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Funciones de Desarrollo Econmico

III.2.1.3.1. Secretara de Comunicaciones y Transportes Ajuste de Costos de los Asfaltos Utilizados en Proyectos Carreteros Auditora de Inversiones Fsicas: 09-0-09100-04-1126

Criterios de Seleccin Esta auditora se seleccion con base en los criterios generales y particulares establecidos en la Normativa Institucional de la Auditora Superior de la Federacin para la planeacin especfica utilizada en la integracin del Programa Anual de Auditoras para la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2009, considerando la importancia, pertinencia y factibilidad de su realizacin. Objetivo Fiscalizar la gestin financiera de los recursos federales canalizados a diversos proyectos carreteros, a fin de comprobar que la aplicacin y el pago de los ajustes de costos de los asfaltos se ajust a la normativa vigente. Alcance Universo Seleccionado: 3,922,475.9 miles de pesos Muestra Auditada: 1,672,893.6 miles de pesos Representatividad de la Muestra: 42.6 % Se revisaron 85 contratos de obras pblicas, de los cuales, 78 fueron celebrados por la Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT) y 7 por Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos (CAPUFE). De los 3,922,475.9 miles de pesos comprometidos en los 85 contratos de obras pblicas que celebraron la SCT y CAPUFE vigentes en 2009, se revisaron muestras por 1,672,893.6 miles de pesos que representan el 42.6% del total convenido en los 85 contratos de obras pblicas que comprendieron la ejecucin de las obras, de conformidad con la tabla que se presenta a continuacin.

Informe del Resultado de la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2009 CONCEPTOS REVISADOS (Miles de pesos y porcentajes)
Nmero de contrato 9-A-CE-A-544-W-0-9 9-H-CE-A-505-W-0-9 9-E-CE-A-501-W-0-9 9-L-CE-A-578-W-0-9 9-M-CE-A-503-W-0-9 9-N-CE-A-501-W-0-9 8-P-CE-A-610-W-0-8 8-R-CE-O-557-W-0-8 9-T-CE-A-501-W-0-9 9-U-CE-A-604-W-0-9 8-V-CE-A-516-W-0-8 9-Z-CE-A-501-W-0-9 8-1-CE-A-510-W-0-8 9-2-CE-A-503-W-0-9 9-2-CE-A-507-W-0-9 8-4-CE-A-633-W-0-8 9-5-CE-A-527-W-0-9 9-A-CF-A-526-W-0-9 9-B-CF-A-502-W-0-9 9-C-CF-A-534-W-0-9 9-D-CF-A-517-W-0-9 9-G-CF-A-543-W-0-9 9-H-CF-A-511-W-0-9 9-E-CF-A-504-W-0-9 9-F-CF-A-501-W-0-9 9-J-CF-A-531-W-0-9 9-L-CF-A-504-W-0-9 9-M-CF-A-221-W-0-9 9-N-CF-A-523-W-0-9 9-N-CF-A-524-W-0-9 9-N-CF-A-525-W-0-9 9-N-CF-A-526-W-0-9 9-N-CF-A-527-W-0-9 9-N-CF-A-603-W-0-9 9-P-CF-A-525-W-0-9 9-Q-CF-A-518-W-0-9 Conceptos Ejecutados Revisados 265 3 60 7 57 2 122 0 156 9 91 6 178 4 87 6 135 3 79 6 233 5 103 5 54 6 131 6 59 5 58 5 122 2 128 3 74 5 36 4 53 2 41 3 57 6 47 4 66 3 30 2 35 3 63 3 4 0 18 3 8 2 19 1 10 4 69 4 58 2 38 2 Importes (miles de pesos) Ejercidos Revisados 33,395.9 3,144.5 65,684.1 34,204.8 66,803.2 21,064.1 75,268.6 835.1 128,816.8 29,903.5 23,394.4 4,031.8 242,015.8 4,656.3 47,609.8 13,128.0 57,750.5 7,878.3 54,446.5 30,803.7 42,008.1 16,485.3 112,263.0 40,139.5 102,187.0 10,004.3 51,246.9 9,839.9 29,783.7 14,582.4 44,984.9 9,589.6 61,385.2 305.4 15,937.6 5,033.1 183,899.3 20,699.4 42,306.8 8,712.7 18,474.0 5,987.8 36,325.9 14,376.5 78,017.1 18,223.3 61,206.1 15,698.7 32,147.6 9,258.3 39,573.4 23,109.5 77,111.7 11,514.8 20,428.0 5,094.4 103.5 0.0 1,359.3 1,115.5 530.7 428.4 744.6 108.6 962.2 865.3 28,003.4 14,098.5 52,530.3 36,295.9 46,759.0 11,773.0 Alcance de la revisin (%) 9.4 52.1 31.5 1.1 23.2 17.2 1.9 27.6 13.6 56.6 39.2 35.8 9.8 19.2 49.0 21.3 0.5 31.6 11.3 20.6 32.4 39.6 23.4 25.6 28.8 58.4 14.9 24.9 0.0 82.1 80.7 14.6 89.9 50.3 69.1 25.2

Funciones de Desarrollo Econmico CONCEPTOS REVISADOS (Miles de pesos y porcentajes)


Nmero de contrato 9-R-CF-A-551-W-0-9 9-S-CF-A-051-W-0-9 9-T-CF-A-501-W-0-9 9-U-CF-A-615-W-0-9 9-V-CF-A-502-W-0-9 9-W-CF-A-523-W-0-9 9-X-CF-A-500-W-0-9 9-Y-CF-A-514-W-0-9 9-Z-CF-A-506-W-0-9 9-1-CF-A-501-W-0-9 9-2-CF-A-501-W-0-9 9-4-CF-A-577-W-0-9 9-5-CF-A-501-W-0-9 9-6-CF-A-526-W-0-9 9-A-CB-A-501-W-0-9 9-B-CB-A-504-W-0-9 9-C-CB-A-501-W-0-9 9-D-CB-A-508-W-0-9 9-G-CB-A-519-W-0-9 9-H-CB-A-531-W-0-9 9-E-CB-A-504-W-0-9 9-F-CB-A-505-W-0-9 9-J-CB-A-518-W-0-9 9-K-CB-A-505-W-0-9 9-L-CB-A-541-W-0-9 9-M-CB-A-200-W-0-9 9-N-CB-A-507-W-0-9 9-O-CB-A-520-W-0-9 8-P-CB-A-511-W-0-8 9-Q-CB-A-504-W-0-9 9-R-CB-A-501-W-0-9 9-S-CB-A-011-W-0-9 8-T-CB-A-578-W-0-8 Conceptos Ejecutados 51 41 48 43 34 67 46 58 71 58 58 24 41 44 20 26 16 12 49 12 6 2 19 7 3 8 28 30 24 12 6 16 16 Revisados 5 5 3 3 3 2 3 5 4 9 2 2 4 3 3 4 4 6 15 9 3 1 3 2 2 4 3 4 5 8 1 1 3 Ejercido 41,676.6 52,225.7 49,900.2 16,427.8 31,452.6 80,506.0 40,304.1 55,778.1 46,444.2 23,932.4 36,975.8 21,555.1 23,215.0 43,740.9 64,989.5 40,927.4 40,638.2 68,680.5 40,541.7 54,429.0 22,713.5 13,630.2 34,117.9 23,054.9 18,776.9 14,200.9 54,279.9 67,274.6 3,043.5 27,702.5 21,443.1 38,174.4 42,625.1 Importes Revisado 10,413.6 20,262.0 16,904.1 2,316.6 11,971.5 32,617.5 8,863.8 34,472.3 12,989.7 13,191.4 14,018.6 4,110.0 11,727.2 7,198.8 58,250.8 8,900.3 26,280.2 40,155.4 25,240.0 40,571.8 22,439.7 5,791.4 27,129.1 18,419.1 18,521.4 12,819.9 27,130.8 62,985.8 1,364.3 24,756.3 15,226.9 19,781.3 38,965.9 Alcance de la Revisin (%) 25.0 38.8 33.9 14.1 38.1 40.5 22.0 61.8 28.0 55.1 37.9 19.1 50.5 16.5 89.6 21.7 64.7 58.5 62.3 74.5 98.8 42.5 79.5 79.9 98.6 90.3 50.0 93.6 44.8 89.4 71.0 51.8 91.4

Informe del Resultado de la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2009 CONCEPTOS REVISADOS (Miles de pesos y porcentajes)
Nmero de contrato 9-U-CB-A-531-W-0-9 9-W-CB-A-503-W-0-9 9-V-CB-A-503-W-0-9 9-X-CB-A-604-W-0-9 9-Y-CB-A-518-W-0-9 9-1-CB-A-502-W-0-9 9-2-CB-A-503-W-0-9 8-4-CB-A-694-W-0-8 8-5-CB-A-509-W-0-8 4500011953 4500012101 4500011669 4500011897 4500011859 4500011532 4500011496 TOTAL FUENTES: Conceptos Ejecutados 12 10 11 24 5 28 9 42 28 8 17 7 8 4 10 41 4,104 Revisados 2 1 3 1 2 5 2 3 2 5 5 3 2 2 3 4 315 Ejercido 44,650.7 12,655.0 12,897.8 37,161.8 21,833.6 33,551.0 37,225.3 21,056.0 3,118.2 46,750.3 151,724.2 24,724.0 92,612.0 21,224.8 27,474.6 102,973.5 3,922,475.9 Importes Revisado 26,086.3 12,189.1 12,079.5 27,352.1 19,704.2 20,330.2 21,135.6 11,305.6 228.2 42,764.9 137,351.3 24,492.2 86,772.6 19,626.3 25,262.6 37,435.2 1,672,893.6 Alcance de la Revisin (%) 58.4 96.3 93.7 73.6 90.2 60.6 56.8 53.7 7.3 91.5 90.5 99.1 93.7 92.5 91.9 36.4 42.6

Expedientes de los contratos proporcionados por la entidad fiscalizada.

Antecedentes
Secretara de Comunicaciones y Transportes / Direccin General de Carretera / Direccin General de Conservacin de Carreteras / Direccin General Adjunta de Caminos Rurales y Alimentadores / Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos
Centro SCT Aguascalientes Nmero de Contrato 9-A-CE-A-544-W-0-9 Objeto Construccin de terraceras, obras de drenaje, pavimento, obras complementarias, sealamiento, obra inducida y estructuras; Boulevard a Zacatecas; (Carretera Federal 45) y Av. Aguascalientes Norte (segundo anillo de circunvalacin), en el estado de Aguascalientes. Ampliacin del cuerpo actual de 7.0 m a 12.0 m de seccin, mediante la construccin de trabajos de terraceras, obras de drenaje, pavimentacin, obras complementarias y sealamiento del tramo: km 389+000 al km 401+000, de la carretera Matamoros-Parral, en el estado de Chihuahua. Modernizacin mediante la ampliacin de terraceras, obras de drenaje, pavimento, sealamiento y obras complementarias de la carretera ZacatecasSaltillo, subtramo del km 300+000 al km 307+000 as como los entronques a nivel de los km 289+500 Las Mangas, km 287+360 San Francisco del Ejido km 284+240 Ejido Nuevo Gmez, km 282+700 San Juan del Retiro km 269+500 Tanque Escondido, tambin el retorno a nivel km 328+200 y el paso peatonal del km 328+200, en el estado de Coahuila. Relativa a los trabajos de modernizacin del tramo Mozimba-Pie de la Cuesta, mediante la construccin de terraceras, obras de drenaje, pavimento de concreto asfltico, obras complementarias y sealamiento, del km 8+850 al km 10+400 longitud 1.82 km, as como la construccin de 2 estructuras, Viaducto Km 9+160 y Viaducto Km 9+540 de la Carretera Acapulco-Zihuatanejo, en el estado de Guerrero. Modernizacin a cuatro carriles del km 0+400 al km 10+000, mediante la ejecucin de terraceras, obras de drenaje, dos pasos inferiores vehiculares, pavimentacin, obras complementarias, obra inducida y sealamiento, as como la construccin de dos puentes peatonales y cuatro paraderos con rea de ascenso y descenso de la carretera: Ixmiquilpan-Palmillas, tramo Portezuelos-Huichapan, en el estado de Hidalgo. Construccin de un entronque a desnivel en el Km 57+250, mediante trabajos de terraceras, obras de drenaje, pavimento, estructuras, obras complementarias y sealamiento; y trabajos faltantes del km 33+712 al km 54+000 del tramo Las Amarillas-Villa de Arriaga, en la carretera Lagos de Moreno-San Luis Potos, en el estado de Jalisco. Construccin del entronque "CHARO", que incluye: terraceras, obras de drenaje, pavimentacin, sealamiento, iluminacin, obras complementarias, tneles para el paso subterrneo del libramiento de Morelia, viaducto para el paso superior de la calzada Madero-salida a Charo y sus accesos, y glorieta a nivel para vueltas izquierda, en el km 10+490.502 origen Morelia de la carretera MoreliaAtlacomulco, en el estado de Michoacn.

