CASO STIMO GARIBALDI - nova condenao do Brasil na Corte Interamericana Ter, 10 de Novembro de 2009 15:12 PARCIALIDADE E INOPERNCIA: A TERCEIRA

CONDENAO DO ESTADO BRASILEIRO NA CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS DA OEA

INTRODUO No dia 27 de novembro de 1998, vinte pistoleiros encapuzados entraram no acampamento do MST na Fazenda So Francisco, no municpio de Querncia do Norte, regio noroeste do Paran. Armados e afirmando serem policiais, os homens iniciaram um despejo extrajudicial violento. O trabalhador rural Stimo Garibaldi foi baleado na coxa e, sem atendimento, morre em seguida. Quase cinco anos haviam se passado quando, em parceria com a Comisso Pastoral da Terra (CPT) e o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), as organizaes Justia Global, Terra de Dir eitos e Rede Nacional dos Advogados Populares (RENAP), diante da morosidade e da suspeita de conivncia das autoridades responsveis pela investigao e pelo processamento judicial do caso, iniciaram o trmite no Sistema Interamericano de Direitos Humanos da OEA. Um ano depois, o caso ainda seria arquivado na Justia Brasileira pela juza Elisabeth Khater, sem a devida fundamentao. Agora, passados onze anos do assassinato de Stimo, a Corte Interamericana de Direitos Humanos da OEA anuncia a sentena em que condena o Estado brasileiro pela violao dos direitos s garantias judiciais e proteo judicial, em prejuzo da viva e dos filhos de Stimo Garibaldi. A OEA considerou o pas culpado pela no responsabilizao dos envolvidos no assassinato de Sti mo Garibaldi e afirmou que o caso expe a parcialidade do judicirio no tratamento da violncia no campo e as falhas das autoridades brasileiras em combater milcias formadas por fazendeiros. a terceira vez que o Estado brasileiro condenado na Corte Interamericana de Direitos Humanos e a segunda que envolve crimes contra trabalhadores rurais sem terra no Paran. Em agosto, a OEA havia responsabilizado o pas por grampos ilegais contra integrantes do MST na mesma regio do assassinato de Stimo, em um caso que tambm teve participao da juza Khater. As sentenas condenatrias da OEA saem em um momento em que interesses polticos reforam a criminalizao e a perseguio ao MST. H menos de um ms, foi instaurada uma Comisso Parlamentar Mista de Inqurito (CPMI) para investigar supostas irregularidades em financiamentos do Governo Federal a entidades de promoo da reforma agrria. MAIS SOBRE O CASO A morte de Stimo Garibaldi se deu em uma ao de cerca de 20 pistoleiros encapuzados que fizeram uma desocupao extrajudicial de um acampamento do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra MST. Logo depois, policiais que haviam recebido denncia do ataque prendem em flagrante Ailton Lobato, administrador da Fazenda Munda, com um revlver no registrado que tinha uma cpsula deflagrada. Apesar do flagrante, Lobato foi solto em seguida. Com a conivncia das autoridades locais, o inqurito do caso foi arquivado e ningum foi denunciado, apesar dos indcios e das inmeras testemunhas que garantiram que a a foi comandada pelo o fazendeiro MorivalFavoreto e pelo capataz Ailton Lobato . O caso do assassinato de Stimo foi denunciado em 2003 Comisso Interamericana de Direitos Humanos (CIDH), que foi informada ainda do posterior arquivamento no fundamentado do inqurito policial. Em 2007, a CIDH submeteu o caso Corte, o que resultou, agora, na condenao do Estado brasileiro.

A juza Khater e a parcialidade do judicirio Quem eferiu edido de rqui mento do inqurito em devida fundamentao foi a ju a Eli abet K ater, a mesma ju a que foi flagrada or um jornalista da ol a de S. Paulo omemorando om fazendeiros uma desocupao de trabal adores. oi K ater tambm que compactuou com os grampos ilegais em integrantes do S na mesma regio do assas sinato de Stimo. Este caso resultou, em agosto, na segunda condenao do Estado brasileiro na orte Interamericana de ireitos umanos da EA.

