Iberoamericana Quinqueecclesiensis 4.

Editores:

Ferenc Fischer, Gbor Kozma, Domingo Liln

Ponencias presentadas en el II EncUEntro en Pcs de Investigadores del Mundo Iberoamericano Coloquio Internacional Pcs, el 2 y el 3 de mayo de 2005

Universidad de Pcs Centro Iberoamericano

Pcs, 2006

Iberoamericana Quinqueecclesiensis 4.

Las publicaciones del presente tomo fueron pronunciadas o enviadas al coloquio Viejos y nuevos encUEntros entre Europa y Amrica Latina II EncUEntro en Pcs de Investigadores del Mundo Iberoamericano Coloquio Internacional ,que tuvo lugar en Pcs, el 2 y el 3 de mayo de 2005.

Consejo Asesor: dm Anderle, Mria Dornbach, Ivn Harsnyi, Gyula Horvth, Istvn Szilgyi

Autores, 2006 Ferenc Fischer, Gbor Kozma, Domingo Liln (editores), 2006

ISSN-1785-7716 Edicin del Centro Iberoamericano de la Universidad de Pcs

Impreso en Bornus Nyomdaipari Szolgltat Kft., Pcs

Sal Mauricio Rodrguez Hernndez1 Colombia: Sociedad al Borde del Precipicio!, El difcil camino hacia la paz2
A modo de introduccin Colombia es al mismo tiempo uno de los ms conocidos y desconocidos pases de Amrica Latina en el escenario mundial. Por contradictoria que parezca la anterior afirmacin es un hecho totalmente cierto si tenemos en cuenta que este pas del norte de Suramrica desde hace muchas dcadas figura constantemente en los medios de comunicacin por los problemas que suceden en su territorio
Historiador, egresado de la Universidad Nacional de Colombia con la mencin tesis Laureada, mxima distincin para un trabajo de investigacin, 2004. Profesor Departamento de Historia, Universidad Nacional de Colombia y Pontificia Universidad Javeriana, 2005. Miembro Asociado Red de Seguridad y Defensa de Amrica Latina, 2002-2005. Co-fundador grupo de investigacin Relaciones internacionales y fuerzas armadas, Pontificia Universidad Javeriana, 2004-2005. Miembro grupo Colombia y Estados Unidos, Fundacin Friedrich Ebert-IEPRI, 2005. Becario de Latn American Studies Association, 2004. 2 Este texto fue preparada especialmente para el II EncUEntro en Pcs de Investigadores del Mundo Iberoamericano, Pcs (Hungra), 2-3 de mayo de 2005. Agradezco la invitacin hecha por el profesor Ferenc Fisher para participar en el evento, adems de su atenta gestin. Las dudas, comentarios y sugerencias pueden ser enviadas a los correos electrnicos: saulmrodriguezh@yahoo.com, smrodriguezh@unal.edu.co y saul.rodriguez@javeriana.edu.co. La responsabilidad por el contenido y las interpretaciones de este texto corresponden enteramente al autor.
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asociados con hechos violentos, que al parecer parecen intensificarse en los ltimos aos a pesar de las numerosas negociaciones de paz. Al mismo tiempo es uno de los pases menos estudiados de Amrica Latina, y su difcil realidad no es muy bien entendida por las personas alejadas de las academias e institutos encargados de analizar est rea geogrfica. Incluso muchos acadmicos expertos en el tema de Amrica Latina no les interesa o desconocen los hechos mas relevantes de la historia de este pas tan contradictorio, por considerarlo demasiado atpico si se le compara con sus similares del rea latinoamericana. Y es que sus contradicciones no son nicamente particulares para el contexto americano sino incluso para el mbito mundial. De este modo no es para nada extrao que muchas personas se pregunten porqu un pas que ha sido un modelo de democracia en Amrica Latina, con un sucesin de presidentes electos desde mediados del siglo XIX y con un solo gobierno militar en el transcurso del siglo XX (19531957), donde los procesos y elecciones para elegir los representantes al poder poltico nacional paralizan al pas y se convierten en un verdadero carnaval popular, con un desarrollo econmico constante y sin muchos sobresaltos. Tenga al mismo tiempo el problema de violencia ms significativo de toda Amrica Latina, donde se mezcla un conflicto entre grupos insurgentes de izquierda que luchan por derrotar al Estado constituido desde hace mas de cuarenta aos; fuerzas paramilitares que desean destruir a su vez a estos grupos de izquierda; un problema de narcotrfico que transciende las fronteras colombianas para convertirse en un problema mundial; una pobreza y marginalidad sin precedentes que alcanza a una buena parte de la poblacin de este pas; un sistema poltico restringido que no representa a la mayora de sus habitantes; una alianza con los Estados Unidos que ha terminado por convertirse en una
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amenaza para sus vecinos regionales, entre otras muchas dificultades. No es nada extrao plantear que Colombia es un laboratorio para estudiar todo tipo de problemas sociales, sin embargo deja de ser llamativo si se tiene en cuenta que los aspectos que seran valiosos para los cientficos sociales no lo son en ningn sentido para los propios colombianos, quienes han tenido que soportar un sin numero de problemas durante buena parte de su historia como repblica, lo cual se remonta a las primeras dcadas del siglo XIX, cuando este territorio logr independizarse de la antigua metrpoli espaola, siendo el primer pas de la zona en hacerlo definitivamente por la va de las armas (1819). En este sentido el presente texto busca ilustrar al pblico no familiarizado con la realidad e historia colombiana, en los aspectos ms importantes de este pas buscando desentraar su difcil situacin actual y las dificultades para conseguir una paz duradera. Dificultad que no es mas que un conjunto de factores que se han sumado y tienen un origen, en algunos casos, bastante lejano en el tiempo. El siguiente texto analizar los aspectos ms relevantes para entender nuestro problema de estudio, tratando de hacer una exposicin lo ms sencilla y clara posible, a manera de un ensayo histrico, que sea comprensible para cualquier lector nefito en la historia colombiana. Ms que caf y flores Durante aos el caf colombiano fue el producto mas reconocido en este pas en el mbito mundial, al mismo tiempo fue el primer producto en la historia colombiana que logr insertar la produccin agrcola nacional a la