Chihuahua

9-H-CE-A-505-W-0-9

Coahuila

9-E-CE-A-501-W-0-9

Guerrero

9-L-CE-A-578-W-0-9

Hidalgo

9-M-CE-A-503-W-0-9

Jalisco

9-N-CE-A-501-W-0-9

Michoacn

8-P-CE-A-610-W-0-8

Funciones de Desarrollo Econmico


Centro SCT Nayarit Oaxaca Nmero de Contrato 8-R-CE-O-557-W-0-8 9-T-CE-A-501-W-0-9 Objeto Construccin del entronque a desnivel km 20+500 ubicado en la autopista: TepicVilla Unin, tramo: Tepic-entronque San Blas, en el estado de Nayarit. Ampliacin de 7.0 a 12.0 m de ancho de corona del cuerpo actual mediante la construccin de terraceras, obras de drenaje, pavimentacin con carpeta de concreto asfaltico, riego de sello, obras complementarias, sealamiento, obra marginal y obra inducida en el subtramo del km 48+000 al km 55+000 del tramo al "Y"-Ejutla-Puerto Escondido, de la carretera Oaxaca-Puerto Escondido. Modernizacin de la carretera Puebla-Huajuapan de Len, tramo Atlixco-Izucar de Matamoros del km 29+000 al km 32+500 obra consistente en construccin de terraceras, obras de drenaje, pavimento de concreto asfltico obras complementarias y sealamiento. Ampliacin mediante la construccin de terraceras, obras de drenaje, pavimentacin, obras complementarias y sealamiento del subtramo km 9+000 al km 27+180 y construccin de terraceras, obras de drenaje, estructura, pavimentacin, sealamiento y alumbrado pblico del entronque a desnivel galeras km 9+000 y del distribuidor vial Coln km 27+680 del tramo Galeras Bernal y acceso a Ezequiel Montes de la carretera estatal nmero 100, en el estado de Quertaro. Modernizacin y ampliacin de la carretera Caborca-Sonoyta, tramo del km 690+000 al km 710+000, en el estado de Sonora. Construccin de terraceras, obras drenaje, estructuras, pavimentacin con carpeta de concreto asfltico, obras complementarias y sealamiento horizontal y vertical en dos cuerpos de 10.50 m de corona separados por un camelln central de 10 m de ancho, de la carretera libramiento Villa Hermosa, subtramo: km 2+000 al km 7+000, en el estado de Tabasco. Trabajos de modernizacin consistente en la construccin de terraceras, obras de drenaje, pavimentacin, estructuras, sealamiento y obras complementarias en la carretera: Tampico-Mante, Tramo: Gonzlez Mante, subtramos: km 114+800 al km 115+860 y del km 123+000 al km 126+500, en el estado de Tamaulipas. Trabajos de modernizacin consistente en la construccin de terraceras, obras de drenaje, pavimentacin, estructuras, sealamiento y obras complementarias en la carretera: Tampico-Cd. Mante, tramo: Gonzlez Cd. Mante, subtramo: km. 126+500 al km 132+000, estado de Tamaulipas. Trabajos faltantes por ejecutar para la modernizacin, mediante construcciones de terraceras, obras de drenaje, obra complementaria, pavimento de concreto asflticos y sealamiento. Construccin de terraceras, pavimentos, obras de drenaje, subestructuras, superestructura, obras complementarias y sealamiento vertical y horizontal del distribuidor vial Temozn Norte. Construccin de terraceras, obras de drenaje, pavimento, obras complementarias, sealamiento del Boulevard San Jos de Gracia-Pabelln (Blvd. Pabelln de Arteaga-San Jos de Gracia) etapa final, subtramo del km 5+600 al km 7+300 con una meta de 1.7 km en el Municipio de San Jos de Gracia, en el estado de Aguascalientes. Modernizacin A, seccin A de 9.0 m de la carretera: Mexicali-Laguna Chapala, Tramo: Puertecitos-Laguna Chapala del km 88+560 al km 109+340, incluye terraceras, obras de drenaje, estructuras del km 89+743, al km 103+940 y km 105+235, obras complementarias, pavimento de concreto asfltico y sealamiento en el Municipio de Ensenada, en el estado de Baja California. Modernizacin de terraceras, obras de drenaje y pavimento del camino: Las Barrancas-Los Burros-El Chicharrn-San Juanico, del km 24+860 al km 36+240, en el Municipio de Comond, en el estado de Baja California Sur. Trabajos de modernizacin de terraceras, obras de drenaje, pavimentacin y sealamiento, del km 15+000 al km 23+900, del tramo Hopelchen-Pakchen, del camino Hopelchen-Dzibalchen en el Municipio de Hopelchen, en el estado de Campeche. Construccin de terracera, obras de drenaje, pavimentos y sealamiento, del km 70+000 al km 80+000, para la modernizacin del camino ngel Albino Corzo, Siltepec, ubicado en el Municipio de Siltepec, en el estado de Chiapas. Construccin de terraceras, obras de drenaje, obras complementarias, pavimentacin y sealamiento de la carretera Juan Mata Ortiz-Mesa del Huracn tramo del km 11+000 al km 21+000 con origen en Juan Mata Ortiz en el Municipio de Casas Grandes, en el estado de Chihuahua. Ampliacin y pavimentacin de la carretera alimentadora: Pala-El Sauz, Tramo: Del km 12+000 al km 23+000, para una longitud total de 11.0 Km, en el Municipio de Muzquiz, en el estado de Coahuila. Modernizacin mediante ampliacin y pavimentacin con carpeta de concreto asfltico del camino rural: "Estapilla-Las Tunas", de 9.8 km de longitud en el Municipio de Colima, en el estado de Colima. Ampliacin de terraceras, obras de drenaje, pavimentacin y obras complementarias, entre el Km 117+900 al km 144+000 del tramo: Llano GrandeHuazamota; del camino Durango-Tepic, Municipio del Mezquital, en el estado de Durango. Modernizacin del camino: Chilpancingo-Omiltemi-Jaleaca de Catalan-Cruz de Ocote, Tramo: del km 5+500 al km 10+800, en el Municipio de Chilpancingo de los Bravo, en el estado de Guerrero. Modernizacin de terraceras, obras de drenaje, pavimentacin y sealamiento horizontal y vertical del C.R. Actopan-Atotonilco, del km 35+000 al km 40+000, ubicado en el Municipio de Atotonilco el grande, en el estado de Hidalgo. Conservacin del camino alimentador Mazatan-San Jos del Carmen-Lmite de Estados Jalisco/Colima del km 11+000 al km 28+400 (longitud de 17.4 km) consistente en suministro y colocacin de renivelaciones y bacheo profundo aislados, riego de sello, deshierbe y reposicin de sealamiento vertical y horizontal, ubicado en el municipio de Zapotitln de Vadillo, estado de Jalisco.

Puebla

9-U-CE-A-604-W-0-9

Quertaro

8-V-CE-A-516-W-0-8

Sonora Tabasco

9-Z-CE-A-501-W-0-9 8-1-CE-A-510-W-0-8

Tamaulipas

9-2-CE-A-503-W-0-9

Tamaulipas

9-2-CE-A-507-W-0-9

Veracruz

8-4-CE-A-633-W-0-8

Yucatn

9-5-CE-A-527-W-0-9

Aguascalientes

9-A-CF-A-526-W-0-9

Baja California.

9-B-CF-A-502-W-0-9

Baja California Sur

9-C-CF-A-534-W-0-9

Campeche

9-D-CF-A-517-W-0-9

Chiapas

9-G-CF-A-543-W-0-9

Chihuahua

9-H-CF-A-511-W-0-9

Coahuila

9-E-CF-A-504-W-0-9

Colima

9-F-CF-A-501-W-0-9

Durango

9-J-CF-A-531-W-0-9

Guerrero

9-L-CF-A-504-W-0-9

Hidalgo

9-M-CF-A-221-W-0-9

Jalisco

9-N-CF-A-523-W-0-9

Informe del Resultado de la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2009


Centro SCT Jalisco Nmero de Contrato 9-N-CF-A-524-W-0-9 Objeto Conservacin del camino alimentador Jos Mara Pino Surez-La Gloria del km 0+000 al km 6+400 (longitud de 6.0 km) consistente en suministro y colocacin de renivelaciones y bacheo profundo aislados, riego de sello, deshierbe y reposicin de sealamiento vertical y horizontal, ubicado en el municipio de Tomatln, estado de Jalisco. Conservacin del camino alimentador La Pareja-San Gaspar-E.C. (GuadalajaraAtotonilco) del km 0+000 al km 3+000 (longitud 3.0 km) consistente en suministro y colocacin de bacheo profundo aislado, riego de sello, limpieza de cunetas y alcantarillas, deshierbe y reposicin de sealamiento vertical y horizontal, ubicado en el municipio de Atotonilco el Alto, estado de Jalisco. Conservacin del camino alimentador el Ahuacate-Zenzontla, del km 0+000 al km 4+000 (longitud de 4.0 km) consistente en suministro y colocacin de renivelaciones y bacheo profundo aislados, riego de sello, extraccin de derrumbes, limpieza y reparacin de cunetas y alcantarillas, deshierbe y reposicin de sealamiento vertical y horizontal, ubicado en el municipio de El Grullo, estado de Jalisco. Conservacin de camino alimentador Huejuquilla el Alto-lmite de estados Jalisco/Zacatecas del km 0+000 al km 6+000 (longitud 6.0 km) consistente en suministro y colocacin de Renivelaciones aisladas y riego de sello, extraccin de derrumbes, limpieza y reparacin de cunetas y alcantarillas, deshierbe y reposicin de sealamiento vertical y horizontal, ubicado en el municipio de Huejuquilla el Alto, estado de Jalisco. Conservacin del camino alimentador Yahualica-Juchipila, tramo Yahualica-lmite de estados Jal./Zac. del km 0+000 al km 22+000 (longitud de 22.0 km) consistente en la recuperacin del pavimento existente, bacheo profundo aislado, suministro y colocacin de carpeta de concreto asfltico, extraccin de derrumbes, abatimiento de taludes, reconstruccin de cunetas y alcantarillas, deshierbe, rastreo del derecho de va, construccin de obras complementarias y reposicin de sealamiento vertical y horizontal, ubicado en el Municipio de Yahualica, estado de Jalisco. Modernizacin a base de ampliacin de terraceras, obras de drenaje, pavimentos y sealamiento horizontal y vertical del camino: Cd. Hidalgo-Maravato, tramo: del km 7+000 al km 17+000, ubicado en el Municipio de Irimbo y Maravato, estado de Michoacn. Trabajos de Modernizacin mediante trabajos de terraceras, obras de drenaje, pavimento y sealamiento del camino: Tilzapotla-Coaxitlan, tramo del km 0+000 al km 13+400, en el estado de Morelos. Construccin de terraceras, obras de drenaje, pavimentos, sealamiento y cumplimiento de las condicionantes de impacto ambiental del camino: Francisco I. Madero-Santiago de Pochotitn-Ahuapan tramo: Santiago de Pochotitn-Ahuapan del km 6+000 al km 18+000 en el Municipio de Tepic, en el estado de Nayarit. Ampliacin y modernizacin del camino Montemorelos-Entronque San Roberto del km 99+000 al km 109+000, en el municipio de Galeana, en el estado de Nuevo Len. Modernizacin a nivel pavimento del camino: km 55+000 E.C. ( San Pedro y San Pablo Ayutla )-Asuncin Cacalotepec-San Isidro Huayapan-Santa Mara Alotepec, del km 36+000 al km 58+000. Modernizacin y ampliacin del camino rural Quimixtlan-Tozihuic-Huaxcaleca, del km 0+000 al km 4+000, del Municipio de Quimixtlan, en el estado de Puebla. Modernizacin del camino E.C. (S.J.R.-XILITLA)-Macon-Piones mediante trabajos de construccin, ampliacin de terraceras y obras de drenaje entre los km 13+480 al Km 16+400, pavimentacin, sealamiento y obras complementarias entre los km 0+000 al Km 16+400 ubicado en el municipio de Cadereyta, en el estado de Quertaro. Ampliacin y modernizacin del camino Ucum-La Unin, del km 0+000 al km 20+000, en el estado de Quintana Roo, consistente en la construccin de terraceras, obras de drenaje, obras complementarias, pavimentacin y sealamiento. Modernizacin de camino, mediante la construccin de terraceras, obras de drenaje, pavimento con carpeta de concreto asfltico y sealamiento, del km 14+000 al km 29+000, del tramo: La Calera-Tanchachin, del camino Aquismn-El Saucito, en el Municipio de Aquismn, en el estado de San Luis Potos. Construccin de terraceras, obras de drenaje, carpeta de concreto asfaltico, riego de sello y sealamiento vertical y horizontal del eje interestatal TopolobampoChoix. Tramo San Blas-El Fuerte-Choix del km 106+800 al km 116+800, Municipio de Choix, estado de Sinaloa. Modernizacin de la vialidad Yaqui-Mayo, tramo del km 71+ 660 al km 77+400, en el estado de Sonora. Modernizacin mediante pavimentacin con mezcla asfltica en caliente y sello sincronizado en el camino: Santa Cruz-Jalipa-El bellote, tramo a modernizar del km 32+500 al km 34+500, longitud 2km, en el Municipio de Paraso, Tabasco. Trabajos de construccin de terraceras, obras de drenaje, pavimentacin, sealamiento y obras complementarias en el camino: Matehuala-Cd. Victoria, tramo: Lim. de los Edos. N.L./Tam.-Miquiahuana-Palmillas, subtramo PalmillasMiquiahuana, del km 0+000 al km 11+000, en el estado de Tamaulipas. Modernizacin del camino Capoapn-La Brea mediante la construccin de terraceras, obras de drenaje, pavimento con base hidrulica y carpeta de concreto asfltico, obras complementarias y sealamiento. Tramo: del Km 24+000 al Km 30+500, con una meta 6.50 km; en el Municipio de Minatitln, en el estado de Veracruz. Ampliacin y modernizacin de la superficie de rodamiento hasta el nivel de pavimentacin, sealamiento vertical y horizontal, obras de drenaje del camino Muna-Peto, Tramo: Ticul-Oxkutzcab, subtramo: del km 26+000 al km 33+000 (7.0 km) en un ancho de corona de 9.0 m, en el municipio de Ticul, en el estado de Yucatn.