27 de novembro de 1998 erca de 20 pistoleiros encapuzados entram no acampamento do S na azenda So rancisco s cinco oras da manh, afirmando serem policiais; o grupo chefiado por dois homens sem capuz. Stimo Garibaldi recebe um tiro na coxa e morre sem atendimento. ogo depois, policiais que haviam recebido denncia do ataque prendem em flagrante Ailton obato, administrador da azenda unda, com um revlver no registrado que tinha uma cpsula deflagrada. 3 de dezembro de 1998 iversas testemunhas prestam depoimento e afirmam terem reconhecido Ailton Lobato e o fazendeiroMorivalFavoreto como os homens sem capuz. o sendo localizado orival avoreto para prestar esclarecimentos, o delegado Arildo de Almeida requere sua priso temporria. 9 de dezembro de 1998 iante das evidncias, o inistrio Pblico pede que sejam providenciadas diligncias. A promotora Nayani Kelly Garcia afirma: onforme consta no inqurito, Morival foi um dos co-autores do homicdio da vtima Stimo Garibaldi, tendo sido reconhecido por diversas testemunhas. 14 de dezembro de 1998 Elisabeth Khater, ento juza da omarca de oanda, apesar da PEDIDO DE P IS O com um simples despacho, sem a argumentao do P, INDEFE I fundamentao necessria. 17 de dezembro de 1998 Cezar Napoleo ibeiro, escrivo de polcia, sustenta que o disparo da arma de Ailton obato havia sido feito para o alto por ele ezar para que um veculo sasse do caminho, logo aps a priso em flagrante do administrador da unda. Sem fundamento algum, disse que ningum havia visto obato e avoreto no ataque ao acampamento. 9 de maro de 1999 MorivalFavoreto finalmente presta depoimento, mais de trs meses depois do crime. Afirma que estava em So Bernardo do ampo - SP no dia do assassinato de Stimo. 24 de maro de 2000 Em novo depoimento, orival avoreto afirma que a caminhonete usada no ataque ao acampamento, que estava registrada em seu nome, no lhe pertencia mais, tendo sido vendida para arlos Eduardo avoreto da Silva, que, por sua vez, a revendeu para lidenor em agosto de uedes de elo em novembro. Nenhum dos dois seria chamado a depor. 28 de setembro de 2000 Quase dois anos depois da morte de Stimo, Eduardo inutoli, primo de orival avoreto, afirma que este estava em So Bernardo do ampo em de novembro de . 25 de julho de 2002 Quase quatro anos depois da morte de Stimo, o mdico lair os arrilho no pode afirmar com clareza que orival avoreto esteve de fato em seu consultrio em So Bernardo do ampo no dia 5 de novembro de , como havia sido sustentado.

6 de maio de 2003 CP , Justia Global, MS , ENAP e erra de Direitos enviam petio Comisso Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) da OEA denunciando morosidade nas investigaes e suspeitas de conivncia de agentes do Estado. 5 de fevereiro de 2004 Inicia-se o processamento na CIDH. 12 de maio de 2004 A despeito de todos os indcios da autoria do crime e dos libis frgeis apresentados pelos acusados, o P requere o ARQUIVAMENTO DO INQURITO POLICIAL , depois de quase seis anos de inoperncia. A juza Elisabeth Khater defere o pedido sem fundamentao

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adequada. 24 de dezembro 2007 iante do no-cumprimento das recomendaes da I pelo Estado brasileiro, o caso do assassinato de Stimo aribaldi submetido CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS DA OEA.

9 de novembro de 2009 Iracema Garibaldi, Vanderlei Garibaldi e representantes das organizaes e movimentos sociais peticionrios se renem em Curitiba para anunciar imprensa a condenao do Estado brasileiro.

