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TEMA 2 La Constitución Española
Constitución española : estructura y caracteres de la CE-78. valores constitución.Principios del rég.constitucional: estado democrático, de derecho, social, monarquía parlamentaria y autonomista. Los Dydfundamentales: especial referencia a los D y L públicas así como a las garantías de los mismos y a la suspensión de los DyL. Eldefensor del pueblo.
 
Temario 2011-12 Policía Nacional CIENCIAS JURÍDICASTEMA
 
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Constitución española (i): estructura y caracteres de la constitución española de 1978. Los valores de la constitución.Los principios del régimen constitucional: estado democrático, estado de derecho, estado social, monarquíaparlamentaria y estado autonomista. Los derechos y deberes fundamentales establecidos en la constitución: especialreferencia a los derechos fundamentales y libertades públicas así como a las garantías de los mismos y a lasuspensión de los derechos y libertades. El defensor del pueblo.
2.1
ESTRUCTURA Y CARACTERES DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1.978
La Constitución de 1978, primera que se elabora por la fórmula del consenso, que ha sido aprobada poruna gran mayoría del pueblo español, parece haber puesto fin a la azarosa historia constitucional española.La historia de la Constitución de 1978 hay que situarla tres años antes, cuando tras el fallecimiento delGeneral Franco, es proclamado Rey de España D. Juan Carlos I de Borbón. Poco a poco se va produciendo uncambio importante en la orientación política, que va tomando cuerpo desde el nombramiento de D. AdolfoSuarez como presidente del segundo Gobierno de la Monarquía. Desde este momento se inicia un procesopolítico que nos ha llevado a la situación actual de normalidad democrática.Los principios fundamentales de la Ley de para la reforma política fueron el establecimiento de un sistemademocrático real, el reconocimiento y garantía de los derechos fundamentales y el establecimiento de unsistema parlamentario bicameral.Las primeras elecciones generales libres se celebraron el día 15 de junio de 1977.En agosto de 1977 se creó la Comisión Constitucional formada por siete personas para elaborar elanteproyecto de la Constitución.La Constitución fue
aprobada
en votación separada por ambas Cámaras el
31 de octubre de 1.978.
El
6 de diciembre de 1.978
se lleva a cabo el
referéndum
sobre el Proyecto de Constitución y el puebloespañol lo aprueba por amplia mayoría.S.M. el
Rey
D. Juan Carlos I, ante las Cortes Generales en sesión conjunta,
sancionó
la nuevaConstitución española el día
27 de diciembre de 1.978
,
publicándose
en el Boletín Oficial del Estado el
29de diciembre de 1.978
,
este mismo día entra en vigor 
.
2.1.2 ESTRUCTURA
Nuestra Constitución consta de
un Preámbulo, un Titulo Preliminar
y
diez Títulos
más, divididos en
 
Capítulos y Secciones, con un total de
169 artículos
, además de
cuatro disposiciones adicionales, nuevetransitorias, una derogatoria y una final 
.El Preámbulo, que no tiene en sí carácter de norma, establece ya el espíritu democrático, liberal y protectordel bienestar de los españoles y del conjunto de los pueblos que integran la nación española.El Título Preliminar recoge los valores fundamentales que deben inspirar el resto de la Constitución. En él setratan de fijar lo más clara y brevemente posible los principios de la estructura política del Estado y de laconfiguración de la sociedad.Dentro del articulado pueden distinguirse dos partes:
Parte Dogmática
- comprende los derechos y deberesfundamentales y los principios rectores de la política social y económica.
Parte Orgánica
– establece el número,composición y funcionamiento de los principales órganos del Estado y las competencias de cada uno de ellos. Laparte Dogmatica se contiene en el Titulo I y los restantes están dedicados a la parte orgánica.Los 10 Títulos que integran la Constitución son:PARTE DOGMÁTICA
TÍTULO I: DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES
-
Capítulo I
. De los españoles y extranjeros.
-
Capítulo II
: Derechos y libertades.
Sección 1ª
: De los derechos fundamentales y de las libertades públicas.
Sección 2ª
: Derechos y deberes de los ciudadanos.
-
Capítulo III
: De los principios rectores de la política social y económica.
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Constitución española : estructura y caracteres de la CE-78. valores constitución.Principios del rég.constitucional: estado democrático, de derecho, social, monarquía parlamentaria y autonomista. Los Dydfundamentales: especial referencia a los D y L públicas así como a las garantías de los mismos y a la suspensión de los DyL. Eldefensor del pueblo.
 