Jalisco

9-N-CF-A-525-W-0-9

Jalisco

9-N-CF-A-526-W-0-9

Jalisco

9-N-CF-A-527-W-0-9

Jalisco

9-N-CF-A-603-W-0-9

Michoacn

9-P-CF-A-525-W-0-9

Morelos

9-Q-CF-A-518-W-0-9

Nayarit

9-R-CF-A-551-W-0-9

Nuevo Len

9-S-CF-A-051-W-0-9

Oaxaca

9-T-CF-A-501-W-0-9

Puebla Quertaro

9-U-CF-A-615-W-0-9 9-V-CF-A-502-W-0-9

Quintana Roo

9-W-CF-A-523-W-0-9

San Luis Potos

9-X-CF-A-500-W-0-9

Sinaloa

9-Y-CF-A-514-W-0-9

Sonora Tabasco

9-Z-CF-A-506-W-0-9 9-1-CF-A-501-W-0-9

Tamaulipas

9-2-CF-A-501-W-0-9

Veracruz

9-4-CF-A-577-W-0-9

Yucatn

9-5-CF-A-501-W-0-9

Funciones de Desarrollo Econmico


Centro SCT Zacatecas Nmero de Contrato 9-6-CF-A-526-W-0-9 Objeto Construccin de terraceras, obras de drenaje, pavimentacin, sealamiento y obras complementarias, del camino: Guadalajarita-Yahualica, tramo: del km 0+000 al Km 10+000 Municipio de Juchipila, en el estado de Zacatecas. Conservacin peridica mediante la construccin de bacheo y renivelaciones en tramos aislados y carpeta a base de concreto asfltico del km 10+500 al km 35+500 (cuerpos "A" Y "B") tramo: Aguascalientes-Rincn de Romos de la Carretera Aguascalientes-Zacatecas, con una meta de 50 km equivalentes, en el estado de Aguascalientes. Reconstruccin de tramos consistente en recuperacin de acotamientos, terraceras, pavimentos, obras de drenaje y sealamiento, en 8.0 km, del km 53+000 al km 61+000, del tramo Lzaro Crdenas-Punta Prieta, de la carretera Lzaro Crdenas-Punta Prieta, en el estado de Baja California. Trabajos de conservacin peridica mediante recuperacin de pavimento y carpeta en 24.0 km, del km 85+000 al km 97+000 del tramo Loreto-Santa Rosala y km 113+000 al km 125+000, tramo La Paz-Ciudad Insurgentes, de la carretera transpeninsular Lic. Benito Jurez, en el estado de Baja California Sur. Trabajos de conservacin peridica mediante renivelacin y microcarpeta de 3 cm de espesor con mezcla asfltica en caliente, en una longitud de 34.00 km, ubicados en los km 39+000 al km 59+000 y km 105+000 al km 119+000 de la carretera: Cd. del Carmen-Campeche, Tramo: Isla Aguada-Campeche, en el estado de Campeche. Conservacin peridica mediante renivelacin y carpeta, del km 165+000 al km 170+000; del km 191+000 al km 204+000, del km 207+000 al km 208+000, del km 215+000 al km 217+000, del km 224+000 al km 225+000, del km 234+000 al km 242+000, Tramo Escopetazo-Ciudad Cuauhtmoc, del km 13+000 al km 17+000, tramo Ramal a la Angostura, carretera Tuxtla Gutirrez-Ciudad Cuauhtmoc, con una meta total de 34.0 km, en el estado de Chiapas. Conservacin peridica mediante renivelacin y carpeta en 23 km, del km 255+000 al km 265+000 del tramo Villa Ahumada-Glorieta Jurez (cuerpo "B") del km 267+000 al km 275+000 del tramo Villa Ahumada-Glorieta Jurez (cuerpo "A") y del km 308+000 al km 313+000, del tramo Chihuahua-Glorieta Jurez (cuerpo "A") de la carretera Chihuahua a Cd. Jurez, en el estado de Chihuahua. Conservacin peridica mediante renivelacin y carpeta en la carretera y tramo Monclova-Piedras Negras cuerpo A del km 76+000 al km 98+000 con una longitud total de 22.0 km, en el estado de Coahuila. Conservacin peridica mediante renivelaciones de concreto asfltico y riego de sello premezclado del km 16+000 al km 39+300, del tramo: Colima-T. Tecoman (cuerpo A) de la carretera: Colima-Tecoman, con una longitud de 23.3 km, en el estado de Colima. Trabajos de recuperacin de pavimentos y carpeta de concreto asfltica, del km 110+000 al km 147+000, en una longitud de 37.0 km tramo: Gmez Palacio-Lim. Edos. Dgo/Chih de la carretera: Gmez Palacio-Jimenez, en el estado de Durango. Trabajos de conservacin peridica mediante riego de sello, del km 120+000 al km 141+400, (cuerpo A) y del km 120+000 al km 141+400, (cuerpo B), del tramo: Irapuato-Len, de la carretera: Quertaro-Len, con una longitud de 42.8 km, en el estado de Guanajuato. Relativa a la conservacin peridica mediante recuperacin de pavimento y carpeta de concreto con asfalto modificado, longitud 10.0 km, del km 190+000 al km 200+000, tramo lmites de estados Mxico/Gro.-Cd. Altamirano; carretera Toluca-Cd. Altamirano, en el estado de Guerrero. Conservacin peridica mediante trabajos de renivelaciones y carpeta asfltica del km 0+000 al km 9+200 del Libramiento Huichapan (ambos cuerpos) de la carretera: Pachuca-Quertaro, con una meta de 18.4 km, en el estado de Hidalgo. Trabajos de conservacin peridica: mediante bacheo de caja hidrulico, recargue de taludes, recuperacin de pavimento existente adicionando material nuevo para formar una base hidrulica, carpeta de concreto asfltico con asfalto modificado, sealamiento horizontal y obras complementarias de drenaje en 26.0 km, de la red bsica, del km 1+000 al km 27+000, del tramo: Ojuelos-lmites de estados Jal./Ags., de la carretera: Ojuelos-Aguascalientes, en el estado de Jalisco. Conservacin peridica mediante construccin de carpeta asfltica (SMA), DEL km 34+000 al km 52+000, Cuerpo "A", del tramo D.F.-Lerma, en la carretera Mxico Toluca, con una longitud de 18 km, en el estado de Mxico. Trabajos de conservacin rutinaria plurianual 2008-2010 en 131.8 km de la red bsica del km 71+000 al km 166+800 del Tramo: Lim-Mex./Mich.- Huajmbaro del km 0+000 al km 2+000 del Tramo: Libramiento Zitcuaro, del km 0+000 al km 27+000 y del km 27+000 al km 34+000 del Tramo: T. Huajmbaro-Zinapcuaro, de la Carretera: Toluca-Morelia, en el estado de Michoacn. Conservacin peridica consistentes en fresado de la carpeta existente en un espesor de 3.0 cm construccin de carpeta de concreto asfltico de 5 cm de espesor compacto y sealamiento horizontal del km 19+000 al km 33+000, tramo: Tlalpan-Tres Maras, carretera: Tlalpan-Cuernavaca, con una Longitud total de 19.5 km, en el estado de Morelos. Conservacin peridica mediante renivelacin y carpeta, km 160+000 al km 177+000, tramo: Lim. de Edos. Jal./Nay-Tepic, carretera Guadalajara-Tepic, con una longitud de 17.0 km, en el estado de Nayarit. Trabajos de conservacin peridica mediante bacheo profundo, fresado en fro de 12 cm de carpeta existente, agregado base hidrulica modificando con cemento Portlnd en planta hasta alcanzar 24 cm de espesor compacto colocada con extendedora y colocacin de carpeta de concreto con asfalto modificado de 10 cm de espesor compacto, del km 62+000 al km 72+000 (cuerpo A), (L.=10 km.), tramo Lim. Edos. S.L.P./N.L. - Lim. Edos. N.L./Coah., carretera Ciudad MatehualaSaltillo, en el estado de Nuevo Len. Conservacin peridica en 42 km mediante la recuperacin del pavimento actual, carpeta de concreto asfltico, obras complementarias de drenaje y sealamiento, de la red secundaria del km 6+000 al km 48+000, del tramo Tuxtepec-Valle Nacional, de la carretera Tuxtepec-Oaxaca, en el estado de Oaxaca.

Aguascalientes

9-A-CB-A-501-W-0-9

Baja California

9-B-CB-A-504-W-0-9

Baja California Sur

9-C-CB-A-501-W-0-9

Campeche

9-D-CB-A-508-W-0-9

Chiapas

9-G-CB-A-519-W-0-9

Chihuahua

9-H-CB-A-531-W-0-9

Coahuila

9-E-CB-A-504-W-0-9

Colima

9-F-CB-A-505-W-0-9

Durango

9-J-CB-A-518-W-0-9

Guanajuato

9-K-CB-A-505-W-0-9

Guerrero

9-L-CB-A-541-W-0-9

Hidalgo

9-M-CB-A-200-W-0-9

Jalisco

9-N-CB-A-507-W-0-9

Estado de Mxico

9-O-CB-A-520-W-0-9

Michoacn

8-P-CB-A-511-W-0-8

Morelos

9-Q-CB-A-504-W-0-9

Nayarit

9-R-CB-A-501-W-0-9

Nuevo Len

9-S-CB-A-011-W-0-9

Oaxaca

8-T-CB-A-578-W-0-8

Informe del Resultado de la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2009


Centro SCT Puebla Nmero de Contrato 9-U-CB-A-531-W-0-9 Objeto Trabajos de conservacin peridica, mediante renivelaciones y carpeta de concreto asfltico en la carretera: San Salvador El Seco "T" Azumbilla, tramo: San Salvador El Seco "T" Azumbilla, km 45+000 al km 74+000, con una longitud total de 29.0 km, en el estado de Puebla. Trabajos de conservacin peridica consistente en carpeta de concreto asfltico del Km 240+000 al Km 249+000, del tramo: Lim. Edos. Camp./Q. Roo-Chetumal de la carretera Escarcega-Chetumal; (corredor), con una longitud total de 9.0 km, en el estado de Quintana Roo. Conservacin peridica mediante renivelaciones y microcarpeta del km 207+000 al km 212+000, del tramo: caseta de cobro Palmillas-Quertaro (2 cuerpos) y del km 0+000 al km 2+000, del tramo: entronque Quertaro III, de la carretera: Mxico-Quertaro, con una longitud de 12 km, en el estado de Quertaro. Trabajos de conservacin peridica en 52.0 km de la red bsica en corredores mediante microcarpeta del km 58+000 al km 110+000 (cuerpo A) longitud 52.0 km, del tramo San Luis Potos-T Huizache, en la carretera San Luis PotosMatehuala, en el estado de San Luis Potos. Conservacin peridica en red bsica mediante fresado y carpeta de concreto asfltico, del km 200+700 al km 221+700, tramo Lm. Edos. Nay./Sin. Mazatln, carretera Tepic-Mazatln, con una meta de 21.0 km, en el estado de Sinaloa. Trabajos de conservacin peridica, mediante carpeta de granulometra densa en los km 10+400 al km 13+000, y renivelacin de granulometra densa y riego de sello sincronizado en los km 44+000 al km 72+000 de la carretera: El SuspiroTenosique, tramo: El Suspiro-Tenosique y Ramal a La Libertad, con una meta total de 30.6 km, en el estado de Tabasco. Trabajos de conservacin peridica, mediante recorte de la carpeta existente, construccin de base asfltica y carpeta de concreto asfltico km 60+500 al km 72+000, (cuerpo "A") tramo Altamira-Est. Manuel, carretera Tampico-Ciudad Mante, con una longitud de 11.5 km, en el estado de Tamaulipas. Trabajos de reconstruccin de tramos mediante, recuperacin del pavimento para formar base estabilizada con cemento Portland y construccin de carpeta de concreto asfltico AC-20 modificado con polmeros y riego de sello premezclado, del km 9+000 al km 17+000 del tramo: bano-Rio Tames, de la carretera : Cd Valles-Tampico, con una meta de 8.0 km, en el estado de Veracruz. Trabajos de conservacin rutinaria plurianual 2008-2010 del km 6+200 al km 16+200, del km 16+200 al km 65+800 del tramo Mrida-Kantunil, de la carretera Mrida-Puerto Jurez y del km 0+000 al km 36+000 del tramo Teya-Mayapan, de la carretera Mrida-Felipe Carrillo Puerto; con una longitud de 72.5 km, de red bsica de corredores y 36.0 km de red bsica, en el estado de Yucatn. Bacheo de caja, fresado y reposicin de carpeta asfltica de 5 a 10 cm, renivelacin en zonas aisladas y riego de sello en ambos cuerpos del km 118+000 al km 163+000 del tramo Isla-Acayucan de la Autopista la Tinaja-Cosoleacaque. Suministro y colocacin de microcarpeta del km 32+000 al km 80+500 ambos cuerpos de la Autopista Mxico Cuernavaca. Tratamiento superficial a base de bacheo, renivelacin y tendido de microcarpeta del km 140+000 al km 149+000 de la Autopista Uruapan-Nueva Italia. Tratamiento superficial a base de bacheo y microcarpeta del km 22+700 al km 90+000 ambos cuerpos de la Autopista Monterrey-Nuevo Laredo. Tratamiento superficial a base de fresado y reposicin de carpeta asfltica del km 74+000 al km 90+000 cuerpo "B" de la Autopista Mxico-Puebla. Tratamiento superficial de la autopista Matamoros-Reynosa del km 25+000 al 69+000. Rehabilitacin estructural del pavimento del km 40+000 al km 62+000 cuerpo "A" incluye sealamiento horizontal y barrera central de la Autopista TijuanaEnsenada.