O CONTEXTO O caso aconteceu durante o governo de aime erner no Paran, em meio a um processo violento de perseguio aos trabalhadores rurais e aos movimentos sociais paranaenses. Autoridades e ruralistas se uniram em uma campanha que resultou em um aumento dos ndices de violncia no campo no estado e que, atravs do uso da mquina do Estado, possibilitou atos de espionagem e criminalizao contra trabalhadores organizados. O Arquiteto da Violncia 4e , foram assassinados 6 trabalhadores rurais no estado, alm Durante a Era erner, entre de consumadas 5 6 prises arbitrrias. As mortes ocorridas neste perodo repercutiram internacionalmente e erner passou a ser chamado de arquiteto da violncia, em referncia a sua formao de urbanista e arquiteto. Alm dos assassinatos, a omisso Pastoral da erra registrou na poca tentativas de homicdio, 4 ameaas de morte, casos de tortura e 5 pessoas vtimas de leses corporais em conseqncia de conflitos por terra. A SENTENA A Corte Interamericana de Direitos Humanos da OEA declarou, por unanimidade, que

A Corte apontou a morosidade das foras policiais e da Justia. Para a OEA,

A sentena categrica em afirmar que o Estado deve conduzir eficazmente e dentro de um prazo razovel o Inqurito e qualquer processo que chegar a abrir, como conseqncia deste, para identificar, julgar e, eventualmente sancionar os autores da morte do senhor aribaldi. p. 6 E diz, ainda, sobre as suspeitas de imparcialidade e conivncia de autoridades, que

as autoridades estatais no atuaram com a devida diligncia no Inqurito da morte de Stimo qual, ademais, excedeu um prazo razovel. p. 4

aribaldi, o

o Estado violou os direitos s garantias judiciais e proteo judicial reconhecidos nos artigos . e 5. da onveno Americana, em prejuzo de Iracema aribaldi [viva de Stimo], [e aos filhos] Darsnia aribaldi, Vanderlei aribaldi, ernando aribaldi, Itamar aribaldi, Itacir aribaldi e Alexandre aribaldi. p. 4

5 de novembro de 2009 A orte Interamericana de condenatria aos peticionrios.

ireitos

umanos da

29 e 30 de abril de 2009 Audincia da hile.

orte Interamericana de

ireitos

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20 de abril de 2009 reabertura do caso.

enos de dez dias antes da audincia na

orte, o

inistrio Pblico solicita a

umanos, em Santiago do

m ni k

EA anuncia a sentena

o Estado deve investigar e, se for o caso, sancionar as eventuais faltas funcionais nas quais poderiam ter incorrido os funcionrios pblicos a cargo do Inqurito. p. 6 A sentena prossegue e comenta os efeitos da no responsabilizao dos envolvidos no crime: A orte no pode deixar de expressar sua preocupao pelas graves falhas e demoras no inqurito do presente caso, que afetaram vtimas que pertencem a um grupo considerado vulnervel. omo j foi manifestado reiteradamente por este tribunal, a impunidade propicia a repetio crnica das violaes de direitos humanos. p. 4 Reparao Como forma de reparao, a OEA obriga o Estado brasileiro a publicar trechos da sentena no Dirio Oficial, em outro dirio de ampla circulao nacional, e em um jornal de ampla circ ulao no estado do Paran, alm da publicao por um ano da ntegra da sentena em uma pgina web oficial adequada da nio e do Paran. Alm disso, com a condenao o Estado se v obrigado a indenizar a viva e os filhos de Stimo por danos morais e materiais e por custos com o processo judicial. OUTROS CASOS RELACIONADOS O assassinato de Stimo aribaldi foi um dos muitos casos de violncia e perseguio a trabalhadores sem terra no Brasil. A Comisso Interamericana de Direitos umanos da OEA aceitou denncia de quatro casos do Paran, o que evidencia a parcialidade com que as autoridades policiais e o judicirio costumam abordar conflitos agrrios no estado. Grampos Ilegais - Alm da sentena do caso Stimo, o Brasil j tinha sido condenado em agosto deste .O ano na Corte IDH pela instalao e divulgao de grampos ilegais em integrantes do S , em caso tambm aconteceu em Querncia do orte e teve participao da juza Elisabeth Khater veja material informativo em www.global.org.br). O caso das interceptaes telefnicas exemplo emblemtico de um processo de criminalizao dos movimentos sociais que se intensifica a cada dia no Brasil. Sebastio Camargo - Ainda neste ano de , em junho, a Comisso Interamericana de Direitos Humanos apresentou na Assemblia eral da OEA relatrio de mrito do caso do assassinato do sete meses antes de Stimo), tambm trabalhador rural Sebastio Camargo, morto em fevereiro de no noroeste do Paran. A CIDH apontou a necessidade de uma investigao imparcial e efetiva do crime e acusou o Estado brasileiro de no cumprir suas recomendaes. O assassinato de Sebastio Camargo foi o primeiro de uma srie de homicdios de trabalhadores rurais sem terra praticados por pistoleiros. Alm dele e de Stimo aribaldi, foram assassinados Sebastio da aia ), Eduardo Anghinoni ) e Elias onalves eura 4), entre outros. Antonio Tavares - Outro caso que tramita na CIDH o assassinato de Antonio avares Pereira. Em , cerca de 5 trabalhadores rurais ligados ao S se dirigiam cidade de Curitiba para uma manifestao quando foram barrados com extrema violncia pela Polcia ilitar. Os agricultores foram obrigados a se deitar no cho e, na confuso, muitos ficaram feridos. Antonio avares foi baleado no abdmen e morreu em seguida. A ATUAL CONJUNTURA DE CRIMINALIZAO notvel a articulao feita entre setores conservadores da sociedade civil e do poder pblico para, atravs do uso do aparelho do Estado, neutralizar as estratgias de reivindicao e resistncia das organizaes de trabalhadores. O caso das grampos ilegais emblemtico. Em setembro de , o inistrio Pblico do Paran, atravs da promotora ayani Kelly arcia, da comarca de oanda, emitiu parecer que afirma categoricamente que as ilegalidades no processo do caso das interceptaes telefnicas evidenciam que a diligncia no possua o objetivo de investigar e elucidar a prtica de crimes, mas sim monitorar os atos do S , ou seja, possua cunho estritamente poltico, em total desrespeito ao direito constitucional a intimidade, a vida privada e a livre associao. A atuao do inistrio Pblico do io rande do Sul tambm demonstra uma estratgia orquestrada da criminalizao sofrida pelos movimentos sociais, em especial pelo S . Em dezembro de , o P- S iniciou uma ofensiva que tinha como inteno extinguir o S , caracterizado como organizao