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economa-mundo al mejor estilo de Wallerstein.3 Juan Valds y su mula se convirtieron en un icono de alcance mundial. Y es que durante buena parte del siglo XIX los lderes polticos y econmicos colombianos trataron por todos los medios de buscar un producto que les diera suficientes y constantes ingresos monetarios para el joven pas. Entre los productos que lograron ser relevantes en las exportaciones en este periodo, figuraron el tabaco, la quina (producto utilizado contra la malaria), el ail (anilina), los cuales sin embargo no llenaron los intereses econmicas esperados. Fue el caf el cultivo que llen estas expectativas, producto que se convirti en el primer rengln de exportacin legal durante el siglo XX. Sin embargo, la dependencia a la demanda internacional en su calidad de pas mono-productor y mono-exportador, redujo el impacto esperado para Colombia pues las ganancias se acogan a los sobresaltos internacionales. No obstante, el dinero que fue ganado en la exportacin del caf, sirvi en los aos veinte del siglo XX para crear las primeras industrias ligeras del pas, algo que fue ms o menos comn durante todo este siglo.4 La industrializacin colombiana fue auspiciada al igual que en los dems pases del rea latinoamericana por los bruscos o ligeros empujones proporcionadas por la economa mundial, el caso ms conocido fue el inducido por la recesin econmica posterior a la Gran Depresin del ao 1929. Que posibilit, gracias al proteccionismo econmico,
Sobre los conceptos de economa-mundo vase WALLERSTEIN, Emmanuel: El moderno sistema mundial III, La segunda era de la economa-mundo capitalista, 1730-1850. Siglo XXI, Mxico, 1998. 4 PALACIOS, Marco: El caf en Colombia, 1850-1970: Una historia econmica, social y poltica. El Colegio de Mxico-El Ancora Ed., Mxico-Bogot, 1983. 462
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la produccin industrial local de bienes intermedios.5 Este proteccionismo fue constante en la economa colombiana en buena parte del siglo XX, sin embargo limit el grado de desarrollo y tecnificacin de la industria nacional, haciendo poco competitivos los productos industriales colombianos en el mercado internacional.6 Durante buena parte del siglo XX la exportacin de caf y productos primarios fueron los principales generadores de recursos para el pas, tanto para la mayora de la poblacin como para el mismo Estado que se sostena gracias a los impuestos y aduanas que producan estos recursos. De igual forma la industria local de productos ligeros supli las necesidades internas de la poblacin manteniendo un bajo margen de importaciones. Para los aos noventa del siglo XX dos problemas de ndole econmico se entremezclaron para llevar al pas hacia una crisis econmica. Primero, el Pacto Internacional de Cuotas de Caf que haba sido auspiciado durante aos por el gobierno colombiano y la Federacin Nacional Cafeteros de Colombia para tener unas ventas constantes, termin en el ao de 1989, dando paso a la libre oferta de caf en el mercado internacional causando graves problemas para la economa colombiana pues sta tuvo que competir con otros pases, incluso con nuevos productores de caf como era el caso de Vietnam. De igual modo las alzas y bajas en los precios internacionales de este producto afectaron la economa nacional en los ltimos aos. En segunda instancia la corriente econmica neoliberal entr de lleno en el espacio colombiano a comienzos de los aos noventa, por medio de la apertura econmica, la cual
RODRIGUEZ SALAZAR, Oscar: Efectos de la gran depresin sobre la industria colombiana. Ediciones El Tigre de Papel, Bogot, 1973. 6 KALMANOVITZ, Salomn: Economa y nacin: Una breve historia de Colombia. Cinep-Siglo XXI Ed., Bogot, 1988, pp. 308-315. 463
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iba en contra del proteccionismo econmico vigente durante aos en el mbito colombiano. A partir de este momento se dio va libre para que entraran productos extranjeros sin pagar muchos aranceles. Esta poltica econmica aunque defendida como medio para el mejoramiento de la industria local a travs de la sana competencia, termino por acabar con muchas industrias colombianas, y de paso gener gran desempleo que llevo a las calles a muchos ciudadanos.7 Siendo el caso ms relevante la llamada Crisis del [19]97 la cual fue producto de una sobre especulacin financiera de la banca privada, la contraccin de este mismo sector y la entrada de dinero ilegal producto del trfico de narcticos. Es en este realidad que la situacin colombiana no estaba muy bien econmicamente a pesar que durante aos el producto interno bruto (PIB) se mantuvo hasta comienzos de los aos noventa en un crecimiento de 4.7% anual, cifras que tendieron a bajar e incluso a ser negativas en los aos mas recientes.8 Para muchos sectores del pas esta problemtica econmica fue y ha sido propiciada por el conflicto interno en el que ha estado envuelto el pas durante aos y que no deja despegar el desarrollo econmico, incluso impidiendo el arribo de inversin extranjera. Si bien esto es cierto en muchos aspectos, el mal manejo poltico y econmico tiene una parte de responsabilidad, para el ao 2000 se hablaba de cifras de desempleo de casi un 20% de la poblacin colombiana con aproximadamente 40 millones de habitantes, una cifra inadmisible para cualquier sociedad.9 Tanto as que el conflicto interno termino por convertirse en
MISAS, Gabriel: La ruptura de los noventa. Universidad Nacional de Colombia, Bogot, 2002. 8 PALACIOS, Marco: Entre la legitimidad y la violencia, Colombia, 1875-1994. Ed. Norma, Bogota, 2003, p.299. 9 BORDA VILLEGAS, Enrique, Salida fcil, pero intil, IN: UN Peridico, noviembre 28 de 2001, nmero 28, p. 9. 464
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una opcin de vida para muchos colombianos pobres, con todas las consecuencias que esto trae para el conjunto de la sociedad. Un viejo conflicto con una nueva denominacin Colombia tiene unos de los conflictos militares ms particulares y antiguos del mundo. Si bien su conflicto no se inicio durante la Guerra Fra pues ya existan muchos antecedentes locales previos, la lucha interna cobr un sentido local de la disputa entre Este-Oeste vigente en la segunda mitad del siglo XX. A pesar de que esta lucha pas desapercibida como un problema de este tipo en el escenario internacional,10 algunas fuerzas locales se identificaron con el ideario de la revolucin comunista (e.g. Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, FARC. Ejrcito de Liberacin Nacional, ELN) en contra de un Estado que supuestamente defenda los postulados del mundo occidental-capitalista. Lo llamativo del caso se encuentra que si bien la lucha entre el sistema poltico capitalista y comunista a escala internacional finaliz con la cada del bloque socialista a comienzos de los aos noventa, el conflicto colombiano no concluy, como sucedi en el caso de los pases centroamericanos (e.g. Nicaragua), sino que por el contrario continu e incluso se intensific. Para entender este entretejido vamos a develar algunos de los problemas colombianos que desencadenaron la lucha armada contempornea.
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SNCHEZ, Gonzalo, Guerra prolongada y negociaciones inciertas en Colombia, IN: SNCHEZ y LAIR (Editores), Violencias y estrategias colectivas en la regin andina, Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela. Norma-IFEA, Bogot, 2004, p. 19. 465