Quintana Roo

9-W-CB-A-503-W-0-9

Quertaro

9-V-CB-A-503-W-0-9

San Luis Potos

9-X-CB-A-604-W-0-9

Sinaloa

9-Y-CB-A-518-W-0-9

Tabasco

9-1-CB-A-502-W-0-9

Tamaulipas

9-2-CB-A-503-W-0-9

Veracruz

8-4-CB-A-694-W-0-8

Yucatn

8-5-CB-A-509-W-0-8

Delegacin Regional VI Zona Sureste

4500011953

Delegacin Regional IV Zona CentroSu. Delegacin Regional III Zona CentroNorte Delegacin Regional X Zona Norte Delegacin Regional V Zona CentroOriente Delegacin Regional VIII Zona Noreste Delegacin Regional I Zona Noroeste

4500012101 4500011669 4500011897 4500011859 4500011532 4500011496

Resultados 1. Se observ que la Secretara de Comunicaciones y Transportes, por conducto de sus centros SCT, pact en las bases de licitacin que Los porcientos de variacin resultante por actualizacin de costos de insumos para las obras otorgadas mediante licitacin pblica, se calcularn considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN), sin embargo, en los contratos se estipul que Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos, sern calculados con base en los ndices Nacionales de Precios Productor con Servicios que determine el Banco de Mxico.. Se detallan a continuacin dichos contratos:

Funciones de Desarrollo Econmico

REA: SCT/ Direccin General de Carreteras NM. CONSECUTIVO 1 2 3 4 5 6 7 8 CENTRO SCT CHIHUAHUA COAHUILA GUERRERO JALISCO OAXACA QUERTARO TAMAULIPAS CONTRATO 9-H-CE-A-505-W-0-9 9-E-CE-A-501-W-0-9 9-L-CE-A-578-W-0-9 9-N-CE-A-501-W-0-9 9-T-CE-A-501-W-0-9 8-V-CE-A-516-W-0-8 9-2-CE-A-503-W-0-9 9-2-CE-A-507-W-0-9

REA: SCT/ Direccin General de Conservacin de Carreteras NM. CONSECUTIVO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 CENTRO SCT AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA CAMPECHE CHIAPAS DURANGO EDO. DE MXICO GUERRERO JALISCO MICHOACN NUEVO LEN YUCATN CONTRATO 9-A-CB-A-501-W-0-9 9-B-CB-A-504-W-0-9 9-D-CB-A-508-W-0-9 9-G-CB-A-519-W-0-9 9-J-CB-A-518-W-0-9 9-O-CB-A-520-W-0-9 9-L-CB-A-541-W-0-9 9-N-CB-A-507-W-0-9 8-P-CB-A-511-W-0-8 9-S-CB-A-011-W-0-9 8-5-CB-A-509-W-0-8

Informe del Resultado de la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2009

REA: SCT/ Direccin General Adjunta de Caminos Rurales y Alimentadores NM. CONSECUTIVO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 CENTRO SCT AGUASCALIENTES CHIHUAHUA COAHUILA GUERRERO JALISCO JALISCO JALISCO JALISCO JALISCO JALISCO NUEVO LEN QUERTARO YUCATN VERACRUZ CONTRATO 9-A-CF-A-526-W-0-9 9-H-CF-A-511-W-0-9 9-E-CF-A-504-W-0-9 9-L-CF-A-504-W-0-9 9-N-CF-A-523-W-0-9 9-N-CF-A-524-W-0-9 9-N-CF-A-525-W-0-9 9-N-CF-A-526-W-0-9 9-N-CF-A-527-W-0-9 9-N-CF-A-603-W-0-9 9-S-CF-A-051-W-0-9 9-V-CF-A-502-W-0-9 9-5-CF-A-501-W-0-9 9-4-CF-A-577-W-0-9

En respuesta, con los oficios nms. 5.1.016, C.SCT-6.1.1414.734/2010, DG.6.2./069/2010, 6.4.413./614, SCT.-6.8.0103/2010, 6.5.1685/2010, C.SCT.6.10.416.RG.65/2010, SCT.718.405.2385.2010, 6.19.414.-1371/2010, SCT-6.298510, CSCT.6.27.303.153 y 6.30.303.100/2010 del 15 de diciembre el cuarto; del 16 de diciembre el quinto; del 17 de diciembre el tercero, octavo y duodcimo; del 20 de diciembre el sexto; del 21 de diciembre el sptimo y noveno; del 22 de diciembre el segundo; del 27 de diciembre de 2010 el undcimo; del 28 del mismo mes y ao el dcimo; y del 6 de enero de 2011 el primero; el Director General de Programacin, Organizacin y Presupuesto de la SCT; los directores generales de los centros SCT Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Estado de Mxico, Nuevo Len, Oaxaca y Veracruz; y los subdirectores de obras de los centros SCT Tamaulipas y Yucatn, comunicaron a la Auditora Superior de la Federacin las acciones implementadas para atender la observacin de referencia; asimismo, enviaron copia de los oficios nms. 6.7.421.252/2010, C.SCT.6.1.1414.735/2010, DG.6.2./067/2010, 6.4.413./608, SCT.-6.8.0103/2010, 6.5.-1682/2010, C.SCT.6.10.416.RG.64/2010, SCT.718.405.2374.2010, 6.19.414.-1317/2010, SCT-6.298510, CSCT.6.27.093/10 y 6.30.303.099/2010 del 7 de diciembre el noveno; del 10 de diciembre el cuarto; del 13 de diciembre el octavo; del 14 de diciembre el tercero; del 16 de diciembre el quinto; del 17 de diciembre el duodcimo; del 20 de diciembre el sexto; del 21 de diciembre el primero y sptimo; del 22 de diciembre de 2010 el segundo y undcimo; y del 27 del mismo mes y ao el dcimo, mediante los cuales los directores generales de los centros SCT Chiapas, Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Estado de Mxico, Nuevo Len, Oaxaca y Veracruz; y

10

Funciones de Desarrollo Econmico

los subdirectores de obras de los centros SCT Tamaulipas y Yucatn, instruyeron en el primer caso, a los residentes generales de Conservacin de Carreteras, de Carreteras Alimentadoras y al encargado del despacho de la Residencia General de Carreteras Federales del Centro SCT Chiapas; en el segundo, al Subdirector de Obras, al Jefe del Departamento de Contratos y Estimaciones, a los residentes generales de Conservacin de Carreteras, de Carreteras Alimentadoras y al encargado del despacho de la Residencia General de Carreteras Federales del Centro SCT Aguascalientes; en el tercero, al Subdirector de Obras del Centro SCT Baja California; en el cuarto, al Subdirector de Obras, al Jefe del Departamento de Contratos y Estimaciones, a los residentes generales de Carreteras Federales, Conservacin de Carreteras y Carreteras Alimentadoras del Centro SCT Campeche; en el quinto, al Residente General de Carreteras Alimentadoras y al Residente de Obra del Centro SCT Tamaulipas; en el sexto, al Subdirector de Obras del Centro SCT Coahuila; en el sptimo, al Subdirector de Obras, al Residente General de Conservacin de Carreteras y al Jefe del Departamento de Contratos y Estimaciones del Centro SCT Estado de Mxico; en el octavo, al Subdirector de Obras y a los residentes generales de Carreteras Federales, de Conservacin de Carreteras y de Carreteras Alimentadoras del Centro SCT Nuevo Len; en el noveno, al Subdirector de Obras y al Jefe del Departamento de Contratos y Estimaciones del Centro SCT Oaxaca; en el dcimo, al Subdirector de Obras, al Jefe del Departamento de Contratos y Estimaciones, a los residentes generales de Conservacin de Carreteras, de Carreteras Alimentadoras y al encargado del despacho de la Residencia General de Carreteras Federales del Centro SCT Veracruz, en el undcimo, al Subdirector de Obras, al Jefe del Departamento de Contratos y Estimaciones, a los residentes generales de Carreteras Federales, de Conservacin de Carreteras y de Carreteras Alimentadoras del Centro SCT Tamaulipas, y en el duodcimo, al Jefe del Departamento de Contratos y Estimaciones , a los residentes generales de Carreteras Alimentadoras y de Conservacin de Carreteras del Centro SCT Yucatn, para que, en lo sucesivo se verifique que las estipulaciones establecidas en los contratos de obras pblicas no deben modificar las condiciones previstas en las bases de licitacin y que en estos se indique que los ajustes de costos se calcularn considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN). La Auditora Superior de la Federacin determin parcialmente atendida la observacin, en virtud de que con la documentacin recibida se constat de que los directores generales de los centros SCT Chiapas, Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Estado de Mxico, Nuevo Len, Oaxaca y Veracruz; y los subdirectores de obras de los centros SCT Tamaulipas y Yucatn, dictaron instrucciones al personal a su cargo, para que, en lo sucesivo, se verifique que las estipulaciones establecidas en los contratos de obras pblicas no deben modificar las condiciones previstas en las bases de licitacin y que en estos se indique que los ajustes de costos se calcularn considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN); sin embargo, los centros SCT Durango, Guerrero, Jalisco, Michoacn, Quertaro, no enviaron informacin ni documentacin de las acciones que tomaron para atender la observacin antes mencionada.

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Informe del Resultado de la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2009

Vase accin(es): 09-0-09100-04-1126-01-001 2. Se observ que la Secretara de Comunicaciones y Transportes, por conducto de sus centros SCT, pact en las bases de licitacin y en los contratos de obras pblicas que Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos, sern calculados con base en los ndices Nacionales de Precios Productor con Servicios que determine el Banco de Mxico..., no obstante que los ajustes de costos deben ser calculados considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN). Se relacionan a continuacin dichas bases y contratos:

CENTRO SCT COLIMA

REA DE SCT Direccin General de Conservacin de Carreteras Direccin General Adjunta de Caminos Rurales y Alimentadores

NM. BASES 00009818-022-08

NM. CTOS. 9-F-CB-A-505-W-O-9

CAMPECHE

00009017-012-09

9-D-CF-A-517-W-0-9

En respuesta, con el oficio nm. 6.4.413./614 del 15 de diciembre del 2010, el Director General del Centro SCT Campeche, comunic a la Auditora Superior de la Federacin las acciones implementadas para atender la observacin de referencia; asimismo, envi copia del oficio nm. 6.4.413./609 del 10 de diciembre de 2010, mediante el cual instruy al Subdirector de Obras, al Jefe del Departamento de Contratos y Estimaciones, a los residentes generales de Carreteras Federales, de Conservacin de Carreteras y de Carreteras Alimentadoras del Centro SCT Campeche, para que, en lo sucesivo se verifique que en las bases de licitacin y en los contratos de obras pblicas se indique que los ajustes de costos se calcularn considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN). La Auditora Superior de la Federacin determin parcialmente atendida la observacin, en virtud de que con la documentacin recibida se constat que el Director General del Centro SCT Campeche dict instrucciones al personal a su cargo, para que, en lo sucesivo se verifique que en las bases de licitacin y en los contratos de obras pblicas se indique que los ajustes de costos se calcularn considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN); sin embargo, el Centro SCT Colima no envi informacin ni documentacin de las acciones que tom para atender la observacin antes mencionada. Vase accin(es): 09-0-09100-04-1126-01-002 3. Se observ que la Secretara de Comunicaciones y Transportes, por conducto de sus centros SCT, pact en las bases de licitacin nm. 00009042-071-08 y 00009055-019-08 que Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos, sern calculados con base en los ndices Nacionales de Precios Productor con Servicios que determine el Banco de Mxico, no obstante que los ajustes de costos deben ser calculados considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN). Se relacionan a continuacin dichas bases:

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Funciones de Desarrollo Econmico

CENTRO SCT VERACRUZ BAJA CALIFORNIA

REA DE SCT Direccin General de Conservacin de Carreteras Direccin General Adjunta de Caminos Rurales y Alimentadores

NM. BASES 00009042-071-08 00009055-019-08

NM. CTOS. 8-4-CB-A-694-W-0-8 9-B-CF-A-502-W-0-9

En respuesta, con el oficio nm. SCT-6.29-8510 del 28 de diciembre del 2010, el Director General del Centro SCT Veracruz, comunic a la Auditora Superior de la Federacin las acciones implementadas para atender la observacin de referencia; asimismo, envi copia del oficio nm. SCT-6.29-8508 del 27 de diciembre de 2010, mediante el cual instruy al Subdirector de Obras, al Jefe del Departamento de Contratos y Estimaciones, a los residentes generales de Conservacin de Carreteras y de Carreteras Alimentadoras y al encargado del despacho de la Residencia General de Carreteras Federales del Centro SCT Veracruz, para que, en lo sucesivo se verifique que en las bases de licitacin se indique que los ajustes de costos se calcularn considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN). La Auditora Superior de la Federacin determin parcialmente atendida la observacin, en virtud de que con la documentacin recibida se constat de que el Director General del Centro SCT Veracruz dict instrucciones al personal a su cargo, para que, en lo sucesivo se verifique que en las bases de licitacin se indique que los ajustes de costos se calcularn considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN); sin embargo, el Centro SCT Baja California no envi informacin ni documentacin de las acciones que tom para atender la observacin antes mencionada. Vase accin(es): 09-0-09100-04-1126-01-003 4. Se observ que CAPUFE, por conducto de sus delegaciones regionales VIII Reynosa Zona Noreste y VI Coatzacoalcos Zona Sureste, aplic incorrectamente para los ajuste de costos en los contratos de obras pblicas nms. 4500011532 y 4500011953 los ndices Nacionales de Precios Productor con Servicios determinados por el Banco de Mxico, no obstante que en dichos contratos se pact que para el clculo y aplicacin de ajuste de costos se debieron considerar los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN). En respuesta, con el oficio nm. DZS-ST-0729/2010 del 9 de diciembre del 2010, el Subdelegado Tcnico de la Delegacin Regional VI Coatzacoalcos Zona Sureste, comunic a la Auditora Superior de la Federacin las acciones implementadas para atender la observacin de referencia; asimismo, envi copia del oficio nm. DZS-ST0177/2010 del 9 de diciembre de 2010, mediante el cual instruy a los superintendentes del rea Tcnica de la Delegacin Regional VI Coatzacoalcos Zona Sureste, para que se aseguren de que, en lo sucesivo, para el clculo y la aplicacin de ajuste de costos se consideren los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN).
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Informe del Resultado de la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2009

La Auditora Superior de la Federacin determin parcialmente atendida la observacin, en virtud de que con la documentacin recibida se constat de que el Subdelegado Tcnico de la Delegacin Regional VI Coatzacoalcos Zona Sureste dict instrucciones al personal a su cargo, para que se aseguren de que, en lo sucesivo, para el clculo y la aplicacin de ajuste de costos se consideren los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN); sin embargo, la Delegacin Regional VIII Reynosa Zona Noreste no envi informacin ni documentacin de las acciones que tom para atender la observacin antes mencionada. Vase accin(es): 09-1-09J0U-04-1126-01-001 5. Se observ que la Secretara de Comunicaciones y Transportes, por conducto de sus centros SCT, realiz pagos en exceso en la aplicacin de los factores de ajuste de costos, debido a que, en los contratos de obras pblicas se omiti aplicar los factores de ajuste de costos a la baja; se aplicaron ndices diferentes a los estipulados en sus contratos de obras pblicas; no se aplicaron de acuerdo con el programa pactado toda vez que existi retraso de obra o no existe evidencia documental de la aplicacin de ajuste de costos en asfaltos. Se detallan a continuacin dichos contratos: En respuesta, la entidad fiscalizada entreg a la ASF en las reuniones de resultados preliminares y finales, la siguiente informacin y documentacin:

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Funciones de Desarrollo Econmico REA: SCT/ Direccin General de Carreteras


IMPORTES (Miles de pesos) CENTRO SCT CONTRATO OBSERVADO AGUASCALIENTES JUSTIFICADO OPERADO PROBABLE DE OPERAR

OBSERVACIONES

9-A-CE-A-544-W-0-9 257.1 0.0 257.1 0.0 Con el oficio nm. 6.1.413.05.206 la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia del anlisis de ajuste de costos en el cual determin un importe 257.1 miles de pesos, en lugar de los 290.4 miles de pesos determinados por la ASF, el cual se considera correcto, asimismo, envi la estimacin nm. 8 en la cual se aplic la deductiva de 257.1 miles de pesos por concepto de ajuste de costos a la baja de los asfaltos, y copia de la factura nm. 18149 y de la cuenta por liquidar certificada con folio 1213 del 11 y 22 de junio de 2010, respectivamente, con lo cual se acredita el trmite y pago de dicha estimacin. 9-E-CE-A-501-W-0-9 129.9 0.0 143.5 0.0 Con el oficio nm. 6.5.-1652/2010 del 15 de diciembre de 2010 la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia de la Declaracin General de Pagos de Productos y Aprovechamientos mediante la cual comprob que la contratista efectu el resarcimiento a la TESOFE de 143.5 miles de pesos, integrados de la manera siguiente 129.9 miles de pesos por el pago efectuado en exceso a la contratista por concepto de ajuste de costos a la baja de los asfaltos y 13.6 miles de pesos corresponden a los intereses generados. 9-L-CE-A-578-W-0-9 26.1 0.0 26.1 0.0 En la reunin de resultados finales la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia del cheque nm. 3271 del Banorte de fecha 17 de diciembre de 2010 en favor de la Tesorera de la Federacin por un importe de 26.1 miles de pesos. 9-N-CE-A-501-W-0-9 8-P-CE-A-610-W-0-8 432.1 582.4 0.0 0.0 0.0 582.4 432.1 0.0 No se recibi informacin de parte de la entidad fiscalizada. Con el oficio nm. SCT.6.15.422.927/2010, el Director General del Centro SCT Michoacn envi a la ASF copia de la factura nm. 923 y del finiquito de obra en el cual, aplic una deductiva por ajuste de costos de asfaltos por 582.4 miles de pesos as mismo envi copia de la cuenta por liquidar certificada del 12 de septiembre de 2010, por un importe de 11,968.3, con lo que acredita el tramite y pago de dicha estimacin de finiquito. 8-R-CE-O-557-W-0-8 3,021.6 0.0 3,021.6 0.0 En la reunin de resultados preliminares la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia del anlisis de ajuste de costos en el cual determin un importe 3,021.0 miles de pesos, en lugar de los 2,645.9 miles de pesos determinados por la ASF, el cual se considera correcto, de la factura nm. 10268 y de la estimacin nm. 1-A en la cual aplic una deductiva de 3,021.6 miles de pesos, correspondiente al ajuste de costos a la baja de los asfaltos, as mismo, entreg copia de la transferencia bancaria de BBVA de fecha 30 de marzo de 2010, con el cual se acredita el pago de dicha estimacin. 9-T-CE-A-501-W-0-9 1,402.5 0.0 1,402.5 0.0 Con el oficio nm. 6.19.414.-1320/2010 del 7 de diciembre de 2010, el Director General del Centro SCT Oaxaca, envi a la ASF copia del anlisis de ajuste de costos en el cual determin un importe 1,402.5 miles de pesos, en lugar de los 1,124.9 miles de pesos determinados por la ASF, el cual se considera correcto, del finiquito de obra en el cual aplic la deductiva de 1,402.5 miles de pesos por concepto de ajuste de costos a la baja de los asfaltos, sin embargo, como el finiquito result en contra de la empresa la contratista efectu el resarcimiento a la TESOFE de 477.1 miles de pesos mediante cheque de BBVA Bancomer del 15 de octubre de 2010. 9-U-CE-A-604-W-0-9 8-V-CE-A-516-W-0-8 9-Z-CE-A-501-W-0-9 1,593.3 114.2 7,744.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 7,744.0 1,593.3 114.2 0.0

COAHUILA

OBSERVACIONES

GUERRERO OBSERVACIONES JALISCO OBSERVACIONES MICHOACN OBSERVACIONES NAYARIT

OBSERVACIONES

OAXACA

OBSERVACIONES

PUEBLA OBSERVACIONES QUERTARO OBSERVACIONES SONORA

No se recibi informacin de parte de la entidad fiscalizada. No se recibi informacin de parte de la entidad fiscalizada. En la reunin de resultados preliminares la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia del anlisis de ajuste de costos en el cual determin un importe 7,744.0 miles de pesos, en lugar de los 7,458.5 miles de pesos determinados por la ASF, el cual se considera correcto, del finiquito de la obra en el cual se aplic la deductiva de 7,744.0 miles de pesos por concepto de ajuste de costos de los asfaltos a la baja, asimismo, proporcion copia de la factura nm. 4393 y de la cuenta por liquidar certificada nm. 646000685 del 24 y 25 de marzo de 2010, respectivamente, con lo cual se acredita el trmite y pago de dicha estimacin. 9-2-CE-A-503-W-0-9 1,176.6 0.0 1,176.6 0.0 Con el oficio nm. CSCT.6.27.420.295 del 27 de diciembre de 2010, el Residente General de Carreteras Federales del Centro SCT Tamaulipas, envi a la ASF copia de la estimacin de ajuste de costos en la cual aplic la deductiva de 1,176.7 miles de pesos por concepto de ajuste de costos a la baja de los asfaltos, sin embargo, como el finiquito result en contra de la empresa la contratista efectu el resarcimiento a la TESOFE de 1,078.4 miles de pesos mediante transferencia electrnica SPEI del 27 de diciembre de 2010. 9-2-CE-A-507-W-0-9 1,609.1 0.0 1,615.1 0.0 Con el oficio nm. CSCT.6.27.420.287 del 17 de diciembre de 2010, el Residente General de Carreteras Federales del Centro SCT Tamaulipas, envi a la ASF copia del anlisis de ajuste de costos en el cual determin un importe 1,615.1 miles de pesos, en lugar de los 1,609.1 miles de pesos determinados por la ASF, el cual se considera correcto, de la estimacin de ajuste de costos en el cual aplic la deductiva de 1,615.1 miles de pesos por concepto de ajuste de costos a la baja de los asfaltos, sin embargo, como el finiquito result en contra de la empresa la contratista efectu el resarcimiento a la TESOFE de 1,511.3 miles de pesos mediante dos transferencias electrnicas SPEI del 7 de octubre y 17 de diciembre de 2010. 18,088.9 0.0 15,968.9 2,139.6

OBSERVACIONES

TAMAULIPAS

OBSERVACIONES

TAMAULIPAS

OBSERVACIONES

Subtotal 1

15

Informe del Resultado de la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2009 REA: SCT/ Direccin General de Conservacin de Carreteras
CENTRO SCT CONTRATO OBSERVADO AGUASCALIENTES 9-A-CB-A-501-W-0-9 4,456.3 JUSTIFICADO 4,456.3 0.0 IMPORTES (Miles de pesos) OPERADO 0.0 PROBABLE DE OPERAR

