstipos:

...............................................
...............................................
...............................................

Prematuras:ocorremduranteoperododedepurao

...............................................

devidoamontagenspobreoufracas,ouacomponenteabai-

...............................................

xoabaixodopadro,quefalhamlogodepoisdepostosem

...............................................

funcionamento.

...............................................
123
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Casuais:resultamdecausascomplexas,incontrolveis

...............................................

e,algumasvezesdesconhecidas.Operododuranteoqual

...............................................

asfalhassodevidasprincipalmenteacausascasuais,a

...............................................

vidatildocomponenteousistema.

...............................................
...............................................

Pordesgaste:iniciam-sequandooscomponenteste-

...............................................

nhamultrapassadoseusperodosdevidadatil.Ataxade

...............................................

falhaaumentarapidamentedevidoaotempoeaalgumasfa-

...............................................

lhascasuais.

...............................................
...............................................
...............................................

Sistemadecomponentesemsrie:

...............................................
...............................................

Consideramosagoraumequipamentoousistemacom-

...............................................

postodencomponentesemsrie,ouseja,afalhadequal-

...............................................

querumdoscomponentessignificaaquebradoequipamen-

...............................................

toousistema.Admitamosqueafalhadeumdeumcompo-

...............................................

nentesejaindependentedafalhadequalqueroutro.

...............................................
...............................................

R=r1xr2xr3x.....xrn

...............................................
...............................................

Esta expresso chamada Lei do Produto de


Confiabilidade

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Confiabilidadehumana:

...............................................
...............................................

Conseqnciasdoserroshumanosoperaodesiste-

...............................................

masemindstriaspetroqumicasexigemmedidaspararedu-

...............................................

ziresseserrosemtodasasfasesdavidadessessistemas

...............................................
...............................................
...............................................

Comooserhumanoreage/Tiposdeerro:

...............................................
...............................................

a) estmulodeentrada

...............................................
...............................................

b) respostainterna

...............................................
...............................................

c) repostaexterna

...............................................
...............................................
...............................................
124
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Oerroacontecequandoumaatividadenoatingeoob-

...............................................

jetivodefinidaCausasdoerro:nemsemprepodemseratribu-

...............................................

daspessoaquecometeoerro.

...............................................
...............................................
...............................................

Outrosexemplosdeerros:

...............................................
...............................................

- omisso:nohrespostadesada;

...............................................
- aoincorreta:devidoadecisoerrada,treinamento
deficiente,distrao,projetoerradooupnico;

...............................................
...............................................
...............................................

- Tempoincorreto:Aorealizadanomomentoerrado.

...............................................
...............................................
...............................................

Causasdoerrohumano:

...............................................
...............................................
...............................................

a) Geral:

...............................................
...............................................

- pessoal;

...............................................
...............................................

- gerencial;

...............................................
- relaestrabalho-ambiente;Ex:acessodifcilaos

...............................................
...............................................

elementos de controle.

...............................................
...............................................

b) Especfico:

...............................................
...............................................

- Nainterfacemquinaoperador:

...............................................
...............................................

- Lapsodeateno/memria

...............................................
...............................................

- Fadiga/cansao

...............................................
...............................................

- Diversidade de ateno:

...............................................

- Equipamentos com falhas intermitentes;

...............................................
...............................................

- Interrupoportelefone/conversasparalelas;

...............................................
...............................................
...............................................

- Monotonia.

...............................................
125
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

...............................................

c) Fatores ambientais:

...............................................
- frio;

...............................................

- calor;

...............................................

- rudo;

...............................................

- iluminao;

...............................................

- espao fsico;

...............................................

- lay-out;

...............................................

- Cordosequipamentosouinstrumentos.

...............................................
...............................................

d) Estresse:maiorerroprincipalmenteseofatortem-

...............................................
...............................................

poparaatuarforpequeno.

...............................................
...............................................

Tempo para atuar

Probabilidade de erro

...............................................
...............................................

0-1

0,99

At 5 minutos

0,7 - 0,9

At 30 minutos

0,1

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Medidasaseremtomadasparaminimizaroerrohumano:

...............................................
...............................................

- eliminarascausasnosistemahomem-mquina;

...............................................
...............................................

- tambmconsiderarosrequisitosparaumbomdisplay
noscontroles:

...............................................
...............................................
...............................................

a)Indicadores

...............................................
...............................................

-Sonoro

...............................................
...............................................

-Visual

...............................................
...............................................

Caractersticadosbonsindicadores

...............................................
...............................................

-Fcilleitura

...............................................
...............................................

-Direta/lgica

...............................................
126
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

...............................................

- Precisos

...............................................
...............................................

-Consisa

...............................................
...............................................

-Possuirauto-superviso

...............................................
...............................................

b)Controles

...............................................
...............................................