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criminosa de carter paramilitar e ignorado como um movimento social consolidado. sando como base a ei de Segurana acional adormecida at ento desde os tempos de ditadura militar o P gacho processou lideranas e proibiu que o movimento realizasse manifestaes, colunas e passeatas, emclara violao liberdade de manifestao. A deciso respaldou atos de espionagem e violncias cometidas pela brigada militar do S. ecentemente, parlamentares, em associao com entidades ruralistas, aprovaram uma Comisso Parlamentar ista de Inqurito CP I) que teria o intuito de investigar financiamentos pblicos recebidos por associaes que atuam na promoo da reforma agrria no Brasil. O foco, mais uma vez, seria a deslegitimao do ovimento dos rabalhadores urais Sem erra. PARA ENTENDER O SISTEMA INTERAMERICANO DE DIREITOS HUMANOS DA OEA A Conveno Americana de Direitos Humanos, ratificada pelo Brasil em Sistema Interamericano de Direitos Humanos.

, rege fundamentalmente o

Qualquer caso de violao aos direitos fundamentais descritos na Conveno Americana pode ser encaminhado Comisso Interamericana de Direitos Humanos CIDH), desde que tenham sido esgotados os recursos da jurisdio interna do pas referente ou que tenha havido uma demora injustificada nestes recursos. A CIDH tem a competncia para analisar as questes que lhe so enviadas e formular recomendaes aos Estados no intuito de que haja a reparao dos danos causados e a responsabilizao dos envolvidos, e de que se evite que violaes semelhantes se repitam. Em caso de no-cumprimento destas recomendaes, a Comisso pode decidir pelo envio do caso Corte Interamericana de Direitos Humanos, uma espcie de segunda instncia do Sistema de DH da OEA. Como um tribunal internacional, a Corte tem competncia para julgar a responsabilidade do Estado signatrio e determinar o cumprimento de suas resolues. . A primeira condenao ao Estado brasileiro O Brasil aceitou a jurisdio da Corte em dezembro de se deu em 6 e foi referente morte violenta de Damio Ximenes em em uma clnica de repouso psiquitrica localizada no municpio de Sobral, interior do Cear. Em agosto de , o pas foi condenado no caso das interceptaes telefnicas ilegais em integrantes do S . O assassinato de Stimo aribaldi resultou na terceira condenao do Brasil na Corte.