OBSERVACIONES

Con el oficio nm. C.SCT.6.1.414.722/2010 del 15 de diciembre de 2010, el Director General del Centro SCT Aguascalientes, envi a la ASF copia del concentrado financiero de ajuste de costos negativos aplicados; sin embargo omiti entregar los comprobantes de pago que acrediten la aplicacin de los ajustes de costos a la baja. Posteriormente, con el oficio nm. C.SCT.6.1.414.734/2010 del 22 de diciembre de 2010, el Director General del Centro SCT Aguascalientes, envi a la ASF, copia de las estimaciones nms. 9, 1A, 1B y 1C, en las cuales se aplic la deductiva de ajuste de costos a la baja por 7,192.2 miles de pesos, que incluye el importe observado de 4,456.3 miles de pesos, de ajuste de costos a la baja de los asfaltos, asimismo, proporcion copia de las facturas nms. 17606, 17725, 17770 y 17825, de agosto, octubre y las dos ltimas de noviembre de 2009, respectivamente, as como de las cuentas por liquidar certificadas nms. 621006890, 621007302, 621007547 y 621007881, de septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2009, en ese orden, con lo cual acredit que se efectu un resarcimiento espontaneo, por lo que se justifico el importe observado de 4,456.3. 9-C-CB-A-501-W-0-9 2,867.4 0.0 3,066.1 0.0 En la reunin de resultados finales la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia del oficio nm. 6.3.415.513/10 del 13 de octubre de 2010, mediante el cual proporcion copia del cheque nm. 20514 de Banamex del 11 de mayo de 2010, por un importe de 3,066.1 miles de pesos en favor de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, que corresponde a 2,867.4 miles de pesos de ajuste de costos a la baja de los asfaltos y 198.7 miles de pesos por concepto de intereses. 9-D-CB-A-508-W-0-9 8,017.6 0.0 8,017.6 0.0 Con el oficio nm. 6.4.413./614 del 15 de diciembre de 2010, el Director General del Centro SCT Campeche, envi a la ASF copia del anlisis de ajuste de costos en el cual determin un importe 8,017.6 miles de pesos, en lugar de los 7,843.6 miles de pesos determinados por la ASF, el cual se considera correcto, de las estimaciones de obra ejecutada y del finiquito, con las que comprob el resarcimiento de 8,017.6 miles de pesos de los ajuste de costos a la baja de los asfaltos. 9-G-CB-A-519-W-0-9 3,103.9 0.0 3,103.9 0.0 Con el oficio nm. 5.1.016 del 6 de enero de 2011, el Director General de Programacin, Organizacin y Presupuesto de la SCT, envi a la ASF copia del oficio nm. SCT.6.7.421.-2467/2010 del 23 de diciembre de 2010, mediante el cual el Director General del Centro SCT Chiapas, inform que en el finiquito de la obra se aplic una deductiva por ajuste de costos a la baja por 3,441.7 miles de pesos, en los cuales sta incluido el importe de observado por la la ASF de 3,103.9 miles de pesos por ajuste de costos a la baja de asfaltos. 9-J-CB-A-518-W-0-9 113.9 0.0 0.0 113.9 En la reunin de resultados finales la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia del oficio nm. 6.9.412.T.311/10 del 20 de diciembre de 2010, mediante el cual entreg una comparativa de los ajuste de costos entre los efectuados por la ASF y la SCT; sin embargo, no envi documentacin que acredite la recuperacin de los pagos efectuados en exceso. 9-K-CB-A-505-W-0-9 1,687.1 0.0 1,913.9 0.0 En la reunin de resultados preliminares la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia del finiquito de la obra en el cual se aplic una deductiva de 1,913.9 miles de pesos, importe que se integr de la siguiente manera: 1,687.1 miles de pesos del pago efectuado en exceso y 226.8 miles de pesos por concepto de intereses, sin embargo, como el finiquito result en contra de la empresa, la contratista efectu el resarcimiento a la TESOFE de 1,913.9 miles de pesos, mediante cheque de Banco Santander del 28 de mayo de 2010. 9-L-CB-A-541-W-0-9 763.4 0.0 779.3 0.0 Con el oficio nm. SCT.6.12.409.-0824/ del 18 de diciembre de 2010, el Jefe del Departamento de Recursos Financieros del Centro SCT Guerrero envi a la ASF copia de la Declaracin General de Pago de Productos y Aprovechamientos, mediante la cual, la contratista efectu el resarcimiento a la TESOFE por montos de 779.3 miles de pesos mediante cheque de BBVA Bancomer del 15 de diciembre de 2010, correspondiente a 763.4 miles de pesos del pago efectuado en exceso y 15.9 miles de pesos por concepto de intereses. 9-M-CB-A-200-W-0-9 1,218.9 0.0 1,509.3 0.0 Mediante el oficio nm. 6.13.408.3509/10 del 15 de diciembre de 2010, el Director General del Centro SCT Hidalgo envo a la ASF copia del pago de servicios a la TESOFE del 15 de diciembre de 2010, por montos 1,218.9 miles de pesos del pago efectuado en exceso y 290.4 miles de pesos por concepto de intereses. 9-N-CB-A-507-W-0-9 9-Q-CB-A-504-W-0-9 3,154.3 471.3 0.0 0.0 0.0 471.3 3,154.3 0.0

BAJA CALIFORNIA SUR OBSERVACIONES CAMPECHE OBSERVACIONES CHIAPAS

OBSERVACIONES

DURANGO OBSERVACIONES GUANAJUATO

OBSERVACIONES

GUERRERO

OBSERVACIONES

HIDALGO OBSERVACIONES JALISCO OBSERVACIONES MORELOS

No se recibi informacin de parte de la entidad fiscalizada.

OBSERVACIONES

Con el oficio nm. 6.16.303.-094/2010 la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia de los cheques nms. 339 y 340 del banco HSBC y 698 del banco Inbursa, con lo que la contratista efectu el resarcimiento a la TESOFE de 471.3 miles de pesos, por concepto de ajuste de costos a la baja de los asfaltos. Posteriormente, con el oficio 6.16.410.7.-275/10 proporcion a la ASF los comprobantes del depsito a la TESOFE, de diciembre de 2010, por un total de 471.3 miles de pesos. 9-R-CB-A-501-W-0-9 558.3 0.0 661.4 0.0

NAYARIT

OBSERVACIONES

En la reunin de resultados preliminares la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia del anlisis de ajuste de costos en el cual determin un importe 590.8 miles de pesos, en lugar de los 558.3 miles de pesos determinados por la ASF, el cual se considera correcto, asimismo, envi copia del finiquito de la obra en el cual se aplic la deductiva de 590.8 miles de pesos, sin embargo, como el finiquito result en contra de la empresa, la contratista efectu el resarcimiento de 544.5 miles de pesos a la TESOFE, mediante la Declaracin General de Pago de Productos y Aprovechamientos de septiembre de 2010. Asimismo, envi copia de la Declaracin General de Pago de Productos y Aprovechamientos mediante la cual la contratista efectu el resarcimiento de 70.6 miles de pesos por concepto de intereses. 9-V-CB-A-503-W-0-9 1,587.3 0.0 179.2 1,408.1

QUERTARO

OBSERVACIONES

En la reunin de resultados finales la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia de cuatro estimaciones de ajuste de costos en las cuales se aplic deductivas por 179.2 miles de pesos correspondiente a los ajustes de costos a la baja en los asfaltos, sin embargo, como las estimaciones resultaron en contra de la empresa, la contratista efectu el resarcimiento de 78.9 miles de pesos a la TESOFE mediante cheque certificado del Banco del Bajo nm. 996 del 8 de marzo de 2010.

16

Funciones de Desarrollo Econmico


IMPORTES (Miles de pesos) OBSERVADO QUINTANA ROO OBSERVACIONES SAN LUIS POTOS 9-W-CB-A-503-W-0-9 9-X-CB-A-604-W-0-9 746.1 4,039.7 0.0 3,871.3 JUSTIFICADO 0.0 168.4 OPERADO 746.1 0.0 PROBABLE DE OPERAR

CENTRO SCT

CONTRATO

No se recibi informacin de parte de la entidad fiscalizada.

OBSERVACIONES

Con el oficio nm. CSCT.6.23.405-3501 la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia del anlisis de ajuste de costos en el cual determin un importe 168.4 miles de pesos, en lugar de los 4,039.7 miles de pesos determinados por la ASF, el cual se considera correcto; y se justific un monto de 3,871.3 miles de pesos debido a que la ASF considero factores de ajustes de costos mayores a los determinados a la entidad fiscalizada; asimismo, proporcion copia del finiquito de obra donde se aplica una deductiva por ajuste de costos a la baja de 168.4 miles de pesos, sin embargo como el finiquito resulto en contra de la empresa, la contratista efectu el resarcimiento de 18.2 miles de pesos a la TESOFE mediante transferencia electrnica del 29 de marzo de 2010. 9-1-CB-A-502-W-0-9 759.4 0.0 759.4 0.0

TABASCO

OBSERVACIONES

En la reunin de resultados preliminares la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia de la estimacin de ajuste de costos nm. 1 del 16 de marzo de 2010 en la cual aplic una deductiva de 759.4 miles de pesos de ajuste de costos a la baja de los asfaltos, sin embargo, como el finiquito result en contra de la empresa, la contratista efectu el resarcimiento de 224.7 miles de pesos en favor de la SCT, mediante cheque del banco HSBC del 1 de agosto de 2010. 8-4-CB-A-694-W-0-8 74.1 0.0 0.0 74.1

VERACRUZ OBSERVACIONES Subtotal 2

Mediante el oficio nm. SCT-6.29-8366 el Director General del Centro SCT Veracruz envi a la ASF copia del oficio nm. SCT6.29.-8360/2010 del 15 de diciembre de 2010, con el cual solicit a la contratista efectuar el reintegro a la TESOFE. 33,619.0 8,327.6 20,629.8 5,496.5

REA: SCT/ Direccin General Adjunta de Caminos Rurales y Alimentadores


CENTRO SCT BAJA CALIFORNIA OBSERVACIONES BAJA CALIFORNIA SUR CONTRATO OBSERVADO 9-B-CF-A-502-W-0-9 1,573.3 0.0 JUSTIFICADO IMPORTES (Miles de pesos) OPERADO 0.0 PROBABLE DE OPERAR 1,573.3

No se recibi informacin de parte de la entidad fiscalizada. 9-C-CF-A-534-W-0-9 381.1 0.0 381.1 0.0 En la reunin de resultados finales la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia del oficio nm. 6.3.413.268/2010 del 17 de diciembre de 2010, mediante el cual proporcion la copia del cheque nm. 6007 de Bancomer del 17 de diciembre de 2010, por un importe de 381.1 miles de pesos en favor de la Secretara de Comunicaciones y Transportes. As mismo con el oficio nm. 6.3.413.001/2011 del 5 de enero de 2011, el Director General del Centro SCT Baja California Sur envi a la ASF copia de la transferencia en favor de la TESOFE por 381.1 miles de pesos del 22 de diciembre de 2010. 9-G-CF-A-543-W-0-9 330.3 0.0 0.0 330.3 No se recibi informacin de parte de la entidad fiscalizada. 9-H-CF-A-511-W-0-9 1,759.9 0.0 1,798.2 0.0 En la reunin de resultados finales la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia de la estimacin nm. 1E, en la cual se aplic una deductiva de 1,759.9 miles de pesos por concepto de ajuste de costos a la baja de los asfaltos sin embargo, como la estimacin resulto en contra de la empresa, la contratista efectu el resarcimiento de 2,361.1 miles de pesos a la TESOFE mediante transferencia electrnica del Banco HSBC del 17 de diciembre de 2010, as mismo proporcion copia de la declaracin general de pago de productos y aprovechamientos por un importe de 38.3 miles de pesos correspondiente a los intereses. 9-F-CF-A-501-W-0-9 145.6 0.0 145.6 0.0 En la reunin de resultados finales la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia del formato de pago de contribuciones productos y aprovechamientos federales, del banco Santander de fecha 20 de diciembre de 2010, a favor de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, por un monto de 145.6 miles de pesos. 9-J-CF-A-531-W-0-9 98.7 0.0 0.0 98.7 En la reunin de resultados finales la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia de factura nm. 2168 y de la estimacin nm. 1E, mediante la cual se aplico la deductiva de 98.7 miles de pesos por concepto de ajuste de costos a la baja de los asfaltos sin embargo, no proporcion el comprobante de pago que acredite el trmite y pago de dicha estimacin. 9-L-CF-A-504-W-0-9 325.6 0.0 366.7 0.0 En la reunin de resultados finales la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia del anlisis de ajuste de costos en el cual determin un importe 366.7 miles de pesos, en lugar de los 325.6 miles de pesos determinados por la ASF, el cual se considera correcto, asimismo envi copia de la estimacin nm. 1-A en la cual se aplico la deductiva de 366.7 miles de pesos por concepto de ajuste de costos a la baja de los asfaltos, as mismo proporcion copia de la factura nm. 3066 y de la cuenta por liquidar certificada nm. 632000672 del 5 y 22 de marzo de 2010, respectivamente, con lo cual se acredita el trmite y pago de dicha estimacin. 9-N-CF-A-524-W-0-9 54.7 0.0 0.0 54.7 No se recibi informacin de parte de la entidad fiscalizada. 9-N-CF-A-525-W-0-9 8.5 0.0 0.0 8.5

OBSERVACIONES

CHIAPAS OBSERVACIONES CHIHUAHUA

OBSERVACIONES

COLIMA OBSERVACIONES DURANGO OBSERVACIONES GUERRERO

OBSERVACIONES

JALISCO OBSERVACIONES JALISCO OBSERVACIONES JALISCO OBSERVACIONES MICHOACN OBSERVACIONES

No se recibi informacin de parte de la entidad fiscalizada. 9-N-CF-A-526-W-0-9 5.6 0.0 0.0 5.6

No se recibi informacin de parte de la entidad fiscalizada. 9-P-CF-A-525-W-0-9 1,715.3 0.0 No se recibi informacin de parte de la entidad fiscalizada. 0.0 1,715.3

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Informe del Resultado de la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2009