Colombia tiene el sistema poltico bipartidista ms antiguo de Amrica Latina, con dos partidos polticos consolidados y fuertes desde mediados del siglo XIX. Los partidos Liberal y Conservador, los cuales se han disputado el poder poltico nacional por ms de siglo y medio. Sin embargo, uno de los ms graves problemas de este bipartidismo fue su radicalizacin y la exclusin de cualquier fuerza poltica que no estuviera dentro de esas dos facciones polticas. Durante aos Colombia fue uno de los pases mas politizados de la tierra, sin embargo esta politizacin no fue para nada benfica. Lo hubiera sido si se le considera como un sano ejercicio de competencia democrtica, no obstante, y por el contrario cada partido poltico busco satanizar a su contendor, auspiciando la eliminacin fsica del otro. El siglo XIX colombiano se caracteriz por las numerosas guerras civiles en las que los miembros de los dos partidos polticos se enfrentaron por las armas, siendo la mas sangrienta la denominada Guerra de los Mil Das (1899-1903), la cual caus miles de muertos y permiti que el departamento de Panam se separara de Colombia, con el apoyo de los Estados Unidos en 1903.11 Despus de esta contienda la lucha entre los dos partidos polticos contino, sin embargo no se presentaron ms guerras civiles sino que la disputa se disimul en algo que los especialistas en historia colombiana han llamado como la violencia, una especie de guerra civil no declarada en la que se eliminaba por medio de vendettas a los opositores polticos. El primer caso generalizado de esta
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BERGQUIST, Charles: Caf y conflicto en Colombia, 1886-1910, La guerra de los mil das, sus antecedentes y consecuencias. FAES, Medelln, 1982. 466

lucha se present en los aos treinta cuando el partido Liberal retorno al poder despus de casi cuarenta aos de hegemona del partido Conservador. Esta situacin consolid una vieja tradicin poltica colombiana: excluir casi totalmente de la arena gubernamental al partido que perda las elecciones. Es as como en el ao 1930 los Liberales se hacen a la presidencia colombiana y excluyen en buena medida a sus contendores, los Conservadores. Los sectores populares del partido perdedor vean esta situacin como un colapso del sistema y consideraban que la nica forma de hacer oposicin era por medio de las armas. De este modo se intensific la lucha en regiones como Santander y Boyac (departamentos colombianos ubicados al nor-este del pas) entre seguidores de cada partido, ocasionando numerosas muertes, en algo que se conocera acadmicamente como la primera violencia.12 Quince aos ms tarde sucedi algo similar, esta vez en el ao de 1945 los Conservadores retornaron al poder e iniciaron una especie de venganza no declarada contra sus opositores los Liberales. En esta ambiente fue asesinado el carismtico lder poltico y candidato presidencial liberal Jorge Elicer Gaitn en el ao 1948. Su muerte ocasion un levantamiento urbano conocido como el Bogotazo.13 Este hecho desencaden una violencia aun ms generalizada y sanguinaria que se conocera como la Violencia, esta vez reseada numerosas veces con V mayscula, para diferenciarla de las dems, pues se habla que murieron ms de 200.000 colombianos entre 1948 y 1965. El grado de violencia generada por el partido en el poder, en este caso el
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Vase GUERRERO BARON, Javier: Los aos del olvido: Boyac y los orgenes de la violencia. Tercer Mundo-IEPRI, Bogot, 1993. 13 BRAUN, Herbert: Mataron a Gaitn: Vida pblica y violencia urbana en Colombia. Universidad Nacional de Colombia, Bogot, 1987. 467

Conservador, auspicio sin quererlo la conformacin de guerrillas liberales de oposicin al gobierno colombiano de ese periodo. Es en este punto que est el origen de muchos guerrilleros y guerrillas colombianas que estaban entremezcladas entre un ideario de oposicin al gobierno e incluso algunas con ideas comunistas para pocas tan tempranas para el caso latinoamericano como 1954.14 Con un pacto conocido como el Frente Nacional (19581974), el cual surgi despus de un breve gobierno militar dirigido por el general Gustavo Rojas Pinilla (1953-1957) y la Junta Militar (1957-1958), los partidos polticos buscaron resarcir sus disputas e iniciar un sistema de gobierno de concordia nacional, despus de las graves hechos de violencia que se haban generado por las diferencias polticas, que en muchos casos mezclaron viejos problemas de tipo econmico y social.15 Sin embargo, dentro del ideario frentenacionalista no se contemplaron reformas de tipo poltico o econmico de trascendencia que beneficiaran a la poblacin comn y corriente. Es en esta encrucijada que surgen de manera explicita los primeros grupos guerrilleros que sin posibilidades de participacin poltica directa ganada a travs de elecciones democrticas tuvieron que hacer una oposicin por la va militar. Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) nacen en 1964, estas profesaban la idea de derrocar al Estado constituido para realizar una reforma agraria con el fin de entregar tierras a los desposedos y hacer una

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MEDINA, Medfilo, La resistencia campesina en el sur del Tolima, IN: SANCHEZ, Gonzalo y PEARANDA, Ricardo, Pasado y presente de la violencia en Colombia. CEREC, Bogot, 1986, pp. 233-265. 15 OQUIST, Paul: Violencia, conflicto y poltica en Colombia. Centro de Estudios Colombianos, Bogot, 1978. 468

colectivizacin de la propiedad.16 En este periodo surgen numerosas guerrillas en el espacio colombiano, algo muy comn a la que ocurri en el mbito latinoamericano despus del triunfo de la Revolucin Cubana (1959), entre otros grupos insurgentes surgen en Colombia el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) en 1965, el Ejercito Popular de Liberacin (EPL) en el mismo ao, incluso en la dcada de los ochentas guerrillas algo exticas, como por ejemplo el Quintn Lame(1985), grupo insurgente conformado por poblacin indgena proveniente del grupo tnico de los Paeces, provenientes de la regin del Cauca (departamento colombiano ubicado al sur-oeste del pas). El referente contemporneo ms cercano para esta ltima guerrilla es el conocido movimiento mexicano del comandante Marcos, autodenominados como los Zapatistas, la nica diferencia radica en que en el caso colombiano el Quintn si se enfrent por las armas de manera constante a las fuerzas estatales. La lucha de estos grupos se desarroll con un perfil muy bajo sin lograr grandes resultados tcticos y mucho menos estratgicos.17 Aunque las fuerzas del gobierno colombiano, es decir el Ejrcito de Colombia y la Policia Nacional a su vez no tuvieron capacidad de doblegar a estos grupos alzados en armas como si fue posible en Argentina o Uruguay, donde las fuerzas gubernamentales acabaron con las guerrillas de los Montoneros y Tupamaros, respectivamente. En buena medida en el caso colombiano, no fue ni ha sido posible reducir estos grupos debido al uso
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PIZARRO LEONGMEZ, Eduardo: Las FARC: De la autodefensa a la combinacin de todas las formas de lucha, 1949-1966. IEPRI-Tercer Mundo Ed., Bogot, 1991. 17 LAIR, Eric, Colombia en la espiral de la guerra, IN: Revista Fuerzas Armadas y Sociedad, julio-septiembre 2000, ao 15, numero 3, pp. 3037. 469

