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La Vision de Las as Soc Catolicas VALDES SUBERCASEA

La Vision de Las as Soc Catolicas VALDES SUBERCASEA

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La visión de las visitadorassociales católicas: género,familia y matrimonio (1930- 1950
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)
Ximena Valdés SubercaseauxPamela Caro MolinaDaniela Peña Soto
I. Introducción
Abordar el pensamiento y lasideas que sostenía el servicio socialcatólico en ese período de desarrollodel Estado Social no es una meracuriosidad. Hoy, frente a la“metamorfosis de la cuestión social” yla fragilización de las prerrogativaspúblicas en materia de protecciónsocial y la entrega al mercado de lasregulaciones que con anterioridadestuvieron en manos del Estado, seha abierto un campo insospechadode incursión de las ideologíasconservadoras y de las institucionesfilantrópicas para cubrir esta “tierra denadie” dejada por el debilitamiento delEstado Social, o de Bienestar. Chilecontemporáneo muestra la paradojade profundos procesosmodernizadores inscritos en el
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Este artículo se inscribe en el Proyecto deinvestigación en curso FONDECYT Nª 1000018Transformaciones de la familia, los géneros y la vidaprivada, bajo la responsabilidad de X. Valdés con laparticipación de la co-investigadora Pamela Caro y deDaniela Peña, como asistente de investigación. Una delas fuentes analizadas en este estudio corresponde a lasMemorias de visitadoras sociales formadas bajo lainstitucionalidad religiosa y laica. Este artículocorresponde al análisis de Memorias para optar al Títulode Visitadora Social de la Escuela Elvira Matte deCruchaga de la Universidad Católica entre 1932 y 1954.
paradigma neo-liberal junto conprocesos de restauraciónconservadora en materia de vidaprivada. Revisar la forma en que en elpasado se encaró por parte de laIglesia católica la “cuestión social” yla vida privada, tiene por propósitodescifrar las estrategias empleadasen un período dado y los argumentospara enfrentar los cambios en lasmentalidades de los cuales lasociedad chilena comenzaba a sertestigo, tanto por las ideasemancipadoras que acuñaban laspropias mujeres como por el sistemade protección social que construía elEstado.Los años veinte del siglopasado dieron comienzo a laformulación de los sistemas deprotección social que en adelantefueron perfeccionados por el Estadode Bienestar. Podría sostenerse quelas leyes sociales del año 1924fueron las gestoras en Chile, de loque Castel ha llamado la “sociedadsalarial”. Esto ocurre en el contextode la devaluación de la filantropía y lacaridad como modo privilegiado deencarar la cuestión social gracias a locual, la Iglesia y las concepcionesfilantrópicas y caritativas comenzarona perder atribuciones
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. La dictaciónde las leyes sociales de 1924 y suposterior perfeccionamiento hasta1953
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, sucedieron al proceso de
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Esta pérdida de prerrogativas eclesiásticas fueronratificadas por la Constitución de 1925 con laseparación Iglesia/Estado.
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En la trayectoria de la legislación social, antecedentesde ésta se encuentran en la dictación de las leyes dehabitaciones obreras (1906), descanso dominical(1907), ley de protección a la maternidad y a la infancia
 
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secularización
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que veníaconstruyéndose desde el siglo XIXpor la mayor importancia queadquirieron las ideas liberales y laicasque lograron desde la segunda mitaddel siglo XIX en adelante, establecerlos principios del Estado Docente, laexpansión de la educación pública ylaica, la reformulación de la ley dematrimonio y registro civil (1884), la
desvalida (1912), la de la silla (1915), la deindemnización por accidentes del trabajo (1916), la leyNº 3.185 de salas cunas (1917), la ley de educaciónprimaria obligatoria (1920). En 1924 luego de larenuncia de Arturo Alessandri, se aprobaron leyessociales que yacían en el Congreso por varios años: ley4053 sobre contratos de trabajo, la ley 4054 sobreseguro obligatorio de enfermedad, invalidez y pensiónde vejez, la ley 4055 sobre accidentes del trabajo yenfermedades profesionales, la ley 4056 sobretribunales de conciliación y arbitraje, la ley 4057 sobreorganización sindical, la ley 4058 sobre cooperativas, laley 4059 sobre contrato de trabajo de empleadosparticulares etc. (Izquierdo, Historia de Chile. Tomo II,pág. 119). En 1925 se dicta el Decreto de Ley Nº 442sobre Protección a la Maternidad Obrera; en 1934 sedicta la ley Nº 5.357 sobre el derecho de las mujeres aelegir y ser elegidas en las elecciones municipales; en elmismo año se dicta la ley de patrimonio reservado de lamujer casada; en 1943 se dicta la ley Nº 7.612 derégimen de separación de bienes; en 1949 la ley Nº9.292 que concede a la mujer el derecho a voto en laselecciones parlamentarias y municipales; en 1952, la leyNº 10.271 que incrementa las atribuciones de la mujercasada en la administración de los bienes sociales. En1953, se implantó la Asignación Familiar y seestableció el Salario Mínimo Campesino (Izquierdo, op.Cit. Pág. 74).
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El proceso socio-histórico llamado secularización secaracteriza por la separación entre el factor religioso ylos sistemas políticos, sociales y culturales. Por mediode este proceso, crecientes sectores de la sociedad sealejan de los universos simbólicos religiososaumentando el número de individuos que interpretan lavida personal y colectiva sin referencia a cosmovisionesreligiosas. Estas últimas pierden plausibidad. Lasecularización se explica por factores sociológicos talescomo el pluralismo cultural, la urbanización, laindustrialización, la escolarización, la democratización,la laicización del Estado, la diferenciación y laespecialización de las instituciones. Salvador Giner et.al. Editores. Diccionario de Sociología. CienciasSociales. Alianza Editorial. Madrid 1998. Pág. 673.
educación primaria obligatoria (1920)y el posterior desarrollo yracionalización de las políticas desalud y salubridad pública
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. Lainstalación del sistema de protecciónsocial reposó no sólo en beneficiospara los trabajadores sino enestrategias de familiarización de lascuales derivaron patrones de géneroy modelos de familia. Esto contribuyóenormemente a generarreordenamientos de la vida privada ycambios en los comportamientosfamiliares que, hasta entonces secaracterizaron por su informalidadpuesto que el concubinato y lailegitimidad eran prácticas corrientesen una franja significativa de lapoblación, particularmente en el sigloXIX.En el período del treinta alcincuenta del siglo XX, en que secrea el sistema público de protecciónsocial, va a constituirse uno de losrasgos más significativos de la“sociedad salarial”
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chilena enformación lo que fue muy gravitantepara la vida privada de lostrabajadores. En ese contexto,¿cuáles eran las ideas y losdispositivos para intervenir en lasociedad de las profesionales queegresaban de una Escuela deServicio Social católica, en particularrespecto de los géneros, la familia yel matrimonio? ¿cómo es pensado loprivado a partir del discurso católico?,¿cómo el Servicio Social, al
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Lo que culminará con la centralización de losservicios hasta entonces dispersos, en 1953 con lacreación del Servicio Nacional de Salud —SNS—.
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Para la caracterización de la “sociedad salarial” véaseRobert Castel. La metamorfosis de la cuestión social.Una crónica del salariado. Paidos, México 1997.
 