IMPORTES (Miles de pesos) OBSERVADO JUSTIFICADO OPERADO PROBABLE DE OPERAR 9-Q-CF-A-518-W-O-9 552.3 0.0 552.3 0.0 Con el oficio nm. 6.16.303.-094/2010 la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia del finiquito de la obra en el cual aplic la deductiva de 552.3 miles de pesos, correspondiente a los ajustes de costos a la baja de los asfaltos, sin embargo, como el finiquito result en contra de la empresa, la contratista efectu el resarcimiento a la TESOFE de 665.7 miles de pesos, mediante cheques de BBVA Bancomer nms. 1146, 1148 y 1149, de octubre de 2010. CONTRATO 9-S-CF-A-051-W-0-9 2,908.8 0.0 3,088.9 0.0 En la reunin de resultados finales la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia del anlisis de ajuste de costos en el cual determin un importe 3,088.9 miles de pesos, en lugar de los 2,908.8 miles de pesos determinados por la ASF, el cual se considera correcto, asimismo, envi copia de la estimacin de finiquito en la cual se aplic la deductiva de 3,088.9 miles de pesos por concepto de ajuste de costos de asfaltos a la baja; tambin envi copia de la factura nm. 23213 y de la cuenta por liquidar certificada nm. 639004213 del 3 y 17 de noviembre de 2010 respectivamente, con lo que acredita el trmite y pago de dicha estimacin. 9-T-CF-A-501-W-0-9 1,243.5 0.0 1,243.5 0.0 En la reunin de resultados preliminares la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia de la estimacin de finiquito del 9 de noviembre de 2009 en la cual aplic una deductiva de 1,243.5 miles de pesos sin embargo, como el finiquito result en contra de la empresa, la contratista efectu el resarcimiento de 941.0 miles de pesos a la TESOFE, mediante la Declaracin General de Pago de Productos y Aprovechamientos de septiembre de 2010. 9-V-CF-A-502-W-0-9 1,030.9 0.0 0.0 1,030.9

CENTRO SCT MORELOS OBSERVACIONES NUEVO LEN

OBSERVACIONES

OAXACA

OBSERVACIONES

QUERTARO OBSERVACIONES QUINTANA ROO OBSERVACIONES SINALOA

No se recibi informacin de parte de la entidad fiscalizada. 9-W-CF-A-523-W-0-9 122.6 0.0 122.6 0.0 En la reunin de resultados finales la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia del oficio nm. SCT.6.22.410.093/2010 del 17 de diciembre de 2010, mediante el cual hace entrega de la copia del depsito bancario del 15 de diciembre de 2010, por un importe de 122.6 miles de pesos en favor de la TESOFE. 9-Y-CF-A-514-W-0-9 3,987.1 0.0 4,453.2 0.0

OBSERVACIONES

En la reunin de resultados finales la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copia del anlisis de ajuste de costos en el cual determin un importe 3993.1 miles de pesos, en lugar de los 3,987.1 miles de pesos determinados por la ASF, el cual se considera correcto, del oficio nm. SCT.6.24.412.CA-2633/2010 del 17 de diciembre de 2010, mediante el cual entreg copia de dos estimaciones de ajuste de costos, en las cuales se aplic una deductiva a la baja de los asfaltos por 3,993.1 miles de pesos, sin embargo, como las estimaciones de ajustes de costo resultaron en contra de la empresa, la contratista efectu el resarcimiento a la TESOFE de 3,710.2 miles de pesos de ajuste de costos y 460.1 miles de pesos de los intereses generados, mediante los cheques nms. 24689, 24690, 24691, 24692, 24693, 24694, 24695, 24696, 25240, 25241, 25242, 25243, 25244, 25245, 25246, 25247 y 25248, as como 17 copias del formato 16 Declaracin general de pago de productos y aprovechamientos 9-Z-CF-A-506-W-0-9 1,360.5 0.0 1,360.5 0.0

SONORA

OBSERVACIONES

En la reunin de resultados preliminares la entidad fiscalizada proporcion a la ASF, copia del finiquito de la obra en el cual se aplic la deductiva de 1,360.5 miles de pesos de ajuste de costos a la baja de los asfltos, de la factura nm. 1381 y de la cuenta por liquidar certificada nm. 646001960 del 24 abril de 2009 y 23 de junio de 2010, respectivamente, con lo cual se acredita el trmite y pago de dicha estimacin 9-2-CF-A-501-W-0-9 1,567.2 0.0 1,567.2 0.0

TAMAULIPAS

OBSERVACIONES

En la reunin de resultados preliminares la entidad fiscalizada proporcion a la ASF copias de las estimaciones de ajuste de costos del 9, 15 y 16 de diciembre de 2009 en las cuales aplic una deductiva de 1,567.2 miles de pesos, sin embargo, como el importe total de los ajustes de costos result en contra de la empresa, la contratista efectu el resarcimiento de 1,497.02 miles de pesos a la TESOFE, mediante el sistema de pagos electrnicos interbancarios (SPEI) del 31 de marzo de 2010. 9-4-CF-A-577-W-0-9 37.3 0.0 0.0 37.3

VERACRUZ OBSERVACIONES YUCATN OBSERVACIONES Subtotal 3 Subtotal 1 Subtotal 2 Total

Mediante el oficio nm. SCT-6.29-8510 del 28 de diciembre de 2010 el Director General del Centro SCT Veracruz envi a la ASF copia del oficio nm. SCT-6.29.-8280 del 15 de diciembre de 2010, con el cual solicit a la contratista efectuar el reintegro a la TESOFE por un importe de 37.3 miles de pesos ms los intereses generados correspondientes. 9-5-CF-A-501-W-0-9 1,038.4 0.0 1,038.4 0.0

En la reunin de resultados finales la entidad fiscalizada proporciono a la ASF copia de la factura nm. 2017 y de la estimacin de finiquito, mediante la cual se aplic la deductiva de 1,038.4 miles de pesos por concepto de ajuste de costos a la baja de los asfaltos. 20,247.2 18,088.9 33,619.0 71,955.1 0.0 0.0 8,327.6 8,327.6 16,118.2 15,968.9 20,629.8 52,716.9 4,854.6 2,139.6 5,496.5 12,490.7

La Auditora Superior de la Federacin determin que la observacin subsiste, debido a que la entidad fiscalizada no proporcion la documentacin justificativa o comprobatoria de la recuperacin de 12,490.7 miles de pesos porque en diversos contratos de obras pblicas se omiti aplicar los factores de ajuste de costos a la baja; se aplicaron ndices diferentes a los estipulados en sus contratos de obras pblicas; no se aplicaron de acuerdo con el programa pactado toda vez que existi retraso de obra o no existe evidencia documental de la aplicacin de ajuste de costos en asfaltos.
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Funciones de Desarrollo Econmico

Vase accin(es): 09-0-09100-04-1126-03-001 09-9-09112-04-1126-01-001 6. Se observ que CAPUFE, por conducto de sus delegaciones regionales IV Cuernavaca Zona Centro Sur, V Puebla Zona Centro Oriente, VIII Reynosa Zona Noreste y I Tijuana Zona Noroeste, no aplic ajuste de costos a la baja en los asfaltos, correspondientes a los contratos de obras pblicas nms. 4500012101, 4500011859, 4500011532 y 4500011496 por montos de 6,107.6, 83.2, 1,156.0 y 6,315.4 miles de pesos, respectivamente. En respuesta, la entidad fiscalizada entreg a la ASF en las reuniones de resultados preliminares y finales, la siguiente documentacin:

REA: CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS (CAPUFE)


DELEGACIN REGIONAL CONTRATO OBSERVADO 4500012101 6,107.6 IMPORTES (Miles de pesos) JUSTIFICADO 0.0 OPERADO 6,107.6 PROBABLE DE OPERAR 0.0

IV CUERNAVACA

OBSERVACIONES

En la reunin de resultados preliminares la entidad fiscalizada entreg copia de las facturas nms. 19785, 19798 y 19833, as como de las transferencias de fechas 12, 17 y 25 de Agosto de 2010, que comprueban el pago de dichas facturas correspondientes a las estimaciones 18, 19 y 1C, por un importe de 9,374.0 miles de pesos, mediante las cuales se incluye la deductiva por ajuste de costos de asfaltos la baja por un importe de 6,107.6 miles de pesos. 4500011859 83.2 0.0 22.6 60.6

V PUEBLA

OBSERVACIONES

En la reunin de resultados finales la entidad fiscalizada proporcion copia de la estimacin de ajuste de costos en la cual se aplicaron deductivas de ajuste de costos a la baja de los asfaltos por 18.6 miles de pesos, como el importe total de los ajustes de costos result en contra de la empresa, la contratista efectu el resarcimiento de 22.6 miles de pesos al FONADIN, mediante el sistema de pagos electrnicos interbancarios (SPEI) del 1 de julio y 5 de agosto de 2010 integrado de la siguiente manera: 20.6 miles de pesos de ajuste de costos y 2.0 miles de pesos de intereses generados, quedando un saldo por comprobar de 60.6 miles de pesos. 4500011532 1,156.0 0.0 0.0 1,156.0

VIII REYNOSA

OBSERVACIONES

Con el oficio nm. DNE/ST-713/2010 del 14 de diciembre de 2010, el Subdelegado Tcnico de la Delegacin Regional VIII Zona Noreste, inform que la Subdelegacin Jurdica adscrita a la Delegacin VIII Zona Noreste, est en proceso de entablar la demanda contra la empresa contratista para recuperar el pago efectuado en exceso derivado del ajuste de costos a la baja. 4500011496 6,315.4 0.0 0.0 6,315.4

TIJUANA

OBSERVACIONES

En la reunin de resultados preliminares, la entidad fiscalizada entreg copia de las facturas nms. 4764 y 5117, mediante las cuales se aplicaron deductivas por ajuste de costos por un importe total de 5,877.9 miles de pesos, sin embargo, no se entreg la documentacin que acredite el trmite y pago de dichas estimaciones. 13,662.2 0.0 6,130.2 7,532.0

Total

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Informe del Resultado de la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2009

La Auditora Superior de la Federacin determin que la observacin subsiste, debido a que la entidad fiscalizada no proporcion la documentacin justificativa o comprobatoria de la recuperacin de 7,532.0 miles de pesos porque no aplic ajuste de costos a la baja en los asfaltos. Vase accin(es): 09-1-09J0U-04-1126-03-001 09-9-09J0U-04-1126-01-001 7. Se observ que la entidad fiscalizada, por conducto de su Centro SCT Yucatn, no estableci en las bases de licitacin nm. 00009062-007-09 del contrato de obras pblicas nm. 9-5-CE-A-527-W-0-9 que los ajustes de costos se calcularn considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN). En respuesta, con el oficio nm. 6.30.303.100/2010 del 17 de diciembre del 2010, el Subdirector de Obras del Centro SCT Yucatn, comunic a la Auditora Superior de la Federacin las acciones implementadas para atender la observacin de referencia; asimismo, envi copia del oficio nm. 6.30.303.101/2010 del 17 de diciembre de 2010, mediante el cual instruy al Jefe del Departamento de Contratos y Estimaciones, al Residente General de Carreteras Federales y al Residente de Obra del Centro SCT Yucatn, para que se aseguren de que, en lo sucesivo, en las bases de licitacin se indique que los ajustes de costos se calcularn considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN). La Auditora Superior de la Federacin determin atendida la observacin, en virtud de que con la documentacin recibida se constat de que el Subdirector de Obras del Centro SCT Yucatn, dict instrucciones al personal a su cargo, para que se aseguren de que, en lo sucesivo, en las bases de licitacin se indique que los ajustes de costos se calcularn considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN). 8. Se observ que la Secretara de Comunicaciones y Transportes, por conducto de sus centros SCT, no estableci en los contratos de obras pblicas que los ajustes de costos se calcularn considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN). Se relacionan a continuacin dichas contratos:

CENTRO SCT VERACRUZ

REA DE SCT Direccin General de Carreteras Direccin General de Conservacin de Carreteras

NM. CTOS. 8-4-CE-A-633-W-0-8 9-X-CB-A-604-W-0-9 9-X-CF-A-500-W-0-9

SAN LUIS POTOSI

Direccin General Adjunta de Caminos Rurales y Alimentadores

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Funciones de Desarrollo Econmico

En respuesta, con los oficios nms. CSCT.6.23.405-3501 y SCT-6.29-8510 del 21 y 28 de diciembre de 2010; los directores generales de los centros SCT San Luis Potos y Veracruz, comunicaron a la Auditora Superior de la Federacin las acciones implementadas para atender la observacin de referencia; asimismo, enviaron copia de los oficios nms. CSCT.6.23.83 y SCT-6.29-8509 del 16 y 27 de diciembre de 2010, mediante los cuales instruyeron en el primer caso, al Subdirector de Obras del Centro SCT San Luis Potos; y en el segundo, al Subdirector de Obras, al Jefe del Departamento de Contratos y Estimaciones, a los residentes generales de Conservacin de Carreteras, de Carreteras Alimentadoras y al encargado del despacho de la Residencia General de Carreteras Federales del Centro SCT Veracruz; para que se aseguren de que, en lo sucesivo, en los contratos de obras pblicas se establezca el procedimiento de ajuste de costos y que se indique que se calcularn considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN). La Auditora Superior de la Federacin determin atendida la observacin, en virtud de que con la documentacin recibida se constat de que los directores generales de los centros SCT San Luis Potos y Veracruz dictaron instrucciones al personal a su cargo, para que se aseguren de que, en lo sucesivo, en los contratos de obras pblicas se establezca el procedimiento de ajuste de costos y que se indique que se calcularn considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN). 9. Se observ que CAPUFE, por conducto de su delegacin regional VI Zona Sureste, no aplic ajuste de costos a la baja en los asfaltos, correspondientes al contrato de obra pblica nm. 4500011953 por un monto de 229.5 miles de pesos. En respuesta, la entidad fiscalizada entreg a la ASF en la reunin de resultados preliminares, la siguiente documentacin:

DELEGACIN REGIONAL

IMPORTES (Miles de pesos) CONTRATO OBSERVADO JUSTIFICADO OPERADO PROBABLE DE OPERAR

VI COATZACOALCOS

4500011953

229.5

0.0

291.8

0.0

OBSERVACIONES

Con el oficio nm. DZS-ST-0729/2010 del 9 de diciembre de 2010 la entidad fiscalizada envi copia del cheque nm. 0105339 de BBVA Bancomer del 30 de junio de 2010, por un importe de 291.8 miles de pesos, el cual se integra de la siguiente manera: 229.5 miles de pesos por la deductiva de ajuste de costos y 62.3 miles de pesos por los intereses generados.