de la tctica de guerrillas en terreno abierto y la dificultad del territorio colombiano, uno de los ms fragmentados y hostiles del mundo, caracterizado por montaas quebradizas y grandes extensiones selvticas.18 Es as como el conflicto local qued inmerso dentro de la supuesta lucha entre capitalismo y comunismo. Desde mediados de los aos cincuenta del siglo XX, todos los presidentes colombianos trataron de quitarle un carcter nacional a las reivindicaciones de tipo econmico y poltico a las cuales estos grupos hacan referencia para inscribirlos directamente con la lucha entre Este-Oeste, y de este modo recibir el apoyo militar y econmico estadounidense en su lucha contra el comunismo en Amrica Latina. No obstante, como lo hemos visto este enfrentamiento tena races muy antiguas de carcter local. Con la cada del socialismo las cosas no cambiaron para el conflicto colombiano. Las FARC y ELN como los grupos guerrilleros ms importantes siguieron en su lucha por derrotar al Estado. Lo curioso del caso se encuentra en que las guerrillas colombianas no recibieron el apoyo directo de ningn pas del eje socialista, por esta razn siempre tuvieron que buscar recursos propios para continuar con su lucha. Es as como el boleteo (practica de solicitar dinero a latifundistas y empresarios a travs de avisos por medio de boletas para que apoyaran econmicamente la causa de las guerrillas), los secuestros, el impuesto subterrneo del gramaje (cobrar por cada kilo de cocana que fuera exportado por los narcotraficantes), entre otro tipo de actividades se intensificaron, convirtindose en el sustento
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LEGRAND, Catherine: Colonizacin y protesta campesina en Colombia, 1850-1950. Centro Editorial Universidad Nacional de Colombia, Bogot, 1988, pp. 21-22. 470

econmico para financiar la lucha armada. Esto ocasionara gran inconformidad en muchos sectores de la sociedad colombiana, entre estos: los latifundistas de vieja tradicin, ganaderos y nuevos narcotraficantes especialmente en los aos ochenta y noventa, pues casi todos ellos eran obligados bajo amenazas de muerte a apoyar la causa de estos grupos guerrilleros por medio de sumas de dinero. Esto gener otro problema paralelo, el surgimiento de grupos paramilitares,19 un tipo de ultraderechas que actuaban y actan por la va armada contra las guerrillas de corte izquierdista. Esta situacin agrav a un ms el problema colombiano, pues un nuevo actor ingres en la lucha armada, esta vez supuestamente de parte del Estado y su lucha por la democracia. Tanto as que en algunas ocasiones fue demostrado el vinculo entre estos grupos de paramilitares y algunos miembros del Ejrcito de Colombia, sin embargo no fueron creados o auspiciados sistemticamente por el Estado colombiano, sino mas bien por individuos particulares. Lo que tiene de relevante el caso paramilitar es que su accionar logr degradar a un mas el conflicto local, puesto que su tctica consista y consiste- en atacar la base social en las zonas donde acta la guerrilla, es decir acabar -lase matar- o desplazar a la poblacin civil por sus supuestos vnculos o colaboracin implcita con los grupos guerrilleros. Es en este punto que empieza un circulo de la muerte que no tiene parangn en el escenario contemporneo, ya que la poblacin civil que se encuentra en la zonas rurales del pas, se ve inmersa en el problema sin saber quien la hostiga o le pide colaboracin, esta ultima

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En Colombia tambin es usado el trmino autodefensas para hacer referencia a estos grupos, los conceptos son incluso sinnimos en el caso local, sin tener en cuenta sus diferencias conceptuales (Nota del Autor). 471

muy difcil de ser negada ya que es solicitada por medio de las armas. A partir de los aos noventa la relacin de las FARC con el negocio del narcotrfico se hizo explicita, ya no solo como protectores de algunos narcotraficantes en las zonas selvticas del sur del pas, sino ahora como productores directos, este grupo busc financiarse con este negocio para sufragar su lucha contra el Estado colombiano. Este llev a que empezaran a ser denominados oficialmente ya no como guerrilleros sino como narco-guerrilleros, inscribiendo el conflicto colombiano en la nueva lucha mundial de la era post-guerra fra, es decir la lucha contra el narcotrfico, abanderada por el gobierno estadounidense.20 Sin mucha demora los gobiernos colombianos buscaron por todos los medios deslegitimar el accionar guerrillero para inscribir el conflicto local en la nueva lucha mundial, ahora contra el trfico de narcticos y las guerrillas que auspiciaban su produccin, especialmente las FARC. Estas circunstancias llevaron a la intensificacin del conflicto, que termino por degenerarse aun ms por la imposibilidad del triunfo militar de alguna de las partes en contienda. Es as como la violencia contra la poblacin civil se recrudeci, alcanzando niveles de barbarie sin igual en el mbito mundial.21 Esto se debi a la lucha entre las guerrillas de izquierda contra el Estado colombiano, las cuales ya haban perdido gran parte de su apoyo social, que algunos caso fue motivado por el accionar y temor generalizado creado por
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DREKONJA-KORNAT, Gerhard, Paz y democracia en la nueva poltica exterior de Latinoamrica, IN: MAERK, Johannes (coordinador), Cmo democratizar la democracia?. Plaza y Valdes, Mxico, 2001, p. 108. 21 WALLESTEEN, Meter y SALLENBERG, Margarita, Armed Conflict, 1989-2000, IN: Journal Peace Research, septiembre 2001, volumen 38, nmero 5, pp. 629-644. 472

los grupos paramilitares. Estos ltimos empezaron a actuar con mayor ferocidad a partir de mediados de los aos noventa, cometiendo masacres y actos de genocidio, repudiados por la comunidad internacional, pero justificados por estos grupos como una tctica habitual de guerra, en su lucha contra las fuerzas guerrilleras comunistas.22 Es en este periodo que nacen las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) exactamente en 1997, un proyecto que buscaba la unificacin de los grupos paramilitares dispersos a lo largo de todo el territorio colombiano bajo un solo mando, para as tener mayor capacidad de accin militar contra sus enemigos y al mismo tiempo de negociacin frente al Estado colombiano en caso de un dialogo de paz o una posible desmovilizacin. Despus de los sucesos del 11 de septiembre de 2001 el viejo conflicto colombiano termino sumado casi por aadidura a un nuevo problema de orden internacional, conocido esta vez como lucha contra el terrorismo.23 Es en estas nuevas circunstancias de la poltica internacional que las FARC, el ELN y los paramilitares colombianos terminaron por convertirse en una supuesta amenaza para el gobierno estadounidense, y por ende haba la necesidad de acabarlos por la va militar. Estos es algo muy llamativo pues las FARC el grupo con mayor capacidad militar esta casi imposibilitado para realizar acciones blicas en las ciudades colombianas, y por ende mucho menos para atentar contra Estados Unidos. Sin embargo, la administracin del
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ROMERO, Mauricio: Paramilitares y Autodefensas, 1982-2003. IEPRI-Planeta, Bogot, 2003, especialmente captulo III. 23 TICKNER, Arlene, La Cruzada mundial contra el terrorismo y las relaciones Colombia- Estados Unidos, IN: MASON, Ann y ORJUELA, Luis Javier (editores.), La crisis poltica colombiana, Ms que un conflicto armado y un proceso de paz. Ediciones Uniandes-Fundacin Alejandro ngel Escobar, Bogot, 2003, pp. 419-434. 473