Caractersticasdeumbomcontrole:

...............................................
...............................................

- defcillgica;

...............................................
...............................................

- operabilidade;

...............................................
...............................................

- indicaoclara;

...............................................
...............................................

- facilmentedistinguvel.

...............................................
Avaliaodaprobabilidadedeerrohumano

...............................................
...............................................
...............................................

1. Fatoresaseremconsiderados:

...............................................
a) familiarizao com a atividade que est sendo

...............................................
...............................................

analisada

...............................................
b) fatoresqueafetamodesempenhodooperador:

...............................................
...............................................

-projetodelay-outdopaineldecontrole;

...............................................
...............................................
...............................................

-conhecimentodotrabalho;

...............................................
...............................................

- estresse/ motivao.

...............................................
c) escolhadofator(freqncia)deprobabilidade

...............................................
...............................................

- Dos componentes dos equipamento - informa-

...............................................
...............................................

eshistricasouexperincia

...............................................
- Paraoerrohumano:informaesbaseadasno

...............................................
...............................................

ambiente

...............................................
127
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Clculodasprobabilidadesdoerrohumano

...............................................
...............................................

Critrioparausodatcnica-Aplicadacomenfoquemais
subjetivodoqueanaltico

...............................................
...............................................
...............................................

PEH=k1xk2xk3xk4xk5

...............................................
...............................................

PEH=Probabilidadedoerrohumano

...............................................
...............................................

k1=Tipodeatividadeexecutada

...............................................
...............................................

k2=Fatordeestresse,baseadonotempodisponvelpara
realizaratarefa

...............................................
...............................................
...............................................

k3=Fatordeconhecimento/treinamentodooperador

...............................................
...............................................

k4=Fatordesituaodaatividade

...............................................
...............................................

k5=Fatorambiental

...............................................
...............................................
...............................................

ESCOLHADOSFATORES=TABELA

...............................................
...............................................

SemprequePEH>1-Probabilidadedeerrode100%

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

128
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Possvel origem da causa


Erros devido a:

...............................................
...............................................
...............................................

Operador

Ger ncia

Ambiente

1) Falta de capacidade do operador

-----

-----

- Habilidade

-----

-----

- Treinamento

-----

...............................................

- Experi ncia

...............................................

2) Informa o incorreta ou incompleta

...............................................

3) Interpreta o incorreta

4) Lapso de aten o

-----

...............................................

-----

...............................................

6) Lapso de memria

-----

-----

...............................................

7) A o incorreta

8) Estresse

-----

...............................................

9) Falta de motiva o

-----

...............................................

Porcentagem de erros causados pela origem da


causa

20%

20%

20%

...............................................

5) Distra o

...............................................
...............................................
...............................................

...............................................
...............................................

...............................................
...............................................

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Tabela

...............................................

Par metros usados na frmula de bello

...............................................

Tipo de atividade
Simples, rotina
Requer aten o, rotina
Fora da rotina

Fator K 1
0,001
0,01
0,1

Fator de estresse, atividade de rotina


Tempo disponvel (segundos)
2
10
+ 20

Fator K 2

Fator de estresse, atividade de rotina


Tempo disponvel (segundos)
3
30
45
+ 60

Fator K 2

...............................................

10
1
0,3
0,1

...............................................

Conhecimento / treinamento
Bem selecionado, bem treinado, experiente
Conhecimento e treinamento mdio
Mal treinado,. Poucos conhecimento

Fator K 3
0,5
1,0
3,0

Situa o
Situa o
Situa o
Situa o

Fator K 4
3
2
1

...............................................

Fator K 5
0,7
1,0
3,0
7,0
10,0

...............................................

10
1
20

da atividade, ansiedade
de emerg ncia grave
de emerg ncia potencial
normal

Fator ambiental
Condi es ambientais excelentes
Boas condi es ambientais
Condi es ambientais mdia e boa interface com a planta
Condi es ambientais mdias m interface com a planta
Condi es ambientais deficientes, m interface com a planta

129
SENAI-PR

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

CAPTUL
O
CAPTULO
RESUMO DOS PROGRAMAS DE SEGURANA

5703 - Preveno e Controle de Perdas

PROGRAMA TRADICIONAL DE
SEGURANA

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

Compem-se basicamente de:

...............................................
...............................................

1. Aesparaprevenodeleses;

...............................................
...............................................

2.Tomadademedidascomenfoquereativo(apsacidentecomlesesgraves);

...............................................
...............................................
...............................................

3.Esforodesenvolvidopelosprofissionaisdeseguranapara;

...............................................
...............................................
...............................................

-Proteodemquinaseequipamentos

...............................................
...............................................

-Ordem,arrumaoelimpeza

...............................................
...............................................