La Auditora Superior de la Federacin determin atendida la observacin, en virtud de que la entidad fiscalizada proporcion la informacin que demuestra la aplicacin de los ajustes de costos a la baja en los asfaltos por 291.8 miles de pesos.

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Informe del Resultado de la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2009

Acciones Recomendaciones 09-0-09100-04-1126-01-001.- Para que la Secretara de Comunicaciones y Transportes se asegure de que, en lo sucesivo, las estipulaciones establecidas en los contratos de obras pblicas no debern modificar las condiciones previstas en las bases de licitacin y que en stos se indique que los ajustes de costos se calcularn considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN). [Resultado 1] 09-0-09100-04-1126-01-002.- Para que la Secretara de Comunicaciones y Transportes se asegure de que, en lo sucesivo, en las bases de licitacin y en los contratos de obras pblicas se indique que los ajustes de costos se calcularn considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN). [Resultado 2] 09-0-09100-04-1126-01-003.- Para que la Secretara de Comunicaciones y Transportes se asegure de que, en lo sucesivo, en las bases de licitacin se indique que los ajustes de costos se calcularn considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN). [Resultado 3] 09-1-09J0U-04-1126-01-001.- Para que Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos se asegure de que, en lo sucesivo, para el clculo y la aplicacin de ajuste de costos se consideren los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN). [Resultado 4] 09-9-09J0U-04-1126-01-001.- Para que el rgano Interno de Control en Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos revise la aplicacin de los factores de ajuste de costos a la baja de asfaltos en los contratos de obras pblicas celebrados por la entidad fiscalizada, debido a que se omiti aplicar los factores de ajuste de costos a la baja. [Resultado 6] 09-9-09112-04-1126-01-001.- Para que el rgano Interno de Control en la Secretara de Comunicaciones y Transportes revise la aplicacin de los factores de ajuste de costos en los contratos de obras pblicas celebrados por la entidad fiscalizada cuyas operaciones report en la Cuenta Pblica 2009, debido a que se omiti aplicar los factores de ajuste de costos a la baja; se aplicaron ndices diferentes a los estipulados en sus contratos de obras pblicas; no se aplicaron de acuerdo con el programa pactado toda vez que existi retraso de obra o no existe evidencia documental de la aplicacin de ajuste de costos en asfaltos. [Resultado 5] Solicitudes de Aclaracin 09-0-09100-04-1126-03-001.- Para que la Secretara de Comunicaciones y Transportes aclare y proporcione la documentacin justificativa y comprobatoria por 12,490.7 miles de pesos pagados en exceso porque en la aplicacin de ajuste de costos de diversos contratos de obras pblicas se omiti aplicar los factores de ajuste de costos a la baja; se aplicaron ndices diferentes a los estipulados en sus contratos de obras pblicas; no se aplicaron de acuerdo con el programa pactado toda vez que existi retraso de obra o no existe evidencia

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Funciones de Desarrollo Econmico

documental de la aplicacin de ajuste de costos en asfaltos. En caso de no lograr su justificacin o respaldo documental, la entidad fiscalizada o instancia competente proceder en el plazo establecido a la recuperacin del monto observado. [Resultado 5] 09-1-09J0U-04-1126-03-001.- Para que Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos aclare y proporcione la documentacin justificativa y comprobatoria 7,532.0 miles de pesos pagados en exceso porque en la aplicacin de ajuste de costos de diversos contratos de obras pblicas se omiti aplicar los factores de ajuste de costos a la baja. En caso de no lograr su justificacin o respaldo documental, la entidad fiscalizada o instancia competente proceder en el plazo establecido a la recuperacin del monto observado. [Resultado 6] Recuperacin de Recursos Se determinaron recuperaciones por 79,161.6 miles de pesos, de los cuales 59,138.9 miles de pesos son recuperaciones operadas y 20,022.7 miles de pesos se consideran como recuperaciones probables. Resumen de Observaciones y Acciones Se determin(aron) 9 observacin(es), de las cuales 3 fue(ron) solventada(s) por la entidad fiscalizada antes de la integracin de este Informe. La(s) 6 restante(s) gener(aron): 6 Recomendacin(es) y 2 Solicitud(es) de Aclaracin. Dictamen: con salvedad La auditora se practic sobre la informacin proporcionada por la entidad fiscalizada, de cuya veracidad es responsable; fue planeada y desarrollada de acuerdo con el objetivo y alcance establecidos; y se aplicaron los procedimientos de auditora y las pruebas selectivas que se estimaron necesarios. En consecuencia, existe una base razonable para sustentar el presente dictamen, que se refiere slo a las operaciones revisadas. La Auditora Superior de la Federacin considera que, en trminos generales y respecto de la muestra auditada, la Secretara de Comunicaciones y Transportes y Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, por conducto de sus centros SCT y delegaciones regionales, cumpli con las disposiciones normativas aplicables a los ajustes de costos de los asfaltos, excepto por los resultados que se precisan en el apartado correspondiente de este informe y que se refieren principalmente a que en las bases de licitacin y en los contratos de obras pblicas no se estipul que los ajustes de costos se calcularan considerando los ndices Nacionales de Precios Genricos para el Mercado Nacional (INPGMN), asimismo, se produjo un pago en exceso de 85,909.1 miles de pesos, debido a que se omiti promover la aplicacin de los ajustes de costos a la baja; se aplicaron ndices diferentes de los estipulados en los contratos de obras pblicas; no se aplicaron de acuerdo con el programa pactado toda vez que existi retraso de obra o no existe evidencia documental de la aplicacin de ajuste de costos en asfaltos; asimismo, fue recuperado con motivo de la intervencin de la ASF un importe de 59,138.9 miles de pesos.

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Informe del Resultado de la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2009

Apndices Procedimientos de Auditora Aplicados 1. Verificar el pago de ajuste de costos en los asfaltos de los contratos de las obras pblicas nms. 9-A-CE-A-544-W-0-9, 9-H-CE-A-505-W-0-9, 9-E-CE-A-501-W-0-9, 9-L-CEA-578-W-0-9, 9-M-CE-A-503-W-0-9, 9-N-CE-A-501-W-0-9, 8-P-CE-A-610-W-0-8, 8-R-CEO-557-W-0-8, 9-T-CE-A-501-W-0-9, 9-U-CE-A-604-W-0-9, 8-V-CE-A-516-W-0-8, 9-Z-CEA-501-W-0-9, 8-1-CE-A-510-W-0-8, 9-2-CE-A-503-W-0-9, 9-2-CE-A-507-W-0-9, 8-4-CE-A633-W-0-8 y 9-5-CE-A-527-W-0-9. Verificar el pago de ajuste de costos en los asfaltos de los contratos de las obras pblicas nms. 9-A-CB-A-501-W-0-9, 9-B-CB-A-504-W-0-9, 9-C-CB-A-501-W-0-9, 9-D-CBA-508-W-0-9, 9-G-CB-A-519-W-0-9, 9-H-CB-A-531-W-0-9, 9-E-CB-A-504-W-0-9, 9-F-CBA-505-W-0-9, 9-J-CB-A-518-W-0-9, 9-K-CB-A-505-W-0-9, 9-L-CB-A-541-W-0-9, 9-M-CBA-200-W-0-9, 9-N-CB-A-507-W-0-9, 9-O-CB-A-520-W-0-9, 8-P-CB-A-511-W-0-8, 9-Q-CBA-504-W-0-9, 9-R-CB-A-501-W-0-9, 9-S-CB-A-011-W-0-9, 8-T-CB-A-578-W-0-8, 9-U-CBA-531-W-0-9, 9-W-CB-A-503-W-0-9, 9-V-CB-A-503-W-0-9, 9-X-CB-A-604-W-0-9, 9-Y-CBA-518-W-0-9, 9-1-CB-A-502-W-0-9, 9-2-CB-A-503-W-0-9, 8-4-CB-A-694-W-0-8 y 8-5-CBA-509-W-0-8. Verificar el pago de ajuste de costos en los asfaltos de los contratos de las obras pblicas nms. 9-A-CF-A-526-W-0-9, 9-B-CF-A-502-W-0-9, 9-C-CF-A-534-W-0-9, 9-D-CFA-517-W-0-9, 9-G-CF-A-543-W-0-9, 9-H-CF-A-511-W-0-9, 9-E-CF-A-504-W-0-9, 9-F-CF-A501-W-0-9, 9-J-CF-A-531-W-0-9, 9-L-CF-A-504-W-0-9, 9-M-CF-A-221-W-0-9, 9-N-CF-A523-W-0-9, 9-N-CF-A-524-W-0-9, 9-N-CF-A-525-W-0-9, 9-N-CF-A-526-W-0-9, 9-N-CF-A527-W-0-9, 9-N-CF-A-603-W-0-9, 9-P-CF-A-525-W-0-9, 9-Q-CF-A-518-W-0-9, 9-R-CF-A551-W-0-9, 9-S-CF-A-051-W-0-9, 9-T-CF-A-501-W-0-9, 9-U-CF-A-615-W-0-9, 9-V-CF-A502-W-0-9, 9-W-CF-A-523-W-0-9, 9-X-CF-A-500-W-0-9, 9-Y-CF-A-514-W-0-9, 9-Z-CF-A506-W-0-9, 9-1-CF-A-501-W-0-9, 9-2-CF-A-501-W-0-9, 9-4-CF-A-577-W-0-9, 9-5-CF-A501-W-0-9 y 9-6-CF-A-526-W-0-9. Verificar el pago de ajuste de costos en los asfaltos de los contratos de las obras pblicas nms. 4500011953, 4500012101, 4500011669, 4500011897, 4500011859, 4500011532 Y 4500011496.

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reas Revisadas La Secretara de Comunicaciones y Transportes/centros SCT Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Estado de Mxico, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacn, Morelos, Nayarit, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla, Quertaro, Quintana Roo, San Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz, Yucatn y Zacatecas. Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos/delegaciones regionales I Zona Noroeste, III Zona Centro-Norte, IV Zona Centro-Sur, V Zona Centro-Oriente, VI Zona Sureste, VIII Zona Noreste y X Zona Norte.

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Funciones de Desarrollo Econmico

Disposiciones Jurdicas y Normativas Incumplidas Durante el desarrollo de la auditora practicada, se determinaron incumplimientos en las leyes, reglamentos y disposiciones normativas que a continuacin se mencionan: 1. 2. Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas: Artculo 57, fraccin III; Artculo 46, fraccin X y antepenltimo prrafo. Otras disposiciones de carcter general, especfico, estatal o municipal: Contratos de obras pblicas, clusula octava, prrafo dcimo sexto.

Acuerdo que establece los lineamientos para la determinacin de los ndices para efectuar el ajuste de costos de asfalto y de los insumos considerados en los contratos a precios unitarios y mixtos en la parte de la misma naturaleza, formalizados al amparo de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas publicado por la Secretara de la Funcin Pblica en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de enero de 2007 y que entro en vigor el 3 del mismo mes y ao. Fundamento Jurdico de la ASF para Promover Acciones Las facultades de la Auditora Superior de la Federacin para promover las acciones que derivaron de la auditora practicada, encuentran su sustento jurdico en las disposiciones siguientes: Artculo 79, fraccin II, prrafos tercero y quinto; fraccin IV, prrafo primero; y prrafo penltimo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculos 6, 12, fraccin IV; 13, fracciones I y II; 15, fracciones XIV, XV y XVI; 32, 39, 49, fracciones I, II, III y IV; 55, 56 y 88, fracciones VIII y XII, de la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin. Comentarios de la Entidad Fiscalizada Es importante sealar que la documentacin proporcionada por la(s) entidad(es) fiscalizada(s) para aclarar y/o justificar los resultados y las observaciones presentadas en las reuniones fue analizada con el fin de determinar la procedencia de eliminar, rectificar o ratificar los resultados y las observaciones preliminares determinadas por la Auditora Superior de la Federacin y que les dio a conocer esta entidad fiscalizadora para efectos de la elaboracin definitiva del Informe del Resultado.

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