presidente colombiano lvaro Uribe Vlez (2002-2006), se ha valido de este discurso para atraer a un mas el apoyo estadounidense, especialmente para acabar militarmente con las FARC en el sur de Colombia.24 Colombia: una democracia no tan democrtica Como ha sido sealado anteriormente Colombia en uno de esos raros casos de democracia a nivel mundial. No solo por la escasa presencia de gobiernos autoritarios -casi nula- sino tambin por la constante sucesin de representantes a los cargos pblicos por eleccin democrtica. Pero es que esta realidad esconde problemas estructurales de fondo. El viejo bipartidismo colombiano en manos de los partidos Liberal y Conservador, y las elites polticas y econmicas han impedido que fuerzas paralelas ingresen al espacio poltico y democrtico. Colombia se consolid como pas y Estado a partir de la Constitucin Poltica del ao 1886, la cual promulg un Estado centralizado, confesional (catlico), con libertades pblicas limitadas, y democrticamente excluyente. Y es que esta exclusin se hacia manifiesta con la eleccin constante de los mismos candidatos para los mismos o diferentes cargos de eleccin popular. Tanto as que durante buena parte del siglo XX se llego hablar en Colombia de que exista una especie de casta poltica, haciendo referencia a que nadie distinto a ciertos individuos o familias poda entrar al sistema poltico por la va democrtica. En la historia poltica colombiana es recurrente
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MASON, Ann, La Seguridad Democrtica de lvaro Uribe, Retrica, Doctrina y Prctica, IN: Anuario Social y Poltico de Amrica Latina y El Caribe, FLACSO-Nueva Sociedad, Caracas, 2003, nmero 6, pp. 3543.

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ver en la dirigencia nacional apellidos como Lpez, Pastrana, Lleras, Samper, Ospina entre otros. En el espacio cotidiano colombiano se habla de que siempre estn los mismos, haciendo referencia a las limitadas posibilidades de que un ciudadano comn ingrese a un cargo de eleccin popular, a pesar de todas las buenas intenciones que pueda tener. Esta continuacin de los mismos polticos esta asociada con un fuerte tradicin clientelista, en la que los polticos colombianos se han valido de una clientela en los sectores populares coordinada por un cacique local (jefe-coordinador), que ofrece desde mercados de la canasta familiar alimenticia hasta cargos pblicos en entidades oficiales para que los votantes mas populares sufraguen por determinado candidato poltico. Esta relacin se prolong y ha prolongado durante aos por lealtades polticas e intereses o necesidades econmicas.25 En pocas palabras los votos eran incluso son- comprados con prebendas de todo tipo para que cierto candidato sea elegido. Hasta el ao 1987 cuando se eligi por primera vez de forma popular gobernadores y alcaldes municipales, era comn que estos cargos fueran asignados bajo relaciones clientelistas. Igualmente hasta hoy es comn que en Colombia se hable que para poder ingresar a un cargo pblico es necesario tener, segn el argot popular, una palanca o padrino poltico, que ayude a cierto individuo a entrar a la burocracia estatal. Esto se debe a que durante aos el Estado fue y ha sido considerado como uno de los mayores empleadores del pas, al pagar salarios mucho mejores que los del sector privado y brindar mayor estabilidad al
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LEAL BUITRAGO, Francisco: El sistema poltico del clientelismo, IN: Democracia y sistema poltico. IEPRI-UN, Bogot, 2003, pp. 63139. 475

empleado. Permitiendo en algunos casos que los funcionarios se apropien de los recursos pblicos para su propio beneficio. De este ltimo punto se puede decir que hasta los aos noventa del siglo XX se consideraba que los recursos del Estado eran una fuente inagotable de riqueza. En esta lnea polticos y funcionarios del Estado tenan a la corrupcin como una de las prcticas ms habituales, en la cual se apropiaban de los recursos de todos los colombianos para prolongar su posicin en el gobierno o para enriquecer sus propios bolsillos, sin tener en cuenta una tica poltica en un pas con tremendas dificultades econmicas y sociales. Durante muchos aos la denominada meritocracia, es decir llegar a un cargo pblico por los meritos personales fue una utopa en el espacio colombiano, las posibilidades de acceder a los cargos oficiales estaba reservada para unos pocos excluyendo a la mayora de los ciudadanos. Otro de los problemas de la democracia y el sistema poltico colombiano ha tenido que ver con los altos ndices de abstencin en las elecciones populares. La cual segn algunas cifras ha llegada hasta el 70% de abstencin, teniendo como constante un 50%.26 Muchos colombianos no consideran que la eleccin de un candidato en particular vaya ha cambiar la situacin de crisis del pas, por el contrario consideran que estos lo nico que hacen es defender sus inters particulares. El desencanto poltico de los colombianos se ha convertido en una constante consolidada a travs de largos aos, debido en parte a una tradicin de exclusin y despreocupacin de los polticos.

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SUAREZ RUIZ, Pedro Alejandro: Estudio exploratorio sobre algunos factores de la abstencin electoral en Colombia. Tesis Magster en Estudios Polticos. Pontificia Universidad Javeriana, Bogot, 1997. 476

