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INTRODUCCION AL NUEVO DERECHO MUNICIPAL AUTONÓMICO EN BOLIVIA_Versión 2011

INTRODUCCION AL NUEVO DERECHO MUNICIPAL AUTONÓMICO EN BOLIVIA_Versión 2011

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Published by Alan Vargas Lima
El presente trabajo es una introducción a la nueva configuración del Derecho Municipal en Bolivia, de acuerdo a la nueva Ley Marco de Autonomías y Descentralización del año 2011.
El presente trabajo es una introducción a la nueva configuración del Derecho Municipal en Bolivia, de acuerdo a la nueva Ley Marco de Autonomías y Descentralización del año 2011.

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ESTUDIO INTRODUCTORIO ALDERECHO MUNICIPALAUTONÓMICO EN BOLIVIA
Por: Abog. Alan E. Vargas Lima
 
 Apuntes de Derecho Municipal Autonómico Abog. Alan E. Vargas Lima
 
http://alanvargas4784.blogspot.com/ 
 
alanvargas84@hotmail.com
 
2
1.1. Nociones Generales sobre el Derecho.
El Derecho, que tiene por finalidad principal el regir la vida de todasociedad organizada jurídica y políticamente, tiene también como fundamento desu existencia al hombre, quien desde los más remotos comienzos del desarrollo dela especie humana, siempre ha tenido una forma de vida esencialmente social.
1
 En este sentido, aún en los grupos sociales más primitivos (la horda, el clan,la tribu, etc., donde aún no había un Estado como tal), fueron necesarias una seriede normas (aunque simples y escasas en un principio), para regular la vidacolectiva y evitar así la autodestrucción por causa de fricciones o colisionesinternas, que suelen presentarse inesperadamente entre los miembros de losgrupos humanos.Entre estas normas primitivas (que en un inicio generalmente fueron decarácter religioso y moral), ya se dieron algunos elementos del Derecho, el cual seestableció definitivamente cuando la comunidad humana primitiva se convirtió enuna comunidad política; y es allí donde se impone el fenómeno jurídico-políticodenominado ESTADO, y que se expresa mediante la formulación de normas queconstituyen todo un orden imponente que rige la vida de la comunidad en formaobligatoria.De ahí que el sistema normativo de un Estado se traduce como la voluntadsocial convertida en ley e impuesta sobre todos los miembros de la sociedad, poracción de la fuerza pública y sancionada por los órganos estatales competentes. Enbase a lo anterior, se puede definir el
Derecho
como
el
 
conjunto de normas, leyes oreglas, formuladas por autoridad competente con carácter general y obligatorio para toda lasociedad, a fin de lograr una conducta social uniforme, y sancionadas por la fuerza pública
.
2
 
1
“Todo ser humano tiene necesariamente que vivir en sociedad, no pudiendo permanecer aislado de sussemejantes. Cuando nace, una persona requiere el apoyo y la protección de sus padres; más tarde, no puedesatisfacer sus necesidades ni desenvolverse física y espiritualmente sin un cambio de servicios con susprójimos. El hombre aislado, solitario, incomunicado, no puede existir ni como hipótesis ni como realidad. Deahí la sabiduría de este apotegma latino:
Unus homo, nullus homo.
” (TRIGO, Ciro Félix.
 DerechoConstitucional Boliviano
. La Paz (Bolivia): Editorial Cruz del Sur, 1952. Pág. 17).
2
VALENCIA VEGA, Alipio.
 Manual de Derecho Constitucional
. La Paz (Bolivia): Editorial Juventud, 1964.Pág. 12. “…en forma más amplia, se dice que el
derecho es el conjunto de normas obligatorias que rigen las
 
 Apuntes de Derecho Municipal Autonómico Abog. Alan E. Vargas Lima
 
http://alanvargas4784.blogspot.com/ 
 
alanvargas84@hotmail.com
 
3
1.2. Utilización del término: Derecho.
Ciertamente en el mundo literario se han dedicado obras enteras yenciclopedias para poder definir el Derecho, aunque a pesar del tiempotranscurrido hasta la actualidad, aún se puede decir que los juristas todavía sehallan buscando una definición del mismo; de ahí que este vocablo es utilizado envariados -y hasta a veces contradictorios- sentidos, sin embargo, y para facilitar sucomprensión, resulta necesario fijar los sentidos mínimamente aceptables en quedebe utilizarse el término Derecho.
a)
 
Derecho como Ciencia del Derecho.-
En el entendido que la ciencia esun conjunto de conocimientos sistemáticamente ordenados, que aspirana determinar las leyes naturales que rigen los fenómenos, paraformularlas en lenguaje apropiado; el Derecho, como parte de la ciencia,mediante un método propio (principalmente el método jurídico) estudiaen forma integrada las normas jurídicas y las conductas humanas quepretende regular, identificando aquellas que conduzcan a la búsqueda dela justicia.
3
 
b)
 
Derecho como norma jurídica (legislación).-
Al respecto se puedeseñalar como ejemplo la definición del autor Planiol, cuando expresa queel Derecho
“es el conjunto de reglas a las cuales, bajo la sanción del poder social, está sometido el uso que el hombre hace de su libertad en sus relacionescon sus semejantes”
. Ciertamente son variadas las definiciones en estesentido, así por ejemplo, el autor Rafael Rojina Villegas establece que elDerecho
“es un sistema o conjunto de normas que regulan la conductahumana, estatuyendo facultades, deberes y sanciones”
; en el mismo sentido
relaciones sociales.
Quiere decir que el derecho aparece siempre rigiendo a un grupo de seres humanos. Enconsecuencia, no puede concebirse sociedad alguna sin derecho:
Ubi societas, ibi jus
.” (TRIGO, Ciro Félix.Obra Citada. Pág. 18). También se ha definido al Derecho diciendo que
“es un producto cultural, contenidoen normas generales y coercibles, que tiene por objeto reglar las relaciones de los hombres en sociedad.”
 (ROMERO SANDOVAL, Raúl.
 Derecho Civil. (según los Apuntes de Derecho Civil Boliviano del Prof. Dr. Raúl Romero Linares)
. La Paz (Bolivia): Editorial Los Amigos del Libro, 1983. Pág. 42).
3
ASBÚN, Jorge.
 Derecho Constitucional General. Conceptos Jurídicos Básicos
. Quinta Edición.Cochabamba (Bolivia): Grupo Editorial KIPUS, 2007. Pág. 15.

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