-Normaseregrasdesegurana

...............................................
...............................................

-Recursosvisuais

...............................................
...............................................

-CIPAS

...............................................
...............................................

-Concursos,competies

...............................................
...............................................

-Campanhas(SIPAT)

...............................................
...............................................

-EPIs

...............................................
...............................................

-Higieneambiental

...............................................
...............................................

-Proteocontraincndio

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
133
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

PR
OGRAMA DE CONTR
OLE DE PERD
AS
PROGRAMA
CONTROLE
PERDAS

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

ControledaCausasdosAcidentes

...............................................
...............................................

O controle das causas dos acidentes est ligado ao

...............................................

empregodemedidasquevisamreduzirafreqnciaouagra-

...............................................

vidadepotencialdesuasocorrncias.Umavezdeterminadoo
problema,podem-setomarmedidasparacontrol-lo.Paratanto, fazem-se necessrios dois tipos bsicos de controle: o
ambientaleocomportamental.

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

ElementosdeControledeCausasdosAcidentesdo
ProgramadePrevenodePerdas

...............................................
...............................................
...............................................

O controle das causas dos acidentes necessita

...............................................

deumadefiniofundamentalnoqueserefereresponsabi-

...............................................

lidade.Nessesentido,oselementosdecontrolequeforne-

...............................................

cemsoluesdeproblemasaseremdadaspordepartamen-

...............................................

tos da empresa tais como: manuteno, operao, projeto,

...............................................

recursoshumanos,serviosgerais,suprimentos,etc..

...............................................
...............................................
...............................................

Programadecontroledeperdas

...............................................
...............................................

Deveincluir:

...............................................
...............................................

prevenodeleses;

...............................................
...............................................

prevenodedanos;

...............................................
...............................................

prevenodeincndio;

...............................................
...............................................

higieneeErgonomia;

...............................................
...............................................

seguranapatrimonial;

...............................................
controledepoluio;

...............................................
...............................................

responsabilidadepeloproduto.

...............................................
135
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

Desenvolvidos atravs de:

...............................................
...............................................

- umapolticasistmicaeparticipativa;

...............................................
...............................................

- mdulosparaenvolvimento,motivaoeparticipao
detodososnveishierrquicos;

...............................................
...............................................
...............................................

- mdulosparaaprimoramentodeprticascomunsna
seguranatradicional,comembasamentomaistcnico:

...............................................
...............................................
...............................................

- investigaodeacidentes;

...............................................
...............................................

- procedimentos escritos;

...............................................
...............................................

- inspeeseauditoriasdesegurana;

...............................................
...............................................

- seguranaemtarefascrticas;

...............................................
...............................................
...............................................

- observaesdeseguranapelossuperiores;

...............................................
...............................................

- seguranaforadotrabalho.

...............................................
...............................................
...............................................

Mdulosparaenvolvimentonareatcnica-Levantamentoeavaliaoderiscos.

...............................................
...............................................
...............................................

- avaliaodoProgramadePrevenodePerdas;

...............................................
...............................................

Os elementos de controle mencionados podero ser

...............................................

quantificados.importantequeaeficinciadoprogramade

...............................................

prevenodeperdassejamedidacomafinalidadedesepo-

...............................................

derem inibir falhas apresentadas e manter e ou melhorar o

...............................................

desempenhoalcanado.

...............................................
...............................................

- Recomendaes

...............................................
...............................................

Oprogramadeprevenodeperdasdeveserestabelecidoapsteremsidoimplantadasasseguintesfases:

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

136
SENAI-PR

5703 - Preveno e Controle de Perdas

- Estabelecimentodeumanovafilosofiadesegurana

...............................................
...............................................

aprovadapelosdirigentesdaempresa;

...............................................
- Conscientizaodetodososempregadosnaprtica

...............................................
...............................................

dasegurana;

...............................................
- Controledosacidentescomafastamento;

...............................................
...............................................

- Sistemaprogramadodeverificaodeatosecondi-

...............................................
...............................................

es inseguras;

...............................................
- Prevenodosacidentessemafastamento.

...............................................
...............................................

Istosignificaque,antesdaintroduodoprograma,a

...............................................

empresadeveterestabelecidoumapolticadeprevenode

...............................................

perdaseumsistemadeinformaesecomunicao.Opro-

...............................................

gramadeveserintroduzidogradualmente,paramelhoravalia-

...............................................

odosresultados,ecomoenvolvimentodetodososempre-

...............................................

gados.

...............................................
...............................................
...............................................

OMAISIMPORTANTEQUEAPRENDER,COMO
UTILIZAMOSAAPRENDIZAGEMQUEADQUIRIMOS

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................

BOASORTE

...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
137
SENAI-PR

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