El intento mas reciente de reforma estructural del sistema poltico colombiano fue la promulgacin de una nueva constitucin poltica en el ao de 1991. Esta constitucin fue el producto de un movimiento ciudadano y estudiantil conocido como sptima papeleta, y por la insistencia de varios sectores de la sociedad civil e incluso de guerrillas que consideraban que el nico mecanismo para que la democracia se abriera y dejara de estar en manos de unos pocos era con al sustitucin de la vieja Constitucin de 1886. Si bien la Constitucin de 1991, creo las condiciones para la apertura democrtica, incluso permitiendo que muchos grupos alzados armados entraran en el escenario poltico, como por ejemplo en el caso de la guerrilla del M19 (Movimiento 19 de Abril), abriendo los derechos ciudadanos, reconociendo las minoras tnicas, lingsticas y religiosas, descentralizando la gestin estatal y convirtiendo el sistema poltico en pluripartidista, es decir que cualquier grupo de ciudadanos puede crear un partido poltico que los represente.27 La democracia sigue siendo bastante limitada. Si bien personas de sectores populares pudieron acceder a los cargos de eleccin popular muchos la han hecho solamente como una especie de Show, en el que cualquiera sin importar su origen puede entrar al sistema pero su impacto en las decisiones de fondo es poco decisiva debido a la permanencia de las viejas castas polticas, adems la corrupcin no se ha visto mermada. Entre otros elementos la apertura democrtica ayudo a que muchos de los aspectos que eran considerados como de inters general se concentraran en unas pocas manos. Un ejemplo de ello es
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GMEZ ALBARELLO, Juan Gabriel, Sobre las constituciones de Colombia (Incluida la de papel), IN: Colombia: Cambio de siglo. Planeta, Bogot, 2000, pp. 255-292. 477

el de los medios de comunicacin, espacio por excelencia de la expresin democrtica, en el caso colombiano cinco grandes grupos controlan el 88% de todos los medios de comunicacin de todo el pas; en Colombia solo existe un solo diario de circulacin nacional: El Tiempo, el cual responde a los intereses de ciertos sectores de la elite econmica del pas. Por otro lado si bien Colombia es declarada como un Estado social de derecho, las diferentes administraciones debido a las presiones internacionales, especialmente del Fondo Monetario Internacional y otras entidades, han hechos progresivos recortes al gasto pblico social. Si bien en muchos casos esta contraccin se hizo como medida para evitar dilapidacin de los recursos del Estado, esta afecto a los sectores mas pobres del pas, que segn algunos informes del Departamento Administrativo Nacional de Estadstica para finales del ao 2004 super 66.1% de poblacin bajo la lnea de la pobreza.28 Esto va de la mano de un alto ndice de desempleo, bajas posibilidades de educacin a pesar de todos los esfuerzos realizados, y un sistema de salud tremendamente restringido. Como quien dice si no existen ni siquiera las condiciones bsicas para vivir mucho menos se va a estar preocupado por las decisiones de tipo poltico. En estas condiciones las posibilidades de expresin democrtica estn totalmente restringidas en buena parte porque el Estado no las puede garantizar debido al agravante del accionar violento de muchos grupos al margen de la ley (guerrillas y paramilitares) que impiden que una persona pueda hacer uso de todas las libertades democrticas, sea
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CENTRO DE INVESTIGACIONES PARA EL DESARROLLOUniversidad Nacional de Colombia, La U le toma el pulso a la economa, IN: UN Peridico, agosto 1 de 2004, numero 61, pp. 3-5. 478

por miedo o presin. De igual forma la consolidacin de un individuo como ciudadano se encuentra en una fase embrionaria. Ms lea al fuego!: el narcotrfico otro agravante a la situacin colombiana Colombia se hizo mundialmente conocida a finales de los aos ochenta y comienzos de los noventa gracias a los constantes atentados terroristas ocurridos en las ciudades de Bogot y Medelln. Uno de los grandes gestores de estos actos fue Pablo Escobar, capo y lder del Cartel de Medelln. Un peligroso grupo de traficantes de drogas que sembr el terror en Colombia durante este periodo.29 La imagen de este personaje es todava un smbolo de las mafias en contra del Estado a nivel internacional, tanto as que en algunos pases como Mxico, Espaa y la misma Colombia se venden camisetas con su fotografa, despus de que fue dado de baja en el ao de 1993 tras una tortuosa persecucin estatal que buscaba capturarlo. Detrs de estos hechos se oculta nada mas ni nada menos que uno de los problemas mas graves de la contemporaneidad colombiana, el narcotrfico. Este problema ha afectado incluso la institucionalidad colombiana, corrompiendo las fibras mas profundas de la antigua democracia colombiana. El ejemplo ms claro fue la filtracin de dineros del narcotrfico en la campaa presidencial del entonces candidato y luego presidente de Colombia Ernesto Samper Pizano en el ao de 1994. Estos hechos desencadenaron una de las crisis polticas ms
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BRINDES ROZIERS, Philippe: Cultures Mafieuses, L`exemple colombien. Stock, Paris, 1995. 479