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inscribirse en el borde entre lo públicoy lo privado, va a contribuir a modelarlo privado?. Con el objeto de conocerel pensamiento de las visitadorascatólicas sobre la vida privada de lasclases populares, se abordarán estaspreguntas mediante la revisiónde untipo de fuente: cerca del 10%
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de lasMemorias realizadas entre 1932 y1954 para obtener el Título deVisitadora Social de la Escuela ElviraMatte de Cruchaga fundada en 1929,al alero de la Universidad Católica.
1. Regulación y familiarización
Diferentes tipos de estrategiase instituciones han intervenido sobrelas personas y las poblaciones, segúncada situación histórica y social. Lainstalación de los sistemas deprotección social estatalesconducentes a la formación de lasociedad salarial moderna (cuyametamorfosis se expresa desde hacetres décadas por la crisis de lossistemas de protección social),incidieron en la familia y los patronesde género a través de los dispositivospúblicos, de tal suerte que lo privadofue cada vez más gravitante en losasuntos públicos
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.Para comprender la forma enque históricamente se ha ejercido elcontrol sobre los cuerpos y sobre laspoblaciones, Foucault elaboró lanoción de biopolítica, la que se definepor la proliferación de tecnologías de
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De las Memorias realizadas se eligió una diversidadde temas para conocer a través de todos ellos lasconcepciones de las memoristas.
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Bourdieu. Pierre. Raisons pratiques. Aneexe L’espritde famille. Pags. 135 yss.. Editions du Seuil. Paris1994.
poder que van a actuar sobre elcuerpo, la salud, las formas dealimentarse y alojarse, lascondiciones devida y sobretodo elespacio cotidiano
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. Estas tecnologíasse imponen, primero a través demecanismos disciplinarios sobre elcuerpo, y luego a través demecanismos de regulación de laspoblaciones. Para Foucault, estoocurre en el tránsito de la “sociedadpunitiva” a la “sociedad denormalización”. La normalización dela sociedad y la regulación de laspoblaciones no sólo supone lacreación de instituciones deasistencia (que existían hace largotiempo) sino mecanismos mucho mássutiles, económicamente másracionales que la asistenciaprincipalmente vinculada a la Iglesiatales como la seguridad social, lascajas de ahorro individual y colectivo,
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Foucault sostiene que se desarrollaron dos conjuntosde mecanismos de poder, uno disciplinario y otroregularizador. De distintos niveles, estos mecanismosno se excluyen recíprocamente sino se articulan. En lamayoría de los casos los mecanismos disciplinarios depoder y los mecanismos regulizadores de poder, losmecanismos disciplinarios sobre el cuerpo (escuela,hospital, regimiento) y los mecanismos reguladores delas poblaciones (que actúan sobre la natalidad,mortalidad, etc.), están articulados entre si. La normaradica en que “lo que se puede aplicar al cuerpo que sequiere disciplinar se puede aplicar a la población que sequiere regularizar” y se trata de la constitución de lasociedad de normalización en la cual se cruzan la normadisciplinaria y la norma de regulación que son formasde poder que se instalan primero como tecnologías dedisciplina del cuerpo y luego como tecnologías deregulación de la población. La sexualidad se inscribe enel cruce entre el cuerpo y la población así como lamedicina constituye un saber-poder que incide a la vezsobre el cuerpo y la población, sobre el organismo ysobre los procesos biológicos y, en consecuencia, tendrátanto efectos disciplinarios como regularizadores. VéaseMichel Foucault. Il faut défendre la societé, CoursCollege de France 1976. Cours du 17 Mars 1976. Pág.213-235. Hautes Etudes. Gallimard. Seuil. Paris 1997.

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