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Introducción
La región de las Verapaces, al igual que muchas regiones del país, históricamentese ha caracterizado por ser parte de un modelo de desarrollo nacional basado enla producción agrícola primaria (sin ningún agregado de valor social y económico)y el monocultivo (café, cardamomo, y en forma insignificante madera, frutas,verduras, etc.), que no ha permitido romper el círculo vicioso de la pobreza (80%promedio a nivel nacional) y generar dinámicas más incluyentes de desarrollo entodo nivel: económico, político, social y cultural.Siendo el departamento de Alta Verapaz, un territorio con alto potencial derecursos naturales que permiten la obtención de varios productos agroforestales,recursos minerales, la capacidad de producción de energía y la explotaciónturística que en la actualidad no son atendidos con responsabilidad para eldesarrollo, ya que se explotan solamente con fines de venta de materia prima. Essuficiente razón para plantearnos algunas interrogantes que posteriormente seirán convirtiendo potenciales líneas de investigación.Y considerando la planificación territorial que debe existir en este la región,atendiendo a sus características, condiciones y dimensiones, como lascaracterísticas geográficas y la existencia de dos etnias indígenas, Q’eqchi’ yPoqomchi’, la región priorizado para el análisis es la que comprenden los dostriángulos conformados por los municipios de Cobán, Carchá y Chamelco por unlado y Tactic, Santa Cruz y San Cristóbal Verapaz por el otro, en donde sedesarrollan diferentes formas de organización alrededor de la construcción deldesarrollo social y económico.Desde 1995 a la fecha, se conocen por lo menos tres planes de desarrollodepartamental: el Plan Marco de Desarrollo (1995), la Agenda de Desarrollo delCODEDE (2006), y la Agenda Compartida de Desarrollo de Alta Verapaz (2007).Una lectura rápida de estos planes de desarrollo parecen indicar que dichos