contraproducentes que ha tenido que vivir la sociedad colombiana en los ltimos aos, tanto as que se empez a plantear tanto en el pas como fuera de este, que Colombia era una narcodemocracia. Su alcance fue tal que Estados Unidos el mayor colaborador de Colombia en la lucha contra el trfico de drogas redujo su apoyo al pas. La ayuda nicamente se reactivo luego de la salida del presidente Samper del gobierno en el ao de 1998.30 Si bien durante aos el pas produjo drogas psicoactivas ilegales tales como la coca desde la etapa prehispnica- y la marihuana a partir de los sesenta del siglo XX- su consumo se redujo a pequeos grupos de la poblacin colombiana, especialmente comunidades indgenas que lo utilizaban con elemento ritual o para aliviar la cansancio producido por el trabajo, especficamente la coca. El escaso consumo local centrado en la coca fue casi eliminado para mediados del siglo XX, gracias a varias campaas llevadas a cabo por el entonces Ministerio de Higiene, que vean en estas drogas un elemento degenerativo de la raza colombiana. Esta circunstancia fue casi una constante hasta finales de los aos noventa cuando en el pas haba muy poco consumo y demanda de drogas como marihuana, cocana o herona. Por as decirlo el mercado interno era marginal en el negocio de los narcotraficantes colombianos. Tan marginal era el consumo local que la produccin solo fue posible a gran escala gracias a la creciente demanda generada en Estados Unidos y Europa, hacia los aos sesenta debido en parte a los movimientos alternativos que buscaban experimentar otras situaciones. En un primer momento Colombia export marihuana que haba llegado al
CRANDALL, Russell: The Eagle and the Showman, U.S. Policy Toward Colombia During the Presidential Administration of Ernesto Samper, 1994-1998. Doctoral Dissertation The John Hopkins University, Baltimore, 2000. 480
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pas para producir camo a comienzos del siglo XX, y que algunas segn versiones fue sembrada masivamente en los sesenta por algunos miembros de los Cuerpos de Paz estadounidenses que haban venido al pas como parte de la Alianza para el progreso, no obstante es a partir de los aos setenta que tom relevancia como producto de consumo ilegal en el mercado internacional. La marihuana era cultivada en el norte del pas en la Sierra Nevada de Santa Marta, sin embargo la Bonanza Marimbera (bonanza econmica producida por la exportacin ilegal de marihuana) como fue conocida en Colombia no dur mucho debido a la persecucin oficial de este trafico que tenia como principal mercado los Estados Unidos. El verdadero auge del narcotrfico se dio a partir de finales de los aos setenta cuando se empez a exportar desde Colombia pasta de coca. Si bien en un primer momento el pas fue nicamente punto de paso para los narcticos que venan de Per y Bolivia rpidamente se convirti en un pas productor de la hoja y de la misma cocana, llegando a convertirse a finales de los aos ochenta en el segundo productor mundial de este producto despus de Per. Ya entrados los aos noventa y ante la crisis de la demanda de cocana en el mercado estadounidense. Los grupos de narcotraficantes colombianos iniciaron la produccin de amapola para producir opio, morfina y herona, las cuales tenan miles de consumidores en Norteamrica y Europa. Es bastante claro para muchos que debido a las condiciones climticas y naturales, Colombia tenia un territorio excelente para la produccin de estos psicoactivos, sin embargo lo que no es muy claro de entender es porque nacieron unos grandes carteles de la droga que llegaron a controlar buena parte de la produccin y oferta en el mercado internacional, llegando a poner en crisis al Estado colombiano. Segn el especialista Francisco
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Thoumi, una autoridad en la materia, esto fue posible en el territorio colombiano gracias a cinco elementos casi imposibles de encontrar en otro pas de la regin. Primero, el Estado colombiano no ha podido controlar todo el territorio nacional debido a su extensin y fragmentacin geogrfica.31 Segundo, en el pas existe una larga de tradicin del uso de la violencia para imponer cualquier iniciativa, en este caso el trfico de drogas ilegales. Tercero, los inmigrantes colombianos en Estados Unidos proporcionaron los canales de distribucin. Cuarto, el clientelismo colombiano facilit la creacin de redes de apoyo para obtener algo a cambio. Y quinto, Colombia tena una vieja tradicin de redes de contrabando.32 Otro de los agravantes que podramos sealar es que ante las numerosas crisis de la economa colombiana muchos habitantes del pas vieron y ven- como un buen negocio el involucrarse con el narcotrfico. Pero no solamente humildes labriegos que cultivaban las plantas de coca o amapola para sobrevivir se beneficiaron sino tambin importantes miembros de la elite poltica y econmica colombiana que vieron un forma de lucrarse fcilmente. Incluso durante el auge de los crteles de la droga de Medelln y Cali, muchos colombianos consideraban que los jefes del narcotrfico eran buenos patrones. El problema se intensific en la medida que el prohibicionismo y persecucin de las drogas auspiciado por
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Algunos analistas contemporneos hablan de los Estados Fallidos, vase BOSOER, Fabin, Existe el riesgo de estados fallidos en Latinoamrica?, IN: DEF, Conciencia en defensa, energa y medio ambiente, Septiembre 2005, nmero 1, pp. 26-27. 32 THOUMI, Francisco, Trayectoria del narcotrfico en Colombia, IN: Nueva Historia de Colombia. Editorial Planeta, Bogot, 1989, volumen 8 (economa y regiones), pp. 9-20.

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los diferentes gobierno estadounidenses a partir del gobierno neo-conservador de Ronald Reagan presion a los gobiernos de los pases productores para que iniciaran la persecucin a los traficantes. Una constante que esta vigente hasta el da de hoy. En el caso colombiano despus de una sangrienta guerra entre el Estado colombiano y los carteles de la droga se logr eliminar a varios traficantes (e.g Pablo Escobar conocido como El patrn, Gonzalo Rodrguez Gacha El mexicano ), y otros fueron extraditados a los Estados Unidos gracias a un tratado existente entre Colombia y los Estados Unidos, para que las cortes de justicia federales estadounidenses juzguen a nacionales colombianos por delitos cometidos en territorio de los Estados Unidos (e.g Carlos Lehder, hermanos Rodrguez Orejuela). Aunque los carteles ms grandes fueron casi exterminados hacia mediados de los aos noventa, el problema contino y aun se hizo mas grave por dos circunstancias. Primero, el negocio cay en manos de grupos pequeos o individuos que son difciles de perseguir debido a que no son tan visibles, si se les compara con grandes organizaciones como los Carteles. Segundo, las FARC se empezaron a encargar de la produccin e incluso de la exportacin de las drogas ilegales. Este ltimo punto es uno de los ms lgidos, pues se considera en los medios polticos estadounidenses y colombianos que los narcticos empezaron a patrocinar directamente el conflicto colombiano. Este circulo vicioso termino por deslegitimar el carcter local del conflicto con algunas de sus reivindicaciones, como por ejemplo una reparticin mas justa de la riquezas del pas, una mayor posibilidad de accin poltica entre otros. Para llegar a plantarse que el problema interno era y es el mero inters de algunos grupos ilegales para lucrarse econmicamente. Desconociendo que en muchos casos la
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misma elite colombiana se ha beneficiado del negocio del trfico de drogas y que existen verdaderos problemas con races de fondo que impiden que se pueda hablar de unos meros inters particulares de algunos grupos alzados en armas sean de izquierda o de derecha. Colombia y los estados unidos: donde manda capitn no manda marinero! El anterior subtitulo tiene como parte del mismo un refrn popular colombiano, este hace referencia a la circunstancia de que donde hay alguien con poder y dominio no hay muchas posibilidades de maniobra respecto a sus decisiones. En nuestro caso ese alguien es los Estados Unidos. Durante aos este pas ha sido el principal socio comercial de Colombia, claro est que unas condiciones bastante asimtricas, mientras Colombia exporta bienes primarios, Estados Unidos nos enva productos manufacturados, este debate tiene su versin mas reciente en las negociaciones para la firma de un Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Colombia y el pas del norte, el cual debe entrar en vigencia segn estimaciones oficiales a comienzos del ao 2006. Sin embargo y a pesar de lo anterior, la dirigencia poltica colombiana fue muy renuente hasta los aos cincuenta del siglo XX en confiar en el pas del norte debido a que este mismo pas colabor en la separacin de Panam de Colombia en 1903.33
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Uno de los mayores opositores colombianos frente a los Estados Unidos fue el idelogo y poltico Laureano Gmez, sin embargo tras llegar a la presidencia de la repblica su posicin cambio totalmente y se convirti en un pro-norteamericano, vase HENDERSON, James: Modernization in Colombia: The Laureano Gmez Years, 1889-1965. University Press of Florida, Gainesville, 2001. 484

