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Informe final estudio“Construcción de indicadores de reinserción social deadolescentes infractores de la ley penal”
Santiago, 4 de mayo de 2010
 
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ÍNDICE
Introducción .................................................................................................................................. 2Resumen ejecutivo ........................................................................................................................ 4Marco teórico .............................................................................................................................. 11Reincidencia en jóvenes .......................................................................................................... 11Investigación internacional acerca de la reincidencia ........................................................ 11Metodologías de medición de reincidencia ........................................................................ 13La medición de la reincidencia en Chile .............................................................................. 19La predicción de la conducta criminal ..................................................................................... 22Enfoque factores de riesgo ..................................................................................................... 28Los conceptos de riesgo, necesidades y capacidad de respuesta de Andrews y Bonta ..... 36Relación entre reincidencia y reinserción ............................................................................... 39Metodología ................................................................................................................................ 41Análisis prospectivo ................................................................................................................. 41Objetivos ............................................................................................................................. 41Descripción y operacionalización del concepto de reincidencia utilizado .......................... 42Descripción de la matriz de datos utilizada ........................................................................ 43Descripción de los análisis estadísticos ............................................................................... 47Análisis retrospectivo .............................................................................................................. 48Objetivos ............................................................................................................................. 48Descripción de los indicadores levantados ......................................................................... 49Descripción del Instrumento: “Inventario de Gestión e Intervención para Jóvenes(YLS/CMI)”. .......................................................................................................................... 51Desarrollo del proceso de validación y aplicación de los indicadores ................................ 61Resultados ................................................................................................................................... 71Principales resultados arrojados en el análisis prospectivo de la reincidencia ...................... 71Resultados sobre reincidencia en el sistema, desagregado por tipo de medida y sanción .... 76Caracterización de la población reincidente ........................................................................... 82Resultados sobre indicadores de riesgo de reincidencia ........................................................ 84Características de la Muestra .............................................................................................. 84Validación del Inventario de Gestión e Intervención para Jóvenes (YLS/CMI). .................. 85Análisis de Regresión (YLS/CMI). ......................................................................................... 98Conclusiones ............................................................................................................................. 101Análisis de los principales resultados .................................................................................... 101Conclusiones y sugerencias respecto de la aplicación del sistema de indicadores .............. 104Muestra ............................................................................................................................. 104Sobre el YLS/CMI ............................................................................................................... 104Referencias ................................................................................................................................ 107Anexos ....................................................................................................................................... 112Anexo 1: Matriz de datos para estimación de reincidencia del sistema ............................... 112Anexo 2: Manual de procedimientos para aplicación de la matriz de datos para estimaciónde reincidencia del sistema ................................................................................................... 117Anexo 3: Manual para la aplicación y futuros estudios con el instrumento YLS/CMI enpoblación de jóvenes infractores chilenos. ........................................................................... 137Anexo 4: Sugerencias al diseño metodológico para futura validación del YLS / CMI ........... 157Anexo 5: Capacitación YLS-YV, Fundación Paz Ciudadana .................................................... 159
 
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Introducción
El presente informe corresponde a la entrega final del estudio “Construcción de indicadores dereinserción social de adolescentes infractores de la ley penal”, adjudicado por Fundación PazCiudadana en licitación pública realizada por el Ministerio de Justicia.El estudio consta de dos análisis centrales: prospectivo y retrospectivo. El análisis prospectivo,refiere a la estimación de la reincidencia de la población condenada según la Ley deResponsabilidad Penal Adolescente durante su primer año de entrada en vigencia. Se evalúantasas de reincidencia para un período de seguimiento de un año. Se utilizan todos los datos anivel nacional. Se estiman tasas para diferentes categorías de variables de estratificación (sexo,edad, región, modelo de intervención, delitos, nombre institución, nombre proyecto,presentar antecedentes, presentar cautelar). Todas las etapas de construcción del archivo SPSSa partir del cual se realizan los análisis, se encuentra documentada de forma de hacerreplicable su construcción. También los análisis realizados se explican profundamente con elmismo fin. Las tasas de reincidencia estimadas y comentadas a lo largo de este informe,refieren a los resultados del análisis prospectivo.El análisis retrospectivo, por otra parte, refiere a una primera validación del instrumento“Youth Level of Service /Case Management Inventory” (YLS/CMI), el cual mide el riesgo dereincidir de los sujetos en base a la cuantificación de ocho factores de riesgo. Este análisis serealizó para una muestra pequeña de la Región Metropolitana. Se presentan resultadosorientados a establecer criterios para el uso de dicho instrumento.Este informe consta de cuatro partes centrales: marco teórico, marco metodológico,resultados y conclusiones. En la primera parte, se realiza una completa revisión del marcoteórico desde el cual el estudio fue desarrollado, junto a la investigación de las principalesteorías desde las que se construyen los conceptos de reincidencia y factores de riesgo.Posteriormente, se explica la metodología utilizada de manera que los análisis realizados seanreplicables y se explican los objetivos y técnicas utilizadas para los dos análisis realizados(prospectivo y retrospectivo). Los resultados se presentan nuevamente diferenciando entre losdos análisis realizados. Finalmente, se concluye analizando los resultados expuestos y se
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