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-
Capítulo IV
: De las garantías de las libertades y de los derechos fundamentales.
-
Capítulo V
: De la suspensión de los derechos y libertades.PARTE ORGÁNICA
TÍTULO II: DE LA CORONATÍTULO III: DE LAS CORTES GENERALES
-
Capítulo I
: De las Cámaras.
-
Capítulo II
: De la elaboración de las leyes.
-
Capítulo III
: De los Tratados Internacionales.
TÍTULO IV: DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓNTÍTULO V: DE LAS RELACIONES ENTRE EL GOBIERNO Y LAS CORTES GENERALESTÍTULO VI: DEL PODER JUDICIALTÍTULO VII: ECONOMÍA Y HACIENDATÍTULO VIII: ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO
-
Capítulo I:
Principios Generales.
-
Capítulo II.
De la Administración Local.
-
Capítulo III.
De las Comunidades Autónomas.
TÍTULO IX: EL TRIBUNAL CONSTITUCIONALTÍTULO X: DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL2.1.3 CARACTERÍSTICAS DE LA CONSTITUCIÓN 
Formalmente, la Constitución de 1.978 es una Constitución
escrita, codificada, extensa,consensuada, rígida, normativa, derivada y democrática.2.2LOS VALORES DE LA CONSTITUCIÓN
La Constitución recoge, tanto en su Preámbulo como en el Título Preliminar una serie de valores yprincipios que van a inspirar todo el texto constitucional.El artículo 1 proclama que los valores del ordenamiento jurídico español son:
Su libertad:
Hace posible que cada uno manifieste su propia voluntad, ideología, creencias. Este valor esel que más desarrollo ha tenido en la Constitución.
La justicia:
Derecho natural, “dar a cada uno lo suyo” 
La igualdad:
Este valor se desarrolla en el artículo 14 : “ Los españoles son iguales ante la ley…” 
El pluralismo político:
Supone la posibilidad de crear partidos políticos y defender cualquier tipo deideología. A este valor hace mención el artículo 6 de nuestra Constitución.
2.3LOS PRINCIPIOS DEL RÉGIMEN CONSTITUCIONAL. ESTADO DEMOCRÁTICO, ESTADO DE DERECHO,ESTADO SOCIAL, MONARQUÍA PARLAMENTARIA Y ESTADO AUTONOMISTA.
El
artículo 1
de la Constitución establece que:
1.
 “España se constituye en un
Estado social y democrático de Derecho
, que propugna comovalores superiores del ordenamiento jurídico la
libertad
, la
 justicia
, la
igualdad
y el
pluralismopolítico
.
2.
La soberanía nacional reside en el pueblo, del que emanan los poderes del Estado
.
3.
La forma política del Estado español es la
Monarquía Parlamentaria
”.Por su parte el
artículo 2
establece que la Constitución se fundamenta en la
indisoluble unidad de laNación española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza elderecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todasellas
.
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Constitución española : estructura y caracteres de la CE-78. valores constitución.Principios del rég.constitucional: estado democrático, de derecho, social, monarquía parlamentaria y autonomista. Los Dydfundamentales: especial referencia a los D y L públicas así como a las garantías de los mismos y a la suspensión de los DyL. Eldefensor del pueblo.
 
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2.3.1
ESTADO SOCIAL.
El Estado español es un Estado social, porque, han de primar los intereses de la sociedadsobre los del grupo.Es aquél en que, garantizándose la libertad, se busca el bienestar social de los ciudadanos,prevaleciendo el interés general y eliminando las desigualdades. Se funda en una sociedad justa, sinexplotaciones económicas y políticas, capaz de asegurar la justicia social y la participación plena de losciudadanos en el proceso político.Frente al Estado liberal en el que la libertad era el centro de todo el sistema jurídico, en el Estadosocial, además de la libertad, se permite que los poderes públicos intervengan en el sistema socioeconómicoen aras de un mejor nivel de vida del ciudadano.
2.3.2
ESTADO DEMOCRÁTICO
Es aquél en que todos los ciudadanos participan con iguales derechos en laformación de la voluntad del Estado, bien de forma directa o a través de representantes libremente elegidos.Democracia significa que el poder reside en el pueblo.En el Estado democrático prevalecen las decisiones soberanas del pueblo.
2.3.3
ESTADO DE DERECHO.
Para la existencia de un régimen político democrático es fundamental la
 
existenciade un Estado de Derecho que se caracteriza por:
-
Imperio de la ley
, como expresión de la voluntad popular y ciudadanos y poderes públicos están sujetos aella. Todos los poderes del Estado están sujetos a la Ley.
-
División de poderes.
La Constitución recoge la separación de poderes
(legislativo, ejecutivo y judicial).
Esto significa que estas tres principales funciones del Estado (hacer leyes, ejecutarlas y juzgar las transgresiones delas normas) deben de ser desempeñadas por órganos distintos, sin ningún tipo de interferencias.
2.3.4
LA MONARQUÍA PARLAMENTARIA.
Según el artículo 1.3º de la Constitución, “la forma política del Estadoespañol es la Monarquía Parlamentaria” En la Monarquía Parlamentaria el poder ejecutivo es ejercido por el Consejo de Ministros, cuyaresponsabilidad se exige ante el Parlamento, que es quien ejerce la función legislativa. Los auténticoscentros de poder, son por tanto, el Parlamento, el Gobierno y el Poder Judicial, mientras que el Rey aparececomo una figura simbólica. “El Rey reina pero no gobierna”.
El Rey
es el titular de un órgano al que la Constitución asigna una serie de funciones que debedesempeñar. La primera de ellas es la
Jefatura del Estado
, con carácter simbólico de unidad ypermanencia.En la Monarquía Parlamentaria el poder no reside en el Rey, sino en el Parlamento o Cortes Generales,de las que se derivan el Gobierno y el resto de las instituciones.
2.3.5. EL ESTADO AUTONOMISTA.
La Constitución se fundamenta, según el art. 2 de la C.E., en la indisolubleunidad de la Nación española, patria común de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a laautonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas.En la Constitución se pone de manifiesto que España es una Nación de naciones, una gran nación, dentro dela cual nada impide el reconocimiento “del derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran”.Estas nacionalidades y regiones forman la “Nación española”.España es una, pero dentro de esa unidad (España), se permite que nacionalidades y regiones puedanacceder a su autogobierno.
2.3.5
OTROS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES.
Éstos se recogen en el Titulo Preliminar
TÍTULO PRELIMINAR.
En su
(art 3)
establece el castellano como lengua española oficial del Estado.La bandera de España y las banderas y enseñas propias de las Comunidades Autónomas se regulan en el
(art. 4)
Establece a la ciudad de Madrid
(art. 5)
como capital del Estado.
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