No obstante, las necesidades de tipo econmico y la realidad internacional despus de la Segunda Guerra Mundial, obligaron a que Colombia se sumara al colaboracionismo pro-norteamericano, al igual que lo que le sucedi a casi todos los pases latinoamericanos. El pas gracias a su dirigencia poltica quedo adherido a la poltica anticomunista estadounidense durante el transcurso de la Guerra Fra, incluso ms que por imposicin de esta doctrina por parte de los Estados Unidos en muchos casos fue asumida por iniciativa colombiana. Es as como el pas y las Fuerzas Armadas nacionales se encargaron a partir de los aos sesentas de luchar contra el enemigo interno, en la clsica pugna entre guerrillas comunistas y el Estado constituido. Como se ha planteado anteriormente despus del fin de la Guerra Fra muchos de los conflictos perifricos se quedaron sin soporte ideolgico, sin embargo el conflicto colombiano contino y se agravo debido al factor del narcotrfico. Es aqu donde los Estados Unidos han entrado con mayor fuerza a intervenir en el conflicto local, a si se diga que su colaboracin no es totalmente directa, como es en el caso del apoyo econmico en la lucha contra el narcotrfico en la regiones del sur de Colombia (regin del amazonas). Sin embargo, no faltan los comentarios que sugieren que esta colaboracin del poderoso pas del norte tiene intereses implcitos, como por ejemplo el dominio de la regin amaznica colombiana, su bio-diversidad y las grandes reservas de agua dulce, al igual que convertir a Colombia en la punta de lanza en la apropiacin de la gran regin amaznica sudamericana. Este punto es el que mas ha inquietado a los pases vecinos, pues si bien el mismo conflicto interno colombiano ha sido considerado desde finales de los aos ochenta como una fuente de

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inestabilidad regional, por la incursin de grupos al margen de la ley colombianos en pases como Ecuador, Venezuela, Brasil, etc. Es ms preocupante la intervencin lenta pero progresiva de los Estados Unidos en el conflicto interno colombiano intensificado por el discurso en contra del terrorismo; y es que la ayuda se ha manifestado por medio de asesora militar, suministro de equipos de combate para las fuerzas armadas colombianas, entre otros. Esto sucede a pesar que mientras en la regin varios gobiernos se han separado de la poltica estadounidense o han mantenido una distancia prudente en su lucha contra el terrorismo, como por ejemplo: Brasil, Per, Chile, Argentina, siendo la posicin ms radical la venezolana en manos de Hugo Chvez. Los dos ltimos gobiernos colombianos bajo el mandato de Andrs Pastrana (19982002) y lvaro Uribe (2002-2006), le han apuntado a una adhesin casi a ciegas a las polticas abanderadas por los Estados Unidos en la arena internacional. Si bien se podra decir que aqu existe algo de pragmatismo colombiano al buscar identificar el problema local con un problema internacional como lo es el terrorismo, con el fin de captar recursos econmicos que ayuden al Estado colombiano a financiar la costosa lucha contra los grupos al margen de la ley como las FARC, el ELN y los paramilitares, tiene su agravante en la medida que deslegitima cualquier posicin contraria a este sentir. Que en muchos casos ha llevado a una intensificacin del conflicto colombiano; no hablo de una guerra como tal, pues considero que el conflicto se sigue librando en zonas muy alejadas del centro de poder poltico y econmico colombiano, Bogot. Incluso para muchos colombianos que habitan en las grandes ciudades los enfrentamientos entre las tropas del Estado y las grupos al margen de la ley siguen siendo algo conocido nicamente por los medios de
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comunicacin, sin que ni siquiera en muchos casos los haya tocado en forma mnima. El Plan Colombia sigue siendo una iniciativa colombiana que cont con todo el apoyo estadounidense en recursos econmicos y materiales para combatir el narcotrfico y las guerrillas de izquierda principalmente.34 Se ha librado en las regiones selvticas de Colombia donde se busca acabar con los cultivos ilcitos y de paso con las FARC. Sin bien antes de los atentados del 11 de septiembre, Estados Unidos no quera involucrarse en el conflicto colombiano, debido en parte al sndrome Vietnam, tras los atentados contra las Torres Gemelas, se comprometi con mayor ahnco en la lucha contra los grupos terroristas colombianos, difundiendo internacionalmente la versin de que estos grupos, especficamente las FARC, eran una amenaza para su seguridad nacional y al mismo tiempo internacional.35 Sin muchos reproches los gobiernos colombianos mas recientes han aceptado esta posicin. A pesar de que muchos analistas han manifestado los efectos contraproducentes de la intervencin estadounidense en el conflicto colombiano. Entre otras, la posible injerencia directa de tropas estadounidenses en Colombia, sumada a la apropiacin de zonas del territorio colombiano por parte del US ARMY, o los US Marines para supuestamente erradicar el trfico de narcticos, incluso el uso del territorio colombiano para atacar a un vecino tan peligroso como Venezuela y sus polticas anti-norteamericanas de los ltimos aos. Es as como sin querer los colombianos podemos pasar de librar un
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ROJAS RIVERA, Diana Marcela, ATEHORTA, Adolfo y GARCA Andelfo, El Plan Colombia y la Paz: la Internacionalizacin del Conflicto. IEPRI-Universidad Nacional, Bogot, 2001. 35 PETERS, Ralph: Colombia de Vietnam al Amazonas. Fundacin para la Investigacin y la Cultura, Cali, 2002. 487

conflicto interno a terminar apoyando a los Estados Unidos en un incursin a Venezuela contra el gobierno de Hugo Chvez. Esto esta por verse, sin embargo, es claro que la injerencia de la potencia del norte en los asuntos locales puede traer consecuencias irremediables para la poblacin colombiana. Para concluir Si bien en los ltimos aos los miembros del gobierno colombiano le han apuntado a desarrollar viajes a Europa y otros continentes para fomentar la colaboracin internacional en la bsqueda de la obtencin de la paz para Colombia. La tendencia contempornea le ha apuntado a la intensificacin del conflicto por la va de las armas, incluso permitiendo la paulatina intromisin estadounidense, la cual ha estado implcita en el conflicto colombiano durante muchos aos. Sin embargo, y como ha sido planteado en este texto las numerosas contradicciones de la sociedad colombiana actual tiene profundas races histricas que impediran que en caso de una derrota militar de las FARC u otro grupo al margen de la ley, o su subordinacin despus de un contundente accionar militar, no conduciran a un paz de duradera en el pas si no son atacados los problemas estructurales presentes en la sociedad nacional, tales como la exclusin poltica, la pobreza, los problemas macroeconmicos, la influencia muchas veces contraproducente de los Estados Unidos entre otros. Si bien la colaboracin internacional puede jugar un papel determnate, lo puede ser un mas en la medida que colabore en la construccin de instituciones fuertes (educativas, participativas, democrticas etc.) en Colombia que garanticen a sus ciudadanos la verdadera posibilidad de
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vivir en una sociedad democrtica en la que las oportunidades de tipo econmico sean enfocadas a los sectores mas vulnerados del pas. Para concluir espero que este artculo haya servido para entender de una forma somera difcil realidad colombiana desde una perspectiva histrica para todos aquellos que no estn familiarizados con el acontecer colombiano.

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